□黑龍江省牡丹江老年大學(xué)

在舉國上下掀起深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神的熱潮中，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時代老齡工作的意見》（以下簡稱《意見》）正式發(fā)布。《意見》從國家戰(zhàn)略的高度，以提升廣大老年人獲得感、幸福感、安全感的情懷，把老齡事業(yè)發(fā)展納入統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程?！兑庖姟返陌l(fā)布，是深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，“堅持以人民為中心”“積極應(yīng)對人口老齡化”“推動學(xué)習(xí)大國建設(shè)”“推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)”的重要體現(xiàn)。老年教育是老齡事業(yè)和終身教育體系不可分割的重要組成部分，老年大學(xué)是積極應(yīng)對人口老齡化國情教育的主陣地。發(fā)展老年教育辦好老年大學(xué)是為老服務(wù)有效供給的重要內(nèi)容，是促進(jìn)老年人社會參與的橋梁和紐帶。

《意見》提高了老年教育的政治站位。《意見》從國家層面開宗明義指出：“有效應(yīng)對我國人口老齡化，事關(guān)國家發(fā)展大局，事關(guān)億萬百姓福祉，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，對于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家具有重要意義。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要積極看待老齡社會，積極看待老年人和老年生活，老年是人的生命的重要階段，是仍然可以有作為、有進(jìn)步、有快樂的重要人生階段?！笨倳浀闹匾撌雒鞔_了老年教育的政治站位，指明了辦好老年人滿意的老年大學(xué)的辦學(xué)方向。

《意見》明確了老年教育的體制屬性。《意見》第十條明確指出：“將老年教育納入終身教育體系，教育部門牽頭研究制定老年教育發(fā)展政策舉措”，從體制機(jī)制上理順了老年教育的歸屬，化解了長期存在的“姓教教不管，姓老老無力”的深層矛盾，老年教育終于進(jìn)入了教育體制內(nèi)，保證了老年教育隨著教育現(xiàn)代化的發(fā)展而實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

《意見》提出了解決困擾老年教育發(fā)展難題的路徑?！兑庖姟分赋觯骸安扇〈龠M(jìn)有條件的學(xué)校開展老年教育、支持社會力量舉辦老年大學(xué)（學(xué)校）等辦法，推動擴(kuò)大老年教育資源供給”“推進(jìn)各項優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源向老年人的身邊、家邊和周邊聚集”“鼓勵有條件的高校、職業(yè)院校開設(shè)老年教育相關(guān)專業(yè)和課程，加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)”“編寫老年教育相關(guān)教材”?！兑庖姟愤€為辦好各級各類老年大學(xué)（學(xué)校）樹立樣板標(biāo)桿，那就是“依托國家開放大學(xué)籌建國家老年大學(xué)，搭建全國老年教育資源共享和公共服務(wù)平臺”。可見，黨和國家把“一老一小”當(dāng)成寶，放在了心中最高位置。

《意見》拓寬了老年教育發(fā)展空間?！兑庖姟丰槍夏杲逃龖?yīng)對人口老齡化最直接、最積極、最集中、最有效的特點，提出一些相關(guān)要求。一是“提升老年人健康素養(yǎng)”“開展老年口腔健康、老年營養(yǎng)改善、老年癡呆防治和心理關(guān)愛行動”；二是“組織開展文化體育活動”“培養(yǎng)服務(wù)老年人的基層文體骨干，提高老年人文體活動參與率和質(zhì)量”；三是“開發(fā)老年旅游產(chǎn)品和線路，提升老年旅游服務(wù)質(zhì)量和水平”；四是“深入開展‘銀齡行動’，引導(dǎo)老年人以志愿服務(wù)形式積極參與基層民主監(jiān)督、移風(fēng)易俗、民事調(diào)解、文教衛(wèi)生等活動”；五是“發(fā)揮老年人在家庭教育、家風(fēng)傳承等方面的積極作用”；六是“加強(qiáng)離退休干部職工基層黨組織建設(shè)，鼓勵老黨員將組織關(guān)系及時轉(zhuǎn)入經(jīng)常居住地，引導(dǎo)老黨員結(jié)合自身實際發(fā)揮作用，做好老年人精神關(guān)愛和思想引導(dǎo)工作”。這些要求符合老年教育規(guī)律，符合老年學(xué)員特點，符合老年大學(xué)的辦學(xué)宗旨，為老年大學(xué)發(fā)展開辟了新天地?！兑庖姟愤€特別強(qiáng)調(diào)：“全面清理阻礙老年人繼續(xù)發(fā)揮作用的不合理規(guī)定?！?/p>

《意見》強(qiáng)化了老年教育工作的保障措施。《意見》明確指出：“各地區(qū)各有關(guān)部門要按照《國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃》的要求，加強(qiáng)老年設(shè)施建設(shè)，加快實現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位、老年大學(xué)（學(xué)校）等方面目標(biāo)?！卑选梆B(yǎng)老床位”和“學(xué)習(xí)座位”同時并列提出，還是第一次?！兑庖姟愤€提出到2025年通過開展“補(bǔ)短板行動”等補(bǔ)建一批養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；“各地要統(tǒng)籌老齡事業(yè)發(fā)展，加大財政投入力度，各相關(guān)部門要用好有關(guān)資金和資源，積極支持老齡工作”。這對于老年大學(xué)建設(shè)無疑是難得的機(jī)遇，我們一定要牢牢抓住。

《意見》對加強(qiáng)黨對老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求?！兑庖姟芬蟆案骷夵h委和政府要高度重視并切實做好老齡工作，堅持黨政主要負(fù)責(zé)人親自抓、負(fù)總責(zé)，將老齡工作重點任務(wù)納入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，納入民生實事項目，納入工作督查和政績考核范圍”“建設(shè)黨性堅強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良、能力過硬的老齡工作干部隊伍。綜合運用應(yīng)對人口老齡化能力評價結(jié)果，做好老齡工作的綜合評估”。“四個納入”“兩個綜合”把老年教育和老齡工作緊緊地連在一起，彰顯了強(qiáng)有力的組織保證。

征途漫漫，惟有奮斗。《意見》提出的新目標(biāo)、新舉措、新觀點，既是老年教育跨入第二個百年奮斗目標(biāo)新征程的出發(fā)點，也是辦好老年人滿意的現(xiàn)代化老年大學(xué)的落腳點。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆六中全會精神，“以史為鑒，開創(chuàng)未來，埋頭苦干，勇毅前行”。相信在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，老年學(xué)員福祉滿滿，老年教育春光明媚?！?/p>