鴻灌環(huán)境技術(shù)有限公司 胡鴻飛

由于受到多種因素的影響，我國的環(huán)境污染治理一直處于緩慢發(fā)展?fàn)顟B(tài)，對人民生活質(zhì)量和安全構(gòu)成威脅。此外，針對污染治理的相關(guān)技術(shù)有待提高，資金短缺現(xiàn)象時有發(fā)生，使污染場地環(huán)境治理面臨著諸多問題。因此，有必要加大研究力度，嘗試技術(shù)的創(chuàng)新優(yōu)化，恢復(fù)污染場地環(huán)境。土地資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要自然資源，是人類生活和生產(chǎn)必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，各行各業(yè)的發(fā)展離不開土地資源。

在我國，經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，大部分土壤污染都是之前的整治不當(dāng)遺留的。法律法規(guī)的滯后，污染治理不力，造成了今天的土壤污染問題。最近幾年，出臺了一系列的法律、條例，我國的土壤污染問題得到了有效治理，土壤環(huán)境得到了改善。污染場地的調(diào)查是保證土壤修復(fù)的先決條件。污染現(xiàn)場勘查是一門將多種專業(yè)有機(jī)地融合在一起的技術(shù)，當(dāng)前的土壤環(huán)境監(jiān)測工作還面臨著很多問題，有待于進(jìn)一步完善和完善。

一、污染現(xiàn)場調(diào)查內(nèi)容

由于其固有的特性，土壤污染表現(xiàn)出了隱性、滯后、持久等特點。土壤環(huán)境的污染會對人體和植物產(chǎn)生直接的傷害，對皮膚、口腔、鼻子等器官造成損害，對植物的根、葉等產(chǎn)生一定的損害，影響植物的生長發(fā)育。實地考察是，對土壤污染程度、影響范圍進(jìn)行評價，從而為后續(xù)的生態(tài)恢復(fù)工作奠定基礎(chǔ)。

（一）污染識別

在進(jìn)行污染現(xiàn)場調(diào)查時，應(yīng)先對污染物進(jìn)行鑒別，并對其進(jìn)行資料采集與分析，再進(jìn)行實地考察，再專家會談，對調(diào)查場地的污染物進(jìn)行分析和污染狀況。在這段時間內(nèi)，樣本通常不會被采集和檢測。在對污染物進(jìn)行辨識時，所采集到的資料有現(xiàn)場水文地質(zhì)資料，政府部門出具的各類書面材料，周邊的自然環(huán)境和社會性資料。根據(jù)以上資料，分析判斷后進(jìn)行下一步的工作。

（二）初步調(diào)查

在對污染現(xiàn)場進(jìn)行初步調(diào)查后，確定了基本內(nèi)容和范圍，需要開始采樣和樣品分析，然后確定現(xiàn)場污染的程度。一般情況下，采樣點布置基本根據(jù)地塊面積大小確定，面積≤5000m2，土壤采樣點不少于3個；面積>5000m2，土壤采樣點不少于6個，可根據(jù)實際情況適當(dāng)增加。在調(diào)查過程中，如果初步采樣分析結(jié)果表明污染物濃度不超過國家或地方標(biāo)準(zhǔn)，則可以停止調(diào)查，即現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束。如果發(fā)現(xiàn)污染物濃度超標(biāo)，則需要進(jìn)行下一步更詳細(xì)的調(diào)查和分析。

（三）詳細(xì)的考察

在此基礎(chǔ)上，對環(huán)境影響因素進(jìn)行分析，并對影響因素進(jìn)行分析。依據(jù)采樣點的不同，每個400平方米的土壤采樣點數(shù)不低于1個，其它地區(qū)為1600平方米，每個6400平方米的地下水監(jiān)測站不低于1個。

二、場地環(huán)境污染現(xiàn)狀問題

受諸多因素的制約，我國土壤污染的治理與修復(fù)問題長期未得到有效解決。土壤污染風(fēng)險控制、污染土壤修復(fù)、應(yīng)急處理等工作中，沒有以具體工作目標(biāo)為指導(dǎo)，因而土壤環(huán)境修復(fù)管理方法不規(guī)范，成為隱患。與此同時，我國對土壤修復(fù)的各個方面的支持力度還不夠大，如行政管理、相關(guān)立法、技術(shù)研究開發(fā)、資料調(diào)查等，都缺乏有效保障，這些都是土壤修復(fù)效果無法得到提高的原因。

（一）管理上有漏洞

當(dāng)前，土壤污染有關(guān)治理行政部門及立法機(jī)構(gòu)工作有待加強(qiáng)，管理者在履行職責(zé)時通常缺乏目標(biāo)，對工作抱有消極心態(tài)。此外，相應(yīng)的政策法規(guī)不夠健全，欠缺法律支撐，難以完成合理、有效的管理。這也是土壤治理急需解決的問題。

（二）沒有制定目標(biāo)

盡管相應(yīng)土壤污染治理的調(diào)研工作已進(jìn)行，因為土壤污染數(shù)據(jù)不全面，在開展規(guī)管工作時欠缺依據(jù)，導(dǎo)致環(huán)境污染場地土壤治理欠缺統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，影響治理工作。

（三）調(diào)查缺乏代表性

近些年，針對土壤環(huán)境污染，在我國大部分地區(qū)開展了相應(yīng)的調(diào)研評定和修補(bǔ)工作，對焦化、化工等企業(yè)環(huán)境污染土地開展了調(diào)研，但這種企業(yè)缺乏代表性，在土壤污染治理層面欠缺相應(yīng)數(shù)據(jù)信息樣本。

（四）經(jīng)費預(yù)算不足

由于環(huán)境污染場地的土壤層環(huán)境修復(fù)是一項長期而繁雜的工作，對技術(shù)要求較高，土地污染具有滯后效應(yīng)和隱蔽性，因此整個工程項目需要時間、技術(shù)，資金投入也比較大。要有效地、有序地開展工作，需要很多資金支持，經(jīng)費不足對工作會造成影響。

（五）場地數(shù)據(jù)收集不完整

現(xiàn)場調(diào)查的第一步是收集和分析數(shù)據(jù)，并對相關(guān)人員進(jìn)行訪談和現(xiàn)場調(diào)查。場地歷史變化的數(shù)據(jù)資料很可能會損壞或丟失，所以想了解目標(biāo)場地的歷史情況，主要是通過相關(guān)人員訪談，但每個人的記憶不完全相同，容易產(chǎn)生偏差，導(dǎo)致場地信息不全面詳細(xì)，有效信息不能準(zhǔn)確獲取，影響下一步調(diào)查和治理。主要原因是企業(yè)對環(huán)境污染的危害意識不強(qiáng)，沒有保存污染現(xiàn)場的歷史信息，員工的流動性也使得難以保存這些信息。

（六）忽略水文調(diào)查

現(xiàn)場調(diào)查工作是在區(qū)域水文地質(zhì)調(diào)查工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，是水文地質(zhì)調(diào)查工作的后續(xù)性工作。不同的污染物在不同的水文地質(zhì)條件下有不同的轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化方式和速度，因此它們之間有著密切的聯(lián)系。水文地質(zhì)調(diào)查可以幫助工作人員分析污染物在現(xiàn)場的土壤和地下水中的遷移和轉(zhuǎn)化的特點。如果沒有相關(guān)的水文地質(zhì)數(shù)據(jù)的初步分析，將直接影響現(xiàn)場調(diào)查的效率和準(zhǔn)確性。此外，還可能影響污染現(xiàn)場的調(diào)查區(qū)域和范圍，進(jìn)而影響后期污染現(xiàn)場的修復(fù)范圍，無法對現(xiàn)場進(jìn)行徹底有效的修復(fù)。

（七）法律法規(guī)不完善

我國污染現(xiàn)場調(diào)查工作起步較晚，沒有得到相應(yīng)的重視，缺乏完善的土壤污染防治法律法規(guī)、土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的污染現(xiàn)場管理體系，導(dǎo)致污染現(xiàn)場調(diào)查基礎(chǔ)不足，不能很好地進(jìn)行，使許多現(xiàn)場調(diào)查失去意義，隨后的現(xiàn)場治理工作沒有達(dá)到預(yù)期效果，浪費資金，也沒有實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的真正改善。以土壤環(huán)境評價為例，2018年頒布了《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)業(yè)用地土壤污染風(fēng)險控制標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）和《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險污染物控制標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018），土壤環(huán)境評價標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善，但部分污染因素仍缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。目前，土壤環(huán)境質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)往往以污染物總量為污染評價基準(zhǔn)，未將土壤性質(zhì)對污染物生態(tài)效益的影響和納入評價體系，容易導(dǎo)致評價結(jié)果與實際土壤污染狀況不一致。

自2014年以來，我國先后發(fā)布了《場地環(huán)境調(diào)查技術(shù)指南》（HJ25.1-2014）等環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，為場地調(diào)查、修復(fù)、管理提供了依據(jù)，為促進(jìn)土壤和地下水污染防治提供了更有效的法律法規(guī)基礎(chǔ)。目前，一些大城市對污染現(xiàn)場調(diào)查和土壤治理有更嚴(yán)格的地方法律法規(guī)，而其他地區(qū)沒有相關(guān)的地方性規(guī)章制度，整體工作相對緩慢。以上海為例，經(jīng)過多年的實踐和探索，原上海市環(huán)境保護(hù)局于2016年制定了《上海市場環(huán)境調(diào)查技術(shù)規(guī)范》（試行）等四項技術(shù)規(guī)范。2017年和2018年，原上海市環(huán)境保護(hù)局分別公布了《2016年/2017年治理修復(fù)單位工業(yè)企業(yè)和市政場地再開發(fā)利用場地調(diào)查評估結(jié)果》，嚴(yán)格管理場地調(diào)查評估、修復(fù)方案和修復(fù)工程，確保土壤環(huán)境治理的真正落實。

三、污染場地土壤環(huán)境治理修復(fù)對策

（一）完善維修系統(tǒng)

污染物場地土壤環(huán)境修復(fù)需要完善的修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)體系作為支撐，詳細(xì)了解污染場地土壤環(huán)境的真實情況，并在標(biāo)準(zhǔn)體系下，有針對性地制定措施，加快修復(fù)速度，恢復(fù)土壤原有特性。建立修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)體系時，要做好前期調(diào)查，準(zhǔn)確把握污染場地的實際情況，同時對現(xiàn)有的實際案例進(jìn)行分析，掌握治理措施和程序，然后逐步完善標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)中的技術(shù)導(dǎo)則、監(jiān)測技術(shù)要求、風(fēng)險評估等內(nèi)容，這是土壤環(huán)境污染治理的可靠保證。條款完善時，應(yīng)從綜合角度展開分析評價，全面了解實際開發(fā)情況，確保修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)體系的可行性、有效性，加速污染場地土壤環(huán)境治理與修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境[2]。

（二）健全制度

首先要完善有關(guān)污染場地的土壤環(huán)境政策法規(guī)。有關(guān)政策、法規(guī)的制定，應(yīng)充分考慮污染防治、風(fēng)險控制、污染普查、重點地區(qū)監(jiān)督、調(diào)查，評價與修復(fù)等幾個方面內(nèi)容，科學(xué)地劃分責(zé)任人和主體，在問題發(fā)生后的第一時間著手解決，事后也要重視問責(zé)，防止類似事件再次發(fā)生。在完善政策法規(guī)的同時，還要做好宣傳與教育工作，提高民眾的自覺性，認(rèn)清土壤污染所帶來的各種問題，了解自己在污染場地土壤環(huán)境修復(fù)治理中的責(zé)任和作用。

（三）加強(qiáng)科研工作

對污染場地進(jìn)行土壤環(huán)境修復(fù)，關(guān)鍵是提高污染場地的技術(shù)水平，完善技術(shù)體系。對此，有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)研究，在現(xiàn)有技術(shù)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)進(jìn)行創(chuàng)新和優(yōu)化，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，改革技術(shù)，為污染場地土壤環(huán)境治理工作治理實施提供保障。

一是吸收先進(jìn)經(jīng)驗和設(shè)備，結(jié)合本國國情，進(jìn)行進(jìn)一步研究和探討，開發(fā)適合我國發(fā)展需要的技術(shù)；二是加強(qiáng)國際交流合作，對現(xiàn)存問題進(jìn)行研究突破，提高修復(fù)技術(shù)水平。此外，還應(yīng)注重理論轉(zhuǎn)化實踐的效率，并注意將科研成果投入實際治理中[3]。

（四）信息化建設(shè)

建設(shè)信息化系統(tǒng)，對污染場地調(diào)查收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)處理，建立完善的數(shù)據(jù)庫，做好信息儲存，為污染場地土壤環(huán)境修復(fù)提供依據(jù)。信息系統(tǒng)中，要對污染場地的土壤特性、污染物含量、污染等級、地形特征等進(jìn)行詳細(xì)記錄，重視資料分類歸類保存，從而為后續(xù)研究打下基礎(chǔ)。

（五）認(rèn)真做好土壤生物污染控制工作

許多土壤生物污染是由生活污水和工業(yè)廢水灌溉引起的，需要我們認(rèn)真做好生活污水和工業(yè)廢水的收集與處理工作，并對灌溉用水源進(jìn)行嚴(yán)格篩選與控制。

（六）政府建立專門的基金

在現(xiàn)場土地質(zhì)量調(diào)研和土壤污染治理，建立專項基金（包含企業(yè)排污費），對產(chǎn)生環(huán)境污染的企業(yè)或個人追究責(zé)任，基金將作為現(xiàn)場調(diào)研和修補(bǔ)的費用。保證現(xiàn)場土地質(zhì)量調(diào)研、土壤污染治理效果果。

（七）加強(qiáng)土地復(fù)墾管理

一是要防止有毒有害土地資源直接改用農(nóng)用地，明確土地復(fù)墾流程，加強(qiáng)場所土地質(zhì)量調(diào)研；依據(jù)現(xiàn)場調(diào)查報告，明確土地復(fù)墾方案，由政府機(jī)構(gòu)組織專家評審，完工后由第三方勘察機(jī)構(gòu)開展實地勘測，在這個基礎(chǔ)上，依據(jù)調(diào)查報告，明確土地復(fù)墾用地，避免復(fù)墾環(huán)境污染用地。

四、實例分析

（一）地點概況

一家化工企業(yè)占地面積23000平方米，主要產(chǎn)品是酞菁藍(lán)顏料系列、偶氮類染料系列，該地塊規(guī)劃為居住用地，現(xiàn)已竣工拆遷。工程建設(shè)前，首先要對區(qū)域內(nèi)土壤污染狀況進(jìn)行調(diào)查，有關(guān)部門和人員需要到現(xiàn)場進(jìn)行實地考察和抽樣分析。

（二）土工技術(shù)要點

進(jìn)行土樣分析時，需要做好以下幾個方面的工作：確定取樣位置、選擇適當(dāng)?shù)娜臃绞?、現(xiàn)場采集樣品、定值。比較重要的因素包括：

1.布置取樣點

取樣點布設(shè)要根據(jù)現(xiàn)場實際情況有針對性地選擇布點方法，以保證取樣的有效性。污染源現(xiàn)場采樣布點的設(shè)置要根據(jù)地區(qū)實際情況進(jìn)行科學(xué)布置。對污染物分布均勻的地區(qū)，采樣點采用隨機(jī)布點方式進(jìn)行采樣；對有潛在污染的地區(qū)，采用專業(yè)判斷法進(jìn)行采樣點布設(shè)；對受污染不均或面積較大的地區(qū)采用分區(qū)布點法和系統(tǒng)布點法。應(yīng)結(jié)合實際情況，在取樣點布置中將取樣區(qū)分成50m×50mm的單元，每一單元格均有一采樣點[4]。

2.樣本采集

采樣時，可以先將土壤分為表層和深層，根據(jù)土層特征確定取樣深度，在復(fù)雜土壤環(huán)境中，可以采用分層劃分的方法，保證采集樣品的可靠性。采深原則上是在半米以內(nèi)進(jìn)行表層土樣采集，深層樣本結(jié)合判斷布點法進(jìn)行合理設(shè)置，一般為采集半米至6米距離土樣，要求采樣間隔控制在2米左右。采樣區(qū)內(nèi)不同類型的土樣一定要有一個采樣點，如果采樣區(qū)內(nèi)有污染，采樣量可以適當(dāng)增加。此項研究的樣本收集方式是，將土壤樣本分別收集于不同性質(zhì)的土層，6米以上每隔0.5米采集土壤樣品，6米－8米每隔1米采集土壤樣品。選型設(shè)備也要根據(jù)現(xiàn)場情況科學(xué)選擇。對原狀土樣的取樣工作，可以選擇劈開套管、活塞取樣器。若采集揮發(fā)性污染物，應(yīng)減少不良因素對采集結(jié)果的影響，保證樣品的原裝，以免影響后續(xù)檢測質(zhì)量。采樣完畢后，立即放入指定的容器中，進(jìn)行密封處理。樣品必須儲存在4℃左右的環(huán)境下，以避免樣品變質(zhì)。

（三）土壤檢驗

經(jīng)對樣本檢測結(jié)果分析得知，該工程場地土壤中含有三氯苯及其他物質(zhì)，且雜填土及粉質(zhì)黏土含量較高，均受污染，粉砂土層污染相對較小?；刂醒霝橹匚廴緟^(qū)，因其原為生產(chǎn)車間，故污染嚴(yán)重。

（四）風(fēng)險評估

將調(diào)查報告與檢驗報告結(jié)合起來，對污染物的篩選值進(jìn)行對比，并對噴霧毒性進(jìn)行分析，對場地中的輕微污染源，可以有效地剔除，對已經(jīng)超過篩選范圍的樣品，進(jìn)行專業(yè)評估，并提交完整的評估報告；測定危險系數(shù)，為后續(xù)修復(fù)提供依據(jù)。

（五）對策比較

資料采集后，就開始編制修復(fù)方案，但修復(fù)方案并不是單一的，而是根據(jù)不同情況制定一套綜合方案，采用對比分析法，選出最佳方案。規(guī)劃對策比選中，應(yīng)考慮是否符合現(xiàn)行政策法規(guī)，治理后的持久性如何，所需的成本是否在可接受范圍之內(nèi)。根據(jù)現(xiàn)場情況及方案分析，最終確定適合該場地土壤修復(fù)的技術(shù)有：化學(xué)氧化法、生物通風(fēng)法、焚燒法、換土法。然后再對這四項技術(shù)方案進(jìn)行進(jìn)一步的技術(shù)分析和論證，從中篩選出經(jīng)濟(jì)效益最佳、效果最佳的修復(fù)工藝。此外，需要注意的是，在工藝選擇上還要做好現(xiàn)場檢驗，確認(rèn)修復(fù)工藝的效果，并給出科學(xué)的評價報告，以加強(qiáng)實施方案的有效性。

五、結(jié)語

總之，污染場地土壤環(huán)境問題已引起了廣泛關(guān)注，需要有關(guān)部門和人員更加重視，針對實際情況有針對性地進(jìn)行污染治理，同時對現(xiàn)有修復(fù)技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新，完善政策措施，加強(qiáng)監(jiān)督，加大恢復(fù)土壤環(huán)境的治理力度，加速實現(xiàn)資源的重復(fù)利用，促進(jìn)環(huán)保，給人民提供良好的生活環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。