□ 張沖林

黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會。大會發(fā)出了為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興而團結(jié)奮斗的動員令，為我們準(zhǔn)確理解新時代新征程中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)指明了正確方向、提供了重要遵循。我們將全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，準(zhǔn)確把握中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和重大原則，找準(zhǔn)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略支撐點和主攻突破口，堅定不移走好特色現(xiàn)代化之路，加快建設(shè)獨具魅力的濱湖旅游城市，讓中國式現(xiàn)代化在洪澤大地充分展現(xiàn)。

更強定力實施“工業(yè)強區(qū)、旅游富民”戰(zhàn)略，持之以恒推動產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展。黨的二十大報告提出，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推進新型工業(yè)化。我們將始終堅持工業(yè)強區(qū)、旅游富民“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，做強做優(yōu)實體經(jīng)濟，著力推動產(chǎn)業(yè)建鏈、延鏈、補鏈、強鏈。一是延伸高端紡織產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮總投資120億元的臺華新材料項目的龍頭帶動作用，全力招引一批“鏈主型”項目和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵配套項目，推動臺華新材料一期投產(chǎn)、二期開工、配套落地；加快佩浦綠色再生纖維擴能延鏈、鹿港毛紡全產(chǎn)業(yè)整合落地、天虹紡織智能化改造，激活“龍頭帶動、配套跟進、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展”的“聚變效應(yīng)”。二是提升綠色食品價值鏈。圍繞綠色稻米產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生態(tài)漁業(yè)和食品加工產(chǎn)業(yè)“2+1”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)體系，依托大閘蟹、食用菌、綠色稻米、芡實等特色農(nóng)產(chǎn)品，加大紫山、蝦潤、御源、泰進等食品企業(yè)培育力度，加快開發(fā)菜肴類組合、蝦蟹魚等一批即食快銷的預(yù)制菜和農(nóng)產(chǎn)品食品，助推全區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)擴規(guī)模、提層次，全鏈條發(fā)力。力爭到2025年，綠色稻米總產(chǎn)值超20億元，生態(tài)漁業(yè)總產(chǎn)值超50億元，食品加工產(chǎn)業(yè)開票銷售達(dá)30億元。三是打造“三生融合”生態(tài)鏈。圍繞打造多種業(yè)態(tài)融合的百億級文旅產(chǎn)業(yè)，深入推進大運河百里畫廊“一廊五片”建設(shè)，實施沿洪澤湖大堤林相改造、生態(tài)建設(shè)工程，深入實施九龍灣、信壩遺址等“透湖工程”，打造一批令人心動的生態(tài)景觀廊道、親水濕地公園、自然風(fēng)景節(jié)點，推動古堰景區(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)。依托中電光谷生態(tài)經(jīng)濟示范園，深化“1+N”園區(qū)發(fā)展機制，聚力實施空間再造計劃，高標(biāo)準(zhǔn)打造博爾捷人力資源產(chǎn)業(yè)園、中關(guān)村信息谷創(chuàng)新示范基地，力爭到2025年經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成為蘇北地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動、高端產(chǎn)業(yè)集聚的示范樣板，形成生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”的發(fā)展空間。

堅定不移走好“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”之路，全力爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設(shè)先行示范區(qū)。黨的二十大報告中提出，推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。洪澤肩挑兩湖、生態(tài)優(yōu)美，綠色發(fā)展具有得天獨厚的優(yōu)勢。我們將牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，努力打造生態(tài)文明建設(shè)先行示范區(qū)。一是推進綠色低碳發(fā)展。以碳達(dá)峰、碳中和為引領(lǐng)，始終堅持生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化，采取生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式推進洪港污水處理廠、尾水濕地提標(biāo)改造等工程，推進機械制造、現(xiàn)代紡織等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、綠色化改造，確保碳達(dá)峰水平居全市前列。深入考量產(chǎn)業(yè)的科技含量、項目的帶動力量、企業(yè)的就業(yè)容量、環(huán)境的保護質(zhì)量，加大落后產(chǎn)能淘汰和過剩產(chǎn)能壓減力度，構(gòu)筑綠色低碳、安全環(huán)保的產(chǎn)業(yè)體系。二是加快生態(tài)效益轉(zhuǎn)化。引入國有資本、社會資本、運營團隊等參與開發(fā)經(jīng)營，推動沿湖鎮(zhèn)街錯位發(fā)展湖鮮美食、溫泉養(yǎng)生、村落體驗、湖上觀光等產(chǎn)業(yè)，提升蔣壩河工風(fēng)情小鎮(zhèn)、老子山康養(yǎng)小鎮(zhèn)、西順河漁家風(fēng)情小鎮(zhèn)等片區(qū)的體驗感。三是系統(tǒng)推進環(huán)境治理。認(rèn)真抓好中央和省生態(tài)環(huán)境督察反饋意見整改，常態(tài)化抓好“十年禁漁”工作，嚴(yán)格落實河湖長制、國省考斷面達(dá)標(biāo)負(fù)責(zé)人制，扎實推進黑臭水體、生活污水治理，深入開展農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理試點。到2025年，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率超85%，綠色成為城市最動人的底色、最溫暖的亮色。

繡花功夫雕琢“生態(tài)福地、精致湖城”品牌，全面展示特色鮮明的城市形象。黨的二十大報告提出，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動，指明了未來重塑新型城鄉(xiāng)關(guān)系的實現(xiàn)路徑。我們將以城鄉(xiāng)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展為抓手，樹牢精致理念，追求精致效果，努力實現(xiàn)建一項工程、成一道景觀、留一處記憶。一是加快城市更新步伐。將與市民生活息息相關(guān)的“微更新”“快改造”放在重要位置，加快洪新河等地塊安置房建設(shè)，推動大慶路、益壽路等周邊城中村改造，加快盤活文創(chuàng)廣場、汽車客運站等存量資產(chǎn)，精心設(shè)計打造一批洋溢文化韻味的“城市家具”，努力讓城市更有品質(zhì)、更有情懷、更有溫度。二是推進鄉(xiāng)村全面振興。加快建設(shè)新時代“魚米之鄉(xiāng)”，筑牢“農(nóng)業(yè)強”的堅實基礎(chǔ)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園，提高洪澤湖大閘蟹、蔣壩螺螄、岔河大米、朱壩小魚鍋貼等特色產(chǎn)品的價值內(nèi)涵，力爭到2025年綠色稻米、生態(tài)漁業(yè)、健康食用菌等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超100億元。彰顯“農(nóng)村美”的鮮明標(biāo)識，深化農(nóng)村公共空間治理，全面推動鄉(xiāng)村振興“三級先導(dǎo)”工程擴面深化，統(tǒng)籌做好上一輪農(nóng)房改善“后半篇文章”和新一輪工作。提升“農(nóng)民富”的發(fā)展成色，扎實推進富民強村幫促行動、農(nóng)民收入十年倍增計劃，大力支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)，鼓勵外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，有效拓寬農(nóng)民增收渠道。三是彰顯城市精神品格。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，高水平建設(shè)全國文明城市，充分發(fā)揮新時代文明實踐中心作用，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，深化培育積極向上的道德風(fēng)尚。加強城市文化資源的挖掘保護，推出一批演繹洪澤故事、展現(xiàn)洪澤精彩的文藝佳作，打造一批具有洪澤特色、洪澤標(biāo)識的文化品牌。

用心用情堅守“枝葉關(guān)情、民聲在心”情懷，著力創(chuàng)造共同富裕的幸福高地。黨的二十大報告提出，必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。我們將牢記“江山就是人民，人民就是江山”，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力探索生活富裕富足、服務(wù)普及普惠、治理高質(zhì)高效的共同富裕洪澤路徑。一是提高居民收入水平。大力實施“創(chuàng)富洪澤”行動計劃，實施更加積極的就業(yè)政策，力爭到2025年全區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.6萬人、實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)5000人。持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，加強“扶志”“扶智”，強化“造血”“換血”，全面提升低收入群體增收能力、生活品質(zhì)和社會福利水平，努力讓全區(qū)人民的“錢袋子”更鼓、“家底子”更厚。二是持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，持續(xù)推進學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、高中教育加快振興，鞏固提升“雙減”成果，努力辦好人民滿意的教育。深入推進健康洪澤建設(shè)，促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，落實三孩生育政策及配套支持措施，加快建設(shè)岔河、三河等農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心，全方位全周期保障人民健康。大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，探索建立康復(fù)和養(yǎng)老有序銜接的鄉(xiāng)村醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式，實現(xiàn)基本養(yǎng)老觸手可及、優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老全面推進、老有所樂老有所為。三是大力提升治理水平。加快構(gòu)建全周期社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機制，深入推進“一碼解紛”試點縣區(qū)建設(shè)，全力爭創(chuàng)全國市域社會治理現(xiàn)代化試點縣區(qū)。持續(xù)開展安全生產(chǎn)治理，有力提升本質(zhì)安全水平，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。大力開展更高水平的平安洪澤建設(shè)，扎實做好信訪矛盾排查化解，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，努力讓城市運行更安全、社會環(huán)境更和諧。