高鴻浩

（茂名市名江水利工程建設(shè)監(jiān)理有限公司，廣東 茂名 525000）

0 引言

在我國(guó)所有的建設(shè)項(xiàng)目中，水利工程是十分重要的組成部分，對(duì)于我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到關(guān)鍵性作用，同時(shí)在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中也會(huì)需要大量的人力、物力和財(cái)力支持，為了確保水利工程建設(shè)能夠獲得理想成果，就需要在施工階段科學(xué)開(kāi)展監(jiān)理工作。

1 監(jiān)理在水利工程施工階段的作用

當(dāng)水利工程項(xiàng)目建設(shè)完成之后就會(huì)投入使用，在使用過(guò)程中如果出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題會(huì)對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅。為了保證水利工程的整體建設(shè)質(zhì)量，政府出臺(tái)了相應(yīng)的施工質(zhì)量監(jiān)理機(jī)制，主要目的就是讓水利工程投資效益得到提升，使水利工程的建設(shè)水平得到加強(qiáng)。通過(guò)對(duì)水利工程監(jiān)理工作的分析，可以發(fā)現(xiàn)監(jiān)理工作具有十分重要的作用，在水利工程施工過(guò)程中加強(qiáng)施工監(jiān)理，既可以幫助施工企業(yè)節(jié)約成本投入，提高經(jīng)濟(jì)效益，又能為工程的整體建設(shè)質(zhì)量提供保障，同時(shí)也有利于排除施工過(guò)程中存在的各種安全隱患，讓水利工程施工作業(yè)能夠順利實(shí)施[1]。隨著監(jiān)理技術(shù)在水利工程項(xiàng)目中的廣泛應(yīng)用，監(jiān)理工作的具體內(nèi)容也逐漸增多，對(duì)成本效益進(jìn)行監(jiān)理也成為監(jiān)理工作的重點(diǎn)內(nèi)容。當(dāng)前階段，水利行業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)也對(duì)監(jiān)理工作提出了更高的要求，因此需要建立完善的施工監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，不斷探索研究新型的施工監(jiān)理技術(shù)，不斷提高施工監(jiān)理技術(shù)的應(yīng)用水平。

2 水利工程施工監(jiān)理工作內(nèi)容

2.1 施工進(jìn)度監(jiān)理

在水利工程項(xiàng)目開(kāi)始施工作業(yè)之前，需要結(jié)合工程實(shí)際情況制定科學(xué)的施工方案，施工進(jìn)度就是其中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容，監(jiān)理工作人員加強(qiáng)對(duì)施工進(jìn)度監(jiān)理的重視，可以將施工進(jìn)度詳細(xì)劃分為周計(jì)劃、月計(jì)劃以及季度計(jì)劃等，并定期對(duì)每一個(gè)計(jì)劃階段展開(kāi)全面檢查，如果發(fā)現(xiàn)存在會(huì)對(duì)施工進(jìn)度造成影響的因素，需要及時(shí)和工程責(zé)任人溝通，共同商討排除影響因素的方法，最大程度防止出現(xiàn)工期延誤的問(wèn)題[2]。如果經(jīng)過(guò)分析發(fā)現(xiàn)承建方和影響因素之間不存在直接聯(lián)系，監(jiān)理工作人員需要及時(shí)進(jìn)行簽證辦理，并把具體情況傳達(dá)給甲方。此外，在具體的施工進(jìn)度監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員需要重點(diǎn)關(guān)注施工進(jìn)度控制情況，可以將進(jìn)度控制內(nèi)容用數(shù)據(jù)和表格呈現(xiàn)出來(lái)，這也是監(jiān)理工作人員的基本職責(zé)。

2.2 施工質(zhì)量監(jiān)理

在水利工程施工監(jiān)理工作中，質(zhì)量監(jiān)理是一項(xiàng)核心內(nèi)容。監(jiān)理人員需要在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中做好施工質(zhì)量的監(jiān)理工作，在實(shí)際監(jiān)理過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵循相應(yīng)的制度和規(guī)范，始終堅(jiān)持事前控制原則，采取有效措施加強(qiáng)對(duì)每一個(gè)施工環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保施工規(guī)范和施工要求能夠得到全面落實(shí)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)督和控制的目的。在施工質(zhì)量監(jiān)理過(guò)程中需要注意以下3 個(gè)方面問(wèn)題：①加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)的監(jiān)理，做好技術(shù)交底環(huán)節(jié)的監(jiān)理工作，確保施工質(zhì)量能夠得到技術(shù)保障。②科學(xué)合理的分配人力資源，充分結(jié)合工程建設(shè)需要和工程監(jiān)理需求，提高人力資源利用效率，制定工程監(jiān)理人員崗位配置標(biāo)準(zhǔn)。③加強(qiáng)對(duì)主體施工的監(jiān)理力度，比如嚴(yán)格控制樓板質(zhì)量，避免出現(xiàn)裂縫問(wèn)題，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格控制拆模時(shí)間，不能太早也不能太晚，同時(shí)還要強(qiáng)化安全監(jiān)理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中存在的安全隱患，最大程度避免安全事故的發(fā)生。

2.3 造價(jià)審核監(jiān)理

在造價(jià)審核監(jiān)理工作中，監(jiān)理工作人員可以對(duì)工程造價(jià)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)劃分，制定細(xì)致的造價(jià)控制計(jì)劃，具體內(nèi)容如下：①分解。將編制好的工程量清單作為參考依據(jù)，完成進(jìn)度款編制工作之后申請(qǐng)撥付。②如果施工質(zhì)量和施工進(jìn)度都能得到有效控制，可以根據(jù)造價(jià)清單準(zhǔn)確計(jì)算出月進(jìn)度款，并確保及時(shí)撥付進(jìn)度款。③報(bào)送。向總監(jiān)理上報(bào)計(jì)算結(jié)果，并由總監(jiān)理對(duì)結(jié)果進(jìn)行審核，審核無(wú)誤后做出批注。在這個(gè)過(guò)程中，當(dāng)甲方收到簽發(fā)付款通知后，才能撥付進(jìn)度款項(xiàng)。

2.4 驗(yàn)收監(jiān)理

當(dāng)水利工程建設(shè)完成后，需要開(kāi)展驗(yàn)收工作，在驗(yàn)收過(guò)程中監(jiān)理也發(fā)揮著十分重要的作用。監(jiān)理工作人員需要對(duì)工程整體建設(shè)質(zhì)量做出正確評(píng)估，然后將評(píng)估報(bào)告提交給上級(jí)主管部門(mén)，還要全面審核施工單位技術(shù)檔案，將自己的意見(jiàn)呈現(xiàn)在竣工報(bào)告中，為工程驗(yàn)收工作提供準(zhǔn)確可靠的參考依據(jù)[3]。除此之外，監(jiān)理工作人員還應(yīng)輔助工程建設(shè)方完成驗(yàn)收工作，比如如制定科學(xué)合理的驗(yàn)收方案，和質(zhì)監(jiān)人員共同參與到驗(yàn)收環(huán)節(jié)中，幫助建設(shè)方把驗(yàn)收材料整理好，避免出現(xiàn)材料遺漏問(wèn)題。

3 水利工程施工階段監(jiān)理現(xiàn)狀

3.1 監(jiān)理機(jī)制不完善

對(duì)于水利工程來(lái)說(shuō)，在具體的施工環(huán)節(jié)開(kāi)展監(jiān)理工作時(shí)，如果選擇使用的監(jiān)理方法不夠科學(xué)，那么就容易對(duì)工程施工監(jiān)理工作效果產(chǎn)生不良影響。監(jiān)理機(jī)制不夠完善的具體表現(xiàn)如下：首先，水利工程監(jiān)理工作人員無(wú)法充分發(fā)揮出自身?yè)碛械谋O(jiān)督和管理作用，從而導(dǎo)致監(jiān)理工作沒(méi)有獲得比較理想的效果；其次，在具體的監(jiān)理過(guò)程中，部分監(jiān)理工作人員沒(méi)有采取合適的監(jiān)理方法，從而導(dǎo)致無(wú)法有效滿足水利工程施工階段的監(jiān)理要求，并且沒(méi)有建立比較完善的監(jiān)理市場(chǎng)規(guī)范，使得監(jiān)督工作無(wú)法得到有效落實(shí)，監(jiān)理工作人員也無(wú)法將自己掌握的理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐過(guò)程中，對(duì)水利工程施工監(jiān)理工作的順利實(shí)施產(chǎn)生一定阻礙。

3.2 監(jiān)理程序得不到有效落實(shí)

在水利工程施工階段的監(jiān)理工作中，存在著部分監(jiān)理單位將負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的工作人員擅自調(diào)離的不良現(xiàn)象，沒(méi)有履行監(jiān)理人員變更需要的報(bào)備手續(xù)，并且沒(méi)有安排具有相同資質(zhì)的監(jiān)理人員接收工作，導(dǎo)致出現(xiàn)無(wú)人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)理的局面，還有部分監(jiān)理人員沒(méi)有充分履行監(jiān)理職責(zé)[4]。有的總監(jiān)理工程師同時(shí)兼任多個(gè)建筑工程的職位，使得部分項(xiàng)目監(jiān)理管理存在不足，有的材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收管理不夠嚴(yán)密，批次和數(shù)量也不夠明確，缺乏相應(yīng)的材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收制度。另外，還存在著缺少旁站方案、巡視編制，工作記錄不夠完整的情況。

3.3 監(jiān)理工作人員綜合素質(zhì)有待提升

現(xiàn)階段，有很多不同行業(yè)的人員轉(zhuǎn)行從事監(jiān)理工作，比如項(xiàng)目管理人員、設(shè)計(jì)人員或施工人員。這就導(dǎo)致了諸多問(wèn)題的出現(xiàn)，比如施工人員雖然具有豐富的施工管理經(jīng)驗(yàn)，但在設(shè)計(jì)圖紙的理解方面存在不足，設(shè)計(jì)人員雖然對(duì)圖紙比較了解，但在施工組織管理方面有所欠缺，經(jīng)驗(yàn)比較缺乏，導(dǎo)致對(duì)建筑工程施工質(zhì)量要點(diǎn)的控制難度加大。因此，在水利工程監(jiān)理工作中，提升監(jiān)理工作人員的綜合素質(zhì)就顯得尤為重要。

4 加強(qiáng)對(duì)水利工程施工階段的監(jiān)理措施

4.1 明確監(jiān)理職責(zé)范圍

專業(yè)化的監(jiān)理單位是一種面向社會(huì)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，擁有一定程度的協(xié)調(diào)性和組織性，專業(yè)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)還具備高水平的管理能力和專業(yè)技能，通過(guò)對(duì)管理技術(shù)的有效運(yùn)用，促進(jìn)工程項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量以及成本方面的控制力度，項(xiàng)目合同也能得到科學(xué)的保管，為水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量提供保障[5]。通常情況下，依靠相關(guān)制度和規(guī)范可以有效促進(jìn)監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，其職能主要體現(xiàn)早工程方面。所以，有必要對(duì)監(jiān)理制度進(jìn)行優(yōu)化，細(xì)化并落實(shí)工作責(zé)任制，可以提高監(jiān)理工作人員的責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)他們履行自身職責(zé)，將本職工作做好。總監(jiān)是項(xiàng)目監(jiān)理的主要負(fù)責(zé)人，承擔(dān)著巨大的責(zé)任，也擁有較大的權(quán)利，需要積極承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，有利于提升監(jiān)理機(jī)構(gòu)整體的服務(wù)水平和質(zhì)量。

4.2 做好監(jiān)理人員的培訓(xùn)工作

在水利工程建設(shè)過(guò)程中，要想確保最終的施工質(zhì)量能夠滿足實(shí)際建設(shè)要求，并且保證施工階段各項(xiàng)工作的順利實(shí)施，就必須要讓監(jiān)理工作人員具備較高的監(jiān)理水平和能力。一名優(yōu)秀的監(jiān)理工作人員不僅要具備良好的綜合素養(yǎng)，而且必須要熟練掌握各項(xiàng)監(jiān)理技術(shù)要點(diǎn)，專業(yè)水平符合實(shí)際監(jiān)理工作需求，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程施工過(guò)程中存在的各種安全隱患，并且還要具備處理突發(fā)問(wèn)題的能力。因此，就必須要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工作人員的專業(yè)培訓(xùn)，企業(yè)應(yīng)積極為監(jiān)理工作人員提供良好的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，并促使監(jiān)理人員不斷進(jìn)行監(jiān)理知識(shí)的學(xué)習(xí)，從而讓監(jiān)理人員的自身監(jiān)理水平和能力得到有效提升。此外，還要讓監(jiān)理人員掌握良好的綜合專業(yè)技能，平時(shí)注重培養(yǎng)他們的憂患意識(shí)，還需要建立一支高素質(zhì)、高水準(zhǔn)的專業(yè)監(jiān)理團(tuán)隊(duì)，從而為水利工程施工階段的監(jiān)理工作提供團(tuán)隊(duì)支持。最后，需要采取有效的獎(jiǎng)懲措施來(lái)進(jìn)一步激發(fā)監(jiān)理部門(mén)之間的竟?fàn)幰庾R(shí)，促使監(jiān)理人員和監(jiān)理部門(mén)不斷完善自我，從而有效提升監(jiān)理團(tuán)隊(duì)的整體建設(shè)質(zhì)量。

4.3 建立并完善工作責(zé)任制

要想讓監(jiān)理工作得到順利實(shí)施，就必須要具備一套科學(xué)完善的工作責(zé)任制度，通過(guò)相關(guān)制度來(lái)進(jìn)一步規(guī)范水利工程監(jiān)理程序，讓監(jiān)理工作變得更加科學(xué)。在水利工程施工階段的監(jiān)理工作中，應(yīng)明確每一個(gè)監(jiān)理工作人員的責(zé)任，讓他們對(duì)自己的重要作用及個(gè)人職責(zé)形成正確認(rèn)識(shí)，從而有效促進(jìn)工作積極性的提升。在具體的施工環(huán)節(jié)，如果出現(xiàn)了某方面的問(wèn)題，那么也可以在第一時(shí)間鎖定相關(guān)責(zé)任人，然后就可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的責(zé)任[6]。此外，為了保證監(jiān)理工作人員可以在建立崗位中充分發(fā)揮出自己的作用，還需要全面掌握每一個(gè)監(jiān)理人員的有關(guān)信息，充分了解他們自身的監(jiān)理工作水平和能力，并通過(guò)監(jiān)理人員管理系統(tǒng)對(duì)每一個(gè)監(jiān)理人員的個(gè)人行為和工作行為進(jìn)行有效監(jiān)督，從而讓水利工程施工階段監(jiān)理工作的規(guī)范性得到有效提升。

4.4 加強(qiáng)圖紙會(huì)審和技術(shù)交底

加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審和技術(shù)交底的重視，保證嚴(yán)格遵循設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容開(kāi)展施工作業(yè)，全面分析和探討施工過(guò)程中可能存在的問(wèn)題，并制定相應(yīng)的解決措施，最大程度保證施工環(huán)節(jié)中不會(huì)出現(xiàn)較大差錯(cuò)，為施工質(zhì)量提供可靠保障。做好圖紙會(huì)審和技術(shù)交底工作對(duì)于提升施工質(zhì)量、控制施工進(jìn)度、保障施工安全有很大幫助，是確保施工作業(yè)順利實(shí)施的重要前提，能夠有效避免出現(xiàn)延誤工期的情況，在保證按時(shí)完工的同時(shí)還能為建設(shè)企業(yè)節(jié)省大量成本。在當(dāng)前階段的圖紙會(huì)審工作中仍存在一些問(wèn)題，比如缺少施工環(huán)節(jié)和技術(shù)領(lǐng)域方面的會(huì)審，缺乏對(duì)總體質(zhì)量的控制，各部門(mén)之間的技術(shù)交流嚴(yán)重不足，所以更需要做好每一個(gè)施工環(huán)節(jié)的圖紙會(huì)審和技術(shù)交底工作。

4.5 編制針對(duì)性強(qiáng)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

在水利工程中存在著許多會(huì)對(duì)施工質(zhì)量產(chǎn)生影響的因素，所以在開(kāi)展監(jiān)理工作時(shí)需要對(duì)這些因素展開(kāi)全面分析，并結(jié)合分析結(jié)果制定具有針對(duì)性的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并提交給總監(jiān)理師進(jìn)行審批。對(duì)于監(jiān)理工作人員來(lái)說(shuō)，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則內(nèi)容是一項(xiàng)十分重要的參考依據(jù)，監(jiān)理人員可以根據(jù)具體細(xì)則內(nèi)容科學(xué)合理的開(kāi)展監(jiān)理工作。通常情況下，在之后的監(jiān)理工作中還需要不斷改進(jìn)和完善監(jiān)理細(xì)則內(nèi)容，具體改進(jìn)和優(yōu)化措施如下：首先，要針對(duì)設(shè)計(jì)圖紙展開(kāi)分析，確保詳細(xì)了解并掌握?qǐng)D紙內(nèi)容和設(shè)計(jì)要點(diǎn)，能夠領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)圖紙中蘊(yùn)含的精神，充分把握住設(shè)計(jì)意圖，尤其是設(shè)計(jì)圖紙中存在的新型技術(shù)、新型材料和新工藝，要做到熟練掌握，并確保這些新型技術(shù)和材料可以得到合理應(yīng)用，將它們的功能和作用充分發(fā)揮出來(lái)。其次，需要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況和多年來(lái)積累的監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)，做好風(fēng)險(xiǎn)因素的排查工作，最大程度避免不良因素對(duì)施工過(guò)程造成影響，規(guī)范化處理存在的各種隱患問(wèn)題，保證每一項(xiàng)監(jiān)理?xiàng)l例都能有效落實(shí)。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，通過(guò)對(duì)當(dāng)前階段我國(guó)水利工程施工階段監(jiān)理工作現(xiàn)狀的分析，可以發(fā)現(xiàn)存在著監(jiān)理機(jī)制不夠完善、監(jiān)理程序得不到有效落實(shí)、建立工作人員素質(zhì)有待提升的問(wèn)題，從而對(duì)水利建設(shè)行業(yè)的健康發(fā)展造成巨大阻礙，為了讓上述存在的各種問(wèn)題得到有效解決，就必須要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工作環(huán)節(jié)的有效控制，讓水利工程施工階段的監(jiān)理工作變得更加規(guī)范，還要為監(jiān)理人員提供一個(gè)良好的監(jiān)理工作環(huán)境，進(jìn)一步明確每一個(gè)監(jiān)理人員的具體責(zé)任，此外還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)，不斷提升他們的綜合素養(yǎng)，通過(guò)以上措施讓監(jiān)理工作水平得到有效提升，最后為水利工程的整體建設(shè)質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。