谷玉芳

（臨海市正信會計服務(wù)有限公司，浙江 臺州 317000）

財務(wù)會計報告是企業(yè)向外部傳達信息的載體，反映了企業(yè)一定期間的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，財務(wù)報告質(zhì)量的高低對企業(yè)來說至關(guān)重要。首先，高質(zhì)量的財務(wù)會計報告有利于企業(yè)利益相關(guān)者正確研判企業(yè)的經(jīng)營狀況，進而為其投資決策奠定基礎(chǔ)。其次，高質(zhì)量的財務(wù)會計報告有利于政府相關(guān)部門了解企業(yè)真實情況，把握國家經(jīng)濟發(fā)展動向，確保政府出臺的各項政策收到預(yù)期效果。再次，高質(zhì)量的財務(wù)會計報告有利于資本市場信息透明，提高資本市場的資源配置效率。最后，高質(zhì)量的財務(wù)會計報告有利于確保國家稅收的效率和效益。此外，高質(zhì)量的財務(wù)會計報告有利于增強會計行業(yè)的信譽，遏制社會違規(guī)違紀行為。知者無不知也，當(dāng)務(wù)之為急。因此企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急是如何提高財務(wù)會計報告的質(zhì)量。

一、財務(wù)會計報告的衡量標準

（一）財務(wù)會計報告質(zhì)量的內(nèi)涵

財務(wù)會計報告是指企業(yè)對自身某一個時間點的財務(wù)狀況和某一個時間段的經(jīng)營成果、現(xiàn)金流情況的分析總結(jié)。財務(wù)會計報告包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表和其他未在財務(wù)報表中披露出來的相關(guān)動態(tài)和信息，是對企業(yè)財務(wù)綜合分析歸納總結(jié)以及對企業(yè)現(xiàn)金流量的動向的結(jié)構(gòu)性表達。

財務(wù)會計報告的質(zhì)量是指財務(wù)會計報告所提供的企業(yè)會計信能否滿足會計使用者所要求的明確和隱含需要的能力。主要是體現(xiàn)財務(wù)會計報告的真實性、完整性、及時性，以及對報告使用者的有效性。

（二）高質(zhì)量財務(wù)會計報告的特征

高質(zhì)量的財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)滿足八大特征，真實性、相關(guān)性、可理解性、可比性、實質(zhì)重于形式、重要性、謹慎性和及時性。真實性要求企業(yè)進行會計確認、計量和報告的事項必須是實際發(fā)生的交易，不能虛構(gòu)。相關(guān)性是指會計信息要跟使用者的需求相關(guān)聯(lián)，不可自由發(fā)揮，隨意增加或者減少，滿足會計信息使用者的需求?？衫斫庑砸笃髽I(yè)提供的會計信息應(yīng)當(dāng)言簡意賅，不可繁雜冗長，使用者能夠理解和利用。可比性是指同一企業(yè)不同時期以及不同企業(yè)同一期間發(fā)生的相同或相似事項應(yīng)該采用一致的處理方式，使用相同的會計政策，確保企業(yè)報表具有縱向和橫向可比性。實質(zhì)重于形式是指企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交易或事項的經(jīng)濟實質(zhì)進行會計核算，將實際與理論相結(jié)合充分反映事件的真實性，而不是由法律的條條框框來束縛，不顧實際情況，只一味地按照法律形式來記錄。重要性實質(zhì)要求企業(yè)要分清會計事項的重要性程度，對不同程度的事項采用不同的核算方式，對重要的會計事項可以著重處理，對于某些不重要的會計事項可以考慮更靈活的處理方式。謹慎性是指應(yīng)當(dāng)合理核算可能發(fā)生的損失和費用，不得夸大其詞，為了報表數(shù)據(jù)美化而多計資產(chǎn)或收益，少計負債或費用。及時性是指應(yīng)當(dāng)及時收集，歸納和總結(jié)會計數(shù)據(jù)并取得有關(guān)憑據(jù)，然后進行登記，及時編制財務(wù)會計報告，及時反映企業(yè)的經(jīng)營和從財務(wù)信息，按照規(guī)定提供給那些需要者。

二、影響企業(yè)財務(wù)會計報告質(zhì)量的因素

（一）影響財務(wù)會計報告的外部因素

1.財務(wù)會計準則的滯后性

我國的會計準則已經(jīng)是相當(dāng)完善的，但是伴隨著市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，不斷地出現(xiàn)了諸多新興產(chǎn)業(yè)，會計準則的制定和修訂往往是在發(fā)現(xiàn)或匯總出問題后，所以在事件發(fā)生時用現(xiàn)有會計準則難以對其進行有效約束和規(guī)范，只能采取判例的形式處理。[1]不同的企業(yè)不同的人對同一事項有著不同的理解，這就影響了財務(wù)會計報告的質(zhì)量。

2.會計監(jiān)督體系不夠完善

從整個經(jīng)濟市場來看，財務(wù)制度大多是原則性的，不夠完善和細致，還可能缺乏專業(yè)的、權(quán)威的解釋，如對同一事項的規(guī)定不完全一致，這樣就會導(dǎo)致企業(yè)在實際執(zhí)行時，更偏向站在自己的角度解釋，進而對財務(wù)會計報告質(zhì)量產(chǎn)生影響。[2]

從政府監(jiān)管部門來看，各個部門之間都是相互獨立的，數(shù)據(jù)沒有相互共享，而且企業(yè)犯錯的機會成本也未能起到震懾性的作用。因此企業(yè)可能會根據(jù)不同的政府部門的要求提供不同的財務(wù)會計報告，進而影響政府各部門執(zhí)法監(jiān)督和社會管理效果。

從金融機構(gòu)貸款角度來看，金融機構(gòu)過于追求完美化的數(shù)據(jù)，往往忽略了企業(yè)的實際情況，讓企業(yè)不得不在財務(wù)會計報告上做文章，進而影響了我國的金融秩序、資本配置效率和經(jīng)濟發(fā)展。

（二）影響財務(wù)會計報告的內(nèi)部因素

1.企業(yè)內(nèi)部管理制度不完善

企業(yè)內(nèi)部會計管理制度是指各企業(yè)根據(jù)自身情況，然后在國家會計法律、法規(guī)、規(guī)章和制度的規(guī)定下制定的會計工作規(guī)則、方法和程序的規(guī)范性文件，為企業(yè)會計信息的牢靠、真實并符合實際奠定基礎(chǔ)。

在實踐中，首先一些企業(yè)在制定自身的財務(wù)會計制度時為了省事或節(jié)約成本，照搬國際會計制度而不考慮企業(yè)的實際情況，所制定的會計制度不具有可操作性。其次是缺乏科學(xué)性，某些會計制度過于沉浮于表面，跟實際脫離，沒有生命力，導(dǎo)致會計制度的設(shè)置形同虛設(shè)。最后是沒有與時俱進，墨守成規(guī)，有些制度一旦被設(shè)定之后就一直保持不變。制度的不完善，就會導(dǎo)致會計政策的胡亂使用，影響企業(yè)財務(wù)會計報告的質(zhì)量，進而對使用者的判斷做出干擾，最終阻礙了企業(yè)的發(fā)展。

2.企業(yè)內(nèi)部意見相左相關(guān)人員意識缺乏

現(xiàn)代企業(yè)所有權(quán)跟經(jīng)營權(quán)分離，委托者股東與代理者管理層雙方會因為企業(yè)控股權(quán)、利益分配和權(quán)責(zé)分配等方面而發(fā)生沖突，導(dǎo)致了企業(yè)在經(jīng)營理念以及價值取向上都產(chǎn)生了巨大分歧。股東會更加偏向于增加財富，提高股價，可是管理者會希望得到更多的報酬，更多的閑暇時間。這些分歧對企業(yè)采取何種會計方式來處理同一經(jīng)濟業(yè)務(wù)或事項會出現(xiàn)較大的差異，對于同一經(jīng)濟業(yè)務(wù)企業(yè)選擇了不同的會計政策和會計處理方法就會直接導(dǎo)致會計信息的不同，進而嚴重地影響到企業(yè)的財務(wù)會計報告的質(zhì)量。

企業(yè)管理層對于財務(wù)方面的意識淡薄或者源于來自股東、債權(quán)人以及金融機構(gòu)等各方的壓力，直接或者間接地影響了企業(yè)財務(wù)的獨立性，對企業(yè)財務(wù)進行干涉，指揮甚至直接暗箱操作會計確認、計量和記錄過程。這樣一來，企業(yè)的財務(wù)會計報告就會失真，不能如實反映企業(yè)的真實情況，進而影響利益相關(guān)者的考量。

（三）財會人員整體素質(zhì)對會計報告的影響

1.財會人員入職門檻低，水平偏低

中國到底有多少財會人員，我們不知道準確的數(shù)據(jù)。據(jù)相關(guān)報道，在2014年的時候，就已經(jīng)達到了1600萬多人，這些財會人員的水平普遍偏低。《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》中明確提出，具備扎實的專業(yè)基礎(chǔ)和從業(yè)技能是每個會計從業(yè)人員必備的素質(zhì)，而且還要熟悉國家相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和會計的相關(guān)規(guī)章制度。但是現(xiàn)實中，很多企業(yè)跟部門對會計人員的要求并不高，有些財會人員甚至不懂得基本會計知識，也從來沒有接受過系統(tǒng)的專業(yè)的學(xué)習(xí)，不僅缺乏理論基礎(chǔ)，職業(yè)水準低，更缺乏實際做賬經(jīng)驗，這就造成了會計基礎(chǔ)工作混亂不堪的局面，進而導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)會計報告質(zhì)量普遍偏低。

2.社會中介機構(gòu)缺乏管理

自2014年3月1日起新企業(yè)法規(guī)定，新辦企業(yè)不再需要驗資后，成立企業(yè)的門檻變低，越來越多的實體經(jīng)濟選擇成立企業(yè)。伴隨著這一現(xiàn)象，市場上出現(xiàn)了很多中介機構(gòu)，如會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、代理記賬企業(yè)等中介機構(gòu)。截至2022年3月31日，浙江省稅務(wù)局納入實名制管理的涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)多達5586家，未納入實名制管理的估計是只多不少。這些機構(gòu)不乏制度缺失，人員素質(zhì)低下，沒有辦理相關(guān)許可證件，更有甚者違背會計準則，單方面對企業(yè)做出虛假保證，并盲目地做出價格戰(zhàn)略，拉低整體業(yè)務(wù)水平。低素質(zhì)的機構(gòu)跟低素質(zhì)的人員導(dǎo)致了企業(yè)財務(wù)會計報告的低質(zhì)量。

3.財會人員交接不規(guī)范

一些企業(yè)的財會人員未能等到新財會人員到崗就已經(jīng)離職或者調(diào)崗，導(dǎo)致財務(wù)資料沒有正常辦理交接手續(xù)或者交接手續(xù)不規(guī)范。工作前后不貫通，導(dǎo)致了財務(wù)會計信息出現(xiàn)差錯，進而影響到財務(wù)會計報告的質(zhì)量。

三、提高企業(yè)財務(wù)會計報告質(zhì)量的對策

（一）建立與完善監(jiān)管機制

1.修訂與補充會計報告信息

近些年，我國的會計準則不斷地與時俱進，但是跟實際需求對比起來還是有待加強。為了應(yīng)對會計準則不完善問題，如對于新興業(yè)務(wù)，在會計準則未出臺相關(guān)規(guī)定前，企業(yè)可以通過增加非財務(wù)信息的披露、增加財務(wù)預(yù)測信息的披露、增強財務(wù)會計報告的時效性等方法，來加強財務(wù)會計報告的實用性，使其能夠更高效的披露企業(yè)的財務(wù)信息，增強企業(yè)會計信息的透明度，提高財務(wù)會計報告的質(zhì)量。

2.加強政府各部門間信息溝通

政府各個機關(guān)單位部門應(yīng)當(dāng)進行相互溝通、相互聯(lián)系，確保能夠做到信息共享，充分發(fā)揮政府部門間組織監(jiān)督制衡的作用，更加有效地防范企業(yè)進行投機取巧。首先，政府各部門加強協(xié)調(diào)配合的意識，需要有大局意識，在各司其職、各負其責(zé)的基礎(chǔ)上獨立自主地完成本職工作，更要協(xié)同配合其他部門，從而形成工作合力。其次，各部門之間應(yīng)該在增加聯(lián)系與溝通的基礎(chǔ)上，需要認真協(xié)商，積極配合，共同解決工作中的問題。最后，需要各部門之間應(yīng)該協(xié)調(diào)配合管理，分清主次責(zé)任，花最少的時間，辦最多的事情。

3.加大懲罰力度

國有國法，家有家規(guī)，國家在制定完善的會計相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，對企業(yè)及個人的違法違規(guī)行為嚴肅對待，設(shè)立嚴格的處罰規(guī)定，加大處罰力度，建立嚴格的問責(zé)機制，讓違法行為付出巨大代價。第一，對于惡意違法違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)做出震懾性的法律法規(guī)，不要片面帶過，以免個別企業(yè)及個人存在僥幸心理。第二，明確和細化有關(guān)主體的法律責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任，對于做出虛假財務(wù)會計報告的責(zé)任人建立健全約束和處罰機制，把他們的自利動機遏制在萌芽狀態(tài)。

（二）加強完善企業(yè)內(nèi)部控制和產(chǎn)權(quán)制度

1.加強企業(yè)內(nèi)部控制制度

企業(yè)內(nèi)部會計管理制度跟單位制度中財務(wù)部門的財務(wù)會計制度應(yīng)當(dāng)相輔相成，不能脫離本單位實際情況，只是片面追求其他方面的利益而忽略了財務(wù)制度。企業(yè)可以通過以下三個方面來強化各項管理制度的實行。第一，建立內(nèi)部監(jiān)督機制，確保嚴格執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部機制而不是流于表面的形式化文件。第二，分清權(quán)責(zé)，做到有責(zé)必問，失責(zé)必究。此外，對于失責(zé)行為，還要客觀公平公正地予以評價。第三，賞罰分明，獎懲有度。只有這樣才能夠讓想干事、能干事的人員浮出水面，讓不干事的人員無處藏身。

2.完善企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度

現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的一個主要特征就是經(jīng)營者并不是企業(yè)的所有者。健全的現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，應(yīng)該有效平衡經(jīng)營者和所有者的關(guān)系。第一，投資者內(nèi)部人員可以在企業(yè)擔(dān)任相關(guān)主要職務(wù)，一起把控企業(yè)經(jīng)營決策。第二，聘任的管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的知識、能力和經(jīng)理，承擔(dān)相應(yīng)職位的責(zé)任和義務(wù)，并享有對應(yīng)的報酬和權(quán)力。第三，針對管理者，建立科學(xué)有效的激勵制度，如利潤提成、股權(quán)激勵等制度，使得管理層利益與股東利益趨同，避免管理層為了自身目的隨便把控企業(yè)的會計信息。

3.提高領(lǐng)導(dǎo)層財務(wù)意識

財務(wù)管理在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，不僅有指導(dǎo)性的作用，還起著管家、理財?shù)淖饔?。一個合格的領(lǐng)導(dǎo)層必須懂得一些財務(wù)知識，這樣才能合理規(guī)劃安排企業(yè)經(jīng)濟活動，做到生財有道，致富有方，把企業(yè)辦得更好。首先，企業(yè)可以定時組織領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)，聘請優(yōu)秀講師結(jié)合企業(yè)內(nèi)部實際情況講解財務(wù)、法律等方面的知識。其次，在企業(yè)組織學(xué)習(xí)打卡活動。企業(yè)推選部分優(yōu)秀的財務(wù)、法律等書籍讓領(lǐng)導(dǎo)層、管理人員每天進行學(xué)習(xí)。最后，將學(xué)習(xí)作為內(nèi)部考慮的一個績效指標。盲目地學(xué)習(xí)是沒有方向，考證可以作為學(xué)習(xí)的一個目標，評級時優(yōu)先考慮有等級證書的領(lǐng)導(dǎo)者。

（三）整頓會計人員的綜合素質(zhì)

1.提高財會人員的入職門檻

財會人員素質(zhì)的高低很大程度地決定了企業(yè)財務(wù)會計報告的質(zhì)量水平。企業(yè)應(yīng)該在源頭上做出取舍，對于素質(zhì)低下，不具備會計理論知識，專業(yè)技術(shù)能力差，道德修養(yǎng)低，實踐能力差的財會人員直接拒之門外，要求其欲誠其意者，先致其知。

2.加強并激發(fā)財會人員的學(xué)習(xí)激情

合格的財會人員應(yīng)當(dāng)有持久的學(xué)習(xí)激情和發(fā)自內(nèi)心的驅(qū)動力，這樣才能夠適應(yīng)企業(yè)的多元化發(fā)展。首先，企業(yè)可以安排企業(yè)財會人員參加稅收政策、法律的培訓(xùn)。其次，企業(yè)可以在思想上對財會人員進行灌輸，讓他們意識到會計信息質(zhì)量的重要性。最后，安排績效考核，如將職稱考試作為考核標準之一，激發(fā)財會人員的學(xué)習(xí)激情。

四、結(jié)束語

企業(yè)運作的每個環(huán)節(jié)都會反映了相關(guān)的財務(wù)信息，財務(wù)信息是企業(yè)制定戰(zhàn)略，統(tǒng)籌安排和經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，財務(wù)會計報告在企業(yè)發(fā)展中起著引導(dǎo)、總結(jié)以及指引的作用。高質(zhì)量的財務(wù)會計報告取決于天時地利人和，本文通過對財務(wù)會計報告質(zhì)量的內(nèi)外部影響因素做出研究，從政府部門，企業(yè)自身，財務(wù)人員等維度出發(fā)，實現(xiàn)全方位提高財務(wù)會計報告質(zhì)量。