文 李樹學(xué)
原告黃某和被告李某(均為12歲)系被告某中學(xué)初一某班學(xué)生。某日下午上體育課時(shí),體育老師要求該班學(xué)生列隊(duì)圍繞操場(chǎng)慢跑兩圈。列隊(duì)跑步時(shí),原告黃某跑在前面,被告李某跑在后面,兩人中間隔有大約四五名同學(xué)。在跑第一圈時(shí),秩序良好。跑第二圈時(shí),有同學(xué)開始加快速度插隊(duì)。李某在跑至第二圈彎道時(shí),因加快了速度,在欲超過跑在前方的黃某時(shí),將黃某撞倒在地,黃某的嘴唇撞到了地面,李某也因重心不穩(wěn)摔倒并壓在黃某的左肩上。體育老師發(fā)現(xiàn)黃某嘴唇出血后,即安排被告李某及另一名同學(xué)將黃某送至校醫(yī)務(wù)室處理傷口。因校醫(yī)務(wù)室不能縫針,學(xué)校聯(lián)系了黃某的父親,黃某的父親于下午五點(diǎn)左右趕到學(xué)校,并將黃某送往醫(yī)院診治,黃某的傷勢(shì)經(jīng)鑒定構(gòu)成10級(jí)傷殘。
法院經(jīng)審理認(rèn)為,被告李某違反體育老師提出的進(jìn)行慢跑并列隊(duì)跑的要求,加快速度超過跑在前方的原告黃某并將其撞倒,是導(dǎo)致黃某受傷的直接原因,應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。在事故發(fā)生時(shí),黃某系在前方跑步,其無法預(yù)見跑在后面的同學(xué)可能會(huì)作出何種行為,也無法有針對(duì)性地采取措施避免危險(xiǎn)的發(fā)生,故黃某對(duì)此次事故的發(fā)生并無過錯(cuò)。本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)是被告某中學(xué)有無過錯(cuò),應(yīng)否承擔(dān)民事責(zé)任。首先,雖然該校體育老師在課前強(qiáng)調(diào)了活動(dòng)安全問題,并要求學(xué)生進(jìn)行列隊(duì)慢跑、不要插隊(duì),但是,當(dāng)不止一名學(xué)生加快了速度并插隊(duì)時(shí),作為一名專業(yè)的體育老師應(yīng)當(dāng)能夠預(yù)見到加速跑并插隊(duì)超越同學(xué)可能發(fā)生的危險(xiǎn),并積極防范危險(xiǎn)的發(fā)生,而體育老師并未能及時(shí)采取有效措施制止學(xué)生的加速超越行為,故對(duì)其后事故的發(fā)生具有一定過錯(cuò)。其次,根據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》第15條之規(guī)定,“發(fā)生學(xué)生傷害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)救助受傷害學(xué)生,并應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人”,然而,在校醫(yī)務(wù)室告知無法進(jìn)行縫針的情況下,學(xué)校并未及時(shí)采取救助措施,將受傷學(xué)生立即送往有條件的醫(yī)院進(jìn)行治療,而是先聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng),待家長(zhǎng)趕到學(xué)校后,再由家長(zhǎng)送受傷學(xué)生到醫(yī)院治療。此種做法難免會(huì)耽誤治療時(shí)間,不利于保護(hù)受傷害學(xué)生,對(duì)此,被告某中學(xué)亦存在一定過錯(cuò)。綜上,法院判決被告某中學(xué)、李某分別對(duì)原告黃某的損失承擔(dān)30%、70%的賠償責(zé)任。
本案是一起發(fā)生在學(xué)校體育課上的學(xué)生傷害事故,法院之所以判決學(xué)校承擔(dān)部分賠償責(zé)任,主要是因?yàn)閷W(xué)校對(duì)學(xué)生傷害事故的處置不力。
《學(xué)生傷害事故處理辦法》(中華人民共和國(guó)教育部令第12號(hào))第15條規(guī)定:“發(fā)生學(xué)生傷害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)救助受傷害學(xué)生,并應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人;有條件的,應(yīng)當(dāng)采取緊急救援等方式救助。”據(jù)此,學(xué)生傷害事故發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)本著“一切以學(xué)生健康為本”的理念,以及時(shí)救治受傷害學(xué)生、最大程度保障學(xué)生人身安全為第一原則和要?jiǎng)?wù),采取合理有效的救助措施。
首先,學(xué)校要及時(shí)救助受傷害學(xué)生。所謂“及時(shí)”,既包括在時(shí)間上不能拖延,也包括救助方式要合理,要求學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生受傷或生病,要按照當(dāng)時(shí)的條件和可能,毫不遲延地采取相應(yīng)的救助措施。需要指出的是,實(shí)踐中,對(duì)于學(xué)生的某些外傷比較容易辨識(shí),而對(duì)于一些不是外露于身體表面的傷病則不然。因此,如果學(xué)生反映身體不適或者學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生身心出現(xiàn)異常,應(yīng)當(dāng)立即帶學(xué)生到學(xué)校醫(yī)務(wù)室進(jìn)行檢查或者送附近醫(yī)院診治,決不能掉以輕心、麻痹大意。特別是在判斷不清學(xué)生傷病情況時(shí),不能以教師自己的觀察和學(xué)生的自我感覺為準(zhǔn),切忌聽到學(xué)生說“沒事”就大意。拖沓大意、不以為意都有可能會(huì)導(dǎo)致學(xué)生錯(cuò)過最佳的救治時(shí)機(jī),使其傷病加重和惡化。
其次,學(xué)校要及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng)。學(xué)校在對(duì)受傷害學(xué)生采取救助措施的同時(shí),還要將有關(guān)情況及時(shí)告知學(xué)生家長(zhǎng)。這樣做,一方面是因?yàn)橛行W(xué)生在校突發(fā)慣有疾病,家長(zhǎng)一般了解病情并掌握相關(guān)急救方法,通過與家長(zhǎng)及時(shí)聯(lián)系,可以聽取家長(zhǎng)的合理意見和建議,以爭(zhēng)取搶救時(shí)間;另一方面,則是為了保證家長(zhǎng)的知情權(quán),便于家長(zhǎng)及時(shí)采取相應(yīng)的處置措施,防止學(xué)生因脫離家長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)而使傷病加重和惡化。如果需要家長(zhǎng)到學(xué)?;蜥t(yī)院參與救護(hù)和處理的,學(xué)校應(yīng)盡可能地提供方便。但需要強(qiáng)調(diào)指出的是,學(xué)校雖然有義務(wù)及時(shí)通知受傷害學(xué)生的家長(zhǎng),但這并不意味著要坐等家長(zhǎng)到校以后再處理。實(shí)踐中,有的學(xué)校在事故發(fā)生后,不是首先及時(shí)采取措施救助受傷害學(xué)生,而是忙于通知學(xué)生家長(zhǎng)來校,并讓家長(zhǎng)自行帶孩子去醫(yī)院檢查治療。這種做法極易貽誤救治時(shí)間,導(dǎo)致學(xué)生傷(病)情加重和惡化。
在上述案例中,學(xué)生李某違反體育老師提出的列隊(duì)慢跑的要求,加速超越跑在前方的學(xué)生黃某并將其撞倒,是導(dǎo)致黃某受傷的直接原因,應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。同時(shí),雖然學(xué)校老師在課前強(qiáng)調(diào)了活動(dòng)安全問題,但是對(duì)學(xué)生加速跑并插隊(duì)超越同學(xué)可能發(fā)生的危險(xiǎn)預(yù)見不夠,且未采取警示、制止等有效管理措施積極防范危險(xiǎn)的發(fā)生,特別是在學(xué)生黃某受傷且校醫(yī)室無法有效醫(yī)治的情況下,學(xué)校沒有及時(shí)采取送醫(yī)院治療的救助措施,而是先聯(lián)系黃某的家長(zhǎng)到校并由家長(zhǎng)送孩子到醫(yī)院治療,此種做法難免會(huì)耽誤治療時(shí)間,不符合“及時(shí)救助”的法定要求。故法院根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》第28條“學(xué)校在日常的教育教學(xué)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循教學(xué)規(guī)范,落實(shí)安全管理要求,合理預(yù)見、積極防范可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)”以及《學(xué)生傷害事故處理辦法》第9條“學(xué)校知道學(xué)生突發(fā)疾病或者受到傷害,但未根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取相應(yīng)措施,學(xué)校應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任”之規(guī)定,判決被告中學(xué)對(duì)原告黃某的損失承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活期間,突發(fā)疾病以及遭受意外傷害的情況時(shí)有發(fā)生。掌握正確的事故處理程序,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力,既有利于控制受傷害學(xué)生損害后果的加重和擴(kuò)大,以規(guī)避和減少學(xué)校可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任,同時(shí)也有利于及時(shí)、妥善解決事故糾紛,最大程度維護(hù)學(xué)校和受傷害學(xué)生的合法權(quán)益。
《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第24條規(guī)定:“學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生在校內(nèi)或者本校組織的校外活動(dòng)中發(fā)生人身傷害事故的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)救護(hù),妥善處理,并及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告?!睋?jù)此,在學(xué)生傷害事故發(fā)生后,學(xué)校要做到以下幾點(diǎn):
其一,要及時(shí)救助受傷害學(xué)生,最大程度減輕學(xué)生損害后果。
如上文所述,學(xué)校對(duì)受傷害學(xué)生負(fù)有救助義務(wù),且這種救助義務(wù)是不附帶任何先決條件的。無論事故本身是否因?qū)W校的過錯(cuò)而引起,學(xué)校都應(yīng)首先履行救助義務(wù)。因此,一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生受到人身傷害或者突發(fā)疾病,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,派員快速趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)學(xué)生傷病的具體情況,分別采取就地救治、送校醫(yī)室檢查和送附近醫(yī)院搶救等措施,使學(xué)生的人身傷害降至最低程度。這樣做,一方面,盡到了學(xué)校的法定職責(zé)和注意義務(wù),最大程度保護(hù)了學(xué)生的人身安全;另一方面,從危機(jī)公關(guān)的角度來講,學(xué)校的積極救助態(tài)度可以在一定程度上緩解受傷害學(xué)生家長(zhǎng)的對(duì)立情緒,使家長(zhǎng)從內(nèi)心感受到學(xué)校是盡職盡責(zé)的,從而為下一步家校溝通及事故處理奠定良好基礎(chǔ)。
其二,要依法處理善后事宜,妥善化解矛盾糾紛。
一是要及時(shí)收集固定證據(jù)。事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的視頻監(jiān)控等書證物證、現(xiàn)場(chǎng)目擊證人證言,是分析事故發(fā)生原因、認(rèn)定事故性質(zhì)和判斷責(zé)任歸屬的重要依據(jù)。學(xué)生傷害事故發(fā)生后,學(xué)校要組織人員保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)收集、保存有關(guān)證據(jù),以便為事故后續(xù)處理提供有利的佐證材料。比如,學(xué)生在食堂用餐后出現(xiàn)中毒反應(yīng)的,學(xué)校要立即封閉食堂,將食堂剩余飯菜、學(xué)生的嘔吐物等妥善封存;學(xué)生在課間玩耍時(shí)不慎受傷的,學(xué)校要及時(shí)調(diào)查事故現(xiàn)場(chǎng)的當(dāng)事人和目擊者,做好事故調(diào)查筆錄;因?yàn)閾尵仁軅W(xué)生而需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,學(xué)校要做出相應(yīng)標(biāo)志或者通過拍照、錄像等方式記錄現(xiàn)場(chǎng)變動(dòng)情況,等等。
二是要認(rèn)真進(jìn)行事故調(diào)查。在救助學(xué)生、通知家長(zhǎng)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等工作暫時(shí)告一段落后,學(xué)校要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的事故調(diào)查處理小組,必要時(shí)可邀請(qǐng)法律顧問、法治副校長(zhǎng)、律師等專業(yè)人員及保險(xiǎn)公司參加事故調(diào)查和處理工作。調(diào)查小組的主要任務(wù),一為查明事故發(fā)生的原因與經(jīng)過、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失等情況,進(jìn)一步收集、固定有關(guān)證據(jù),對(duì)學(xué)校是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任做到心中有數(shù)。二為對(duì)接學(xué)生家長(zhǎng)和有關(guān)部門,做好溝通、協(xié)調(diào)、磋商和匯報(bào)等工作。事故調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查小組應(yīng)當(dāng)寫出事故調(diào)查報(bào)告,載明事故發(fā)生的經(jīng)過和損失情況、初步查明的事故原因和責(zé)任、事故的教訓(xùn)和整改措施,等等。
三是要妥善處理事故善后事宜。首先,要查明事實(shí)、分清責(zé)任。學(xué)生傷害事故最直接的后果,就是給學(xué)生造成了人身傷害,而受傷害學(xué)生家長(zhǎng)的主要訴求就是要求學(xué)校承擔(dān)民事賠償責(zé)任。從侵權(quán)賠償法的角度來看,準(zhǔn)確認(rèn)定事故事實(shí)、分清責(zé)任歸屬,是依法、妥善解決學(xué)生傷害事故賠償糾紛的前提和基礎(chǔ)。尤其是對(duì)于那些情形復(fù)雜、難以判斷責(zé)任性質(zhì)的學(xué)生傷害事故,學(xué)校不要輕易對(duì)受傷害學(xué)生家長(zhǎng)作出賠償承諾,而應(yīng)在法律專業(yè)人員的指導(dǎo)協(xié)助下,在查明事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,再與家長(zhǎng)進(jìn)行溝通和磋商。只有這樣,才能使學(xué)校在事故處理中做到游刃有余、應(yīng)對(duì)自如。其次,要根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)的解決途徑。根據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》第18條的規(guī)定,當(dāng)事人因事故賠償問題產(chǎn)生爭(zhēng)議的,可以采取自行協(xié)商和解、申請(qǐng)人民調(diào)解委員會(huì)或教育行政部門調(diào)解、向法院提起民事賠償訴訟等方式解決。學(xué)??梢愿鶕?jù)事故糾紛的難易程度,采取相應(yīng)的解決方式。對(duì)協(xié)商不成、不愿調(diào)解或調(diào)解無果的,要積極引導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)通過訴訟方式解決事故糾紛。最后,要妥善處理與學(xué)生家長(zhǎng)的關(guān)系。一方面,學(xué)校首先要理解家長(zhǎng)的憤懣之情,在與其交涉時(shí)要注意態(tài)度和言辭,對(duì)于家長(zhǎng)的合理要求要盡可能滿足,過高要求則采取冷處理。另一方面,在商談具體賠償事宜時(shí),學(xué)校應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)接待學(xué)生家長(zhǎng),必要時(shí)可委托律師、法律顧問等專業(yè)人員代理學(xué)校與家長(zhǎng)進(jìn)行交涉。實(shí)踐中,有的學(xué)生家長(zhǎng)不愿通過協(xié)商、調(diào)解或者訴訟方式來解決事故糾紛,而是想通過不斷糾纏學(xué)校、纏訪鬧訪或者訴諸媒體相要挾等方式來向?qū)W校施壓,以期獲得高額賠償。在這種情況下,學(xué)校不能因?yàn)槭鹿拾l(fā)生在校園里而“自覺理虧”就一味妥協(xié)退讓,要勇于拿起法律武器來維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益,必要時(shí)可報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理;同時(shí),學(xué)校要尊重新聞媒體輿論監(jiān)督的權(quán)利,在法律專業(yè)人員的指導(dǎo)下,指派專人和媒體溝通,引導(dǎo)媒體對(duì)事故情況作出客觀、公正的報(bào)道,為事故的順利解決營(yíng)造良好氛圍。
其三,要及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,認(rèn)真做好后續(xù)整改工作。
根據(jù)《未成年人保護(hù)法》第24條規(guī)定,學(xué)生傷害事故發(fā)生后,學(xué)校要及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。規(guī)定學(xué)生傷害事故報(bào)告制度,既有利于主管部門及時(shí)了解學(xué)校事故情況,指導(dǎo)學(xué)校依法妥善處理,同時(shí)也有利于主管部門掌握學(xué)校安全工作情況,了解存在的問題,及時(shí)采取措施加強(qiáng)學(xué)校安全工作。
一是關(guān)于報(bào)告的對(duì)象?!秾W(xué)生傷害事故處理辦法》第16條規(guī)定:“發(fā)生學(xué)生傷害事故,情形嚴(yán)重的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)向教育行政主管部門及政府有關(guān)職能部門報(bào)告;屬于重大傷亡事故的,教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向同級(jí)人民政府和上一級(jí)教育行政部門報(bào)告?!睋?jù)此,學(xué)生傷害事故發(fā)生后,情形嚴(yán)重的,學(xué)校首先要根據(jù)行政隸屬關(guān)系,向主管的教育行政部門報(bào)告;屬于重大傷亡事故的,教育行政部門還應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕弦患?jí)教育行政部門報(bào)告。如果學(xué)生傷害事故同時(shí)還涉及其他部門管轄范圍的,比如因?qū)W生打架斗毆或欺凌造成嚴(yán)重后果的,學(xué)校還應(yīng)同時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
二是關(guān)于報(bào)告的情形。根據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》第16條的規(guī)定,對(duì)于傷害程度明顯輕微的學(xué)生傷害事故,比如學(xué)生在校期間發(fā)生輕微跌打損傷的,學(xué)校沒有必要事無巨細(xì)地都予以報(bào)告。而對(duì)除此之外的那些情形比較嚴(yán)重的學(xué)生傷害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)告義務(wù)。實(shí)踐中此類事故主要包括:造成學(xué)生重傷或死亡的;造成學(xué)生輕傷,可能導(dǎo)致學(xué)生殘疾或者影響學(xué)生正常學(xué)習(xí)生活的;學(xué)生傷害情形雖然不嚴(yán)重,但涉及到的學(xué)生面比較廣,可能影響到學(xué)校正常教育教學(xué)秩序或者導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定因素的,等等。
三是關(guān)于報(bào)告的時(shí)間、形式和內(nèi)容。首先,學(xué)校要及時(shí)報(bào)告。根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校事故報(bào)告工作的通知》(教電〔2003〕290號(hào))規(guī)定,在發(fā)生食物中毒、傳染病流行、師生非正常死亡以及其他安全事故后,學(xué)校應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)亟逃姓块T及衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門報(bào)告;接到報(bào)告的教育行政部門應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向上級(jí)教育行政部門報(bào)告,并同時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告。此外,如果學(xué)校發(fā)生重大或者群體性學(xué)生傷害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)部門報(bào)告;主管的教育行政部門接到重大學(xué)生傷害事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本級(jí)人民政府和上一級(jí)教育行政部門。其次,學(xué)校要全面報(bào)告。學(xué)生傷害事故發(fā)生后,如果情況緊急,學(xué)??梢韵冗M(jìn)行口頭報(bào)告,但隨后應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行書面報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容主要包括:事故發(fā)生學(xué)校概況,事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況,事發(fā)經(jīng)過及初步查明的事故原因,事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失,事故涉及的有關(guān)當(dāng)事人的姓名、年齡及所在年級(jí)、班級(jí),以及學(xué)校已經(jīng)采取的有關(guān)措施,等等。
這里需要指出的是,實(shí)踐中,有的學(xué)校出于各種考慮,對(duì)發(fā)生的學(xué)生傷害事故封鎖消息、隱瞞不報(bào),甚至制造假相、隱瞞真相,改變性質(zhì)、避重就輕,企圖以此減輕責(zé)任、逃避處罰,影響十分惡劣。根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,學(xué)校瞞報(bào)、謊報(bào)或者緩報(bào)重大事故的,要視情節(jié)依法追究學(xué)校及有關(guān)人員的法紀(jì)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。因此,學(xué)校在進(jìn)行事故報(bào)告時(shí),一定要實(shí)事求是、準(zhǔn)確無誤,不但要及時(shí)報(bào)告,還要根據(jù)事故的發(fā)展情況隨時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)和補(bǔ)報(bào)。
其四,要認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn),提升學(xué)校安全管理水平。
一是上報(bào)處理結(jié)果?!秾W(xué)生傷害事故處理辦法》第22條規(guī)定:“事故處理結(jié)束,學(xué)校應(yīng)當(dāng)將事故處理結(jié)果書面報(bào)告主管的教育行政部門;重大傷亡事故的處理結(jié)果,學(xué)校主管的教育行政部門應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民政府和上一級(jí)教育行政部門報(bào)告。”據(jù)此,學(xué)生傷害事故通過協(xié)商、調(diào)解或者訴訟等程序作出終局性處理后,學(xué)校應(yīng)將事故處理情況及時(shí)上報(bào)教育行政主管部門;對(duì)于重大學(xué)生傷害事故的處理結(jié)果,教育行政部門還應(yīng)同時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕弦患?jí)教育行政部門報(bào)告。
二是嚴(yán)格責(zé)任追究。依法追究對(duì)學(xué)生傷害事故的發(fā)生具有重大過錯(cuò)的行為人的法紀(jì)責(zé)任,既是懲戒不法行為的需要,同時(shí)也可以起到警示他人、防止類似事故再次發(fā)生的作用。從學(xué)校內(nèi)部來看,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的教職工,學(xué)校要依法依規(guī)給予相應(yīng)處理,并可根據(jù)其過錯(cuò)程度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)追償;對(duì)學(xué)生違反校規(guī)校紀(jì)給他人造成人身損害的,學(xué)校可以依據(jù)學(xué)籍管理規(guī)定給予違紀(jì)學(xué)生相應(yīng)的紀(jì)律處分。
三是整頓安全隱患。學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)事故發(fā)生及處理的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),對(duì)學(xué)校安全管理中存在的短板弱項(xiàng)、問題隱患進(jìn)行認(rèn)真排查和整改,不斷完善各項(xiàng)安全管理制度和措施,將安全教育和管理的各項(xiàng)法定要求切實(shí)落到實(shí)處,堵住可能造成學(xué)生傷害事故發(fā)生的缺口和漏洞,防止類似事件再次發(fā)生。