李小花 陜西建工第十一建設(shè)集團(tuán)有限公司

對于建筑企業(yè)而言，黨建是推動(dòng)其持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力與根基。特別是在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展新形勢下，全國國有企業(yè)黨建工作會(huì)議召開期間，習(xí)總書記曾提到，強(qiáng)化黨領(lǐng)導(dǎo)、黨建設(shè)，是對光榮傳統(tǒng)的傳承，同時(shí)也是企業(yè)發(fā)展的根基與靈魂。在黨的十九大會(huì)議中也將黨建工作放于重要地位，黨的領(lǐng)導(dǎo)要滲透到公司治理各個(gè)環(huán)節(jié)，解決黨建工作弱化、淡化、虛化、邊緣化問題的同時(shí)，將制度、內(nèi)容、方法、途徑創(chuàng)新。由此可見，國家給予企業(yè)黨建工作高度重視，同時(shí)也在黨建方面提出了更高的要求。所以建筑企業(yè)應(yīng)該順應(yīng)新形勢、新時(shí)代發(fā)展趨勢，積極應(yīng)對黨建工作中的挑戰(zhàn)，在創(chuàng)新中尋求更好的發(fā)展?；诖?，文章通過對新形勢下建筑企業(yè)黨建工作創(chuàng)新思路的分析，旨在推進(jìn)黨建工作在企業(yè)中深層次開展，促進(jìn)企業(yè)更好發(fā)展。

一、新形勢下建筑企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的重要意義

（一）有利于夯實(shí)黨在企業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)地位

社會(huì)主義事業(yè)需要黨的領(lǐng)導(dǎo)。而新形勢下，建筑企業(yè)作為社會(huì)主義事業(yè)中重要組成部分以及支柱性產(chǎn)業(yè)，同樣也離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)。特別是最近幾年，建筑行業(yè)競爭越來越激烈，很多施工企業(yè)遇到了發(fā)展瓶頸，而加快改革、創(chuàng)新的步伐已經(jīng)成了必然趨勢。建筑企業(yè)要想在新形勢下立足就要堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下不斷創(chuàng)新[1]。為此建筑企業(yè)黨建工作中采用創(chuàng)新思想、方法，更有利于黨領(lǐng)導(dǎo)下的企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。除此之外，建筑企業(yè)黨建工作創(chuàng)新與新形勢下黨建工作規(guī)律相符，采用此舉措能夠在很大程度上使企業(yè)基層黨組織先行性得到有效鞏固，進(jìn)而全身心投入到企業(yè)長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展中去。

（二）有利于推動(dòng)我國企業(yè)治理現(xiàn)代化

新形勢下建筑企業(yè)發(fā)展的速度逐漸加快，如果在黨建工作中依然采用傳統(tǒng)模式，必然會(huì)影響到整體發(fā)展水平，難以將黨建引領(lǐng)作用充分發(fā)揮出來，所以企業(yè)需要在現(xiàn)代化治理方面盡快探索出一條創(chuàng)新之路。不管是決策、運(yùn)營、管理以及監(jiān)督各個(gè)體系的建設(shè)，還是在責(zé)任劃分、方法運(yùn)用等層面，都應(yīng)該將黨強(qiáng)大的凝聚力充分體現(xiàn)出來。如果站在黨建引領(lǐng)視角下，建筑企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新之舉是對黨領(lǐng)導(dǎo)的肯定，將黨委領(lǐng)導(dǎo)作用充分發(fā)揮的同時(shí)，推進(jìn)了企業(yè)在長遠(yuǎn)發(fā)展過程中治理現(xiàn)代化水平的進(jìn)一步提升。

（三）有利于增強(qiáng)建筑施工企業(yè)的內(nèi)在活力

建筑企業(yè)屬于較為特殊的行業(yè)，對于員工的需求量是非常大的，特別是優(yōu)秀的人才，這也是企業(yè)保持發(fā)展優(yōu)勢的根本[2]。而黨建工作的創(chuàng)新能夠?qū)⒔ㄖ┕て髽I(yè)基層黨組織強(qiáng)大的活力激發(fā)出來，進(jìn)而自覺提高黨性修養(yǎng)，全身心的服務(wù)于黨建工作，信念更加堅(jiān)定，自愿為建筑企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)綿薄之力。而且建筑企業(yè)黨建工作創(chuàng)新，為優(yōu)秀的基層黨員提供了展示自我的平臺，在企業(yè)中樹立了良好的示范帶頭形象，帶動(dòng)了基層員工不斷進(jìn)步，提高覺悟，建筑企業(yè)內(nèi)部活力以及凝聚力會(huì)越來越強(qiáng)，也會(huì)有越來越多的人投身于為企業(yè)服務(wù)的行列中，助力企業(yè)更好地發(fā)展下去。

二、新形勢下建筑企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新面臨的困境

（一）黨組織的引領(lǐng)作用未能有效發(fā)揮

隨著經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展，社會(huì)分工逐漸細(xì)化，建筑企業(yè)也在不斷推進(jìn)改革的步伐，逐漸向著更深層次完善，這也在很大程度上使得企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化。目前企業(yè)黨組織結(jié)構(gòu)依然不夠完善，各項(xiàng)體系不夠健全，在權(quán)責(zé)劃分方面清晰度較低，不夠明確，涉及一些重要的事項(xiàng)決策主要還是由董事會(huì)決定，黨組織并未將方向引領(lǐng)、大局管控、落實(shí)執(zhí)行等作用充分發(fā)揮出來。在建筑企業(yè)黨建中，黨組織領(lǐng)導(dǎo)性、政治引領(lǐng)作用的發(fā)揮受到限制，進(jìn)而導(dǎo)致黨建工作的開展無法給予經(jīng)營工作更好的指導(dǎo)，二者的嚴(yán)重脫節(jié)以及銜接不到位等問題的存在，同時(shí)也會(huì)阻礙黨建工作的高效處理，任務(wù)完成效率較低。

（二）思想上未給予基層黨建工作高度重視

新形勢下，建筑企業(yè)發(fā)展速度越來越快，但是員工思想創(chuàng)新的速度卻很難緊跟發(fā)展速度，依然有部分員工存在片面的想法，將企業(yè)創(chuàng)效作為工作重點(diǎn)，視業(yè)務(wù)能力為硬性指標(biāo)、核心環(huán)節(jié)，對于黨建工作重視度較低，認(rèn)為這是與經(jīng)營無關(guān)的事項(xiàng)，可有可無[3]。本身黨建工作和經(jīng)營工作相比較，前者見效慢，屬于隱性成效，如果二者發(fā)生沖突時(shí)，企業(yè)會(huì)優(yōu)先考慮黨建，而全身心投入到經(jīng)營工作中，黨建工作也僅僅只是停留于喊口號層面。也有些黨員受到錯(cuò)誤思想的影響，未將黨員模范帶頭作用充分發(fā)揮出來，究其要源是由于思想上不夠重視黨建工作。除此之外，所以在人力、物力、財(cái)力、精力等方面未給予黨建工作較多的投入，阻礙了黨組織各項(xiàng)活動(dòng)的開展。另外，當(dāng)前建筑企業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵時(shí)期，一些員工思想變動(dòng)較大，重心放在經(jīng)營層面，參與黨建工作的熱情較低，工作質(zhì)量難以得到保證。而以上這些情況均體現(xiàn)了企業(yè)基層黨建工作效能無法更好地發(fā)揮作用，對于企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展非常不利。

（三）黨建工作管理機(jī)制和措施亟待改善

新形勢下，國家提出了“四同步”“四對接”要求，希望企業(yè)能夠?qū)Ⅻh建與企業(yè)改革同步謀劃、黨組織和工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作人員同步配備、黨工作同點(diǎn)展開，在此基礎(chǔ)之上體制、機(jī)制、制度、工作實(shí)現(xiàn)對接。但是很多建筑企業(yè)黨建工作中“四同步”“四對接”執(zhí)行力度較低，并未給予黨建工作組織較好的保障力。另外，黨建管理不夠扎實(shí)穩(wěn)定，在支部建設(shè)中水平參差不一，缺乏規(guī)范性管理，“三會(huì)一課”組織無法落實(shí)到位，組織程序和中心工作銜接性差，進(jìn)而導(dǎo)致思想政策理論宣導(dǎo)難以真正意義上落到實(shí)處，反而制約了員工的思想進(jìn)步和水平提升。

（四）建筑企業(yè)的業(yè)務(wù)特殊性對黨建工作提出更高要求

建筑企業(yè)與其他企業(yè)在經(jīng)營管理方面存在較大的差異性，項(xiàng)目不集中，具備了分散性、臨時(shí)性特點(diǎn)，而且員工流動(dòng)性較大，進(jìn)而影響到了黨建工作中黨員教育及管理，各項(xiàng)活動(dòng)的開展極易受影響，如果黨員組織紀(jì)律性較差，那么必然會(huì)導(dǎo)致黨員先鋒模范作用的發(fā)揮[4]。建筑企業(yè)所處的市場逐漸達(dá)到了飽和狀態(tài)，經(jīng)營領(lǐng)域的向外延伸已成必然趨勢，涉及一些外埠項(xiàng)目時(shí)，招聘的員工思想呈多樣性，管理難度加大。也有些建筑企業(yè)基層項(xiàng)目書記身兼數(shù)職，不僅要將黨建工作做好，還要負(fù)責(zé)行政、后勤、安全、工會(huì)等諸多事項(xiàng)，工作精力有限，缺乏創(chuàng)新動(dòng)力，這也會(huì)在很大程度上對黨建工作創(chuàng)新帶來消極影響。

三、新形勢下建筑企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新思路

（一）明確黨建工作地位

新形勢下，建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型速度越來越快，而此時(shí)更應(yīng)該將黨建引領(lǐng)性充分發(fā)揮出來。一是需要將黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心地位進(jìn)一步明確，同時(shí)還要確保黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理性，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)切實(shí)發(fā)揮黨建效用；二是企業(yè)還應(yīng)該將黨組織工作與生產(chǎn)經(jīng)營有效銜接，深層次滲透，保證黨建工作高效落實(shí)；三是以經(jīng)營生產(chǎn)實(shí)際情況為依據(jù)，將黨建促生產(chǎn)工作做好，二者相輔相成，相互促進(jìn)，互相融合，共同探索滿足企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的黨建工作新模式。

（二）黨建制度機(jī)制創(chuàng)新

新形勢下建筑企業(yè)黨建工作要想順利進(jìn)行，就需要有完善的制度機(jī)制給予支持，因此建筑企業(yè)要結(jié)合具體情況，在黨建工作制度機(jī)制方面不斷創(chuàng)新[5]。第一，將“三會(huì)”權(quán)責(zé)進(jìn)一步明確，構(gòu)建基于責(zé)任制，促進(jìn)運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)性以及高效制衡的現(xiàn)代化企業(yè)制度，黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理同步進(jìn)行；第二，根據(jù)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展新形勢以及市場變化，對現(xiàn)行黨委會(huì)議事規(guī)則進(jìn)行適度修改，推進(jìn)企業(yè)治理中黨建引領(lǐng)優(yōu)勢的有效發(fā)揮；第三，將政工人員培養(yǎng)機(jī)制不斷完善，促進(jìn)政工人員綜合素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力的大幅度提高，不僅要精通業(yè)務(wù)，而且還要在黨建工作中有新思想、新方法，打造綜合型應(yīng)用人才隊(duì)伍；第四，將黨委方向引領(lǐng)、大局管控以及高效落實(shí)作用切實(shí)發(fā)揮，實(shí)施一崗雙責(zé)任制度，在積極參與組織活動(dòng)的過程中發(fā)揮帶頭作用，主動(dòng)學(xué)習(xí)，講好黨課。

（三）黨建工作模式創(chuàng)新

建筑企業(yè)項(xiàng)目多、作業(yè)節(jié)點(diǎn)復(fù)雜、施工形式分散，而這些都是客觀存在事實(shí)，這就需要企業(yè)結(jié)合經(jīng)營特點(diǎn)，在黨建工作中尋求一條創(chuàng)新之路。第一充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+黨建優(yōu)勢，利用現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建黨建網(wǎng)絡(luò)工作平臺，促進(jìn)工作效率提高，例如可采用問卷調(diào)查的形式，將問卷通過網(wǎng)絡(luò)渠道發(fā)送出去，對員工思想動(dòng)態(tài)了解；構(gòu)建微信群、QQ群，將會(huì)議通知、重要講話、學(xué)習(xí)素材、案例等推送出去，鼓勵(lì)員工群內(nèi)互動(dòng)，高效交流與學(xué)習(xí)；引進(jìn)視頻會(huì)議系統(tǒng)，面對面與各管理層、員工溝通；強(qiáng)化項(xiàng)目部間互動(dòng)，在觀察與學(xué)習(xí)中共享新技術(shù)，或者溝通管理問題、安全問題等，互相借鑒，揚(yáng)長避短；構(gòu)建線上支部交流平臺，黨員高效工作，現(xiàn)實(shí)與虛擬相結(jié)合，共同發(fā)揮引領(lǐng)作用。第二以黨建為基礎(chǔ)，帶動(dòng)工建、團(tuán)建有效落實(shí)。通過技能比賽、勞動(dòng)比拼等活動(dòng)的開展，擇優(yōu)打造優(yōu)秀黨員隊(duì)伍；技術(shù)、生產(chǎn)、商務(wù)、黨務(wù)等層面不斷推進(jìn)師帶徒工作模式；結(jié)合企業(yè)實(shí)情，加快文化建設(shè)，營造和諧的企業(yè)文化氛圍，增強(qiáng)員工歸屬感、信任感，將黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力充分發(fā)揮，黨建、工會(huì)、共青團(tuán)共同作用下，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。

（四）豐富黨建活動(dòng)，增強(qiáng)工作針對性

1.開展豐富多彩的黨建活動(dòng)

新形勢下，建筑企業(yè)黨建工作開展中，凝聚力的提高是關(guān)鍵，要想達(dá)到此目標(biāo)，企業(yè)就要通過一系列活動(dòng)的開展，促進(jìn)黨員理論素養(yǎng)的提升[6]。比如組織主題演講活動(dòng)，鼓勵(lì)基層黨員積極主動(dòng)提出黨建工作中的問題或者建議。項(xiàng)目經(jīng)理要發(fā)揮模范帶頭作用，講好黨課；構(gòu)建黨支部聯(lián)動(dòng)共創(chuàng)機(jī)制，甲、乙、監(jiān)理等多主體中的黨員聯(lián)合在一起，共同參與黨建工作，做好多方協(xié)調(diào)工作的同時(shí)，增強(qiáng)凝聚力，人人按合同執(zhí)行，推進(jìn)工程進(jìn)度，促進(jìn)多贏目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.提高工作的針對性

新形勢下，建筑企業(yè)涉及的項(xiàng)目多樣化，外埠員工人數(shù)越來越多，為能夠準(zhǔn)確了解這些員工思想變化，可采用面對面、座談會(huì)等形式，強(qiáng)化思想引導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)層要給予員工關(guān)心、關(guān)懷、關(guān)注，走進(jìn)施工現(xiàn)場、深入基層員工，在走訪中與員工交談，幫助其解決實(shí)際問題，安撫員工情緒。同時(shí)要在員工中積極宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀、企業(yè)文化，在增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力的同時(shí)，促進(jìn)企業(yè)核心競爭力的提高。也可以通過多樣化、主題鮮明文化活動(dòng)，塑造積極進(jìn)取的企業(yè)形象，以文化為媒介給予員工感染、熏陶，借助“講好企業(yè)故事”“安全施工”“道德講堂”等形式，將企業(yè)文化及理念深入到每一個(gè)員工內(nèi)心，全員形成一股合力，在企業(yè)文化的驅(qū)動(dòng)下，助力工作質(zhì)量、生產(chǎn)效率雙提升。

（五）構(gòu)建完善的黨建監(jiān)督體系

1.構(gòu)建黨員評議機(jī)制

黨員及群眾監(jiān)督評議機(jī)制的不斷完善是對建筑企業(yè)黨建工作效果進(jìn)行檢驗(yàn)的關(guān)鍵性手段。基于品德、能力、業(yè)績、廉潔等諸多層面，結(jié)合崗位、層級黨員具體情況，通過多樣化評估指標(biāo)，全面考核黨員。以建筑企業(yè)特點(diǎn)為依據(jù)，黨支部采用互評、自評、群眾評基礎(chǔ)之上，將甲方、監(jiān)理、分包等第三方融入評價(jià)體系中，保證評價(jià)全過程是公平、公正、公開的，呈現(xiàn)的結(jié)果是客觀的，進(jìn)而激發(fā)黨員工作熱情。

2.嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)公開

將黨務(wù)公開路徑、載體拓展，除了文件會(huì)議、通報(bào)、簡報(bào)、報(bào)紙、展板等形式以外，還要借助多媒體、微信、網(wǎng)站、新聞等，將黨組織決策、決議、任免等具體情況公開，確保黨組織工作更加透明與開放。

3.大力推動(dòng)黨員亮諾

企業(yè)要求黨員以承諾書的形式履行權(quán)責(zé)，項(xiàng)目部構(gòu)建黨員公示墻，黨員要將身份亮明，增強(qiáng)責(zé)任以及擔(dān)當(dāng)意識，充分發(fā)揮帶頭作用。加大創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展的力度，增設(shè)生產(chǎn)突擊隊(duì)、安全生產(chǎn)隊(duì)、和諧團(tuán)隊(duì)等榮譽(yù)，通過此方法激勵(lì)人人爭當(dāng)先進(jìn)，先鋒崗以及榮譽(yù)崗亮起來，樹立了良好的形象，更有利于黨建工作的開展。另外，鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督環(huán)節(jié)，通過定期考核，及時(shí)整改黨建工作中的問題，提高黨員服務(wù)意識，促進(jìn)引領(lǐng)作用的發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)黨建和施工生產(chǎn)工作更好的融合。

四、結(jié)語

新形勢下，建筑企業(yè)黨建工作唯有創(chuàng)新，才能為生產(chǎn)、經(jīng)營提供源源不斷動(dòng)力。這就需要建筑企業(yè)在黨建工作中探索一條與企業(yè)發(fā)展相符的新路徑。不僅要在制度上創(chuàng)新，而且還要在工作模式、黨建活動(dòng)以及監(jiān)督體系中創(chuàng)新，根據(jù)行業(yè)發(fā)展具體情況，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀，以制度為依據(jù)，在創(chuàng)新中求發(fā)展，有效促進(jìn)建筑企業(yè)黨建工作規(guī)范化、高效化開展，為持續(xù)且穩(wěn)定發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。