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        論傳統(tǒng)交通方式在社會經(jīng)濟發(fā)展中的角色轉(zhuǎn)變
        ——以吳堡古渡口的轉(zhuǎn)型為例

        2022-12-24 00:43:55楊婷西部機場集團有限公司
        環(huán)球市場 2022年31期
        關(guān)鍵詞:吳堡渡口黃河

        楊婷 西部機場集團有限公司

        隨著時代的變革式發(fā)展、經(jīng)濟體制的改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,渡口這一傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的功能環(huán)境消失,原始功能為公路、橋梁等新型設(shè)施所代替。同時,古渡口也標(biāo)識了社會發(fā)展的歷程、是一個時代的象征,與之有關(guān)的歷史是民族記憶的載體,長久以來沉淀了深厚的文化內(nèi)涵。在生產(chǎn)方式發(fā)展日新月異的今天,我們不能不思考怎樣使古渡口適應(yīng)這種角色轉(zhuǎn)變,與當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟形成互動演進的格局,探索其可持續(xù)發(fā)展的新思路。

        一、吳堡渡口和可持續(xù)發(fā)展

        黃河是中華民族的母親河,黃河沿岸又是中華文明的發(fā)源地之一,孕育了燦爛的黃河文化,吳堡古渡正是這種文化環(huán)境與特定的自然環(huán)境交織的產(chǎn)物。吳堡縣位于黃河之濱,扼秦晉之交通要沖,自古就是兵家必爭的戰(zhàn)略要地,是陜西通往華北、華東的橋頭堡。明清以來,吳堡渡口又成了黃河中游典型的物流集散地,促進了周邊地區(qū)物流和當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源開發(fā),加速了該地經(jīng)濟快速發(fā)展和社會繁榮。

        如今,交通方式不僅已成為綜合國力的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,也是衡量一個地區(qū)綜合競爭力的重要標(biāo)志。渡口這種古老的交通設(shè)施在當(dāng)今社會發(fā)展態(tài)勢下究竟成了“雞肋”還是可持續(xù)發(fā)展的新機遇?

        近些年來,黃河兩岸區(qū)域社會文化發(fā)生演變,生態(tài)環(huán)境不斷變遷。尤其是1970年,吳堡縣修建了黃河大橋后,大部分船工轉(zhuǎn)業(yè),渡口開始走向落寞。吳堡現(xiàn)僅存的五個渡口面臨著嚴(yán)峻的考驗。隨著沿岸城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展,城市化速度加快,有的渡口已經(jīng)廢棄,名存實亡,荒草叢生;有的渡口衰落凋零,只有在節(jié)日或趕集的時候,才有少數(shù)兩岸居民和小商販乘小船經(jīng)渡口到對岸,走親戚、采購日常必需品、做點小生意。

        二、社會經(jīng)濟背景的轉(zhuǎn)型

        (一)經(jīng)濟類型的轉(zhuǎn)變

        當(dāng)前工業(yè)化迅猛發(fā)展,交通道路不斷完善,而吳堡由于地處山區(qū),礦產(chǎn)能源未得到開發(fā),一產(chǎn)不穩(wěn)、二產(chǎn)不強、三產(chǎn)不足,自我活力不強,民不富、縣仍窮的基本縣情并沒有從根本上改變。直至2009年2月初,陜西唯一的主焦煤吳堡礦區(qū)總體規(guī)劃得到了國家發(fā)改委的正式批復(fù),這標(biāo)志著吳堡縣經(jīng)濟邁出了實質(zhì)性的一步,將提升吳堡發(fā)展地位,為實現(xiàn)跨越發(fā)展帶來了難得的歷史機遇。

        在吳堡縣“十二五”規(guī)劃中,縣政府推行一系列產(chǎn)業(yè)改革、經(jīng)濟發(fā)展的措施:實施工業(yè)強縣旅游興縣戰(zhàn)略,推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化創(chuàng)新轉(zhuǎn)型;加大扶貧開發(fā)力度,建設(shè)社會主義新農(nóng)村;實施項目帶動戰(zhàn)略,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);實施城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略,加快城鄉(xiāng)一體化進程;著力發(fā)展社會事業(yè),促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

        (二)交通建設(shè)的思路和現(xiàn)狀

        1.古渡口與現(xiàn)代交通對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的促進

        古代渡口的繁榮,一方面,是由于商品交換次數(shù)增多,物資流動頻繁,以市場的興起帶動渡口的發(fā)展;另一方面,渡口的興盛也反作用于市場,聚集更豐富的商品,提供更多的商機,從而吸引更多的商販,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展開拓更為廣闊的道路。

        明清時期,黃河沿岸的渡口以商業(yè)為主,由于此處渡口興盛,交通便利,商貿(mào)發(fā)達,使吳堡曾有“小北京”之稱。隨著社會的發(fā)展,交通的改善,現(xiàn)如今,只需5分鐘便可以經(jīng)黃河大橋到達吳堡縣對岸山西省,大橋上川流不息的車輛,為吳堡縣帶來了商機,帶來了希望。不論是人文交流,還是資源的互通有無,黃河兩岸始終保持著密切的聯(lián)系,互為促進,共同發(fā)展。

        吳堡縣區(qū)位優(yōu)勢明顯,為更好地發(fā)揮區(qū)位方面的優(yōu)勢,以區(qū)位優(yōu)勢帶動經(jīng)濟增長,近幾年當(dāng)?shù)卦诮煌ǖ慕ㄔO(shè)上取得了重大突破。但我們可以明顯地看到,在公路網(wǎng)絡(luò)日益完善的過程中,曾經(jīng)繁華的渡口已經(jīng)完全失去的往昔的光芒,吳堡縣經(jīng)濟模式發(fā)生了轉(zhuǎn)變,紅棗種植、建材建筑、畜牧業(yè)成為主導(dǎo)著本地的經(jīng)濟命脈,原來通過渡口運輸?shù)纳唐窚p少甚至沒有了,兩岸居民的交流靠陸路完全可以滿足。曾經(jīng)黃河岸邊繁榮的渡口,現(xiàn)在大多數(shù)年久失修,無人維護,任其荒廢。古渡口的落寞反映了本地其他交通方式的發(fā)展,但其他交通方式的發(fā)展是不是對本地經(jīng)濟更加繁榮的反映呢?究其原因,當(dāng)?shù)卣陌l(fā)展理念和政策還存在部分缺陷。

        2.古渡口與當(dāng)?shù)亟煌ㄎ磥戆l(fā)展的規(guī)劃

        在“十三五”規(guī)劃中,吳堡縣加強交通設(shè)施的建設(shè),恢復(fù)古渡口的在水運方面的作用。在公路建設(shè)方面,一是加快構(gòu)建“四縱四橫一環(huán)線”的公路城市環(huán)線。二是繼續(xù)實施通村公路建設(shè),新建和改造通村油(水泥)路150公里,全縣農(nóng)村公路通暢率達到85%。三是加快產(chǎn)業(yè)路建設(shè),為能源化工的發(fā)展提供有力保障。四是加快客運站點建設(shè),完成火車站至307國道二級公路連接線,最大限度地發(fā)揮公路交通的使用效率,形成水運與觀光休閑為一體的水上交通網(wǎng)絡(luò)。這些渡口與陸路交錯發(fā)展,形成兩位一體的模式,陸路、水路相互促進補充,古渡口也許會在今后的修整改善下擺脫“雞肋”這一角色,再次成為吳堡縣的交通要沖,重新煥發(fā)出光彩。

        (三)轉(zhuǎn)型背景下渡口的現(xiàn)狀

        在國家與當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、新的交通格局逐漸形成的背景下,我們就渡口的現(xiàn)狀和存在的問題進行了解。

        目前,吳堡縣仍在使用的渡口有岔上渡口、拐上渡口、下山畔渡口、李家溝渡口、橫溝渡口五處,當(dāng)?shù)卦O(shè)有“航運管理站”“地方海事處”兩個機構(gòu)對其運輸及安全進行管理。由于渡口地位日趨衰落,這兩個機構(gòu)是“一套人馬兩個單位”,且日常工作十分清閑。

        對于渡口碼頭與渡船的改造,直接由省海事處下達政策、撥放資金。在碼頭的修繕與改造方面,雖上級單位年年都劃撥一定資金,但根本不夠原貌的維護,要求自行籌資彌補的缺口也沒有來源。對于渡船,上級實施“渡船改造”政策,即將原來使用的小木船更換成鐵船,艄公具有使用權(quán),所有權(quán)歸航運管理局。渡船在艄公家中一般處在閑置狀態(tài),在豐收季節(jié)運輸農(nóng)產(chǎn)品,及送人過河時幫忙擺船渡河,渡船比繞線走公路更快捷。但是,在沿黃公路和黃河大橋修建后,渡船的利用率較以往更低了。

        綜上所述,在新時代新背景下,渡口的利用現(xiàn)狀是:原有功能被公路鐵路等交通方式取代而基本處在閑置狀態(tài),偶爾對公路鐵路等交通方式起到補充作用。一是閑置著的渡口碼頭仍可擔(dān)當(dāng)其他次要社會發(fā)展作用。例如,偶爾的便民出行、運輸農(nóng)產(chǎn)品等。二是它標(biāo)識了社會發(fā)展的歷程、是一個時代的象征,它與諸歷史事件有關(guān)、是民族記憶的載體,長久以來沉淀了深厚的歷史文化內(nèi)涵。比如,毛澤東同志東渡黃河轉(zhuǎn)戰(zhàn)華北時便是通過川口渡口進入山西的。

        三、吳堡渡口的可持續(xù)發(fā)展建議

        社會經(jīng)濟的發(fā)展需要已經(jīng)使吳堡渡口的交通價值基本消失,而信息的便捷也使吳堡渡口在文化交流上的作用處于劣勢。“有挑戰(zhàn)就有機遇”,在時代給渡口提出挑戰(zhàn)性問題的同時,也給渡口的存在和發(fā)展提供了機遇,即渡口的角色轉(zhuǎn)變——從交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施變?yōu)橐月糜畏?wù)為主、水運為輔的有機體,這也是吳堡縣“十三五”規(guī)劃綱要中的亮點之一。吳堡渡口的重新啟用是為了配合當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展,更是為了渡口自身的可持續(xù)發(fā)展。在我國,與吳堡渡口同樣有尷尬處境的渡口眾多,而吳堡渡口極具典型性。解決好這些問題不僅對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展有促進作用,還能為我國其他地區(qū)在處理此類問題上提供借鑒。

        (一)加強秦晉旅游合作,實現(xiàn)渡口最大化利用

        旅游產(chǎn)業(yè)在世界上被譽為永不衰落的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。在我國,旅游產(chǎn)業(yè)是目前發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一,而且隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高,我國的消費結(jié)構(gòu)將進一步由溫飽型、生存型向享受型、發(fā)展型轉(zhuǎn)變,旅游產(chǎn)業(yè)將迎來新的發(fā)展高峰。吳堡縣也不例外,隨著吳堡縣資源開發(fā)進程的加快,旅游產(chǎn)業(yè)將迎來難得的戰(zhàn)略機遇。

        黃河因孕育中華民族而被稱為母親河,吳堡不僅因地處黃河流域而璀璨,更因為自古以來積淀的歷史文化而富有內(nèi)涵。吳堡縣擁有獨特的旅游資源,集中了黃河、石城、溫泉、名人故居等諸多獨特而寶貴的自然、文物、休閑、紅色、人文等多種旅游資源。在發(fā)展旅游方面,本地能自成體系,把體驗紅色文化(參觀毛主席東渡紀(jì)念碑),感受黃河魅力(黃河漂流),走訪名人故里(當(dāng)代著名作家、中國當(dāng)代特級剪紙藝術(shù)大師和陜北民歌大師),享受身心放松(橫溝溫泉)融為一體。另外,在加強與山西的旅游合作方面還有較大發(fā)展空間,利用好兩岸的渡口資源,打造出一條精品旅游路線,如磧口——毛主席東渡紀(jì)念碑——白云山這條線,使跨河跨省旅游,秦晉文化體驗在渡口開發(fā)的同時成為一大亮點。

        (二)加強品牌宣傳意識,完成古渡品牌建設(shè)

        首先必須塑造旅游品牌,充分利用媒體廣告、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等方式加大旅游市場的宣傳力度,加強與周邊熱點景區(qū)和景點的合作,發(fā)揮聯(lián)動效應(yīng),拓展旅游市場。加快開發(fā)一系列具有吳堡特色的剪紙、鞋墊、民歌、嗩吶等旅游產(chǎn)品,營造“吃、住、行、游、購、娛”的綜合服務(wù)氛圍,提升旅游產(chǎn)業(yè)的綜合效益。其次要強化品牌保護意識。最后,堅定品牌發(fā)展意識,加大宣傳力度,發(fā)展壯大品牌,推動產(chǎn)品走向世界市場。總之,應(yīng)該利用品牌來促進渡口發(fā)展,監(jiān)督保證服務(wù)設(shè)施質(zhì)量和服務(wù),實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效益,保證產(chǎn)業(yè)鏈的持續(xù)壯大和不斷發(fā)展,利用渡口的文化特殊性形成自己的獨有競爭力。

        (三)完善依托水運、旅游兩個中心的渡口產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),拓寬渡口文化的發(fā)展空間,增強其發(fā)展后勁

        首先,吳堡縣應(yīng)充分發(fā)揮區(qū)位和交通優(yōu)勢,進一步整合資源,調(diào)整布局,依托黃河渡口水運優(yōu)勢,構(gòu)建物流運輸中轉(zhuǎn)站,建成川口、橫溝、宋家川、古城、拐上五處碼頭,形成水運與觀光休閑為一體的水上交通網(wǎng)絡(luò);依托互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建商貿(mào)流通新平臺;依托傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),構(gòu)建綜合服務(wù)新體系,建立適應(yīng)結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、服務(wù)周到、方便快捷、效益優(yōu)良的物流服務(wù)業(yè)新格局,為城鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。其次應(yīng)堅持以政府為主導(dǎo),以項目為載體,以招商引資、市場開發(fā)為手段,以“大手筆策劃、高起點規(guī)劃、高檔次建設(shè)、精品化開發(fā)”為原則,全力推進重點旅游項目建設(shè)。當(dāng)?shù)卣€應(yīng)該努力尋找文化寄托點,建設(shè)當(dāng)?shù)囟煽谖幕瘜n}博物館、組建表演團隊等進行文化宣傳,通過系列活動將文化和生產(chǎn)服務(wù)充分結(jié)合,將文化滲透到渡口的重建當(dāng)中,完成產(chǎn)業(yè)價值鏈建設(shè)。

        (四)充分利用當(dāng)前政策優(yōu)勢,爭取政府更多支持,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定

        著力構(gòu)建以吳堡古渡為線索,以吳堡石城為核心,以黃河沿線為長廊,以千年石城文化景區(qū)、毛主席東渡黃河紀(jì)念地紅色景區(qū)、黃河二磧黃河風(fēng)情及河流探險景區(qū)、橫溝溫泉休閑度假景區(qū)的“一線一心一廊四景區(qū)”的旅游新格局。加強政府主導(dǎo)作用,積極參加旅游招商活動,爭取扶資金扶持,全力推進重點旅游項目建設(shè)。大力改善基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)旅游景區(qū)循環(huán)道路,實施農(nóng)村“五通”工程,健全景區(qū)住宿、餐飲、娛樂服務(wù)功能,營造良好的旅游接待和服務(wù)環(huán)境。

        (五)申請文化遺產(chǎn)保護項目,使渡口發(fā)展走向正規(guī)化

        吳堡渡口作為文化遺產(chǎn)之一,不像剪紙和刺繡可以通過產(chǎn)業(yè)化外銷模式“走出去”,只能憑借當(dāng)?shù)氐拇蛟旌蛯ν庑麄靼延慰秃唾Y金“引進來”?,F(xiàn)在根據(jù)我們的了解,很多渡口受黃河改道影響已經(jīng)消失,而另一些渡口因喪失交通優(yōu)勢被廢棄。在這種情況下,要做好渡口保護工作對當(dāng)?shù)貋碚f是有心無力,以渡口之力推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展也顯得十分單薄。因此可以申請渡口這一文化遺產(chǎn)的保護項目,只有得到政策上的支持,文化上的重視才能使現(xiàn)在僅存的渡口及時得到保護,這是渡口今后走向開發(fā)和發(fā)展的重要途徑。

        四、結(jié)論

        一個建筑,一座城市。一條河流,一地民風(fēng)。吳堡縣是人文氣息與自然脈搏共同孕育的生命,從它身上我們看到了古風(fēng)古韻的沉淀和新鮮血液的奔騰,古渡口——黃河大橋——公路鐵道,在悄然無聲中把翻天覆地的巨變展示給我們:這是吳堡的發(fā)展,是陜西的富強,是中國的崛起。當(dāng)歷史的齒輪碾壓過落后的生產(chǎn)力后,我們不得不思考這樣一個問題:是否可以把“歷史的丟棄物”回收利用?是否可以讓吳堡沒落的古渡口在新的時代,滿足一種新的需求?吳堡古渡在新興工業(yè)化時代的轉(zhuǎn)型,無疑也是傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施在現(xiàn)代都市傳承過程中所遭遇的瓶頸,解開這種發(fā)展困境,對傳統(tǒng)經(jīng)濟文化符號的現(xiàn)代化生存將是大有裨益的。

        促使吳堡古渡文化在現(xiàn)代化、商品化經(jīng)營下的可持續(xù)發(fā)展是一項龐大的、涉及面廣闊的、長期的社會系統(tǒng)工程,尤其是在社會主義市場經(jīng)濟體制逐步完善的條件下,如何加強對傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的資源保護與可持續(xù)性開發(fā),實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,都成了我們要深入思考的問題。吳堡古渡的發(fā)展實踐地證明了傳統(tǒng)交通方式在經(jīng)濟發(fā)展中所面臨的機遇與挑戰(zhàn),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)在新的歷史條件下的可持續(xù)發(fā)展需要依托深厚的文化內(nèi)涵,全面的戰(zhàn)略安排,科學(xué)的商業(yè)運作,創(chuàng)新的服務(wù)設(shè)計等。在面對全球化的競爭中,傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施既要保持民族性,又要適應(yīng)性;既要有繼承性,又要有時代性,只有這樣才能產(chǎn)生獨特的魅力,保持經(jīng)久不衰的生命力。

        綜上,最大化發(fā)揮傳統(tǒng)符號的獨特經(jīng)濟、文化功用,使之與社會主義市場經(jīng)濟完美地結(jié)合起來,重視創(chuàng)新的作用,樹立傳統(tǒng)文化保護意識,突破潛在制約危機,是傳統(tǒng)社會符號在經(jīng)濟社會中和諧發(fā)展的可持續(xù)之路。

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