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        鄉(xiāng)村振興背景下的農(nóng)村留守幼兒成長支持

        2022-12-27 14:39:32段媛媛
        關(guān)鍵詞:幼兒園兒童幼兒

        段媛媛

        農(nóng)村留守幼兒是我國鄉(xiāng)村家庭的希望,兒童的健康成長關(guān)乎家庭幸福。作為鄉(xiāng)村社會的成員,留守幼兒也是我國鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村發(fā)展的未來建設(shè)者。

        一、農(nóng)村留守幼兒的成長需要多方面的外部支持

        農(nóng)村留守幼兒是指生活在農(nóng)村地區(qū),父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工、另一方無監(jiān)護(hù)能力的0~6歲兒童。與適齡入學(xué)兒童相比,留守幼兒由于父母外出務(wù)工造成的家庭功能缺失,使其可能無法得到和非留守幼兒一樣的悉心照護(hù)。同時,留守幼兒隔代教育現(xiàn)象較為普遍,祖輩的教養(yǎng)方式不合理和照管能力不足,可能導(dǎo)致留守幼兒的成長面臨著安全和教育等多方面的問題。農(nóng)村留守幼兒面臨的問題并非僅僅源于家庭,對留守幼兒的關(guān)愛和教育也不能只局限于家庭環(huán)境。

        布朗芬布倫納提出的生態(tài)系統(tǒng)理論,提出人的發(fā)展處于一個相互聯(lián)系、相互影響的生態(tài)系統(tǒng)之中,人的發(fā)展動力來自人與其所處環(huán)境之間的相互作用。[1]在生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)中,與兒童有著最為密切聯(lián)系的父母和教師處于微型系統(tǒng)(microsystem),兒童成長受微型系統(tǒng)的影響最為直接。中間系統(tǒng)(mesosystem)由微型系統(tǒng)所構(gòu)成,主要包括家庭環(huán)境和學(xué)校環(huán)境的聯(lián)系。外層系統(tǒng)(exosystem)指兒童成長所處的現(xiàn)實社會環(huán)境,如地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平和公共服務(wù)水平,宏觀系統(tǒng)(macrosystem)中的兒童福利政策和文化要素是對兒童影響最為直接的系統(tǒng)因子。[1]基于這一理論,鄉(xiāng)村留守幼兒的成長,不僅需要從微觀系統(tǒng)獲得來自父母的照護(hù)以及教師的保育和教育,也需要來自鄉(xiāng)村成長環(huán)境的更多支持。

        二、農(nóng)村留守幼兒的成長與鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)水平密切相關(guān)

        探究我國農(nóng)村留守幼兒面臨的成長困境和支持策略,需要基于鄉(xiāng)村幼兒所處的環(huán)境要素進(jìn)行分析?!秶鴦?wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》中指出:農(nóng)村留守兒童問題是我國城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、公共服務(wù)不均等、社會保障不完善等問題的深刻反映。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作還存在薄弱環(huán)節(jié),突出表現(xiàn)在家庭監(jiān)護(hù)缺乏監(jiān)督指導(dǎo)、關(guān)愛服務(wù)體系不完善和救助保護(hù)機(jī)制不健全等方面。[2]因此,農(nóng)村留守幼兒問題的出現(xiàn)與鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)水平密切相關(guān),是“三農(nóng)”問題在鄉(xiāng)村兒童教育、成長和鄉(xiāng)村家庭方面的具體表現(xiàn)。對農(nóng)村留守幼兒的成長支持與教育幫扶,需要首先改善農(nóng)村幼兒成長的外部環(huán)境,為留守幼兒家庭提供便利的養(yǎng)育條件,提高鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平,統(tǒng)整各類資源助力留守幼兒的關(guān)愛保護(hù)。

        三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的留守幼兒成長支持策略

        2018年,中共中央國務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,闡述了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義,并提出了農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持農(nóng)民主體地位,堅持鄉(xiāng)村全面振興等鄉(xiāng)村振興原則。[3]結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作要求,可以看到對于鄉(xiāng)村兒童的成長和關(guān)愛涵蓋于具體的工作內(nèi)容之中。其中“保障和改善農(nóng)村民生”“繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化”等主題,[3]為農(nóng)村留守幼兒的成長支持提供了新的工作思路。

        (一)教育先行:大力建設(shè)農(nóng)村普惠性幼兒園,為留守幼兒提供入園機(jī)會

        《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》中明確指出,要“發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少辦好1所公辦中心幼兒園,完善縣鄉(xiāng)村學(xué)前教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?!盵3]發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育是黨的十九大提出的“幼有所育”“弱有所扶”要求的具體體現(xiàn)。在學(xué)前教育“公平而有質(zhì)量”的發(fā)展主題下,普惠性幼兒園為農(nóng)村留守幼兒家庭免除了父母外出務(wù)工、子女無法得到科學(xué)看護(hù)和教育的后顧之憂。首先,從學(xué)前教育發(fā)展的功能來看,幼兒園為農(nóng)村家庭解放了勞動力,父母可以有更多時間投入到鄉(xiāng)村建設(shè)和生產(chǎn)勞動中,間接提升了農(nóng)村家庭的經(jīng)濟(jì)收入和幸福感。其次,從教育的人才培養(yǎng)功能來看,學(xué)前教育作為基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ),為幼兒未來的發(fā)展創(chuàng)造良好開端,也在培養(yǎng)未來的鄉(xiāng)村建設(shè)者。最后,從教育的文化功能來看,學(xué)前教育通過鄉(xiāng)土課程構(gòu)建等方式,對農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化起著傳承和創(chuàng)新的作用。

        結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體工作要求,應(yīng)更加重視農(nóng)村普惠性幼兒園的建設(shè)。這不僅是保障和改善農(nóng)村民生的重要工作內(nèi)容,也是保障農(nóng)村留守幼兒生存權(quán)、發(fā)展權(quán)和受教育權(quán)的重要手段。根據(jù)“因地制宜、循序漸進(jìn)”的原則,發(fā)展農(nóng)村普惠性幼兒園,需要結(jié)合各地農(nóng)村適齡幼兒的人數(shù)和農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的具體情況,對地區(qū)學(xué)前教育需求進(jìn)行預(yù)測,有效配置學(xué)前教育資源。第一,從教育資源總量上,保障鄉(xiāng)村學(xué)前教育資源供給充足,為農(nóng)村留守幼兒提供更多入園機(jī)會。如幼兒園的物質(zhì)條件和幼兒教師的師資配備,要適當(dāng)向農(nóng)村地區(qū)傾斜。第二,從教育資源配置上,需要關(guān)注鄉(xiāng)村幼兒園的保教質(zhì)量,對其課程實施、衛(wèi)生保健工作等內(nèi)容進(jìn)行有效監(jiān)督,保障普惠性幼兒園的辦園質(zhì)量。

        (二)多方協(xié)助,為農(nóng)村留守幼兒家庭提供家庭教育指導(dǎo)

        父母是孩子的第一任教師,也是對兒童成長影響最為深遠(yuǎn)的角色。但是由于父母一方或雙方外出務(wù)工造成的留守幼兒家庭教育問題,將會影響幼兒的成長和發(fā)展。有關(guān)研究發(fā)現(xiàn),父母外出情況將影響留守兒童的心理健康,尤其是母親的外出使得留守兒童的日常生活照管和情感寄托出現(xiàn)缺口,進(jìn)而使留守兒童面臨更多負(fù)面情緒困擾。[4]父母的陪伴和有效的親子互動,對幼兒的身心健康都有著重要意義。

        《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》明確規(guī)定:未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)實施家庭教育。國家和社會為家庭教育提供指導(dǎo)、支持和服務(wù)。各級人民政府指導(dǎo)家庭教育工作,建立健全家庭學(xué)校社會協(xié)同育人機(jī)制。[5]“設(shè)區(qū)的市、縣、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H采取措施,對留守未成年人和困境未成年人家庭建檔立卡,提供生活幫扶、創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持等關(guān)愛服務(wù),為留守未成年人和困境未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人實施家庭教育創(chuàng)造條件。”[5]農(nóng)村留守幼兒的成長支持和留守幼兒家庭的家庭教育指導(dǎo)工作,不僅是政府的職責(zé),也是鄉(xiāng)村振興建設(shè)事業(yè)的一部分。需要各方力量統(tǒng)籌協(xié)助,為農(nóng)村幼兒家庭提供幫助。這一法案中還明確要求開展社會協(xié)同,村民委員會可依托社區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施,設(shè)立社區(qū)家長學(xué)校等家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站。[5]基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,增加農(nóng)村公共服務(wù)供給是保障鄉(xiāng)村民生的重要內(nèi)容。在鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中,將留守兒童幫扶關(guān)愛與鄉(xiāng)村公共服務(wù)供給的建設(shè)整體考慮,比如增強(qiáng)鄉(xiāng)村婦幼健康服務(wù)的能力,以保障幼兒身體健康。通過發(fā)揮公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的多樣化職能,為留守幼兒家庭提供全方位的家庭教育指導(dǎo)。同時,發(fā)揮鄉(xiāng)村幼兒園家長工作的作用。幼兒園作為保障幼兒權(quán)益和開展家庭教育指導(dǎo)的責(zé)任主體,需要結(jié)合本園開展的家長工作,通過設(shè)立家長學(xué)校,開展家庭教育專題講座,提供家庭育兒咨詢,組織留守幼兒家庭親子活動等方式,開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。針對留守幼兒父母無法經(jīng)常回鄉(xiāng)探望的困難,可利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的思路,提供線上家園共育平臺,開發(fā)線上親子閱讀、親子游戲等資源,以及推送科學(xué)育兒理念與方法,使農(nóng)村留守幼兒父母在遠(yuǎn)程實現(xiàn)對子女的關(guān)愛和教育。

        (三)健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系,為農(nóng)村留守幼兒成長提供文化資源

        農(nóng)村留守幼兒作為鄉(xiāng)村成員的一分子和未來的鄉(xiāng)村建設(shè)者,肩負(fù)著傳承、創(chuàng)新農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的使命,理應(yīng)獲得更多的文化認(rèn)知機(jī)會和多元的文化體驗。繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化,傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,以鄉(xiāng)村公共服務(wù)文化體系建設(shè)為載體,推動鄉(xiāng)村文化振興,建設(shè)文明鄉(xiāng)村,是重要的鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略。[3]在健全公共文化服務(wù)體系的過程中,應(yīng)明確鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)的對象也包含鄉(xiāng)村兒童。在保護(hù)利用鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的工作中,也要重視鄉(xiāng)村兒童作為鄉(xiāng)村文化傳承者的作用。基于“以兒童為本”的理念,可在鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)設(shè)施和機(jī)構(gòu)建設(shè)中,面向鄉(xiāng)村留守幼兒和其他年齡段留守兒童提供專項文化服務(wù)。在開展公共服務(wù)建設(shè)與質(zhì)量提升的同時,將鄉(xiāng)村留守幼兒的幫扶與公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的功能建設(shè)整體考慮,為農(nóng)村留守幼兒成長提供更多支持。比如鄉(xiāng)村文化館、圖書館等文化機(jī)構(gòu),可增加幼兒和少兒群體的圖書購置以及文化活動的安排,設(shè)立少兒圖書室、繪本閱讀室,組織面向農(nóng)村兒童的文化活動,如組織童話劇演出、兒童體育游戲比賽等。鄉(xiāng)村幼兒園也可結(jié)合本地情況,依托鄉(xiāng)村文化服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施開發(fā)鄉(xiāng)土課程文化資源,構(gòu)建具有地方特色的鄉(xiāng)土文化課程,并邀請留守幼兒家長共同參與。

        “人生百年,立于幼學(xué)?!比嗽谟啄陼r期所獲得的照管和教育將對其今后的發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。我國農(nóng)村留守幼兒的教育和發(fā)展,需要來自家庭、幼兒園和鄉(xiāng)村社區(qū)以及政府的關(guān)注與幫扶,鄉(xiāng)村應(yīng)“舉全村之力”乃至舉全社會之力,統(tǒng)整各類資源,才能更好地促進(jìn)農(nóng)村留守幼兒的健康成長和全面發(fā)展。

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