新疆兵團勘測設(shè)計院（集團）有限責任公司 賀麗娜

在推進揮發(fā)性有機物治理方面，需要涉及很多具體措施，其中包括分析、研判、走航監(jiān)測、采樣檢測等等，同時還要對企業(yè)所在位置以及內(nèi)部做好動態(tài)監(jiān)測，必要時需要邀請相關(guān)的環(huán)境專家進行現(xiàn)場辦公，充分掌握相關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)并做好分析，以保證治理工作的高效性。同時還要加大宣傳力度，加強監(jiān)管，對于企業(yè)及園區(qū)的落實情況做好后續(xù)的跟蹤與管理，要讓各企業(yè)及園區(qū)積極參與，讓相關(guān)的法律法規(guī)落實到實際工作中去，增強企業(yè)參與治理意識，將污染防治水平上升一個新的高度。

一、揮發(fā)性有機物治理現(xiàn)狀

目前，各種污染物依然被大量排放，嚴重影響到自然環(huán)境和人們的身體健康。如VOCs，其是形成O?及PM2.5的重要前提，VOCs排放量的超標威脅到生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)[1]。而出現(xiàn)此種情況的原因主要是源頭控制不力、無組織排放問題較多、治污設(shè)施低效簡易，而在運行管理及監(jiān)控監(jiān)測方面也存在一定的不規(guī)范。所以，應(yīng)深入貫徹執(zhí)行生態(tài)環(huán)境部《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》的相關(guān)要求，積極開展VOCs的治理工作。

二、揮發(fā)性有機物治理措施

（一）確立工作思路與行動目標

到2025年，隨著我國工業(yè)強基增效及經(jīng)濟規(guī)模的持續(xù)壯大，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級及創(chuàng)新能力獲得不斷突破，形成一批行業(yè)龍頭企業(yè)，這部分企業(yè)的競爭力較強。為促進企業(yè)的進一步發(fā)展，應(yīng)結(jié)合《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》對揮發(fā)性有機物進行治理，特別是對化工、石化、油品儲運、包裝印刷、涉工業(yè)涂裝等重點行業(yè)開展治理攻堅行動，以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標，確立工作思路與行動目標。在治理工作中，要明確重點，分步推進，對于治理工作的效果要分階段完成，執(zhí)行好每個階段的任務(wù)，這樣才能完成生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃VOCs總量控制指標。同時，還應(yīng)把區(qū)域揮發(fā)性有機物重點管控企業(yè)的揮發(fā)性有機物治理問題納入管控范圍，對重點管控企業(yè)的VOCs廢氣的收集、排放、治理情況進行分析，并結(jié)合加油站、儲油庫以及LDAR數(shù)據(jù)治理加以管控，對于在檢查及排查中存在的問題，應(yīng)督促企業(yè)對安全生產(chǎn)要求進行統(tǒng)籌管理，并明確整改方案。

（二）強化VOCs治理保障

在進行揮發(fā)性有機物高效治理過程中，要強化監(jiān)測力度。揮發(fā)性有機物是造成PM2.5的重要前體物之一，如果想要控制PM2.5，就需要從VOCs的治理與防控入手。工業(yè)的排放與之密切相關(guān)，它是直接導致VOCs的來源之一，在工業(yè)生產(chǎn)過程中，會形成VOCs排放，石油、化工、汽車、家具、印刷等行業(yè)都存在著VOCs排放現(xiàn)象。所以，要重點加強對這類行業(yè)的治理力度，強化監(jiān)測力度，并通過政策支持、監(jiān)督考核、科技支撐、公眾參與等方式，確保更好地開展環(huán)境治理工作。

在加強監(jiān)測的過程中，要對重點管控企業(yè)主要排放口自動監(jiān)控系統(tǒng)以及相關(guān)設(shè)備進行系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，沒有安裝監(jiān)控設(shè)備的企業(yè)需要在規(guī)定時間內(nèi)完成安裝，應(yīng)對監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷完善，結(jié)合環(huán)境部門的要求，對重點區(qū)域內(nèi)的VOCS監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)及運維進行重點完善，還應(yīng)對非甲烷總烴監(jiān)測能力進行強化，尤其注意對石河子市及五家渠市進行VOCs與PM2.5的組分協(xié)同監(jiān)測。而對已安裝的企業(yè)要對設(shè)備運行情況進行細致排查，同時要配備便攜式的VOCs監(jiān)測設(shè)備，方便隨時了解到企業(yè)的排污狀況，提高工作效率，提升治理效果。治理監(jiān)測只是手段，是保證企業(yè)能夠配合治理的工作方式，關(guān)鍵還是要明確企業(yè)對于VOCs的治理職責，強化治理意識，同時加強各部門的組織實施，對于監(jiān)測環(huán)節(jié)以及執(zhí)法人員的教育和培訓必不可少[2]。再者，應(yīng)發(fā)揮領(lǐng)導監(jiān)督職能，需對污染源監(jiān)測工作進行強化，可以對重點區(qū)域內(nèi)的甲烷總烴自動監(jiān)測設(shè)備的安裝聯(lián)網(wǎng)進行重點監(jiān)督，對VOCs自動監(jiān)測設(shè)備的運行情況進行全面梳理，還應(yīng)建立考核機制，以壓實VOCs治理責任。比如，可以對清洗劑、膠黏劑、油墨、涂料等產(chǎn)品中的VOCs含量標準進行監(jiān)督，如出現(xiàn)違法情況，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行處罰。而對于路旁偷排、直排，超標排放，擅自停運，以及對運行管理臺賬、LDAR、VOCs監(jiān)測數(shù)據(jù)的造假行為進行數(shù)據(jù)監(jiān)測。還應(yīng)建設(shè)公眾信息平臺，做好知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢等工作，以此提高企業(yè)的環(huán)境治理能力。

（三）發(fā)揮治理督導職能，嚴格規(guī)范考核

結(jié)合綠色化、精細化、高端化的發(fā)展思路，需要對天然氣、石油、煤炭等資源進行充分利用，確?，F(xiàn)代化化學工業(yè)能夠不斷發(fā)展，促進化學工業(yè)朝著精細化的方向發(fā)展，將氯堿化工工作內(nèi)容進行鞏固提升，對天然氣化工進行適度發(fā)展，對煤化工進行積極培養(yǎng)，確保形成天然氣化工、石油、煤化工、氯堿化工的協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。到2025年，本區(qū)域力爭實現(xiàn)工業(yè)增加值120億元，化學工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)410億元。所以，在這一過程中，更應(yīng)關(guān)注發(fā)揮治理督導職能。要結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)工藝以及原輔材料的范圍做好記錄，同時在無組織排放控制以及污染治理效果上，如果屬于標桿企業(yè)，就可以在政府綠色采購以及其金融信貸、融資方面給予相應(yīng)的政策支持。要積極鼓勵企業(yè)、園區(qū)自愿開展VOCs治理工作，并且主動與政府簽訂VOCs協(xié)議，承諾遵守排放規(guī)定，自愿擔起VOCs治理職責，為社會以及行業(yè)樹立標桿。再者，需開展全民共治，按照創(chuàng)新引領(lǐng)及重點突破的發(fā)展思路，應(yīng)與本地區(qū)的市場條件及優(yōu)勢相結(jié)合，確保對生物技術(shù)、新能源、新一代信息技術(shù)、技能環(huán)保、高端裝備制造等行業(yè)進行全民共治管理，可以通過信息技術(shù)加大全民共治宣傳力度，以此提高監(jiān)督效率[3]。最后，應(yīng)形成工作合力，嚴格考核?？己诉^程中不僅要對企業(yè)做好項目治理、達成效果的考核，同時也要對自身的環(huán)保工作執(zhí)行效果做好考核，沒有達成的部分存在哪些問題，需要進行匯總并擬定下一階段的工作任務(wù)，提高考核效果。

（四）源頭推進，減少無組織排放

在治理VOCs的過程中，需要大力推進源頭替代，應(yīng)推出清洗劑、膠粘劑、油墨、溶劑型涂料的替代品，比如，可以使用無溶劑、高固體分、粉末、水性、輻射固化等含VOCs低的涂料，對上述清洗劑等物品進行替代，進而在源頭上使VOCs減少。尤其應(yīng)在包裝印刷、工業(yè)涂料等行業(yè)要加大源頭替代的力度，在化工行業(yè)需要加大含鹵素、芳香烴有機化合物的綠色替代。企業(yè)要大力推廣使用VOCs含量較低的建筑物防護涂料、集裝箱涂料、機械設(shè)備涂料、木器涂料、車輛涂料，而在技術(shù)成熟的行業(yè)，應(yīng)鼓勵企業(yè)加快研發(fā)和使用VOCs含量較低的膠黏劑和油墨。再者，應(yīng)通過政策引導，鼓勵企業(yè)采用符合國家標準的VOCs含量低的膠黏劑等，以此確保排放績效、排放速率達標[4]。使用的原輔材料量比低于10%的工序，則無須對其排放進行搜集，而對于相關(guān)生產(chǎn)工序，無須對其建設(shè)末端治理設(shè)施做出要求。

同時，需要對含有VOCs物料的管線、設(shè)備、輸送、轉(zhuǎn)移、儲存，以及敞開液面逸散、管線組件泄漏等排放源進行嚴格管控，主要包括含有VOCs的有機聚合物材料及廢料、含VOCs的產(chǎn)品、含VOCs的原輔材料，要通過有效收集利用廢氣、改進工藝、密閉場所等方式使VOCs無組織排放的現(xiàn)象得以減少。

首先，在廢氣的收集利用方面，應(yīng)秉承分質(zhì)收集、應(yīng)收盡收的原則，對廢氣收集系統(tǒng)進行科學化的設(shè)計，完成無組織排放向有組織排放的轉(zhuǎn)化。對于密閉空間或采用全密閉集氣罩的情況，若行業(yè)無特殊要求，應(yīng)保持微負壓狀態(tài)，并結(jié)合相關(guān)規(guī)范對通風量進行設(shè)計。對于使用局部集氣罩的情況，與氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，應(yīng)對其的風速進行控制，應(yīng)＞0.3米/秒，對于行業(yè)中有相關(guān)規(guī)定的，要按照規(guī)定執(zhí)行。

其次，在改進工藝方面，應(yīng)對先進工藝進行推廣，需要使用高效的設(shè)備與工藝，并結(jié)合自動化、連續(xù)化、全密閉等生產(chǎn)技術(shù)，使工藝過程的無組織排放情況減少。對于工業(yè)涂裝行業(yè)，需要推廣采用高壓無氣噴涂、輥涂、靜電噴涂、熱噴涂、空氣輔助無氣噴涂等技術(shù)。在化工、石化等行業(yè)應(yīng)使用無泄漏或低泄漏的干燥設(shè)備、離心機、壓縮機、過濾機等，并對密閉式循環(huán)水冷卻系統(tǒng)、油品在線調(diào)和技術(shù)進行推廣，還應(yīng)優(yōu)先采用底部裝載的方式裝載揮發(fā)性有機液體。在包裝印刷行業(yè)，要鼓勵使用柔版印刷、輻射固化凹印、醇水凹印、水性凹印、無水膠印等印刷工藝，并大力推廣使用擠出、無溶劑復合等技術(shù)。

再次，在加強場所密閉管理及設(shè)備管理方面，應(yīng)利用高效密封罐、包裝袋、密封容器、料倉等儲存含有VOCs的物料，在對物料進行輸送轉(zhuǎn)移的過程中，應(yīng)采用罐車或密閉通道。對于廢水液面上方100mm處VOCs濃度＞200ppm高VOCs含量廢水的儲存、集輸、處理應(yīng)密閉加蓋，重點區(qū)域VOCs濃度＞100ppm時應(yīng)密閉加蓋。在生產(chǎn)與使用含有VOCs物料的過程中，應(yīng)注意操作應(yīng)在密閉空間。

（五）高效治污舉措的完善

企業(yè)改造或新建治污設(shè)施，要結(jié)合排放廢氣的壓力、風量、濃度、組分、濕度、溫度及生產(chǎn)工況在選擇合適技術(shù)的情況下進行。要鼓勵企業(yè)提高VOCs的治理效率，采用多種技術(shù)的組合工藝，對于濃度高的廢氣，可以實施溶劑回收，回收困難的應(yīng)采取催化燃燒、高溫焚燒技術(shù)。對于濃度低的廢氣可以采取減風增濃、活性炭吸附、沸石轉(zhuǎn)輪吸附等濃縮技術(shù)，使VOCs濃度提高后再凈化處理。而非水溶性的VOCs廢氣，應(yīng)杜絕使用水溶液噴淋或水噴淋處理。使用一次性活碳吸附技術(shù)，要定期更換活性炭，并對廢棄的活性炭進行再生處理。對于條件允許的工業(yè)園區(qū)，可以采取規(guī)?；袊娡浚谢厥杖軇?，以及對活性炭再生利用，確保實現(xiàn)資源共享，使VOCs的治理效率獲得提升。

加強工程設(shè)計規(guī)范，采用吸附處理工藝，結(jié)合《吸附法工業(yè)有機廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》的要求進行[5]。在相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的基礎(chǔ)上，采取蓄熱燃燒等處理工藝，并按照《催化燃燒法工業(yè)有機廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》要求，采用催化燃燒工藝。生產(chǎn)設(shè)施或車間在收集排放廢氣的過程中，應(yīng)確保VOCs初始排放速率≥3kg/h，重點區(qū)域應(yīng)≥2kg/h，要強化控制力度，不僅要確保排放濃度達標，更應(yīng)確保去除效率，應(yīng)保證去除效率＞80%。在原輔料選擇方面，既要符合國家關(guān)于VOCs含量的規(guī)定，又要符合排放行業(yè)的執(zhí)行標準。

（六）重點行業(yè)治理方式

在治理石化行業(yè)VOCs的過程中，應(yīng)不斷加大合成橡膠、合成纖維、合成樹脂、有機化學品及石油煉制等行業(yè)VOCs的治理力度，強化對有機液體裝卸、儲罐、循環(huán)水系統(tǒng)、工藝廢氣、密封點泄漏等源項VOCs治理工作。對于重點區(qū)域更應(yīng)強化管理，設(shè)置監(jiān)控視頻裝置，禁止將火炬系統(tǒng)長明燈熄滅。應(yīng)密閉處理含VOCs的廢渣廢液，非正常情況排放的VOCs，需進行密閉處理或吹掃至火炬系統(tǒng)，對于防銹防水防腐涂層應(yīng)使用VOCs含量低的涂料。

同時，應(yīng)加大力度改造廢水集輸系統(tǒng)，注重循環(huán)水系統(tǒng)、廢水系統(tǒng)VOCs的收集處理，全面強化廢水系統(tǒng)VOCs濃度較高廢氣的收集治理，濃縮池、隔油池、集水池、調(diào)節(jié)池、氣浮池等實施密閉收集。對于曝氣池、生化池等VOCs含量較低的廢氣，需要進行密閉收集，進行脫臭處理后再進行排放。重點區(qū)域還應(yīng)利用密閉通道等方式替代井、渠、溝、漏等敞開的集輸模式。石化企業(yè)還應(yīng)在重點區(qū)域內(nèi)加強監(jiān)測循環(huán)水，至少每半年進行一次POC、TOC、VOCs的監(jiān)測工作，對于進口濃度＜出口濃度10%的情況，需要對泄漏點進行溯源并及時修復。

在化工行業(yè)治理方面，應(yīng)強化對塑料制品、橡膠、膠粘劑、油墨、涂料、農(nóng)藥、制藥等行業(yè)VOCs的治理。提升高涉VOCs排放主要工序的密閉化水平，加大含VOCs物料的裝卸及存儲治理力度。對于曝氣池與廢水儲存進行加蓋封閉處理，做好廢氣的收集處理工作，密封點應(yīng)≥2000個。還應(yīng)在原輔材料的運用方面，積極推廣使用VOCs含量較低的活性材料，確保產(chǎn)品升級，加快工藝改進。在橡膠制品行業(yè)，應(yīng)推廣使用黏合劑、新型偶聯(lián)劑，并運用常壓連續(xù)脫硫工藝及使用串聯(lián)法輥煉；在農(nóng)藥行業(yè)，應(yīng)將生產(chǎn)工藝優(yōu)化，推廣生物酶法及水相法合成技術(shù)。在農(nóng)藥、制藥行業(yè)，應(yīng)鼓勵生產(chǎn)水基化類農(nóng)藥制劑，推廣使用非芳香烴和非鹵代烴類溶劑。還要對裝卸及存儲過程中的VOCs排放嚴格控制，鼓勵以浮頂罐、壓力罐替代固定頂罐，真實蒸汽≥27.6kpa的有機液體，在利用頂罐處理的情況下，應(yīng)采取收集凈化或氣相平衡系統(tǒng)的方式進行處理。

除此之外，重點行業(yè)的VOCs治理也應(yīng)給予重視，在石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、儲油庫、加油站的經(jīng)營過程中，應(yīng)做好VOCs治理記錄工作，對于石化、化工行業(yè)，應(yīng)在密封點、含VOCs原輔材料、有機液體的裝載與存儲、循環(huán)水系統(tǒng)、廢水集輸存儲的處理、循環(huán)水系統(tǒng)、事故排放、火炬排放、廢氣收集處理等方面進行管理，需要記錄原輔材料中含有VOCs的庫存量、使用量、采購量、回收量及其回收方式。對于密封點的管理，應(yīng)記錄好檢測與修復時間，采取修復措施，及泄漏前后檢測濃度等。在有機液體的存儲方面，應(yīng)記錄存儲罐的密封方式及存儲類型，還應(yīng)做好有機液體物料名稱、裝載方式、油氣回收量的記錄工作。

三、總結(jié)

在VOCs高效治理過程中，要加強治理措施的落實，對于重點管控企業(yè)要做好督導和幫扶，要嚴格按照國家標準執(zhí)行。明確工作思路與行動目標，做好每個環(huán)節(jié)的治理工作，在工作中要有耐心、有恒心、有決心，對于VOCs分級治理要做好細節(jié)控制，強化監(jiān)測力度，對于工業(yè)園區(qū)治理要更加細化，做好綜合性的督導，帶動產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展。以此打好污染防治攻堅戰(zhàn)，對臭氧及細顆粒物進行協(xié)同控制，落實相關(guān)的法律規(guī)范，加快步伐解決VOCs突出的問題，進而改善本地環(huán)境空氣質(zhì)量，確保順利完成“十四五”VOCs減排目標。