內(nèi)蒙古通遼市科爾沁區(qū)育新鎮(zhèn)人民政府 趙華

正所謂“民以食為天”，糧食可以說(shuō)是人類生存之本，隨著全球糧食危機(jī)的來(lái)臨，同時(shí)全球糧食供應(yīng)也正在面臨極大的壓力，部分糧食出口國(guó)受到了一定限制。在這一背景下，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，可以借助多種措施來(lái)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并且全面降低浪費(fèi)與損失問(wèn)題的出現(xiàn)。

1 全球糧食危機(jī)歷史與風(fēng)險(xiǎn)

1.1 全球糧食危機(jī)歷史

上一輪全球糧食危機(jī)的爆發(fā)是在2008年，所帶來(lái)的影響及破壞力依然記憶猶新，在2007年至2008年，國(guó)際糧價(jià)在小麥、玉米以及大米價(jià)格上不斷飆升，使多個(gè)國(guó)家出現(xiàn)了大規(guī)模的抗議活動(dòng)，如在某國(guó)家，西紅柿的價(jià)格不斷上漲，甚至已經(jīng)超出了肉價(jià)。2008年全球糧食危機(jī)是金融層面與心理預(yù)期以及實(shí)體層面不斷作用的結(jié)果。其一供需失衡使得糧食市場(chǎng)不斷惡化。影響側(cè)供給要素主要包含了糧食庫(kù)存放水平較低、關(guān)鍵糧食國(guó)氣候出現(xiàn)問(wèn)題、技術(shù)發(fā)展速度較慢以及部分國(guó)家限制了糧食出口等等。同時(shí)影響需求側(cè)因素主要為人口增長(zhǎng)壓力較大、收入不斷增加以及城市中心人口飲食結(jié)構(gòu)升級(jí)等等。另外，能源結(jié)構(gòu)的不斷上漲使農(nóng)業(yè)成本投入增加，例如種子、化肥以及灌溉等等，長(zhǎng)時(shí)間就會(huì)使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷加大。其二我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到了多種因素的影響和限制，例如水、電可獲性較為匱乏。其三生物能源開(kāi)發(fā)對(duì)全球糧食需求及價(jià)格帶來(lái)了一定的影響[1]。

1.2 疫情沖擊不斷加劇的風(fēng)險(xiǎn)

從生產(chǎn)環(huán)節(jié)角度分析，西方國(guó)家與地區(qū)農(nóng)業(yè)比較依賴中間品與資本品的投入，而這些投入要素在疫情的影響下使供應(yīng)鏈出現(xiàn)中斷問(wèn)題，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)出不斷下降。我國(guó)農(nóng)業(yè)屬于密集型產(chǎn)業(yè)，疫情影響使勞動(dòng)力不斷缺少，因此使我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也受到了一定的影響。另外，從貿(mào)易角度分析，交通物流因疫情也并不暢通，同時(shí)各國(guó)邊境檢驗(yàn)檢疫力度隨之增加，這樣也會(huì)加大貿(mào)易成本。從消費(fèi)角度分析，經(jīng)濟(jì)的衰退降低了消費(fèi)者的購(gòu)買能力，并且收入降低的群體因疫情的沖擊，也延緩了消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

2 全球糧食危機(jī)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的常見(jiàn)問(wèn)題

2.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型動(dòng)力相對(duì)較差

近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)資源所享受的條件出現(xiàn)了變化，同時(shí)人口老齡化與人口降低為糧食生產(chǎn)“人少”帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn)。在這樣背景下，數(shù)字化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就可以為糧食生產(chǎn)勞動(dòng)力的缺失帶來(lái)一定的幫助，但需要注意的是，當(dāng)前我國(guó)數(shù)字化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型力度相對(duì)較差，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：其一為農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)實(shí)施通常都是由地方政府相關(guān)部門作為主導(dǎo)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的參與度普遍較低，進(jìn)而造成農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型力度相對(duì)較差[2]。同時(shí)因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間受到自給自足思想的影響，加之?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型成本及技術(shù)等多方面的限制，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中缺少積極性與主動(dòng)性。在鄉(xiāng)村振興及產(chǎn)業(yè)融合背景下，相關(guān)部門為了頂層設(shè)計(jì)制定了諸多扶持與減免政策，并且對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化建設(shè)的干預(yù)相對(duì)較多，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的依賴性較大，長(zhǎng)時(shí)間就會(huì)直接限制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。其二即為數(shù)字化轉(zhuǎn)型開(kāi)展需要有多類服務(wù)板塊，例如農(nóng)資保障、貸款發(fā)放等等，其也會(huì)影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化建設(shè)。

2.2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)位攀升阻力較大

針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)發(fā)展的體現(xiàn)來(lái)講，主要在兩個(gè)層面，即為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)面對(duì)的外部環(huán)境和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。從外部環(huán)境角度分析，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展正處在轉(zhuǎn)型階段，在全球糧食危機(jī)背景下，多個(gè)國(guó)家對(duì)貿(mào)易的保護(hù)使農(nóng)業(yè)產(chǎn)品自由貿(mào)易受到了一定的影響，這樣導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)外部社會(huì)環(huán)境改善和優(yōu)化難以有序進(jìn)行[3]。另外，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然環(huán)境層面分析，其也受到了多種因素的影響，例如用水緊張、土壤肥力不斷下降、農(nóng)藥使用過(guò)多以及自然災(zāi)害等等，解決這些問(wèn)題并不是短時(shí)間內(nèi)就可以完成的。在多種因素的影響和限制下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)位攀升十分困難。此外，針對(duì)內(nèi)部環(huán)境來(lái)講，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)自身產(chǎn)業(yè)形態(tài)也受到了生態(tài)位攀升的阻力，針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)端與消費(fèi)端來(lái)講，前者屬于價(jià)值鏈關(guān)鍵，通常都是圍繞產(chǎn)業(yè)科技的更新來(lái)開(kāi)展，而后者則是產(chǎn)業(yè)鏈的源動(dòng)力，是推進(jìn)生產(chǎn)端的動(dòng)力。在多種因素的影響下，目前農(nóng)業(yè)電商使產(chǎn)業(yè)鏈與市場(chǎng)需求較為匹配，但需要注意的是，一些畸形的帶貨直播使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)端的利潤(rùn)空間不斷降低，進(jìn)而造成生態(tài)位攀升的阻力相對(duì)較大[4]。

3 分析全球糧食危機(jī)下我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方向及實(shí)踐

3.1 全球糧食危機(jī)下我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方向

3.1.1 數(shù)字化與智慧化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我國(guó)很早就開(kāi)始對(duì)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展制定了相應(yīng)的文件，主要即為發(fā)展數(shù)字技術(shù)設(shè)施+推廣運(yùn)用數(shù)字技術(shù)+構(gòu)建農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)+推進(jìn)農(nóng)業(yè)智能化發(fā)展等，這種設(shè)計(jì)進(jìn)一步說(shuō)明了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)數(shù)字化與智能化的關(guān)注度。數(shù)字化與智能化在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中主要以生產(chǎn)數(shù)據(jù)收集和信息反饋以及數(shù)字化考察為核心，這樣不僅可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源配置與信息處理的有效性，同時(shí)還能夠進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)加工以及農(nóng)業(yè)銷售的自動(dòng)化發(fā)展。在過(guò)程中，構(gòu)建數(shù)字化平臺(tái)是當(dāng)前諸多農(nóng)業(yè)銷售的做法，并且相關(guān)部門也在不斷完善農(nóng)業(yè)數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，例如某平臺(tái)采購(gòu)脫貧地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品一年已經(jīng)達(dá)到了百億元，全面提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)銷對(duì)接，并且也使得農(nóng)戶收入更加穩(wěn)定[5]。另外，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)加工環(huán)節(jié)中，借助數(shù)據(jù)信息來(lái)對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，就可以對(duì)農(nóng)作物實(shí)施動(dòng)態(tài)化監(jiān)管，以此來(lái)為農(nóng)業(yè)精細(xì)化生產(chǎn)奠定強(qiáng)有力的支撐。

3.1.2 生態(tài)化與綠色化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，綠色農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)是關(guān)鍵要點(diǎn)，在《意見(jiàn)》文件中也提出了全面開(kāi)展綠色高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)行動(dòng)，在過(guò)程中可以將綠色化與生態(tài)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為核心來(lái)實(shí)施節(jié)能環(huán)保的農(nóng)產(chǎn)業(yè)類型，實(shí)現(xiàn)科技與農(nóng)業(yè)技術(shù)的融合，緊抓生態(tài)及綠色本質(zhì)，然后在這一基礎(chǔ)上構(gòu)建可以良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系[6]。例如北京某城區(qū)就建立了尾菜資源化利用體系，融入了“菜籃子”生產(chǎn)基地的實(shí)際情況很好地將菜田尾菜進(jìn)行了加工，將其加工成為化肥，這種綠色化、健康化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不僅實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)廢棄物的回收利用，同時(shí)還充分保護(hù)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。另外，生態(tài)化與綠色化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在融合地區(qū)實(shí)際情況的背景下，也可以在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)全面實(shí)施綠色防控，這一措施是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵，不可對(duì)其忽視[7]。

3.1.3 特色化與品牌化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在《意見(jiàn)》中提出了實(shí)施農(nóng)業(yè)品種的優(yōu)培、提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、打造品牌等等，這進(jìn)一步說(shuō)明了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)特色及品牌的關(guān)注度。特色化及品牌化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)優(yōu)化，在過(guò)程中應(yīng)融入物聯(lián)網(wǎng)與人工智能等技術(shù)，這種方式不僅可以升級(jí)農(nóng)產(chǎn)品品種，同時(shí)還可以進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值的提升。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技投入及品牌塑造也有利于強(qiáng)化我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，在一定程度上也能夠緩解全球糧食危機(jī)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的不利影響，例如我國(guó)某省份的琥珀核桃仁與小米等品牌在經(jīng)過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)加工處理以后，達(dá)到了出口品質(zhì)，遠(yuǎn)銷海外多個(gè)國(guó)家，在國(guó)外已經(jīng)成為熱銷品牌，這種方式既強(qiáng)化了我國(guó)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，也強(qiáng)化了我國(guó)農(nóng)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，長(zhǎng)此以往，就可以強(qiáng)化國(guó)際大環(huán)境和國(guó)際市場(chǎng)糧食資源的流動(dòng)性[8]。

3.2 全球糧食危機(jī)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型實(shí)踐對(duì)策

3.2.1 完善且優(yōu)化農(nóng)業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施

從上文中可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化建設(shè)力度相對(duì)薄弱，因此，應(yīng)加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)，以此來(lái)為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展增添動(dòng)力。在過(guò)程中可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：其一即為借助強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的數(shù)字化轉(zhuǎn)型動(dòng)力[9]。相關(guān)管理部門在構(gòu)建農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的政策時(shí)，需要全面做到扶持、減免以及優(yōu)惠等有理可依，以免使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體出現(xiàn)全包思維，這樣就會(huì)使其產(chǎn)生較強(qiáng)的依賴性。應(yīng)有效轉(zhuǎn)移工作重點(diǎn)，以調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體內(nèi)生動(dòng)力為核心，優(yōu)化生產(chǎn)模式，可運(yùn)用數(shù)字化生產(chǎn)模式來(lái)強(qiáng)化糧食總產(chǎn)量，以此來(lái)降低全球糧食危機(jī)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的影響。其二即為梳理清晰農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)階段相關(guān)主體的利益關(guān)系。針對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)來(lái)講，應(yīng)減少相關(guān)流程的審批實(shí)踐，同時(shí)提升政府對(duì)數(shù)字化基礎(chǔ)的設(shè)施的建設(shè)效率，可構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體及企業(yè)主體參與的組織體系。其三即為始終堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化與智慧化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)更加規(guī)范且標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)還需要強(qiáng)化對(duì)前沿科技技術(shù)的應(yīng)用，例如3S技術(shù)與區(qū)域鏈技術(shù)等等，借助規(guī)范服務(wù)流程來(lái)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，長(zhǎng)此以往，就可以確保我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型[10]。

3.2.2 始終堅(jiān)持綠色農(nóng)業(yè)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生態(tài)化發(fā)展

目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)位攀升受到了諸多阻力影響，因此，需要在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中關(guān)注綠色化與生態(tài)化發(fā)展。首先在面對(duì)復(fù)雜外部環(huán)境的同時(shí)，應(yīng)始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)及農(nóng)業(yè)保護(hù)的貿(mào)易原則，開(kāi)放態(tài)度即為從外部引入我國(guó)較為短缺的農(nóng)產(chǎn)品，以此來(lái)確保我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展更加穩(wěn)定，同時(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的量變積累。其次則需要以綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，堅(jiān)持生態(tài)化+綠色化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施節(jié)水型農(nóng)業(yè)及集約型種植模式，可以通過(guò)自然方式來(lái)強(qiáng)化土壤肥力，在這一基礎(chǔ)上也應(yīng)規(guī)范使用農(nóng)藥，借助技術(shù)創(chuàng)新來(lái)降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的排放，逐層緩解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)自然環(huán)境帶來(lái)的影響；最后即為在產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)位攀升的基礎(chǔ)上，可以發(fā)展電子商務(wù)，同時(shí)健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)置的建設(shè)力度，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品上行渠道的流暢度。生產(chǎn)端及消費(fèi)端的銜接應(yīng)以我國(guó)大循環(huán)為核心，然后在隨之實(shí)施國(guó)內(nèi)外的雙循環(huán)發(fā)展格局，使綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)圈發(fā)展實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，這樣也有利于保障糧食的安全性與我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性[11]。

3.2.3 加強(qiáng)特色品牌塑造實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色化

針對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的品牌化發(fā)展來(lái)講，需要借助強(qiáng)化特色品牌的塑造來(lái)的實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)建設(shè)的現(xiàn)代化發(fā)展及特色化發(fā)展。首先需要依照區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)來(lái)提升品牌活力，也可以加強(qiáng)不同區(qū)域相同農(nóng)產(chǎn)品的耦合性，借助優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的方式來(lái)構(gòu)建跨區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品品牌，長(zhǎng)此以往，就可以強(qiáng)化我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；其次則應(yīng)堅(jiān)定特色化+品牌化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在過(guò)程中應(yīng)以企業(yè)為主體和政府為主導(dǎo)的品牌培育模式，以此來(lái)創(chuàng)新市場(chǎng)發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品品牌的延展性，借助科技創(chuàng)新來(lái)提升品牌的影響力。另外，也可以借助延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)為農(nóng)產(chǎn)品品牌拓展溢價(jià)空間；最后則應(yīng)提升農(nóng)產(chǎn)品品牌特色培育的驅(qū)動(dòng)力，在品牌塑造中增加人工智能技術(shù)，也可以使用物聯(lián)網(wǎng)或遙感定方式來(lái)建立信息監(jiān)測(cè)體系，強(qiáng)化品牌的科技含量，如實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的無(wú)人化作業(yè)，這樣也有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

國(guó)政府十分關(guān)注“三農(nóng)”發(fā)展，同時(shí)還部署了春耕任務(wù)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。但需要注意的是，相關(guān)人事需要認(rèn)識(shí)和意識(shí)到目前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，在全球糧食危機(jī)下強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，全面做到科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，緊守糧食安全紅線。在過(guò)程中需要深入分析農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的前沿性，且積極探索農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展方向，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以朝著數(shù)字化、智能化等方向努力，這樣不僅可以為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展增添動(dòng)力，同時(shí)也可以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。