中鐵第六勘察設計院集團有限公司電氣化設計院分公司 楊文利

國有企業(yè)在發(fā)展過程中始終要堅持中國共產(chǎn)黨的領導，為實現(xiàn)中國夢而不斷努力，國有企業(yè)的不斷發(fā)展能夠保證我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，對于我國國有經(jīng)濟具有重要的影響和作用。國有企業(yè)發(fā)展也得到了黨中央的重視，目前已作為時代課題來積極地推行和解決。對于國有企業(yè)離退休人員主要是通過社會化管理來建立健全社會保障體系工作，從而進一步保障國有企業(yè)離退休人員的合法權(quán)益。隨著我國十九大的召開，目前中國已經(jīng)進入到了歷史的關鍵節(jié)點，這對于戰(zhàn)略發(fā)展方面具有重要的意義，需要不斷加強國有企業(yè)離退休人員社會化管理工作。本文主要是對我國國有企業(yè)離退休人員社會化管理進行了研究分析，以期推進社會化管理取得進一步的發(fā)展。

一、離退休人員思想政治狀況分析

對于離退休人員思想政治狀況是目前比較受關注的問題，這直接影響到離退休人員的生理和心理的健康狀況。對于離退休人員來說，其需要保持積極向上的思想政治狀況，他們雖然離開了社會主義建設，但是仍然有一顆關心國家之心，非常積極關注國家廉政建設、關心國家大事和國家發(fā)展前途，國家需要保障這些人員的基本待遇，他們也能理解國家相關制度的制定，擁有很高的政治覺悟和政治嚴謹性。但是離退休人員對于思想政治工作開展方面具有一定的缺陷性，主要是沒有認識到思想政治工作開展的重要性，可能認為這些做法會浪費時間，有些離退休人員對于思想政治工作的關注度不夠，還有一些離退休人員溫飽問題沒有得到很好的解決，因此無法加強思想政治工作的有序開展。思想政治工作的開展需要對離退休人員的生活問題進行解決，真誠的和有意義的進行相關工作的開展，才能夠得到離退休人員有關支持，對于思想政治工作的開展具有一定的推動作用，對于我國國家長治久安具有一定的現(xiàn)實意義。

二、國有企業(yè)離退休人員實施社會化管理的必要性與現(xiàn)狀

國有企業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展過程中占有重要的地位，國有企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展過程中占據(jù)主導地位，但是隨著國有企業(yè)改革發(fā)展過程當中可能會出現(xiàn)了一些問題，從而導致了社會矛盾的產(chǎn)生，其中最突出的就是離退休人員的社會福利和養(yǎng)老問題，對于有些國有企業(yè)，離退休人員的數(shù)目比在職人員的數(shù)目多出幾倍，從而給國有企業(yè)自身的發(fā)展造成了一定的阻礙，因此，國有企業(yè)離退休人員實施社會化管理是目前解決矛盾的重要手段。

（一）有利于減輕企業(yè)負擔

改革開放之前，國有企業(yè)主要是作為一個小社會來進行相關發(fā)展，企業(yè)自身具有一定的獨立性，擁有良好的基礎設施和服務設施，對于企業(yè)職工或者職工子女，深深的刻有國有企業(yè)的標志。隨著國有企業(yè)離退休人員費用不斷地增長，以及離退休人員人數(shù)的增加，都給國有企業(yè)的發(fā)展造成了一定的困難。

（二）是社會保障體系建立健全的必需

對于國有企業(yè)離退休人員實施社會化管理，是社會管理體制發(fā)展的一個重大變革，對于社會建立保障體系具有重要的意義，有利于和諧社會進一步發(fā)展，并且也適應了中國特色社會主義的基本國情。國有企業(yè)主要是向政府定期地繳納社會保險費用，不需要對離退休人員的日常生活進行保障，并且不用離退休人員發(fā)放社會保險金，主要是按照國家養(yǎng)老保障體系來進行相關推進。國有企業(yè)離退休人員社會化管理也是進一步為相關人員晚年生活進行一系列的保障工作。國有企業(yè)離退休人員在職時期為國家和企業(yè)作出的貢獻都會讓國家和人民牢記，國家有義務、有責任來管理他們的老年生活。通過社會化管理，主要是依靠政府社會保障部門來進行養(yǎng)老金的發(fā)放工作，保障國有企業(yè)離退休人員的生活能夠繼續(xù)進行，從而可以實現(xiàn)真正的老有所依、老有所樂、老有所養(yǎng)。

（三）管理服務工作形同虛設

現(xiàn)如今，我國大多數(shù)國有企業(yè)在改革過程中可能會出現(xiàn)破產(chǎn)和重組現(xiàn)象，因此，國有企業(yè)離退休管理工作在開展過程中可能會受到一定的影響，并且企業(yè)之間出現(xiàn)一定的差異性，這就可能會引起離退休人員的不滿。因此需要對國有企業(yè)的職能進行有關操作，主要是讓國有企業(yè)離退休人員回到社會的懷抱，通過社會化管理來進行相關操作，這對于國有企業(yè)改革具有一定的推動作用，國有企業(yè)才能夠?qū)崿F(xiàn)進一步的發(fā)展。

三、當前國有企業(yè)離退休人員社會化管理面臨的困境

現(xiàn)階段，隨著我國離退休高峰日益的到來，離退休人數(shù)每年都在不斷地增加，因此需要及時進行社會化管理，主要是通過各地區(qū)、各街道來進行相關服務工作，因此需要增加兼職人員。對于離退休人員主要按照每人每月來進行社會化管理服務專項經(jīng)費的發(fā)放工作，可以對于離退休人員的相關事務進行日常的辦公以及檔案的整理，還需要在社區(qū)對離退休人員進行相關娛樂項目的建設，包括文體活動場地以及相關設施需要及時地進行更新工作。隨著地方政府對于財政支出方面的有效推進，在社會化管理工作的開展過程中，也提出了有關檔案管理設施的操作工作，主要是對計算機網(wǎng)絡進行相關建設，通過有效的業(yè)務來建設相關操作，從而推動社會化管理可以得到進一步的發(fā)展和推進。對于國有企業(yè)離退休人員社會化管理工作的開展來說作為一種創(chuàng)新性任務，需要涉及的人員眾多，并且對于社會發(fā)展方面具有重要的意義。通過實際調(diào)查也可以得知由于許多地市存在經(jīng)費問題，因此造成了有關困境的出現(xiàn)。因此需要依靠財力來進行費用方面以及經(jīng)費方面的合理解決，另一方面可以通過企業(yè)繳費的方法來進行有效的操作，比如說河南焦作市，國有企業(yè)移交離退休人員人均需要一次性繳納500元，但是也有很多國有企業(yè)無力承擔，從而導致勞動保障部門陷入了資金困境的局面。對于社保經(jīng)辦機構(gòu)收費合理性方面也存在一定的質(zhì)疑，主要是結(jié)合社會經(jīng)濟發(fā)展水平和社區(qū)建設狀況來進行有關建設工作，對于退休人員的社會管理需要進一步地進行加強。即便是經(jīng)濟發(fā)達、財政資金充足的北京市，通過有關統(tǒng)計可以得知北京市離退休人員有四百多萬，其中有一百多萬人員還沒有進行社會化管理。因此筆者認為，可以通過分布實施、分類指導的原則，首先將破產(chǎn)和待業(yè)的企業(yè)離退休人員移交街道和社區(qū)進行有關管理和服務，通過有效的條件來推進工作。

四、優(yōu)化國企離退休人員社會化管理的策略

（一）加強重視和支持力度

需要認識到離退休人員服務管理工作的開展對于國有企業(yè)的發(fā)展具有一定的促進作用，企業(yè)需要認識到離退休人員管理服務的重要性，通過社會化的管理來對企業(yè)產(chǎn)生積極的影響。不斷對社保政策和方針進行學習，按照社會化管理的有關規(guī)定來進行企業(yè)的有關工作，企業(yè)需要協(xié)助社保部門來確保社會化管理持續(xù)推進。政府主要是投入相關資金推動管理服務基礎設施建設工作，為離退休人員提供優(yōu)質(zhì)的服務保障，通過福利待遇的有效落實來推進相關工作。對于服務隊伍建設需要加強管理，只有引進優(yōu)秀的專業(yè)人才，才能不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，對于管理人員的教育培訓工作十分重要，應對專業(yè)素養(yǎng)和服務意識方面進一步的提升，從而為社會化管理提供人才保障。需對相關教育培訓工作思路進行優(yōu)化，結(jié)合實際管理服務過程中存在的問題進行研究分析，從而促進管理服務水平進一步提高。

（二）完善管理機制

對于社會保障體系的建設方面，主要是保障離退休人員的管理服務質(zhì)量，企業(yè)需要和社保部門進行有效溝通，社保部門需要發(fā)揮自身的職能作用，依靠相關法律法規(guī)不斷推進管理工作，主要結(jié)合社會化管理的實際情況，對離退休人員管理服務過程中存在的一些問題及時地進行分析，通過對規(guī)章制度進行針對性的調(diào)查，從促進管理服務工作有效推進。主要是對機制進行優(yōu)化和協(xié)調(diào)，可以依靠網(wǎng)絡渠道建立互動平臺，從而加強社會化管理工作的有序推進。通過相關資源來提供信息的高效共享，為管理服務工作提供相關科學依據(jù)。對于監(jiān)督體系需要進一步的完善，可通過有效的交流以及聽取有關意見，進一步推動管理服務質(zhì)量提高。管理工作的開展需要責任機制的有效完善，主要按照權(quán)責主體來進行劃分工作，推動社會化管理體系進一步完善。

（三）優(yōu)化管理服務模式

社會化管理體系構(gòu)建需要提高離退休人員管理服務質(zhì)量，目前的管理服務模式具有一定的弊端，因此需要政府職能部門進一步發(fā)揮主導作用，引進社會力量參與到社保服務工作當中，積極拓展更新管理服務模式，從而為社會化管理注入新鮮活力。在創(chuàng)新意識和管理理念方面也需要不斷加強，可利用信息技術的優(yōu)勢來搭建信息化管理平臺，從而對管理流程進行全面整合，這有助于管理服務效率得到進一步提高。對于離退休人員檔案管理方面，需要采取先進技術手段來對檔案資源價值方面進行挖掘，進而充分掌握實際情況和有關需求，這對管理服務工作的開展具有重要意義。對于文化服務方面，需要認識到離退休人員的精神文化需求，可通過開展文化服務工作，推動文化建設，通過開展文化服務活動來豐富群眾的文化生活。在社會化管理過程中，需要結(jié)合先進的思想來對退休人員的思想意識進行引導，從而提高離退休人員的思想水平和政治覺悟，使其積極參與社會化管理過程。主要是通過推廣方面的不斷強化，來進行宣傳活動的開展，可以利用相關政策和方針來進行有效的推廣，讓退休人員能夠認識到享受福利待遇重要性，主要是把網(wǎng)絡與傳統(tǒng)媒介進行結(jié)合，加強宣傳工作的有序開展。

（四）堅持以人為本，有效提升離退休人員管理服務工作的親和力

以人為本主要是作為進行社會化管理工作開展的核心理念，對于退休管理服務工作主要目標是針對老同志和退休員工，需要把退休人員的相關意見作為重要指標，了解退休人員相關需求作為參與工作的主要標準，努力地促進退休管理工作進一步的加強。主要是全心全意服于老同志，傾聽老同志的需求，了解老同志的想法，解決老同志生活過程中遇到的一些困難。只要誠懇地做事，極耐心地和退休人員進行溝通，還需要積極引導退休老同志對于改革工作的相關利益調(diào)整，合理的表達自身的愿望，要相信國家，相信政府，能夠保證退休人員的利益。對于退休人員最關注的部分是醫(yī)療方面，主要是針對一些重大疾病和熱點問題進行詳細的分析，全方位的了解老同志所遇到的相關困難，通過提高退休人員管理服務的質(zhì)量，推動社會化管理進一步的加強。

（五）堅持開拓創(chuàng)新，努力打造離退休老同志管理服務工作的閃光點

通過有效的創(chuàng)新來加強對離退休老同志管理服務工作的開展，在工作過程中，需要保持開拓創(chuàng)新的思想，并結(jié)合實際情況調(diào)動相關資源，通過建立良好的工作格局來促進實踐得到進一步的發(fā)展，努力打造離退休管理服務工作品牌，對于離退休老同志管理服務工作進行進一步的加強。針對目前老同志居住較為分散的問題，可以通過微信群和公眾號來進行相關宣傳，主要保證好老年人的晚年生活，通過對工作品牌效應的不斷放大，有利于推動管理服務工作得到進一步加強。

（六）堅持自身建設，不斷提高離退休老同志管理服務工作的執(zhí)行力

可以通過建設退休管理員主要是代表離退休人員的相關情況，作為代表來積極地表達老員工的心生。主要是通過建設方面的不斷加強，來進一步地把控公司工作的科學定位，有助于公司發(fā)展方面得到進一步的推進，主要是對工作的切入點進行有效的推進，結(jié)合科學發(fā)展觀的相關需求。在進行離退休老同志管理服務工作需要在自身方面進行不斷的完善，在執(zhí)行力方面進行進一步的加強，積極推進，服務質(zhì)量得到進一步的完善和提高，從而有利用打破束縛并且退休管理服務發(fā)展的有關概念能得到進一步的落實。相關志愿者需要進行老同志生活一系列訪問工作，爭取讓老同志滿意，成為老同志生活的密切助手。

五、結(jié)束語

綜上所述，員工作為企業(yè)的重要組成部分，企業(yè)需要給予員工充分的尊重，對于員工的生活都需要企業(yè)進一步的加強和推進。對于員工的年齡問題需要通過一系列的社會管理服務方式來進一步地推進。企業(yè)需要對于離職員工給予人文關懷，這是一個企業(yè)需要體現(xiàn)的責任與擔當。對于目前社會發(fā)展來說，越來越多的企業(yè)按照國家政策來對企業(yè)離退休員工開展社會服務管理工作，企業(yè)員工在日后養(yǎng)老方面也能有所依靠。對于國有企業(yè)推動離退休人員社會化管理服務對于我國社會保障體系建設方面具有重要的意義，并且對企業(yè)的發(fā)展也具有一定的推動作用，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會而做出重大貢獻。