張茂生(中化藍天集團有限公司，浙江 杭州 310051)

0 引言

隨著“雙碳”目標的提出，可持續(xù)供應鏈越來越引起社會的高度重視。大家不僅關注所購之物，更加關注供應商及其生產過程；不僅關注下游和消費者的關系，更加關注上游商業(yè)伙伴的關系；不僅關注單純的“經濟”，更加關注環(huán)境、社會和經濟的綜合管理。氟化工作為化工行業(yè)一支重要力量，也開始重視起來。

1 可持續(xù)供應鏈的發(fā)展趨勢

1.1 可持續(xù)發(fā)展與供應鏈管理的理念融合正加速升級

20世紀90年代，隨著ISO14001、SA8000國際化標準體系的出臺，綠色供應鏈管理開始被提及。21世紀初，社會責任開始逐漸引起關注。2010年IS026000體系頒布，將可持續(xù)發(fā)展引入到了供應鏈管理之中。現(xiàn)在涉及400多個的社會責任標準和指南陸續(xù)轉化成為獨立國家或地區(qū)所屬的標準，這些社會責任標準和指南也被ISO 20400可持續(xù)采購指南、ISO 37001反腐敗管理體系、ISO 45001職業(yè)健康體系等納入吸收運用[1]。社會責任標準化已開始促使企業(yè)間的競爭進入到了劃時代的可持續(xù)供應鏈管理新時代。

1.2 社會越來越高的關注有力促進可持續(xù)供應鏈發(fā)展

近年來，化工行業(yè)從業(yè)人員明顯感到媒體和公眾對石化行業(yè)環(huán)境污染、安全問題的關注越來越多，由此給行業(yè)帶來的輿論壓力也越來越大。其實，社會的關注并不僅在石化行業(yè)，其他行業(yè)也面臨著類似情況。無論是涉及個人隱私、還是從營銷到招聘，從采購到銷售……企業(yè)供應鏈上每個環(huán)節(jié)的責任風險敞口也越來越高。

最近幾年，氣候變化風險日漸嚴峻，持續(xù)排放溫室氣體引起關注。中國國家主席習近平2020年9月20日，在75屆聯(lián)合國大會一般性辯論上的講話提出“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭在2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和?！盵2]隨后“雙碳”在不同場合被多次提及并逐步納入到中國的生態(tài)文明建設體系的相關整體布局之中。

隨著社會越來越高的關注，甚至這些社會關注已超越企業(yè)社會責任傳統(tǒng)認知，民眾的公眾輿論壓力迫使企業(yè)必須加強在整個供應鏈上的可持續(xù)管理。可持續(xù)發(fā)展已經從“愿盡責任”到了企業(yè)的“必盡責任”。

1.3 國內外環(huán)境監(jiān)管日趨嚴格，推動企業(yè)可持續(xù)轉型

中國政府為了減輕越來越大的環(huán)境壓力采取了一系列富有成效的政策和措施來進行迎接環(huán)境問題帶來的挑戰(zhàn)。(1)從嚴要求，迅速更新完善生態(tài)環(huán)保方面的法律法規(guī)。從2015年開始實施了新的《環(huán)保法》《固廢法》《土壤污染防治法》等一系列法律。(2)優(yōu)化政府監(jiān)管部門的職能。2018年新設生態(tài)環(huán)境部，擴充對氣候變化、減排、防止地下水污染等多項監(jiān)管職責，加大了政府對企業(yè)的監(jiān)管力度。

推動企業(yè)向可持續(xù)發(fā)展轉型。在2020年3月印發(fā)的《關于構建現(xiàn)代化環(huán)境治理體系的指導意見》，明確企業(yè)的主體責任地位。為推動國有企業(yè)相關可持續(xù)發(fā)展，樹立標桿典范。國資委在2008年主導推進了針對中央企業(yè)社會責任工作的專項文件，為國有企業(yè)履行社會責任開啟了新征程；2012年舉辦中央企業(yè)社會責任管理提升專題培訓班；2016年明確要求國有企業(yè)建立健全社會責任報告制度；2017起發(fā)布《中央企業(yè)社會責任藍皮書》，定期披露國資央企在履行社會責任方面的工作成果；2022年3月設立專門的社會責任局，主要職責就是明確要抓好“雙碳”工作，抓好央企社會責任體系，推動企業(yè)踐行ESG理念，更好地推動可持續(xù)發(fā)展工作。

1.4 化工行業(yè)正大力開展可持續(xù)供應鏈建設

“責任關懷”得到了大力推廣。為了化工行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，在20世紀80年代末化工行業(yè)就開始了自我救贖，啟動了“責任關懷”在全球的推廣活動。我國也在2002年開展了相關的推廣活動，2011年甚至頒布了《責任關懷實施準則》進行行業(yè)指導。

“攜手實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”(TfS)倡議得到了實施。2011年，為提高化工行業(yè)供應鏈的可持續(xù)發(fā)展，多家全球領先的化工巨頭采購負責人發(fā)出了該倡議。它希望通過供應商可持續(xù)供應鏈的的評估，從而推動行業(yè)的可持續(xù)采購行為。國內同行也開始逐步參與其中，萬華化學、圣奧化學是目前加入該倡議的兩家本土企業(yè)。

2 氟化工企業(yè)可持續(xù)供應鏈面臨問題

2.1 上游礦產資源存在無序開采和浪費

氟化工產業(yè)鏈的源頭來源于稀缺資源螢石礦，它是我國24種戰(zhàn)略礦產之一，是和稀土類似的世界級稀缺資源。我國螢石礦存在富礦少，貧礦多的特點，因此在開采的過程中存在著“嫌貧愛富”現(xiàn)象；單一型的礦床數(shù)目往往較多，但儲量少，含量高，因此開采的規(guī)模比較小，呈現(xiàn)“到處開花”的特點；伴生型礦床數(shù)量少，儲量大，含量低，開發(fā)利用程度低。我國螢石資源開發(fā)利用過程中存在開采過度和浪費現(xiàn)象，比如我國儲量占全球僅10%左右，但目前螢石礦的產量卻接近60%左右；單一螢石礦的整體可開采時間僅剩10余年；螢石礦產資源的供應安全堪憂。

2.2 行業(yè)環(huán)境污染與安全事故頻發(fā)

氟化工行業(yè)所用的相關化學原料氫氟酸具有相當強烈的腐蝕性，在生產過程中產生的廢水很難進行生化處理，部分產品如四氟乙烯之類單體具有易爆性，這些行業(yè)本身具有的行業(yè)特征，給整個生產的安全性和環(huán)保性帶了巨大的挑戰(zhàn)。

國內氟化工企業(yè)因資源和市場因素原因，企業(yè)分布具有較大的分散性，規(guī)模方面也偏小。由此，在螢石粉、氫氟酸等領域，普遍存在安全意識薄弱、HSE投入較少，環(huán)境安全事故不斷。甚至某國有企業(yè)歷史上曾經控股眾多氫氟酸、螢石粉等產業(yè)鏈條企業(yè)，但最終由于國內競爭環(huán)境及強大的安全風險而進行了戰(zhàn)略收縮。

行業(yè)整體盈利較弱，安全投入較少導致安全環(huán)境事故頻發(fā)，整體安全形勢不容樂觀，從而嚴重地影響了整個行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.3 科技創(chuàng)新投入不足制約行業(yè)發(fā)展

我國氟化工雖已建立相對完整的產業(yè)鏈，甚至多個領域產品的產能、產量全球領先，但在氟聚合物、氟精細化學品上還處于成長初期，許多高端產品還需進口，存在部分“卡脖子”問題。國內的基礎及應用研究嚴重薄弱，雖然部分氟化工領頭企業(yè)是由傳統(tǒng)科研院所出身，但在產品的產業(yè)化應用研究方面還有著巨大的進步空間。行業(yè)國際巨頭目前大都依靠技術的前期研發(fā)優(yōu)勢，引導整個下游的產業(yè)應用領域，從而控制著整個氟化工的高端領域。國內同行大都還處于僅提供基礎原料產品的階段，坐等國際巨頭產品制備專利和應用專利到期后再進行低水平重復建設，通過低成本來獲取競爭優(yōu)勢。國內制冷劑企業(yè)甚至在面臨《基加利修正案》時，在國內產能過剩的情況下還紛紛上馬項目以搶奪“配額”，而非加大研發(fā)投入開發(fā)高端產品實屬令人遺憾。在上游行業(yè)的螢石粉、氫氟酸行業(yè)里，選礦技術、氫氟酸生產副產氟石膏處理技術并未實現(xiàn)長足的提高，環(huán)保技術研發(fā)投入亟待解決。

2.4 認識誤區(qū)可持續(xù)發(fā)展理念淺薄

最近幾十年來，公民意識的開始逐漸覺醒，加上化工行業(yè)安全環(huán)保事故頻發(fā)，給廣大民眾造成了談“化”色變的感覺。

氟化工行業(yè)崛起源于氟利昂的廣泛應用，全球環(huán)保政策一定程度上促進了氟化工的發(fā)展，但無論是從《蒙特利爾議定書》還是到現(xiàn)在的《基加利修正案》，廣大民眾并不完全了解氟化工迭代的ODS替代品環(huán)保性，片面認定“氟”就是破壞臭氧層，是“不好”的產業(yè)。這種由于知識信息的不對稱現(xiàn)象，對行業(yè)的發(fā)展極其不利，甚至在日常消費品領域中也有媒體宣傳“無氟”概念，給公眾造成了知識誤導。

氟化工供應鏈上的相關利益者的可持續(xù)發(fā)展理念缺失，導致行業(yè)優(yōu)秀的可持續(xù)案例未得到推廣和應用。

3 氟化工行業(yè)可持續(xù)供應鏈建設方向

3.1 加大上游資源利用和保護力度

針對我國氟化工行業(yè)上游前期螢石資源的過度和無序開采情況，要大力倡導循環(huán)經濟，推行清潔環(huán)保生產，最大力度地保護和合理利用我們現(xiàn)有的礦產資源。在螢石粉、氫氟酸上游行業(yè)，大力推廣業(yè)內優(yōu)秀的環(huán)保技術，如：甕福集團開發(fā)的氟硅酸生產氫氟酸技術，就是通過獲取磷礦伴生礦中氟資源，同時利用磷肥副產資源，不僅降低了成本，而是創(chuàng)造了巨大的環(huán)保價值；郴氟公司充分利用尾礦伴生螢石資源、利用低品位螢石資源生產氫氟酸的技術。這些措施都充分利用和保護我國的稀缺資源。

3.2 加強國家政策支持和行業(yè)方向引領

繼續(xù)加大產業(yè)政策調整強度。雖然國家前期在準入上有一些政策調整，但國內螢石粉、氫氟酸以及氟化工行業(yè)內的企業(yè)數(shù)量眾多，體量較小，競爭力不強的現(xiàn)狀還是未有大的改觀，建議加大國有企業(yè)和大型企業(yè)進行兼并重組業(yè)內企業(yè)來進行資源整合提質增效，從而避免無序擴張。 鼓勵企業(yè)上市融資和走出去發(fā)展。整個氟化工供應鏈條上，國內上市公司屈指可數(shù)，在螢石這么重要的稀缺資源行業(yè)，僅有一家民營上市公司。在螢石粉和氫氟酸行業(yè)目前并無“國家隊”情況下，建議給予國有企業(yè)或大型企業(yè)進行政策優(yōu)惠，合理引導國有企業(yè)強勢入主行業(yè)，加大安全投入，提升氟化工安全本質投入，提升行業(yè)管理水平。

發(fā)揮行業(yè)規(guī)劃引導和行業(yè)自律。目前氟化工行業(yè)并沒有獨立的行業(yè)協(xié)會，建議建立行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮其力量，充分站在國家和整體行業(yè)利益的基礎上為氟化工行業(yè)政策的規(guī)范引領作出巨大貢獻，規(guī)范氟化工的退出機制。2021年7月，應急管理部委托氟硅協(xié)會組織氟化工安全環(huán)保專家對業(yè)內107家企業(yè)進行了24天的專家現(xiàn)場指導服務，取得了不錯的成績。建議后續(xù)廣大氟化工企業(yè)都要進行自律，加強行業(yè)安全環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展方面的交流。

3.3 堅持“科學至上”加快技術創(chuàng)新、延伸產業(yè)鏈

國家在氟化工“十四五”規(guī)劃中引導行業(yè)向環(huán)保制冷劑、高純無機氟產品、新型含氟高分子材料等高端產品研發(fā)和生產上轉型發(fā)展。各氟化工企業(yè)要加大知識人才的引進力度，加強人才隊伍建設，造就氟化工領軍人才。加大對下游氟材料深加工產品的開發(fā)，解決行業(yè)內的“卡脖子”問題，實現(xiàn)滿足國內高端產品的需求，建設全球氟化工一流企業(yè)。

近年來，部分氟化工領頭企業(yè)跟隨新能源行業(yè)的春風，依靠自身優(yōu)勢加入到含氟鋰電材料的新賽道，為企業(yè)帶來巨大的收益。這些企業(yè)的轉型為我們樹立了榜樣，氟化工供應鏈的可持續(xù)發(fā)展，肯定離不開技術創(chuàng)新和產業(yè)鏈的延伸。只有通過開發(fā)新材料、拓寬或引領氟化工產品的新應用，才能實現(xiàn)我國在行業(yè)供應鏈和產業(yè)鏈的絕對優(yōu)勢。

3.4 加強可持續(xù)理念推廣，推動企業(yè)實踐

氟化工企業(yè)尤其是制冷劑行業(yè)要為“氟”申冤，提升民眾對“氟”的認知水平，徹底讓公眾明白“無氟”并不是不使用氟利昂作為制冷劑，破壞臭氧層的罪魁禍首是產品里的氯元素而非氟元素。加大對氟化工ODS替代品為全球氣候保護作出的杰出貢獻的宣傳力度，塑造氟化工的良好社會現(xiàn)象。

加強對行業(yè)內涌現(xiàn)出的可持續(xù)供應典范的推廣。如推廣中化藍天在郴州螢石礦區(qū)的綠色發(fā)展產業(yè)示范園項目。該項目全方位提供排土場地區(qū)石漠化問題解決方案，摒棄采礦區(qū)廢棄土壤無法帶來持續(xù)的經濟效益和社會價值的傳統(tǒng)做法，通過復墾復綠，將工業(yè)排土場改造成千畝良田，同時引入中化農業(yè)的種植管理體系，打造可持續(xù)發(fā)展產業(yè)示范園，建設現(xiàn)代化新農村，實現(xiàn)礦山發(fā)展與自然生態(tài)、鄉(xiāng)村振興共贏，為社會帶來了巨大的環(huán)境效應、社會價值、行業(yè)影響?？沙掷m(xù)供應鏈本身就要求將可持續(xù)發(fā)展的理念帶給供應商、客戶、社區(qū)等利益相關者，讓整個供應鏈上都能認真踐行可持續(xù)發(fā)展的理念。如中化藍天2019開始通過搭建可持續(xù)供應鏈溝通平臺，宣傳貫徹可持續(xù)理念，在2021年開展16家核心供應商進行了專項的供應評估，從而引領行業(yè)可持續(xù)供應鏈建設。

4 結語

氟化工行業(yè)的發(fā)展離不開可持續(xù)發(fā)展的陽光之路。所有氟化企業(yè)必須要在業(yè)內號召所有上下游的合作伙伴，一起秉持合作共贏的態(tài)度，關注我國螢石資源的合理開發(fā)利用，堅持科技創(chuàng)新道路，苦鉆技術開發(fā)高端產品，延伸氟化工的產業(yè)鏈條，關注所有利益相關者的利益，才能促進整個氟化工行業(yè)可持續(xù)供應鏈的共同發(fā)展。