董曉博

（鐵嶺市自然資源事務(wù)服務(wù)中心，遼寧 鐵嶺 112000）

社會發(fā)展速度極快，人口的增長以及人類活動的日益頻繁，使得人地矛盾日益凸顯。為了能夠解決人口、自然環(huán)境、資源和社會發(fā)展之間的諸多問題，避免生態(tài)系統(tǒng)功能退化的現(xiàn)象產(chǎn)生，也對非線性變化風(fēng)險進(jìn)行調(diào)整，需要完成國土空間生態(tài)修復(fù)工作，注重糧食安全，保障能源的可靠性，也使生態(tài)安全危機(jī)得以接觸。通過加快節(jié)約資源的腳步，也使人類社會能夠達(dá)到生態(tài)和生活和諧發(fā)展的狀態(tài)。通過統(tǒng)籌國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)的相關(guān)工作，使有關(guān)部門能夠就生態(tài)修復(fù)設(shè)置內(nèi)置機(jī)構(gòu)，在發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)的格局下，更新國土空間生態(tài)修復(fù)理念，完成頂層設(shè)計工作，創(chuàng)造出更加完善以及合理化的工作路徑。我國的生態(tài)修復(fù)工作起步相對較晚，國外從20世紀(jì)初就開始注重自然資源的管理和保護(hù)。因此，相關(guān)從業(yè)者更應(yīng)當(dāng)將推進(jìn)相關(guān)工作作為個人的義務(wù)和責(zé)任，在生態(tài)修復(fù)工作中找到合適的工作模式，借助各項(xiàng)技術(shù)手段來改善我國的社會和自然環(huán)境。

以國家公園等為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃出自然保護(hù)地，并設(shè)置健全的修復(fù)理念和模式。通過優(yōu)化相關(guān)修復(fù)方案，在理論、技術(shù)、政策等等多方面能夠解決現(xiàn)存的不足之處，真正地防治各項(xiàng)污染問題。同時也注重在國土空間規(guī)劃和修復(fù)過程中的一些不足之處，對山水林田湖草生命共同體生態(tài)修復(fù)系統(tǒng)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，構(gòu)建出建成的理論機(jī)制。在實(shí)踐的過程當(dāng)中也能夠避免相關(guān)部門權(quán)責(zé)不清、業(yè)務(wù)模糊的現(xiàn)象出現(xiàn)，使得各項(xiàng)技術(shù)形式不斷完善，工作模式也能夠更加合理化。達(dá)到礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、土壤污染修復(fù)等多重目的，構(gòu)建出完整的工作體系和工程技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，使我國的人地關(guān)系得以轉(zhuǎn)型，也能夠在生態(tài)重建、土地整治、生態(tài)文明體制改革等過程當(dāng)中創(chuàng)建出符合我國國情的工作模式和機(jī)制，使得生態(tài)修復(fù)工作得以順利推行。也在不斷實(shí)踐的過程中豐富理論基礎(chǔ)，真正達(dá)到人與自然的和諧發(fā)展[1]。

1 國土空間生態(tài)修復(fù)的新挑戰(zhàn)

國土空間是生態(tài)文明建設(shè)的重要載體，以山水林田湖草生態(tài)作為共同體和研究對象，通過對生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)，達(dá)到土地綜合治理的目的。也通過對自然系統(tǒng)的整治和藍(lán)色海灣的治理，利用工程技術(shù)等多重修復(fù)形式，使得退化和受損的自然環(huán)境在功能和結(jié)構(gòu)上不斷調(diào)整，最終達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間節(jié)約集約高效，也能夠創(chuàng)造出更加適宜居住的生活環(huán)境。對原生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)，要強(qiáng)調(diào)全域性和過程性，也借助多種手段來達(dá)成空間修復(fù)和集成的目標(biāo)。

20世紀(jì)50年代以來，我國通過森林、湖泊等小尺度單類型的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)，取得了一定的進(jìn)展?，F(xiàn)如今，社會的經(jīng)濟(jì)形態(tài)不斷變化，人口急劇增多，土地資源日益匱乏，也使得生態(tài)修復(fù)工作的重要性日益凸顯。生態(tài)修復(fù)工作難度大，理論和實(shí)踐還在不斷完善之中，缺乏健全數(shù)據(jù)支撐也容易導(dǎo)致各項(xiàng)自然災(zāi)害問題的產(chǎn)生。因此，只有采取針對性的手段，借助專業(yè)技術(shù)人才能夠扭轉(zhuǎn)局面，解決土地資源匱乏的問題，避免各項(xiàng)資源破壞和環(huán)境污染，造成國家糧食安全受損。在大量的土地資源被破壞之后，某些生產(chǎn)建設(shè)單位已經(jīng)注銷或不再存在，一些無主的廢棄土地成為生態(tài)包袱。只有做到修耕輪耕，修復(fù)利用好廢棄土地，才能夠充分借助自然資源，創(chuàng)造更大的社會效益。在生態(tài)修復(fù)的過程匯總，還需要對自然災(zāi)害問題進(jìn)行重視，研究氣象災(zāi)害的情況、海洋災(zāi)害的損毀面積等，深入了解各項(xiàng)資源的現(xiàn)實(shí)情況。在土地污染方面，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究常見的污染物質(zhì)和污染點(diǎn)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全風(fēng)險問題進(jìn)行重視，避免各項(xiàng)人為破壞給生態(tài)系統(tǒng)帶來威脅。通過推動國土空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化的過程，也能夠?qū)崿F(xiàn)人與自然的和諧相處，為子孫后代留下更多的自然資源[2]。

2 國土空間生態(tài)修復(fù)的技術(shù)路徑

全球范圍內(nèi)的生態(tài)修復(fù)工作正在不斷深化和實(shí)踐之中，隨著生態(tài)危機(jī)的加劇，人們也越來越重視對生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)工作。通過強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大修復(fù)范圍，恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，也能夠充分利用自然資源，實(shí)現(xiàn)人類的快速發(fā)展。但我國在空間生態(tài)修復(fù)方面還存在許多不足之處，基本概念和內(nèi)涵還存在模糊地帶，各項(xiàng)工作的職責(zé)劃分不清，機(jī)制不夠健全，缺乏統(tǒng)一認(rèn)知，不同地區(qū)在生態(tài)修復(fù)工作正在進(jìn)行的過程中水平也會參差不齊。我國在進(jìn)行空間生態(tài)修復(fù)時，應(yīng)當(dāng)將系統(tǒng)論、地理學(xué)、景觀生態(tài)學(xué)等等作為重要參考依據(jù)，通過借助現(xiàn)代信息技術(shù)，深化提煉域內(nèi)外已有的生態(tài)修復(fù)典型經(jīng)驗(yàn)，從而構(gòu)建更加科學(xué)的認(rèn)知體系，規(guī)劃好頂層設(shè)計內(nèi)容，通過模式設(shè)計、技術(shù)創(chuàng)新、理念完善，真正地編制出科學(xué)實(shí)施方案，使得理念-模式-技術(shù)等能夠完美銜接。

要從理論、政策、技術(shù)、組織等方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和多重結(jié)合，同時也能夠借鑒國外一些先進(jìn)的修復(fù)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出不同地區(qū)在治理土地、海洋、污染場地等過程中的經(jīng)驗(yàn)，也給統(tǒng)一的工作思路和體制提供參考依據(jù)。在國土空間生態(tài)修復(fù)、頂層設(shè)計和相關(guān)業(yè)務(wù)的體系構(gòu)建過程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合資源環(huán)境體制改革的精神，注重土地整理工作，完成生態(tài)恢復(fù)過程。搭建合理的工作體系和業(yè)務(wù)邊界，使各項(xiàng)流程的銜接更加順暢，也擁有配套的體系，解決不同部門之間職責(zé)不清的問題，同時也能夠清楚國土空間生態(tài)修復(fù)的內(nèi)涵，在實(shí)踐中能夠掌握生態(tài)修復(fù)的特征，使傳統(tǒng)的土地整治、土壤和水資源環(huán)境治理等工作能夠不斷的優(yōu)化，保護(hù)好自然資源，也能夠構(gòu)建更加豐碩的生態(tài)修復(fù)產(chǎn)物。使得林草、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村等等部門能夠共同配合，創(chuàng)造更加高效和統(tǒng)一的工作機(jī)制，為國土空間生態(tài)修復(fù)工作帶來動力。

除了關(guān)注思維理念和頂層設(shè)計之外，國土空間生態(tài)修復(fù)還需要注重區(qū)域尺度模式與技術(shù)創(chuàng)新，要根據(jù)生態(tài)修復(fù)場地所處的位置，研究好周圍的資源環(huán)境和發(fā)展態(tài)勢，從而解決瓶頸和障礙問題。通過采取信息集成、技術(shù)集成、流程集成的思維范式，設(shè)置出一體化的工作模式，使得理論、制度、工程技術(shù)等能夠?qū)崿F(xiàn)共同管理。同時在生態(tài)修復(fù)的過程中也能夠制定出分階段的目標(biāo)，包括近期、中期、長期目標(biāo)，從而細(xì)化時間段，使各個部門的職能更加清晰，在責(zé)任分工和目標(biāo)考核的基礎(chǔ)之上，合理運(yùn)作相關(guān)經(jīng)費(fèi)，使得政策體系能夠更具可靠性和專業(yè)度，可以為具體的落實(shí)奠定基礎(chǔ)[3]。

3 區(qū)域國土空間生態(tài)修復(fù)的工作模式與機(jī)制

國土空間生態(tài)修復(fù)的本質(zhì)在于修復(fù)不平衡的人地關(guān)系，在修復(fù)的過程中，“修”應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)人與自然和諧相處，“復(fù)”應(yīng)該強(qiáng)調(diào)在生態(tài)統(tǒng)受損的過程中進(jìn)行結(jié)構(gòu)、功能及服務(wù)的調(diào)整。通過應(yīng)用景觀生態(tài)學(xué)理論，借助地理學(xué)理論和恢復(fù)生態(tài)學(xué)理論，在有關(guān)工作的等級、尺度等方面進(jìn)行調(diào)節(jié)。為人地關(guān)系、人類社會活動響應(yīng)機(jī)制奠定理論基礎(chǔ)，也使國土空間生態(tài)修復(fù)工作可以從不同角度出發(fā)，真正完成景觀生態(tài)學(xué)的格局塑造、時空尺度控制和功能服務(wù)改造過程，也使國土空間生態(tài)修復(fù)擁有很好的理論基礎(chǔ)，在實(shí)踐的過程中也更具適用性。景觀生態(tài)學(xué)的“格局-過程-功能”框架可以為生態(tài)修復(fù)過程提供理論基礎(chǔ)，且多功能性的視角可以平衡經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)等不同功能之間的關(guān)系。通過強(qiáng)調(diào)“源地-廊道-戰(zhàn)略點(diǎn)-網(wǎng)絡(luò)”的科學(xué)范式，也可以從全球、區(qū)域景觀、生態(tài)系統(tǒng)、群落、種群、個體的多維度出發(fā)，實(shí)現(xiàn)多種工作路徑的融合，也體現(xiàn)出景觀生態(tài)學(xué)在國土空間規(guī)劃、修復(fù)等過程中的廣闊前景。在人地關(guān)系、地域系統(tǒng)的視角之下，人口子系統(tǒng)、資源子系統(tǒng)、環(huán)境子系統(tǒng)、發(fā)展子系統(tǒng)等共同構(gòu)成一個整體。該整體強(qiáng)調(diào)人地關(guān)系、地域系統(tǒng)等不同的系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)密切關(guān)聯(lián)。隨著社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，人類社會從初級階段到高級階段演練，在自然環(huán)境的資源利用方面也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整，才能夠達(dá)到不同系統(tǒng)之間密切關(guān)聯(lián)的目的。

國土空間是“區(qū)域”在國家意義上的稱謂，區(qū)域包含領(lǐng)土、領(lǐng)海、內(nèi)水等等部分。從形態(tài)結(jié)構(gòu)上劃分可分為鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)、工礦、生態(tài)、海洋等多個空間，不同空間之間密切關(guān)聯(lián)。同時在生態(tài)功能區(qū)的劃分方面也可以耕地、林地、草地、水域等區(qū)域組成。為了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展目標(biāo)，在人類生產(chǎn)的過程中，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出各項(xiàng)資源的功能屬性和空間交互的特征，不同的國土空間在生態(tài)修復(fù)上的任務(wù)存在差異，比如鄉(xiāng)村聚落區(qū)應(yīng)以土地平整、耕地翻耕等工作作為基礎(chǔ)條件，采取全域土地綜合整治的工作形式，使得農(nóng)田的生態(tài)條件得以改善，也使農(nóng)村地區(qū)的人居環(huán)境得以調(diào)整。通過治理好村莊的污水、臭水，打造出更加適宜居住的新型生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)。城鎮(zhèn)地區(qū)在生態(tài)修復(fù)過程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市的地形地貌特征，城市天際線的特點(diǎn)，對綠網(wǎng)體系進(jìn)行改造，要強(qiáng)調(diào)空間規(guī)劃的具體內(nèi)容和用途，塑造出城市的生態(tài)景觀，使經(jīng)濟(jì)、發(fā)展、事態(tài)能夠和自然環(huán)境的保護(hù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)全面綠色轉(zhuǎn)型的目標(biāo)，達(dá)到人與自然和諧相處的目的。

在工礦聚集區(qū)域，則應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)完成礦山地質(zhì)的環(huán)境修復(fù)工作，對廢棄、廢渣等物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，只有達(dá)到特定的排放標(biāo)準(zhǔn)才能夠予以排放，避免排放污染物質(zhì)過多影響到周圍的植被，從而使得生產(chǎn)建設(shè)過程能夠和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)相統(tǒng)一，避免破壞自然資源的情況出現(xiàn)，以致造成難以修復(fù)的后果，或必須投入大量資金進(jìn)行改造的情況出現(xiàn)。藍(lán)色海洋區(qū)域則是以海洋水體動力學(xué)原理作為基礎(chǔ)，從而完成海水水質(zhì)的改善、珍稀瀕危物種的保護(hù)等工作內(nèi)容。要嚴(yán)格地落實(shí)用島用海機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對生態(tài)系統(tǒng)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，在生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)修復(fù)過程中應(yīng)當(dāng)達(dá)到保護(hù)自然的目的，保持生物多樣性，對大江、大河等湖泊區(qū)域進(jìn)行治理，草原、森林的自然資源則應(yīng)以自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管制度等形式完成生態(tài)治理、系統(tǒng)修復(fù)等過程，使得生態(tài)系統(tǒng)更具穩(wěn)定性，也能夠?yàn)槿罕娞峁└觾?yōu)質(zhì)化的生態(tài)產(chǎn)品[4]。

4 國土空間生態(tài)修復(fù)的內(nèi)容體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

不同國土空間生態(tài)修復(fù)工作的模式擁有著不同的體系和技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，所以在進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)修復(fù)工作的類型，配置相關(guān)的配套制度，有組織、有紀(jì)律地開展各項(xiàng)工作。同時也可以設(shè)置可行性較高的考核評價管理體系，做好調(diào)查監(jiān)測評價工作，完成國土空間規(guī)劃編制的實(shí)施。同時可以選定修復(fù)技術(shù)，對相關(guān)工程項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。后期也應(yīng)完成動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管，借助景觀生態(tài)學(xué)中的“格局-過程-功能”框架，認(rèn)真識別生態(tài)修復(fù)工作中的各項(xiàng)特征，包括可行性、類型、范圍等，使修復(fù)工程的驗(yàn)收管理和監(jiān)測監(jiān)管更具有效性，同時也能夠?qū)崿F(xiàn)閉環(huán)管理的目的。

國土空間生態(tài)修復(fù)工作具備著較強(qiáng)的技術(shù)性和政策性，因此在修復(fù)的過程中要建立起一套標(biāo)準(zhǔn)體系，加快建立調(diào)查評價標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃編制技術(shù)指南，從而在開展相關(guān)工作的過程中能夠擁有配套制度，對技術(shù)進(jìn)行約束。同時要堅持整體保護(hù)、綜合治理的原則，合理選擇生態(tài)修復(fù)技術(shù)，使得生物工程、景觀工程等工作達(dá)到集成化。也能夠在實(shí)踐的過程中創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用形式，形成特定的工作模式，提高生態(tài)修復(fù)技術(shù)應(yīng)用的有效性，也為國土空間生態(tài)修復(fù)工作奠定基礎(chǔ)條件，使之擁有技術(shù)保障。

5 結(jié)語

綜上所述，生態(tài)修復(fù)的工作涵蓋整個生態(tài)系統(tǒng)，包括物種、群落、景觀等等，在生態(tài)修復(fù)技術(shù)應(yīng)用的過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)針對不同的生態(tài)系統(tǒng)退化類型展開分析，找到合適的方法。通過調(diào)土壤性質(zhì)，使得植物群落得以建立。同時，在礦山生態(tài)修復(fù)的過程當(dāng)中能夠添加石灰，采用重金屬超富集植物來調(diào)節(jié)生態(tài)系統(tǒng)，創(chuàng)造更好的土壤環(huán)境。在生態(tài)修復(fù)效果評價的過程中也能夠更加關(guān)注植物多樣性，借助一些成功的生態(tài)修復(fù)案例，從而構(gòu)建出完整的修復(fù)系統(tǒng)。由單門類、單目標(biāo)的生態(tài)修復(fù)轉(zhuǎn)為系統(tǒng)性和綜合性的治理過程，也能夠設(shè)置專業(yè)制度，構(gòu)建生態(tài)文明，使得生態(tài)文明領(lǐng)域基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的改革工作能夠協(xié)同并進(jìn)。通過創(chuàng)建國土空間生態(tài)修復(fù)的監(jiān)測評價機(jī)制，在國土空間規(guī)劃、項(xiàng)目落實(shí)、驗(yàn)收等過程當(dāng)中，能夠發(fā)揮技術(shù)手段的功效。