■ 中國寰球工程有限公司 戚曉曦 林麗巧

近年來，隨著計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展，信息化在各行各業(yè)發(fā)展中的作用日益凸顯。管理的信息化在實(shí)現(xiàn)信息資源共享和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化的同時(shí)，可以高效率地進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總、挖掘與分析。充分利用信息化手段構(gòu)建與實(shí)施HSE管理體系，將HSE管理體系融合到實(shí)際工作中，使管理流程更為清晰、規(guī)范，使工作更加簡單、高效，從而更好地推動(dòng)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。中國寰球工程有限公司運(yùn)用信息化技術(shù)，按照HSE管理體系的架構(gòu)，構(gòu)建與實(shí)施了HSE管理平臺(tái)，取得了良好的效果。平臺(tái)從領(lǐng)導(dǎo)承諾，目標(biāo)、指標(biāo)及績效測(cè)量和監(jiān)視，合規(guī)管理，能力、培訓(xùn)和意識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)管理，過程管理，體系審核和監(jiān)督檢查，事故、事件管理，持續(xù)改進(jìn)九個(gè)方面進(jìn)行設(shè)計(jì)與規(guī)劃，每個(gè)方面相互獨(dú)立但又彼此關(guān)聯(lián)，形成了統(tǒng)一的整體，本文對(duì)上述九個(gè)方面分別進(jìn)行闡述。

領(lǐng)導(dǎo)承諾

意義和工作現(xiàn)狀

領(lǐng)導(dǎo)承諾是HSE管理體系的首要要素，是HSE管理的動(dòng)力，也是HSE管理體系成功實(shí)施的基礎(chǔ)。企業(yè)的最高管理者是HSE管理體系的第一責(zé)任者，對(duì)HSE管理應(yīng)有形成文件的承諾，并確保這些承諾轉(zhuǎn)變?yōu)槿恕⒇?cái)、物等資源的支持。領(lǐng)導(dǎo)承諾的自主化、公開化能夠形成崗位的HSE履職表率，并將承諾傳遞到組織內(nèi)部和外部，有利于相關(guān)各方的監(jiān)督，同時(shí)又能促進(jìn)HSE管理體系的順利實(shí)施。在工程總承包企業(yè)內(nèi)部實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任清單、開展領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)承包點(diǎn)及落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃等工作，是領(lǐng)導(dǎo)干部明確HSE管理職責(zé)、踐行有感領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)崗位HSE表率的具體方式。

信息化構(gòu)建和實(shí)現(xiàn)

將企業(yè)最高管理者及其他各級(jí)管理者的承諾在HSE管理平臺(tái)首頁顯著位置進(jìn)行宣傳，并向相關(guān)方和全體員工進(jìn)行展示，能夠很好地體現(xiàn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)HSE管理的方向和決心。通過在系統(tǒng)內(nèi)置個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃的模板，可在線制定個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃表單電子化。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每完成一項(xiàng)任務(wù)均可隨時(shí)將工作內(nèi)容和證據(jù)文件上傳平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃的在線銷項(xiàng)。從工程總承包企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)者開始，自上而下地實(shí)現(xiàn)個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃，完成情況實(shí)時(shí)在線公示，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠在線查看下級(jí)人員個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃的銷項(xiàng)情況并進(jìn)行督導(dǎo)，同時(shí)也隨時(shí)接受公司全體員工的在線監(jiān)督。行動(dòng)計(jì)劃銷項(xiàng)表單可以導(dǎo)出管理，年底形成全年銷項(xiàng)情況，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部HSE工作的業(yè)績單，也是工程總承包企業(yè)考核領(lǐng)導(dǎo)干部崗位HSE履職情況的重要依據(jù)。

實(shí)施效果

通過HSE管理平臺(tái)落實(shí)工程總承包企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)承諾，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃，做到目標(biāo)明確、措施具體、切實(shí)可行，不僅反映了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)HSE工作的承諾，也展示了有感領(lǐng)導(dǎo)的行動(dòng)力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過平臺(tái)在線制定個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃，按計(jì)劃開展安全管理工作，及時(shí)反饋安全管理工作參與情況，上傳行動(dòng)證據(jù)，并自動(dòng)形成工作檔案。同時(shí)，各級(jí)人員均可對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督，使企業(yè)HSE管理形成了從上到下良好的表率和管理促進(jìn)。

目標(biāo)、指標(biāo)及績效測(cè)量和監(jiān)視

意義和工作現(xiàn)狀

目標(biāo)管理是以目標(biāo)為導(dǎo)向、以人為中心、以成果為標(biāo)準(zhǔn)，使組織和個(gè)人取得最佳業(yè)績的現(xiàn)代管理方法。工程總承包企業(yè)應(yīng)該在相關(guān)職能和層次上制定和實(shí)施HSE目標(biāo)，通過自上而下地確定HSE工作目標(biāo)，將實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施融入到具體業(yè)務(wù)過程中，定期對(duì)目標(biāo)的達(dá)成情況進(jìn)行測(cè)量。如有偏差，及時(shí)改進(jìn)措施，最終自下而上地實(shí)現(xiàn)HSE目標(biāo)，從而保持和持續(xù)改進(jìn)HSE管理體系及績效。工程總承包企業(yè)HSE目標(biāo)盡量制定為指標(biāo)形式，使目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程通過可量化的參數(shù)進(jìn)行測(cè)量，目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)更具有直觀性。此外，可以通過HSE月報(bào)的形式對(duì)每月工作績效進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量。

信息化構(gòu)建和實(shí)現(xiàn)

在HSE管理平臺(tái)中，可以按照HSE管理所需的HSE指標(biāo)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和工作完成情況信息建立HSE月報(bào)模板，模板可根據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息的需求情況進(jìn)行變更。信息平臺(tái)中內(nèi)置工作流，可實(shí)現(xiàn)月報(bào)的逐級(jí)上報(bào)、層層申請(qǐng)確認(rèn)，最終自動(dòng)匯總數(shù)據(jù)，使得各層級(jí)管理人員能夠監(jiān)測(cè)到本層級(jí)范圍的HSE指標(biāo)完成情況。如有指標(biāo)偏差，可隨時(shí)報(bào)警，并推送至相應(yīng)目標(biāo)管理人員進(jìn)行警示，以便及時(shí)糾偏，對(duì)實(shí)施措施進(jìn)行有效改進(jìn)。通過HSE信息平臺(tái)可一鍵生成HSE月報(bào)，提高數(shù)據(jù)的精確性、連續(xù)性。同時(shí)，所有月報(bào)數(shù)據(jù)可作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為平臺(tái)其他模塊抓取使用，減輕各基層單位反復(fù)填報(bào)數(shù)據(jù)的工作負(fù)擔(dān)。

實(shí)施效果

工程總承包企業(yè)通過HSE月報(bào)對(duì)HSE目標(biāo)進(jìn)行管理，每月在線填報(bào)HSE月報(bào)，通過平臺(tái)自動(dòng)對(duì)月報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和比對(duì)，每月對(duì)HSE目標(biāo)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)采取措施修正偏差，最終達(dá)到HSE工作順利實(shí)施、年終目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的目的。月報(bào)填報(bào)信息化，也實(shí)現(xiàn)了每月指標(biāo)數(shù)據(jù)的自動(dòng)累加和文本的自動(dòng)匯總，報(bào)告人員只需在下級(jí)報(bào)告中節(jié)選有價(jià)值的信息，加上輕量級(jí)的編輯潤色，即可形成本級(jí)報(bào)告，極大地提高了工作效率。

合規(guī)管理

意義和工作現(xiàn)狀

合規(guī)管理的關(guān)鍵就是守住合法性的底線，既要注重國家和政府所制定的較為剛性的法律法規(guī)，也要注重與行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及工程總承包企業(yè)的管理規(guī)章制度協(xié)同作用，共同實(shí)現(xiàn)對(duì)工程總承包企業(yè)合規(guī)管理。工程總承包企業(yè)建立HSE法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及規(guī)章制度目錄，并及時(shí)進(jìn)行維護(hù)、修訂工程總承包企業(yè)的HSE規(guī)章制度，進(jìn)行合規(guī)性評(píng)價(jià)，以保證工程總承包企業(yè)的HSE管理及操作行為合法合規(guī)，履行公司合規(guī)經(jīng)營的承諾。

信息化構(gòu)建和實(shí)現(xiàn)

通過HSE管理平臺(tái)，可以按照專業(yè)建立法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范庫，便于工程總承包企業(yè)員工分類查詢。為實(shí)施合規(guī)化管理，可將法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范逐條拆解分析，對(duì)適用執(zhí)行條款和使用監(jiān)管條款評(píng)估法律風(fēng)險(xiǎn)，確定紅線和底線要求，將法律法規(guī)的執(zhí)行條款逐項(xiàng)落實(shí)到各業(yè)務(wù)流程的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，明確各部門、各崗位和各類業(yè)務(wù)開展工作活動(dòng)的紅線和底線，企業(yè)員工可隨時(shí)查詢所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)流程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)適用的HSE法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度。HSE管理平臺(tái)可動(dòng)態(tài)向部門、相關(guān)崗位推送合規(guī)性評(píng)價(jià)任務(wù)，在線開展制度合規(guī)、執(zhí)行合規(guī)性評(píng)價(jià)，生成合規(guī)性評(píng)價(jià)報(bào)告，輔助工程總承包企業(yè)實(shí)現(xiàn)HSE管理合規(guī)化。

實(shí)施效果

在HSE管理平臺(tái)，建立法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)庫，不僅支持企業(yè)員工在線、分類查詢，還可以作為依據(jù)被審核檢查、風(fēng)險(xiǎn)分析等模塊抓取。通過平臺(tái)進(jìn)行合規(guī)管理，開展合規(guī)性評(píng)價(jià)，不僅實(shí)現(xiàn)了按照條款和崗位落實(shí)合規(guī)，對(duì)不合規(guī)項(xiàng)進(jìn)行報(bào)警，而且還可以將新舊法規(guī)制度進(jìn)行對(duì)比，快速找出不合規(guī)項(xiàng)，并對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行修正，提高了工程總承包企業(yè)HSE的合規(guī)化管理水平。

能力、培訓(xùn)和意識(shí)

意義和工作現(xiàn)狀

工程總承包企業(yè)所有的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)都必須滿足HSE管理的各項(xiàng)要求，突出了人的行為對(duì)工程總承包企業(yè)的成功至關(guān)重要。HSE培訓(xùn)主要是圍繞HSE意識(shí)、知識(shí)和能力，對(duì)員工進(jìn)行教育培訓(xùn)，從而提高員工HSE素質(zhì)、增強(qiáng)HSE履職能力，避免和預(yù)防事故和事件發(fā)生。工程總承包企業(yè)應(yīng)按照人員崗位、能力水平分層級(jí)、有針對(duì)性地開展HSE培訓(xùn)。在培訓(xùn)過程中按照體系要求進(jìn)行培訓(xùn)記錄，并對(duì)人員技能及其能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，建立培訓(xùn)檔案，以隨時(shí)掌握人員HSE培訓(xùn)情況和能力水平。HSE培訓(xùn)可綜合運(yùn)用集中培訓(xùn)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、安全經(jīng)驗(yàn)分享、崗位模擬標(biāo)準(zhǔn)化操作等多種方式組織開展，可充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，創(chuàng)新HSE培訓(xùn)模式，提升HSE培訓(xùn)質(zhì)量和效益。

信息化構(gòu)建和實(shí)現(xiàn)

通過HSE管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)HSE培訓(xùn)體系，可分門別類建立HSE培訓(xùn)庫，按照業(yè)務(wù)和需求，向部門、崗位人員推送學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)、安全經(jīng)驗(yàn)分享、事故案例課件等，實(shí)現(xiàn)HSE知識(shí)在線學(xué)習(xí)和考試，學(xué)習(xí)結(jié)束后自動(dòng)記錄學(xué)習(xí)時(shí)長和考試成績，對(duì)學(xué)習(xí)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，并根據(jù)學(xué)習(xí)情況發(fā)放培訓(xùn)證書，學(xué)習(xí)過程和結(jié)果直接計(jì)入人員個(gè)人HSE培訓(xùn)檔案。對(duì)于工作現(xiàn)場(chǎng)分散、人員流動(dòng)性大等情況，可通過手持設(shè)備隨時(shí)進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。培訓(xùn)后，可立即通過手動(dòng)輸入和語音輸入兩種方式完成培訓(xùn)答題，實(shí)現(xiàn)了利用碎片化時(shí)間隨時(shí)開展培訓(xùn)，隨時(shí)提升人員的HSE素質(zhì)，也實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)化考核。

實(shí)施效果

在HSE管理平臺(tái)建立以企業(yè)員工為中心、以員工崗位能力提升為模型的HSE培訓(xùn)系統(tǒng)，為強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)提供了支持保障。在平臺(tái)首頁，定期推出視頻小窗進(jìn)行HSE培訓(xùn)提醒，員工也可以進(jìn)入培訓(xùn)模塊直接進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)后附問答題，能夠在線進(jìn)行答題，系統(tǒng)自動(dòng)記錄得分，同時(shí)生成培訓(xùn)檔案。通過平臺(tái)可以自動(dòng)向不同級(jí)別、不同崗位人員推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化培訓(xùn)，培訓(xùn)的針對(duì)性更強(qiáng)，培訓(xùn)效果得到極大提升，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)HSE素質(zhì)教育規(guī)范化與常態(tài)化。

風(fēng)險(xiǎn)管理

意義和工作現(xiàn)狀

對(duì)工程項(xiàng)目、生產(chǎn)經(jīng)營過程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和控制，是開展HSE管理體系工作的核心內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于HSE管理體系管理全過程，“一切事故都是可以避免的”。在實(shí)際工作中，持續(xù)推進(jìn)落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，是工程總承包企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效手段。工程總承包企業(yè)應(yīng)以車間站隊(duì)（班組）為核心、以崗位員工為責(zé)任主體，對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過程中人、物、環(huán)境和管理因素進(jìn)行危害辨識(shí)，對(duì)辨識(shí)的結(jié)果進(jìn)行分析與評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)大小和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，對(duì)不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的防控措施，制定和完善風(fēng)險(xiǎn)控制措施，落實(shí)屬地管理責(zé)任。工程總承包企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷即為隱患，工程總承包企業(yè)應(yīng)對(duì)事故隱患進(jìn)行排查、治理和有效防控。

信息化構(gòu)建和實(shí)現(xiàn)

通過信息平臺(tái)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)和隱患管理模塊，將風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患排查治理中的每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)通過信息化手段輔助實(shí)施，可顯著提升工程總承包企業(yè)HSE風(fēng)險(xiǎn)管理效果。首先，可在信息平臺(tái)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)庫，知識(shí)庫中包括危害因素、安全隱患、事故數(shù)據(jù)等一系列輔助風(fēng)險(xiǎn)分析的相關(guān)數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)是風(fēng)險(xiǎn)與隱患管理的基礎(chǔ)，可以根據(jù)工程總承包企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理要求，定期更新數(shù)據(jù)庫內(nèi)容，也可與體系審核模塊及監(jiān)督檢查模塊相關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)的及時(shí)補(bǔ)充。其次，在風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)庫的基礎(chǔ)上，建立風(fēng)險(xiǎn)管理與隱患排查工作流，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分析、評(píng)估、管控、跟蹤以及隱患排查治理的全過程閉環(huán)管控，促進(jìn)工程總承包企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)管控，壓實(shí)各級(jí)人員的管理責(zé)任。最后，通過信息系統(tǒng)多維度數(shù)據(jù)運(yùn)算，構(gòu)建工程總承包企業(yè)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)四色圖，以圖示化形式實(shí)時(shí)展現(xiàn)工程總承包企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管控措施、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置措施、管控責(zé)任人以及隱患治理等相關(guān)信息，直觀呈現(xiàn)工程總承包企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與隱患分布數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)HSE風(fēng)險(xiǎn)與隱患的動(dòng)態(tài)化和實(shí)時(shí)化管理。

海外安全風(fēng)險(xiǎn)防控

隨著國際化工程總承包企業(yè)的不斷增多，對(duì)海外HSE風(fēng)險(xiǎn)防控提出了更高的要求。習(xí)近平總書記在第三次“一帶一路”建設(shè)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要全面強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，探索建立境外項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的全天候預(yù)警評(píng)估綜合服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)預(yù)警、定期評(píng)估。全面、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、評(píng)估、平臺(tái)、協(xié)同等關(guān)鍵詞，將是未來海外HSE管控重點(diǎn)工作方向。

通過HSE管理平臺(tái)進(jìn)行海外安全管理，可以建立海外安全月報(bào)，監(jiān)測(cè)海外HSE管理工作，為海外安全管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；通過平臺(tái)在線開展HSE管理體系審核，第一時(shí)間獲得審核數(shù)據(jù)；開展問題整改，問題分析、整改措施一目了然；利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，形成海外風(fēng)險(xiǎn)防控地圖，企業(yè)各層級(jí)可以查看海外安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，同時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)進(jìn)行預(yù)警和評(píng)估。通過信息技術(shù)的匯總和分析，自動(dòng)統(tǒng)計(jì)分析海外單位體系運(yùn)行短板及安全隱患等信息，形成HSE動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)分析視圖，即便在海外，也可以達(dá)到管理溝通無障礙、信息交流無時(shí)限。

實(shí)施效果

通過HSE管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了工程總承包企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制體系數(shù)字化建設(shè)，方便企業(yè)定期評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)隱患，動(dòng)態(tài)監(jiān)控安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)，全過程跟蹤隱患治理。通過平臺(tái)定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)與隱患信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，生成企業(yè)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)地圖，使HSE風(fēng)險(xiǎn)一目了然，幫助企業(yè)管理者隨時(shí)掌握企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀。通過手機(jī)端可將各類風(fēng)險(xiǎn)提示信息實(shí)時(shí)推送給現(xiàn)場(chǎng)工作人員，有效減少了項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)各類事故事件的發(fā)生。

過程管理

意義和工作現(xiàn)狀

過程管理主要是HSE管理體系的實(shí)施與運(yùn)行，是HSE風(fēng)險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容，是實(shí)施HSE計(jì)劃管理的重要方面。實(shí)施運(yùn)行的目的是滿足工程總承包企業(yè)的HSE管理體系運(yùn)行及實(shí)現(xiàn)健康、安全和環(huán)境方針、目標(biāo)與指標(biāo)所需的支持機(jī)制以及控制、削減HSE風(fēng)險(xiǎn)保障。為了能夠按照HSE管理體系和制度要求做好重點(diǎn)環(huán)節(jié)工作，提高HSE管理效率，同時(shí)實(shí)時(shí)且準(zhǔn)確地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示，可以通過信息技術(shù)中建庫、信息流和工作流推送來構(gòu)建和實(shí)現(xiàn)。

信息化構(gòu)建和實(shí)現(xiàn)

在HSE管理平臺(tái)可以建立承包商管理庫，包含入庫承包商資質(zhì)、歷史業(yè)績和評(píng)審信息，以及項(xiàng)目工作中對(duì)承包商業(yè)績、能力以及HSE管理狀況等的定期評(píng)估打分信息。工程總承包企業(yè)根據(jù)分值和表現(xiàn)，決定該承包商是否滿足項(xiàng)目要求。根據(jù)作業(yè)許可的要求，在HSE管理平臺(tái)上建立工作信息流，通過表單的流轉(zhuǎn)可完成作業(yè)許可的申請(qǐng)、批準(zhǔn)、實(shí)施、變更，最終完成并關(guān)閉作業(yè)許可內(nèi)容。包括風(fēng)險(xiǎn)分析（如工作前安全分析）、風(fēng)險(xiǎn)控制措施（如能量隔離等）和應(yīng)急措施，以及作業(yè)人員的資格和能力、監(jiān)督監(jiān)護(hù)、審批及授權(quán)等信息均有據(jù)可查，有一項(xiàng)沒有填報(bào)，審批人員沒有責(zé)任落實(shí)，均不能完成，從而完全實(shí)現(xiàn)作業(yè)許可全過程自主管控。HSE管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)與HSE過程管理工作的對(duì)接，將工作任務(wù)落實(shí)到單位、部門、項(xiàng)目、施工現(xiàn)場(chǎng)、承包商、特種設(shè)備等重點(diǎn)區(qū)域，有效落實(shí)了HSE風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任。

實(shí)施效果

HSE管理平臺(tái)緊密結(jié)合工程總承包企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，推動(dòng)了承包商管理、作業(yè)許可管理以及變更管理等其他流程性的管理工作按照體系流程的要求 “不留死角”地開展。每項(xiàng)工作節(jié)點(diǎn)與體系流程全部對(duì)接，避免了流程執(zhí)行上的偏差以及缺少簽字確認(rèn)等錯(cuò)誤，所有工作節(jié)點(diǎn)在流程上環(huán)環(huán)相扣，保證了HSE過程管控的合規(guī)，大力推動(dòng)了安全環(huán)保責(zé)任歸位。

體系審核和檢查

意義和工作現(xiàn)狀

HSE管理體系審核和檢查主要是及時(shí)發(fā)現(xiàn)HSE管理中的問題，并對(duì)其加以糾正或預(yù)防，確保體系的充分性、適宜性和有效性。在PDCA循環(huán)中實(shí)現(xiàn)管理的完善和提升，是HSE管理體系建設(shè)中的重要一環(huán)，是工程總承包企業(yè)強(qiáng)化HSE監(jiān)管的重要抓手。傳統(tǒng)的審核和檢查方式缺少信息技術(shù)的支持，大量有關(guān)審核和檢查的數(shù)據(jù)無法被有效共享及持續(xù)應(yīng)用，審核和檢查工作的系統(tǒng)性和連續(xù)性難以得到保障，檢查結(jié)果匯總、短板分析耗費(fèi)大量的人力且不精確，審核和檢查所需專業(yè)人才的儲(chǔ)備和管理還處于粗放狀態(tài)。

信息化構(gòu)建和實(shí)現(xiàn)

通過HSE管理平臺(tái)，可以構(gòu)建線上審核和檢查模式。在平臺(tái)上建立審核和檢查的標(biāo)準(zhǔn)庫，將檢查所需要的標(biāo)準(zhǔn)、文件和依據(jù)輸入庫中。審核和檢查前，根據(jù)審核和檢查的業(yè)務(wù)范圍和重點(diǎn)，對(duì)審核和檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初始化，實(shí)現(xiàn)審核和檢查標(biāo)準(zhǔn)一鍵上載。各下屬單位或部門可通過平臺(tái)自主落實(shí)HSE檢查標(biāo)準(zhǔn)與本單位或部門職能的匹配，便捷地生成本單位或部門的HSE檢查標(biāo)準(zhǔn)，管理部門可以實(shí)時(shí)監(jiān)控匹配情況。在HSE管理平臺(tái)上，可以實(shí)現(xiàn)證據(jù)上載，便于進(jìn)行線上檢查，管理部門能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控檢查的質(zhì)量及進(jìn)度，并對(duì)審核和檢查的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。在HSE管理平臺(tái)中建立審核和檢查人員庫，對(duì)審核檢查人員的專業(yè)、審核檢查經(jīng)歷進(jìn)行管理，按照專業(yè)安排調(diào)配人員。審核和檢查結(jié)束后，根據(jù)審核檢查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和報(bào)告模板，一鍵生成審核檢查報(bào)告，提升報(bào)告生成的效率，避免工作中的人為錯(cuò)誤。同時(shí)，對(duì)問題進(jìn)行多維度、智能化分析，形成短板分析雷達(dá)圖，并向下追查構(gòu)成短板的成因。

實(shí)施效果

在HSE管理平臺(tái)以HSE管理體系審核標(biāo)準(zhǔn)為主線，構(gòu)建HSE審核系統(tǒng)，通過HSE審核標(biāo)準(zhǔn)與崗位的匹配達(dá)成企業(yè)員工明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)的目標(biāo)，自動(dòng)輸出崗位安全職責(zé)清單，落實(shí)HSE管控責(zé)任，有效地支撐了企業(yè)HSE管理體系的運(yùn)行；將HSE管理體系審核和檢查模塊與其他HSE管理模塊彼此“握手”，實(shí)現(xiàn)了HSE管理體系管理和日常工作的融合，提升了企業(yè)QHSE管理的基礎(chǔ)水平、彌補(bǔ)管理缺失和漏洞，同時(shí)通過運(yùn)行監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)分析，智能化地提供了風(fēng)險(xiǎn)控制的主要數(shù)據(jù)和QHSE工作指引。

事故、事件管理

意義和工作現(xiàn)狀

HSE事故、事件管理是包括調(diào)查、分析、研究、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)和檔案管理等一系列工作的總體。做好HSE事故、事件的調(diào)查研究、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和數(shù)據(jù)分析，可以針對(duì)HSE工作的薄弱環(huán)節(jié)，有的放矢地采取避免事故、事件的對(duì)策，達(dá)到“吃一塹、長一智”，不僅可以為制定HSE法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程提供依據(jù)，還可以幫助工程總承包企業(yè)準(zhǔn)確、全面地掌握本系統(tǒng)HSE管理狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，作出正確決策。事故、事件實(shí)例的安全教育，可以使工程總承包企業(yè)人員提高對(duì)HSE工作重要性的認(rèn)識(shí)，明確自己的HSE責(zé)任，提高HSE管理水平。

信息化構(gòu)建和實(shí)現(xiàn)

在HSE管理平臺(tái)上，建立工程總承包企業(yè)HSE事故、事件檔案庫，包括事故、事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、直接原因、間接原因、調(diào)查處理情況等信息，可以提升事故、事件的查詢速度，提高管理效率。通過對(duì)事故、事件信息的統(tǒng)計(jì)分析，可將分析結(jié)果作為風(fēng)險(xiǎn)警示和關(guān)注隱患進(jìn)行推送。同時(shí)，這些數(shù)據(jù)可以與下屬單位和部門存在隱患、檢查的問題進(jìn)行類比，相同部分進(jìn)行報(bào)警推送，提醒管理者盡快采取措施避免同類問題的發(fā)生，造成HSE事故、事件。根據(jù)事故、事件庫基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，通過抓取相關(guān)字段，可一鍵生成事故、事件教育警示材料，并按要求推送給工程總承包企業(yè)相關(guān)人員，提高員工安全素質(zhì)意識(shí)。

實(shí)施效果

通過HSE管理平臺(tái)建立工程總承包企業(yè)事故、事件檔案庫，根據(jù)需要生成月度、季度、年度事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和多維度事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表，幫助企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理漏洞。同時(shí)，將事故統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果與教育培訓(xùn)模塊相關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)管理人員和崗位員工隨時(shí)參加在線學(xué)習(xí)、查詢案例教育，提高企業(yè)員工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，防止類似事故、事件的再次發(fā)生，有效降低企業(yè)HSE風(fēng)險(xiǎn)。

持續(xù)改進(jìn)

意義和工作現(xiàn)狀

持續(xù)改進(jìn)的關(guān)鍵在持續(xù)，改進(jìn)是持續(xù)進(jìn)行的，反復(fù)抓、抓反復(fù)、抓提高。持續(xù)改進(jìn)來自于日常HSE審核監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題和績效考核的短板，解決這些問題和短板就是HSE管理提升的過程。以往在HSE問題改進(jìn)過程中缺少對(duì)問題的連續(xù)追蹤，重復(fù)發(fā)生問題的分析、同類問題整改措施的借鑒等，無法做到體系建設(shè)的有效閉環(huán)，措施落實(shí)工作任務(wù)下達(dá)和整改情況的反饋無法做到可視化管理，大數(shù)據(jù)的提取對(duì)比和信息化處理可以實(shí)現(xiàn)HSE問題的徹底整改和提升。

信息化構(gòu)建和實(shí)現(xiàn)

HSE管理平臺(tái)可以將工程總承包企業(yè)HSE審核監(jiān)督的問題提取出來，通過系統(tǒng)內(nèi)置工作流，自動(dòng)推送到責(zé)任單位或部門進(jìn)行問題整改，同時(shí)在線追蹤問題整改全過程，將整改措施落實(shí)到責(zé)任部門、責(zé)任人，通過相似問題整改措施查詢既可整體分析又可逐級(jí)向下查詢問題成因。平臺(tái)可以利用大數(shù)據(jù)按需要（每次、每年度、三年度等）對(duì)歷次審核檢查發(fā)現(xiàn)的問題快速統(tǒng)計(jì)出高頻問題和重復(fù)發(fā)生問題，分析造成高頻和重復(fù)發(fā)生的原因，改進(jìn)整改舉措，進(jìn)一步提升整改效果。通過平臺(tái)將HSE審核結(jié)果與法規(guī)條款相對(duì)照，輸出合規(guī)性提醒，指導(dǎo)工程總承包企業(yè)人員開展相關(guān)法規(guī)的學(xué)習(xí)。通過平臺(tái)對(duì)審核發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，生成雷達(dá)分析圖，幫助工程總承包企業(yè)找到HSE管理體系的短板，促進(jìn)企業(yè)不斷提升HSE管理水平。

實(shí)施效果

通過HSE管理平臺(tái)對(duì)體系審核發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，可以快速而準(zhǔn)確地落實(shí)整改責(zé)任、明確整改措施、保存整改證據(jù)、關(guān)閉問題項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了整改全流程管理。通過問題數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)快速分析和查找重復(fù)發(fā)生問題，對(duì)以往整改措施的評(píng)估，完善措施的制定，達(dá)到整改質(zhì)量提升的目的。問題整改數(shù)據(jù)庫與風(fēng)險(xiǎn)庫關(guān)聯(lián)，一鍵生成企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患的提示，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)提示舉一反三，減少了問題重復(fù)發(fā)生率，確保了HSE管理體系持續(xù)改進(jìn)。

結(jié)語

通過信息化技術(shù)構(gòu)建與實(shí)施工程總承包企業(yè)HSE管理平臺(tái)，需以HSE管理體系為基點(diǎn)，利用現(xiàn)代信息處理技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)等信息化工作手段，通過標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)模塊、職責(zé)統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流程，專業(yè)化的安全數(shù)據(jù)支撐，可視化的數(shù)據(jù)呈現(xiàn)，將目標(biāo)指標(biāo)的達(dá)成與HSE日常管理工作結(jié)果相對(duì)接，通過管理體系審核流程突出各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的管控，在工作流的推動(dòng)中自然完成HSE管理體系的PDCA循環(huán)。通過HSE信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息處理效率化、安全健康實(shí)時(shí)化、能力提升標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)共享化、安全管理規(guī)范化，有利于提升HSE管理效能，推動(dòng)HSE管理體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工程總承包企業(yè)HSE管理體系建設(shè)的長效機(jī)制。