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        推進全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展背景下建設(shè)工程監(jiān)理發(fā)展的選擇

        2022-12-25 07:29:33張亞棟深圳市京圳工程咨詢有限公司廣東深圳518034
        建設(shè)監(jiān)理 2022年8期
        關(guān)鍵詞:監(jiān)理工程企業(yè)

        張亞棟(深圳市京圳工程咨詢有限公司, 廣東 深圳 518034)

        1 兩種角色的迷茫:路在腳下

        建設(shè)工程監(jiān)理在誕生之初就不完全是行業(yè)發(fā)展細化的市場產(chǎn)物,也不是因大部分建設(shè)單位在逐步放開的市場經(jīng)濟背景下、在建設(shè)工程工作中遇到難題后,希望得到咨詢顧問幫助的服務(wù)需求而產(chǎn)生的;建設(shè)工程監(jiān)理是伴隨著工程建設(shè)的快速發(fā)展,在建設(shè)主管部門指導(dǎo)下產(chǎn)生的,既能為提高工程管理效率、質(zhì)量提供專業(yè)的技術(shù)和管理咨詢服務(wù),也能分擔(dān)部分工程質(zhì)量、安全監(jiān)督的公共職責(zé)的基層工作。建設(shè)工程監(jiān)理正處在成長階段,隨著擔(dān)負的工程質(zhì)量、安全監(jiān)督的公共職責(zé)越來越得到主管部門的重視,同時也因為轉(zhuǎn)型背景下建設(shè)工程的碎片化管理,最初設(shè)想的由監(jiān)理提供全過程的項目管理、技術(shù)咨詢工作逐步局限到質(zhì)量、安全控制等事務(wù)性的工作上;通過技術(shù)、管理知識的積累在投資管理、進度控制及法律風(fēng)險防范等方面進行分析、判斷并給予專業(yè)意見從而提高投資效率等方面的工作在工程監(jiān)理的工作中越來越淡化。這種情況下,建設(shè)單位作為合同簽約及費用支付方,如遇到痛點投資失控、進度延期、法律風(fēng)險問題及技術(shù)風(fēng)險規(guī)避等問題并未從購買的監(jiān)理服務(wù)中得到解決等情況時,會自然而然地認為監(jiān)理工作未達到期望。作為監(jiān)管方的管理部門則又認為監(jiān)理在質(zhì)量、安全工作中并沒有全身心投入,監(jiān)理負擔(dān)的投資控制、進度管理及技術(shù)咨詢等工作分散了關(guān)注重點,認為監(jiān)理履職不到位。“兩種角色”或“一仆兩主”的情況也限制了建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展和活力,監(jiān)理人員也總是處在矛盾之中。因此,在三十余年的發(fā)展過程中,雖然建設(shè)工程監(jiān)理為工程建設(shè)做了大量重要工作,但監(jiān)理人卻并未得到客觀公正的評價,往往缺乏行業(yè)自信且感到迷茫。2017年2月,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)[2017]19號)中提出:“培育全過程工程咨詢。鼓勵投資咨詢、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營、并購重組等方式發(fā)展全過程工程咨詢,培育一批具有國際水平的全過程工程咨詢企業(yè)?!睙o疑是一石激起千層浪,引起工程咨詢類企業(yè)的強烈反響,體現(xiàn)了工程咨詢類企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求,更撥動了處在迷茫之中的建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)和從業(yè)人員的心弦。然而,“培育一批具有國際水平的全過程工程咨詢企業(yè)”這一說法,指的并不是所有企業(yè)一哄而上全部向全過程咨詢企業(yè)發(fā)展,而是根據(jù)每個企業(yè)的自身條件,制定合理的發(fā)展目標(biāo),確實具備一定基礎(chǔ)條件的企業(yè)可以選擇腳踏實地向全過程工程咨詢發(fā)展并努力做大做強,尚不具備條件的企業(yè)也應(yīng)借助此次發(fā)展機遇,在技術(shù)和管理層面狠下功夫,把現(xiàn)有業(yè)務(wù)做精做專。下面,筆者將從新時代改革背景下的政策文件導(dǎo)向、行業(yè)內(nèi)變革及如何迎接變革等方面做出具體分析。

        2 新時代改革背景下的一系列政策

        2013年,《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中明確提出“緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟體制改革”。2016年,明確提出“推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要從生產(chǎn)端入手,重點是促進產(chǎn)能過剩有效化解,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組,降低企業(yè)成本,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給,提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性。簡言之,就是去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板?!蓖?,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》中提出“落實工程質(zhì)量責(zé)任。完善工程質(zhì)量安全管理制度,落實建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位和工程監(jiān)理單位等五方主體質(zhì)量安全責(zé)任。強化政府對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量監(jiān)管,特別是強化對工程監(jiān)理的監(jiān)管?!蓖辏吨泄仓醒?國務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見》中提出“深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,建立完善企業(yè)自主決策、融資渠道暢通,職能轉(zhuǎn)變到位、政府行為規(guī)范”和“規(guī)范企業(yè)投資行為。各類企業(yè)要嚴(yán)格遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面的法律法規(guī),認真執(zhí)行相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,依法落實項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制?!边@些文件說明,在市場起決定性配置作用的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中,建設(shè)工程監(jiān)理是要強化監(jiān)管的,是要認真執(zhí)行工程監(jiān)理制的。那么,監(jiān)理人應(yīng)該怎樣做或者說怎樣補短板呢?《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)[2017]19號)指出“培育全過程工程咨詢。鼓勵投資咨詢、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營、并購重組等方式發(fā)展全過程工程咨詢,培育一批具有國際水平的全過程工程咨詢企業(yè)。制定全過程工程咨詢服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同范本。政府投資工程應(yīng)帶頭推行全過程工程咨詢,鼓勵非政府投資工程委托全過程工程咨詢服務(wù)。在民用建筑項目中,充分發(fā)揮建筑師的主導(dǎo)作用,鼓勵提供全過程工程咨詢服務(wù)?!彼员O(jiān)理人要明白,這代表的不是簡單的一份文件,還是新時代改革的需要,是發(fā)展的歷史潮流建。監(jiān)理企業(yè)不論是準(zhǔn)備向全過程工程咨詢方向發(fā)展、將企業(yè)做大做強,還是準(zhǔn)備借助這次發(fā)展機遇現(xiàn)有業(yè)務(wù)做精做專,都必須做出選擇,不能再安于現(xiàn)狀。因為,碎片化管理、服務(wù)管理質(zhì)量不高、技術(shù)薄弱、不能適應(yīng)市場發(fā)展就是建設(shè)工程監(jiān)理的短板,而且在監(jiān)理及與監(jiān)理密切相關(guān)的招投標(biāo)、造價、設(shè)計等行業(yè),改革已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)地展開了。這些改革說明,工程監(jiān)理制等制度會繼續(xù)執(zhí)行,但是企業(yè)資質(zhì),也包括監(jiān)理資質(zhì)卻一定會發(fā)生重大且深刻的變革,這是和每個監(jiān)理人都息息相關(guān)的。

        2.1 監(jiān)理大改

        2018年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺文件《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于調(diào)整工程監(jiān)理企業(yè)甲級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)注冊人員指標(biāo)的通知》,通知明確:自2019年2月1日起,審查工程監(jiān)理專業(yè)甲級資質(zhì)(含升級、延續(xù)、變更)申請時,對注冊類人員指標(biāo),按相應(yīng)專業(yè)乙級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求核定。2020年3月24日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部聯(lián)合人力資源和社會保障部正式印發(fā)《監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》《監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試實施辦法》,明確了報考條件中取消中級職稱要求,考試成績實行4年為一個周期的滾動管理辦法等一系列改革。

        2021年,《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》(國發(fā)[2021]7號)中明確了具體改革措施?!皩⒐こ瘫O(jiān)理企業(yè)資質(zhì)由三級調(diào)整為兩級,取消丙級資質(zhì),相應(yīng)調(diào)整乙級資質(zhì)的許可條件”?!叭∠》砍青l(xiāng)建設(shè)部門審批的監(jiān)理事務(wù)所資質(zhì)和公路、水利水電、港口與航道、農(nóng)林工程專業(yè)監(jiān)理資質(zhì)”。同時,加強事中事后監(jiān)管措施,開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管,對在建工程項目實施重點監(jiān)管,依法查處違法違規(guī)行為并公開結(jié)果;嚴(yán)厲打擊資質(zhì)申報弄虛作假行為,對弄虛作假的企業(yè)依法予以通報或撤銷其資質(zhì);加強信用監(jiān)管,依法對失信主體開展失信懲戒。管理嚴(yán)格意味著對高水平服務(wù)的要求。準(zhǔn)入門檻的降低會加劇競爭,激發(fā)行業(yè)活力,事中、事后監(jiān)管的加強意味著對提供服務(wù)產(chǎn)生的效益評價更加重視??偨Y(jié)起來就是輕資質(zhì)、重能力、重信用,加強競爭、激發(fā)活力。

        2.2 造價大改

        2020年,《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改〈工程造價咨詢企業(yè)管理辦法〉〈注冊造價工程師管理辦法〉的決定》(中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第50號)公布。其中,《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》改革重點如下:取消“注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%,且其出資額不低于企業(yè)認繳出資總額的60%”的要求;申請甲級資質(zhì),一級造價工程師人數(shù)要求由10人降低為6人,需要專職從事工程造價專業(yè)工作的人員由20人降低為12人,降低要求,減輕企業(yè)負擔(dān);乙級標(biāo)準(zhǔn)中,一級注冊造價師人數(shù)要求由6人降低為3人,專職專業(yè)人員由12人降低為6人,降低資質(zhì)所需人員要求,減輕企業(yè)負擔(dān);乙級資質(zhì)企業(yè)可承接業(yè)務(wù)范圍,由工程造價5 000萬元改為2億元以下,擴大了乙級企業(yè)的從業(yè)范圍和生存空間;刪去設(shè)立分支機構(gòu)的規(guī)定,為全國執(zhí)業(yè)掃除了障礙;取消辦公場所人均面積的要求;申請造價師注冊時,需要提交的材料,如勞動合同、身份證等,由復(fù)印件改為必須提供原件,執(zhí)業(yè)印章由原來的統(tǒng)一核發(fā),改為“按照規(guī)定自行制作”,申請延續(xù)注冊時,造價工程師本人和單位應(yīng)對其前一個注冊的工作業(yè)績進行承諾,并由注冊機關(guān)調(diào)查核實。實際上,這一改革的要害就是打破了工程造價咨詢產(chǎn)業(yè)的“隔離墻”,使之與勘察、設(shè)計、招標(biāo)代理及監(jiān)理等產(chǎn)業(yè)融合為“建設(shè)工程企業(yè)”,可以很方便地進行合并、重組,并且可以使用合并前的資質(zhì)(如存在)。

        2020年印發(fā)的《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)工程造價改革工作方案的通知》(建辦標(biāo)[2020]38號)中,提出了優(yōu)化概算定額、估算指標(biāo)編制發(fā)布和動態(tài)管理,取消最高投標(biāo)限價按定額計價的規(guī)定,逐步停止發(fā)布預(yù)算定額。

        2021年,《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》(國發(fā)[2021]7號)中明確了具體改革措施。取消“工程造價咨詢企業(yè)甲級資質(zhì)認定”、取消“工程造價企業(yè)乙級資質(zhì)認定”;加強事中、事后監(jiān)管措施,開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管,依法查處違法違規(guī)行為并公開結(jié)果;加強信用監(jiān)管,完善工程造價企業(yè)信用體系,依法向社會公開企業(yè)信用情況依法依規(guī)開展失信懲戒;推廣應(yīng)用職業(yè)保險制度,增強工程造價咨詢企業(yè)的風(fēng)險抵御能力,有效保障委托方合法權(quán)益。

        2.3 招標(biāo)大改

        2018年,《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于廢止〈工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認定辦法〉的決定》(中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第38號)頒布。

        2021年,《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》(國發(fā)[2021]7號)中同時對工程設(shè)計、工程勘察資質(zhì)也都做出了調(diào)整,充分說明了行業(yè)資質(zhì)取消的可能性是存在的,但是該行業(yè)仍會繼續(xù)發(fā)展,這并不矛盾。資質(zhì)固然在規(guī)范行業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用,但是隨著改革的深入,也暴露出一些濫竽充數(shù)的可能。

        2.4 目前模式的監(jiān)理還能走多遠

        以上改革中的動作都在實行簡政放權(quán),降低準(zhǔn)入門檻,使監(jiān)理、造價、招標(biāo)代理、設(shè)計及勘察等工程咨詢類行業(yè)在深化“放管服”改革中建立寬進嚴(yán)管的行業(yè)準(zhǔn)營規(guī)則,查處違法違規(guī)行為并加強信用監(jiān)管,這對工程咨詢服務(wù)提出了更高、更符合市場需求的要求。工程監(jiān)理或是和其他工程咨詢行業(yè)融合、向全過程工程咨詢轉(zhuǎn)型升級,或是將目前的專業(yè)做精做強,都是符合發(fā)展需要與市場需求的。現(xiàn)行建設(shè)工程監(jiān)理模式將發(fā)生深刻變革,這是所有監(jiān)理人應(yīng)該認識到并應(yīng)積極面對的,只有重視職業(yè)能力和真正具有職業(yè)能力的企業(yè)與監(jiān)理人才會越走越遠。

        2.5 發(fā)展全過程工程咨詢帶來的契機

        2020年,《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》(建標(biāo)規(guī)[2020]8號)中明確,以新型建筑工業(yè)化帶動建筑業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級,打造具有國際競爭力的“中國建造”品牌。其中明確提出:發(fā)展全過程工程咨詢,大力發(fā)展以市場需求為導(dǎo)向、滿足委托方多樣化需求的全過程工程咨詢服務(wù),培育具備勘察、設(shè)計、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價等業(yè)務(wù)能力的全過程工程咨詢企業(yè);全過程工程咨詢是新的工程咨詢服務(wù)模式,也是工程咨詢服務(wù)發(fā)展方向的引導(dǎo),即服務(wù)產(chǎn)品應(yīng)該要以市場需求為導(dǎo)向,要滿足委托方多樣化的需求,只要是合法合規(guī)的委托方有需求的服務(wù),都應(yīng)該開發(fā)相應(yīng)的服務(wù)產(chǎn)品。建設(shè)工程監(jiān)理不能故步自封在已有的職業(yè)范圍內(nèi),應(yīng)該發(fā)揮工程監(jiān)理具有現(xiàn)場管理及工程專業(yè)技術(shù)知識的特長,開發(fā)有市場需求的產(chǎn)品,拓展服務(wù)范圍,突破碎片化管理形成狹隘的思維習(xí)慣,為委托方提供集成化的效益更高的服務(wù)。因此,要對全過程工程咨詢帶來的變化進行實事求是的分析判斷,要尊重客觀條件,避免一哄而上、只講形式的向全過程工程咨詢發(fā)展,要理解其實質(zhì)是要求監(jiān)理企業(yè)具備滿足委托方多樣化需求的全過程工程咨詢服務(wù)能力,是對能力提高的要求,是要以市場需求為導(dǎo)向。這就要求,不僅具備基礎(chǔ)條件的企業(yè)應(yīng)向全過程工程咨詢轉(zhuǎn)型升級,同時,所有建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)也應(yīng)提高企業(yè)的綜合服務(wù)能力,吸引培養(yǎng)專業(yè)結(jié)構(gòu)更加豐富的人才,提高包括從業(yè)人員素質(zhì)在內(nèi)的綜合能力,建立企業(yè)專業(yè)知識技術(shù)儲備的信息平臺。根據(jù)市場需求,監(jiān)理人可以提供的服務(wù)內(nèi)容如下:監(jiān)理人在決策、設(shè)計階段通過掌握的現(xiàn)場技術(shù)知識,從設(shè)計、材料、現(xiàn)場施工組織、施工方式的比選等方面提供專業(yè)的、具有前瞻性的意見,避免技術(shù)風(fēng)險,避免資金、時間的損失;在施工過程中,通過儲備的專業(yè)知識,根據(jù)實際情況避免或減少質(zhì)量通病的發(fā)生,提高工程建設(shè)質(zhì)量,指出安全隱患,避免安全事故的發(fā)生;通過積累的管理經(jīng)驗、法律知識為合同爭議、潛在的法律風(fēng)險提供合理建議。發(fā)展全過程工程咨詢帶來的契機是,可以使建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)與監(jiān)理人苦練內(nèi)功,不僅使咨詢服務(wù)轉(zhuǎn)型升級、做大做強,也能夠改善目前的同質(zhì)化競爭、事務(wù)性工作過多的局面,在技術(shù)能力、管理能力上形成突破,把工程監(jiān)理工作做精做專。

        3 回歸初心,把握機遇,迎難而上

        3.1 回歸初心

        建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)一直有著“兩種角色、一仆二主”的困惑。在市場起決定性配置作用、放管服改革的社會大背景下,監(jiān)理人應(yīng)該不猶豫、不困惑、不等待,更積極主動地探索更符合市場需求的多種服務(wù)模式,要通過自己的探索,走出一條適合國情的、符合市場需求并得到市場認可的道路,找到準(zhǔn)確的定位就能夠擺脫目前的困惑。建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的從業(yè)人員應(yīng)敏銳地感覺到變化,利用政策調(diào)整的機遇,從已有的思維方式里跳出來,回到咨詢工作的初心,即合理合法地解決客戶的難點痛點,提供客戶最關(guān)切的服務(wù),提升口碑,提升行業(yè)社會地位,為客戶提供更多具有增值效益的服務(wù)。

        3.2 實事求是

        建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)面對這次機遇要踏踏實實、實事求是地分析自身條件,明確自身發(fā)展目標(biāo)是向全過程工程咨詢升級,還是提升目前工作的服務(wù)質(zhì)量。從業(yè)人員應(yīng)踏踏實實、實事求是地分析社會投資及政府投資項目在建設(shè)工程中遇到的問題,以國家推出的全過程服務(wù)系列政策為基點,根據(jù)自身特長,提供有針對性的服務(wù)商品。

        3.3 全過程咨詢

        企業(yè)在積極探索全過程工程咨詢工作的過程中,應(yīng)注意的是,全過程工程咨詢不是投資咨詢、設(shè)計、造價及監(jiān)理等工作的簡單疊加,而是通過全過程工程咨詢減少重復(fù)工作、避免碎片化管理中的漏洞,通過工程咨詢集成化提高咨詢工作能力和服務(wù)價值,同時要注意加強技術(shù)積累,技術(shù)和管理并重,增加服務(wù)的智力含量,不能像目前的工程咨詢工作一樣以事務(wù)性工作為主,否則又會形成同質(zhì)化競爭嚴(yán)重的局面,無法實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要理解全過程工程咨詢并不意味著要全程參與每個項目,主要是應(yīng)具備在任何一個階段可以提供任何一種咨詢服務(wù)工作的能力,可以全程參與,也可以參與任一階段的工程咨詢工作。

        3.4 特色業(yè)務(wù)

        企業(yè)也可以選擇根據(jù)各自的特長,提供有特色的咨詢服務(wù),例如針對社會投資項目的建設(shè)單位不熟悉政府建設(shè)工程審批流程或政府投資項目中部分參與企業(yè)不熟悉政府投資項目管理流程的情況,為這些參建單位提供咨詢意見,制定合理的工作計劃,幫助參建單位規(guī)避法律或合約風(fēng)險,提高工作效率,如此便可以贏得這部分前期咨詢服務(wù)的市場;政府投資項目的建設(shè)單位要避免投資風(fēng)險,有在國家對建設(shè)項目的嚴(yán)格監(jiān)督下,保證工程質(zhì)量和資金安全,提高投資效益的需求;有面對審計、稽查等嚴(yán)格要求,做好項目管理避免法律風(fēng)險的需求。政府管理部門存在請咨詢單位門協(xié)助稽查等工作加強廉政建設(shè)的需求,就應(yīng)該提供內(nèi)部合規(guī)性檢查、項目評價、課題研究及稽查等服務(wù)工作,以贏得這部分市場。不要顧慮在不熟悉的環(huán)境里開展不擅長的工作,不要再茍且安逸下去,要靈活主動應(yīng)對挑戰(zhàn)。建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)要未雨綢繆,收集各方面的信息資料,建立信息庫、信息平臺,基于平臺提供高質(zhì)量服務(wù),也要豐富人才結(jié)構(gòu)。從業(yè)人員也要認識到自身不足,補短板,及時更新知識,提高工作能力。

        3.5 提高現(xiàn)有服務(wù)質(zhì)量

        通過前文的分析可知,發(fā)展全過程工程咨詢的過程絕不是現(xiàn)有工程咨詢類企業(yè)一哄而上,最終能夠發(fā)展成為全過程工程咨詢企業(yè)的也僅僅是一部分。其他建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)也絕不是仍然一成不變地開展工作,而是要將專業(yè)知識向著更廣、更深發(fā)展,要提高人員素質(zhì),建立起公司專業(yè)技術(shù)信息平臺,完善管理模式,提高服務(wù)質(zhì)量,使服務(wù)更有價值,更能解決業(yè)主痛點,更符合市場需求。

        4 結(jié) 語

        改革中,機遇與挑戰(zhàn)并存,建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理從業(yè)人員應(yīng)努力應(yīng)對,或采取能為項目決策階段提供綜合性咨詢服務(wù),為建設(shè)實施階段提供工程建設(shè)全過程咨詢服務(wù),同時靈活發(fā)展1+N多種形式的全過程咨詢服務(wù)模式;或提升現(xiàn)有建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量,促進工程咨詢類服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展。

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