鄭雪珍

0 引言

在城市化日益推進的過程中，建筑裝修裝飾工程日益頻繁，投資數(shù)額也逐漸增大，為有效提升工程效益，應(yīng)注重加強其造價管理和成本控制。目前我國對于建筑裝飾裝修工程的理論研究和實踐探索較多，但通常是對工程質(zhì)量以及進度等方面的探討，針對造價管理和成本控制的分析相對較少?，F(xiàn)有研究成果中，大多學(xué)者從施工環(huán)節(jié)角度出發(fā)，實踐指導(dǎo)存在局限，缺乏全面性，如提出加強材料成本、機械成本、人員成本和管理成本等控制等，明確施工期間的造價成本管控要點，但難以把控整體成本，控制效果不理想。本文的創(chuàng)新性在于從工程全過程出發(fā)，強調(diào)從決策及設(shè)計階段入手，實現(xiàn)全過程的成本控制。并結(jié)合具體工程提出詳細的成本控制措施，對裝飾裝修工程的造價成本管控具有一定的普遍適用性，指導(dǎo)性較強，有利于提升建筑工程裝修改造項目的綜合效益。

1 建筑工程裝飾裝修工程造價的特點分析

建筑裝修工程造價在當(dāng)前階段具有如下幾個特點：

（1）材料投入使用類型較多。在實際建筑工程中對于材料的應(yīng)用，主要存在主材和輔助材料，同時可分為室內(nèi)材料和室外材料，其中室內(nèi)材料又可詳細劃分為石材、型材、板材、片材、線材等。在現(xiàn)代社會發(fā)展中，在建筑裝修工程中廣泛應(yīng)用新材料和新技術(shù)，例如硅藻泥墻面、低輻射玻璃等，導(dǎo)致材料種類日益繁多，在選購時存在較大的難度。并且裝修材料價格變動頻繁，很容易影響造價管理效果[1]。

（2）造價預(yù)算控制目標性較強。對于建筑裝修改造工程而言，其是在既有建筑基礎(chǔ)上進行重新裝修，因此在開展施工時，不僅包括建設(shè)成本，還包括部分破除和拆除成本。在總投資有限的情況下，應(yīng)當(dāng)建立造價預(yù)算控制目標，最大限度保障工程效益。同時對于部分政府投資的裝修改造工程而言，其資金來源具有一定的公共性和資金投向公益性等，因此在實施造價控制時，應(yīng)當(dāng)嚴格遵循預(yù)算計劃方案，切實執(zhí)行監(jiān)督程序，保證預(yù)算得到良好管控。

（3）預(yù)算控制程序化特征明顯。針對建筑工程裝修改造工程開展造價管理時，應(yīng)當(dāng)遵循我國現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)范，有效落實管理步驟和程序。通常情況下，主要是開展事前評審、事中監(jiān)控以及事后評價等過程，以此實現(xiàn)全方位的造價控制程序，有助于對各種影響因素實施控制，從而嚴格把控預(yù)算成本。

2 工程案例介紹

現(xiàn)代建筑工程裝修改造施工的造價管理，應(yīng)當(dāng)從全過程管理角度出發(fā)，基于各個階段把握相應(yīng)要點，有助于實現(xiàn)全面管理，保證造價得到高效控制。以北京·華駿國際中心商業(yè)街室內(nèi)裝修改造工程為例，其總造價2 250 萬元，包括精裝修改造造價1 445.3475 萬元。在該工程中開展造價管理工作時，注重從全過程成本出發(fā)，包含組織招標、評定標、施工合同簽訂、設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證等工程量復(fù)核，并組織變更造價談判以及施工進度跟進、工程結(jié)算等內(nèi)容。成本管理流程規(guī)劃如圖1 所示。

圖1 本次工程成本管理流程示意圖

3 建筑工程裝修改造工程造價管理要點

3.1 決策及設(shè)計階段管理

在建筑工程裝修改造工程的決策階段，結(jié)合項目現(xiàn)場實際以及市場環(huán)境等，確定總造價為2 250 萬元。這一期間還需對造價預(yù)算計劃及方案等，進行可行性論證與評估，結(jié)合自身財力、物力、人力以及技術(shù)條件等，開展民主決策，比選最佳造價方案，保證工程效益。同時在設(shè)計階段，應(yīng)當(dāng)強化對造價的管控力度。一般情況下設(shè)計階段造價對整體工程造價的影響在30%～40%，所以相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)強化對設(shè)計方案的審核，注重核對造價成本，實施限額設(shè)計、細分量化設(shè)計，有助于嚴格把控工程總造價。比如在本工程中，將造價劃分為多個專項，如招投標造價、施工造價、材料造價、設(shè)備造價等，通過準確計算工程量控制造價水平。另外，在本次裝修改造工程中，選擇設(shè)計方案時還需考慮既有建筑的具體情況，盡量保留有價值部分，減少改造施工程序和工程量，而且嚴禁損壞房屋的原有結(jié)構(gòu)和管線布局，僅需拆除改造使用功能喪失、落后等部分，使建筑的使用壽命得到延長，實現(xiàn)美觀效果[2]。例如在該商業(yè)街建筑改造中，注重保留建筑間的人行步道、建筑與建筑之間的走廊通道等，盡可能留存原有布局風(fēng)格。

3.2 招投標與簽訂合同階段管理

在本次建筑工程裝修改造工程中，應(yīng)充分做好招投標及合同管理，這一階段是對造價成本實施控制的關(guān)鍵階段。相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在招投標工作中合理研究現(xiàn)場條件，全面考慮施工道路、臨時設(shè)施、垂直運輸以及二次搬運、垃圾處理等因素，合理管控造價管理中的臨時設(shè)施費支出，同時要加強工程量清單的編制，保證內(nèi)容周密和詳細，采取合理方法實施計算，確定該工程的定標底價，覆蓋整個施工過程中可能產(chǎn)生的費用，杜絕出現(xiàn)漏項、丟項等現(xiàn)象，嚴禁虛估和冒估，保證合同條款制定科學(xué)合理，有效保障造價管理水平提升。比如在本次工程中，針對各項裝修改造工程中涉及的工程量、單價、分部分項工程造價等，均采用明確數(shù)字描述，避免出現(xiàn)合同糾紛，有效執(zhí)行造價預(yù)算。

3.3 施工階段造價管理

施工階段是建筑工程裝修改造工程造價管理的重要階段，結(jié)合本次工程實際，在開展作業(yè)期間，主要管理內(nèi)容包括材料費和人工費，占總造價的70%～80%。但就目前裝修材料市場的現(xiàn)狀而言，各種裝修材料的價格波動較大。比如該工程中墻面和地面需要使用大量崗石等，市場價格變化頻繁，因此在管理工作中需運用價值工程理論，按照本單位自身情況選擇性價比較高的裝修材料，保障其質(zhì)量良好、價格低廉且美觀，并且盡量選擇綠色環(huán)保材料，避免產(chǎn)生環(huán)境污染。以本工程中某建筑房間地面工程材料造價預(yù)算為例，如表1 所示，優(yōu)惠后，材料單價有所下降，減少成本支出，有效控制工程造價。除此之外，在本次工程中存在設(shè)計變更等情況，管理人員必須加強對設(shè)計圖紙的審查以及核對，及時發(fā)現(xiàn)施工缺陷，盡量減少設(shè)計變更。同時在施工階段還應(yīng)組織管理人員在現(xiàn)場開展監(jiān)督控制，按照工程量清單進行施工檢查，避免出現(xiàn)私自改變施工設(shè)計的情況。如必須進行工程變更，應(yīng)當(dāng)按照合同規(guī)定的單價水平，準確計算工程量單價。并要加強對現(xiàn)場簽證的管控，當(dāng)建設(shè)單位批準變更后才可發(fā)放簽證，使施工造價得到合理控制[3]。

3.4 結(jié)算階段管理

雖然在本次建筑工程裝修改造工程中，結(jié)算階段對造價的影響較小，但仍不可忽視。管理人員要注重規(guī)避結(jié)算超預(yù)算等問題，即對工程量加強審核，如發(fā)現(xiàn)施工與圖紙不相符的情況、偷工減料情況、私自縮短工序情況等，應(yīng)當(dāng)按照合同規(guī)定進行費用扣減，依據(jù)規(guī)范采取處罰手段。在開展結(jié)算審核時，應(yīng)組織各個參建方進行共同驗收和分步結(jié)算，保障造價預(yù)算得到有效管理。在具體實施中，應(yīng)注意的要點是仔細核對工程實際施工情況與圖紙方案存在的差異性，了解和掌握出現(xiàn)偏差的原因，分析相關(guān)造價及簽證等資料，嚴格把控各項費用的審核控制。同時在具體資料管理層面，需要做好論證和有效準備，詳細監(jiān)督施工簽證、工程量記錄以及隱蔽工程等，使改造裝修工程造價的整體管控效能進一步提升。

4 建筑工程裝修改造工程成本控制策略

4.1 嚴格審查裝修改造設(shè)計圖紙

為保證裝修改造工程的質(zhì)量與項目的投資達到最佳平衡點，應(yīng)當(dāng)嚴格控制成本支出，確保實際造價與計劃相一致，提升工程綜合效益。為提高成本控制水平，要采取有效策略。結(jié)合本次工程案例，即側(cè)重對裝修改造設(shè)計圖紙的審查。如在簽訂合同后，按照業(yè)主要求開展裝修改造設(shè)計，再由施工方對圖紙進行審核，保證具有可行性，及時發(fā)現(xiàn)不合理之處，在最短時間內(nèi)進行優(yōu)化調(diào)整，有效指導(dǎo)施工作業(yè)的有序?qū)嵤?。同時要充分考慮外部因素對成本的影響，如開展裝修材料市場調(diào)查，準確預(yù)測材料運輸成本，保證成本支出在可控范圍內(nèi)。

4.2 優(yōu)化施工工藝

對建筑工程裝修改造工程成本進行控制的關(guān)鍵，是注重優(yōu)化施工工藝，實現(xiàn)降本增效的目標。因此要保障施工單位進一步提升技術(shù)水平，比如在本次工程中，可結(jié)合商業(yè)街區(qū)建筑裝飾裝修工程的具體要求，合理選擇施工技術(shù)和方法，再制定詳細的施工組織方案。通過對方案的經(jīng)濟性實施比選后，選擇效益最大的技術(shù)工藝，提升利潤空間。例如針對該商業(yè)街區(qū)建筑內(nèi)墻裝飾裝修施工的成本控制，是引進新工藝和新材料，如零星砼澆搗技術(shù)、墻面藝術(shù)玻璃飾面、不銹鋼飾面等，并運用節(jié)能環(huán)保材料，如12mm 環(huán)保飾面板等，減少資源消耗、環(huán)境污染，進而保證成本降低，避免出現(xiàn)資源浪費等問題，切實增加綜合效益[4]。

4.3 強化對材料及設(shè)備成本管控

材料成本對于工程總造價的控制具有積極作用，按照本次工程實際情況，需采取合理有效的管控手段，盡量在保障施工供應(yīng)和質(zhì)量的基礎(chǔ)上，減少材料成本支出。具體措施如表1所示。

表1 本次裝修工程某建筑房間地面工程材料造價預(yù)算表（單位：元）

強化采購環(huán)節(jié)成本控制。該工程的采購人員需熟知設(shè)計圖紙的要求，明確材料采購標準，開展市場調(diào)查，篩選質(zhì)量較好、價格較低、信譽度高的供應(yīng)商，通過綜合評選，選擇性價比最高的廠商，簽訂材料供應(yīng)合同，詳細規(guī)范材料單價以及市場價格變動時的計費標準，避免出現(xiàn)成本大幅增加的問題。

把控裝修材料資源配置。在本次工程裝修改造實踐中，常見問題有材料采購數(shù)量過多導(dǎo)致浪費或采購數(shù)量過少影響施工進度等。為此，應(yīng)當(dāng)借助現(xiàn)代信息技術(shù)設(shè)置材料采購紅線，實現(xiàn)對資源的優(yōu)化配置。比如利用BIM 技術(shù)構(gòu)建材料采購模型，通過輸入施工進度、工程量等參數(shù)，獲得未來一段時間內(nèi)所需的確切材料量，進而準確采購材料。同時在施工期間發(fā)放材料時，需落實限額領(lǐng)料制度，建立材料使用責(zé)任制，保證各項材料的投入使用得到規(guī)范管控，盡量節(jié)省材料成本。

合理控制機械設(shè)備成本。在建筑工程裝修改造工程中，除了材料成本以外，機械設(shè)備成本也占有一定比例。因此相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合本次工程所用設(shè)備的特點，做好造價控制工作。比如制定較為完善的機械設(shè)備資源利用計劃。嚴格按照裝飾裝修作業(yè)要求配置對應(yīng)的機械設(shè)備，開展改造施工作業(yè)，有效管控成本支出。同時按照裝飾裝修工程的施工進度，優(yōu)化機械設(shè)備組織，切實執(zhí)行設(shè)備使用計劃，避免出現(xiàn)資源閑置或者浪費等情況，減少不必要的支出成本，進而合理控制成本。最后應(yīng)當(dāng)針對機械設(shè)備的特性以及相關(guān)管理要求，有效落實養(yǎng)護工作，確保其處于高水平狀態(tài)，盡可能保障裝修改造工程的有序推進，防范出現(xiàn)質(zhì)量安全問題。

4.4 注重把控人員成本要素

以本次商業(yè)街區(qū)建筑裝修改造工程中的天棚裝飾施工為例，現(xiàn)有的一線施工人員多數(shù)為農(nóng)民工，施工技術(shù)水平不高，無法開展標準要求較高的作業(yè)項目。雇傭熟練工人會增加人工成本。因此成本控制人員需要提高對勞動力成本的關(guān)注，在具體施工中，首先要結(jié)合工程實際，制定科學(xué)合理的人力資源計劃，按照裝飾裝修施工作業(yè)要求，優(yōu)化人力配置。如采用人工+機械作業(yè)方式，全面把控成本支出。其次，應(yīng)當(dāng)積極做好技術(shù)交底工作，并定期開展人員培訓(xùn)。比如本次工程中可組織天棚施工人員加強對吊頂轉(zhuǎn)換層的施工技術(shù)演練，保證實際施工工藝得到有效落實，掌握相應(yīng)技術(shù)規(guī)范，減少不必要的成本支出。最后，強化施工技術(shù)監(jiān)管，在本次工程中可采用現(xiàn)場技術(shù)監(jiān)督和指導(dǎo)的方法，實現(xiàn)對施工成本的動態(tài)化監(jiān)控，防范出現(xiàn)成本超預(yù)算等情況。

4.5 做好現(xiàn)場跟蹤管理

該商業(yè)街區(qū)建筑裝修改造工程的開展，為保障造價得到有效控制，應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場跟蹤管控，結(jié)合具體施工進度，準確圍繞不同施工環(huán)節(jié)的需求，合理開展現(xiàn)場技術(shù)交底等工作，保證現(xiàn)場進度管理得到有效執(zhí)行，減少資源浪費和質(zhì)量問題，避免出現(xiàn)窩工以及返工等情況。比如可實時跟蹤管理進度，隨著改造裝修工程的推進，詳細記錄各項工作開始時間、完成時間、持續(xù)時間等，并且每間隔一段時間后，要對某一項目或者作業(yè)面等開展全面檢測和檢查。具體間隔時間可按照裝修改造項目的具體類型、規(guī)模和特點進行確定，注重體現(xiàn)關(guān)鍵工作的邏輯關(guān)系變化，表現(xiàn)項目實際進度與計劃進度存在的差異性。另外一方面，造價管理人員要深入施工現(xiàn)場，提前與技術(shù)部門進行溝通聯(lián)系，明確施工環(huán)節(jié)之間的配合，保證施工作業(yè)活動之間形成良好協(xié)調(diào)性，通過減少失誤和返工，減少成本支出。

4.6 回收利用拆除物

在本次裝修改造工程施工期間，為節(jié)省成本和資源，可對拆除后的部分可回收材料進行利用，如室內(nèi)面板及龍骨等。結(jié)合現(xiàn)場條件，將拆除材料及構(gòu)件進行合理分類，如可直接使用類、降級使用類等，采用分類擺放和處理等方法。按照施工需求對可利用材料或零部件進行重新處理，做好保護措施，保障其具有回收再利用價值，盡可能減少成本支出。例如部分鋁合金材料，拆除后破損不是很嚴重，可加強保護，并按照施工要求實施處理，有效應(yīng)用到施工實踐中。管理人員要仔細選擇可利用材料，不得盲目使用破損和性能不足的零部件，避免影響整體裝修改造效果。

5 結(jié)論

綜上，基于對實際案例的研究和分析，建筑裝修裝飾工程的造價管理，應(yīng)當(dāng)覆蓋決策設(shè)計階段、招投標及合同簽訂階段、施工階段和結(jié)算階段，實現(xiàn)全過程造價管理，最大限度地節(jié)約投資，保證資金使用效率得到提升。同時在控制成本支出時，可從圖紙審查、工藝技術(shù)、材料設(shè)備、人員成本、現(xiàn)場管理以及資源回收利用等方面出發(fā)，保障成本支出符合造價預(yù)算計劃，控制不必要的支出和資金浪費。對當(dāng)前建筑裝修裝飾工程的開展具有積極的指導(dǎo)意義，有利于強化造價管理，在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，降低成本投入。

但本研究也存在一定的不足之處，如對造價成本監(jiān)管制度、支出核算等內(nèi)容未作闡述，僅是從工程施工層面進行探究。在未來研究中將進一步深入分析制度機制等管控措施。同時在今后的發(fā)展中，對于建筑裝修裝飾工程造價成本的探索，將圍繞建筑全壽命周期進行研究，將后期維護等納入研究范疇，以此完善造價管理和成本控制體系。