石建權(quán)
杭州上城區(qū)城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司 浙江 杭州 310000
建設(shè)單位如果想要獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益,必然要做好建筑工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中的工程造價(jià)及成本管理工作。在建筑工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)過(guò)程中,造價(jià)管理是比較重要的工作內(nèi)容,有助于把控建筑工程的成本效益。在實(shí)際建筑工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)階段,制約工程造價(jià)管理工作的因素有很多,如果相關(guān)管理人員不能有效分析其中的影響因素,很容易導(dǎo)致建設(shè)單位經(jīng)濟(jì)損失慘重。所以,建設(shè)單位要加強(qiáng)工程造價(jià)管理,采用有針對(duì)性的優(yōu)化措施,促進(jìn)建筑工程實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
什么是造價(jià)管理?它是指從工程項(xiàng)目可行性研究開(kāi)始,在經(jīng)過(guò)具體的方案選擇、初步設(shè)計(jì)、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、組織施工、竣工驗(yàn)收、項(xiàng)目試運(yùn)行到最后的投產(chǎn)使用,實(shí)現(xiàn)整個(gè)工程項(xiàng)目周期的造價(jià)控制。
造價(jià)管理包括建筑工程前期立項(xiàng)的必要性研究、可行性研究與具體施工報(bào)告的編寫(xiě)、設(shè)計(jì)方案和預(yù)概算編制、施工圖紙審核和預(yù)算編制、招投標(biāo)和工程合同簽署、施工全過(guò)程造價(jià)確定和控制、不同施工階段的索賠處理、竣工結(jié)算、竣工投資經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)、固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等。在造價(jià)管理過(guò)程中,如果造價(jià)出現(xiàn)一定的偏差,需要相關(guān)專業(yè)管理人員及時(shí)修正造價(jià)存在的偏差,保證建設(shè)單位獲得最大化的經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上,盡可能的優(yōu)化資源配置,為建設(shè)單位節(jié)省更多的建設(shè)成本。
基于市場(chǎng)的角度來(lái)分析,建筑工程造價(jià)指的是在建成一項(xiàng)工程項(xiàng)目的時(shí)候,對(duì)于預(yù)期或者實(shí)際存在的建筑工程相關(guān)的資金費(fèi)用,比如:建筑工程的安裝費(fèi)用、建筑工程的總建設(shè)費(fèi)用。對(duì)于工程造價(jià)進(jìn)行細(xì)致的劃分,又可以分為建設(shè)投資、建設(shè)利息;建設(shè)投資又分為建筑工程的建設(shè)費(fèi)用、建筑材料的費(fèi)用以及其他費(fèi)用;建筑工程的建設(shè)費(fèi)用又包括建筑工程的安裝費(fèi)用、工程設(shè)備的購(gòu)買費(fèi)用以及其他活動(dòng)經(jīng)費(fèi)[1]。從細(xì)節(jié)上來(lái)看,建筑工程的工程造價(jià)包含建筑材料的購(gòu)買資金、施工設(shè)備的啟動(dòng)資金、施工人員的勞務(wù)費(fèi)等。在建筑工程的建設(shè)期間,建筑材料和施工設(shè)備的價(jià)格上下浮動(dòng)比較明顯,所以,管理人員需要按照合同嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)過(guò)程各階段進(jìn)度和相應(yīng)款項(xiàng)的撥付,實(shí)時(shí)把握市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng),加強(qiáng)價(jià)格信息的管理。
首先,設(shè)計(jì)方案和工程投資之間的聯(lián)系。設(shè)計(jì)人員制定科學(xué)、完善的設(shè)計(jì)方案,節(jié)省更多的作業(yè)材料,從而也會(huì)節(jié)省更多的資金投入,大大增強(qiáng)建筑工程的經(jīng)濟(jì)性。比如:常見(jiàn)的高層底商,如何科學(xué)布置上部結(jié)構(gòu)墻肢,減少底部轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)用鋼量減小的目標(biāo)。
其次,設(shè)計(jì)過(guò)程和工程成本之間的關(guān)系。設(shè)計(jì)人員在制定設(shè)計(jì)方案過(guò)程中,必須綜合、詳盡的開(kāi)展設(shè)計(jì)工作,尤其是對(duì)建筑工程中隱藏的工程項(xiàng)目,應(yīng)該進(jìn)行全面的研究。在具體考慮造價(jià)成本的過(guò)程中,還需要考慮設(shè)計(jì)工作的系統(tǒng)性、完整性,以便提升工程結(jié)構(gòu)的耐久性。
再者,設(shè)計(jì)質(zhì)量和造價(jià)成本之間的關(guān)系。在建筑工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)過(guò)程中,設(shè)計(jì)質(zhì)量是非常重要的內(nèi)容。一般來(lái)說(shuō),那些發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量事故的建筑工程項(xiàng)目,很多都是因?yàn)樵O(shè)計(jì)質(zhì)量不合格造成的。
在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)屬于設(shè)計(jì)階段的工作,是整個(gè)工程項(xiàng)目的重點(diǎn)工作內(nèi)容。結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)質(zhì)量直接關(guān)系建筑工程的作業(yè)質(zhì)量是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、隱藏項(xiàng)目的細(xì)節(jié)是否處理到位,只有確保結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性,才能開(kāi)展施工作業(yè)[2]。同時(shí),在建筑工程設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上,施工單位要根據(jù)不同的施工階段制定進(jìn)度規(guī)劃,便于后續(xù)的施工可以按照這一規(guī)劃來(lái)完成。如果在施工期間存在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方面的問(wèn)題,設(shè)計(jì)人員必須要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及時(shí)的調(diào)整結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案。
在實(shí)際建筑工程開(kāi)始動(dòng)工過(guò)程中,施工單位要根據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)挑選相對(duì)應(yīng)的建筑材料、機(jī)械設(shè)備,并配備相適應(yīng)的施工作業(yè)人員和施工管理人員。所以,結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是開(kāi)展后續(xù)施工操作的重要根據(jù)。在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)過(guò)程中,設(shè)計(jì)人員要對(duì)建筑工程的作業(yè)場(chǎng)地進(jìn)行全面考察,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的設(shè)計(jì)[3]。建筑工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是在滿足實(shí)際施工需求的條件開(kāi)展的,也應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性的角度出發(fā),選擇科學(xué)、合理并且經(jīng)濟(jì)性能更好的設(shè)計(jì)方案。
建筑工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)也會(huì)影響其工程的整體投資。同一個(gè)工程項(xiàng)目,可以選擇的結(jié)構(gòu)形式有很多種,不同的結(jié)構(gòu)形式,工程整體投資金額存在一定的差異。通過(guò)優(yōu)化工程結(jié)構(gòu)形式,幫助建設(shè)單位減少資金投入,使其獲得經(jīng)濟(jì)收益最大化。由于工程整體投資和結(jié)構(gòu)形式有很大的關(guān)聯(lián),在具體開(kāi)展結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)過(guò)程中,需要根據(jù)已經(jīng)設(shè)計(jì)好的方案進(jìn)行審核、驗(yàn)證,按照經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性的對(duì)比分析,對(duì)結(jié)構(gòu)形式進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬?yōu)化、改進(jìn)。
在建筑工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)過(guò)程中,影響工程造價(jià)的宏觀因素有很多種。首先,根據(jù)建筑工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定,如果建筑物的長(zhǎng)度達(dá)到某一條件時(shí),根據(jù)框架結(jié)構(gòu)和剪力墻結(jié)構(gòu)的差異,設(shè)置相對(duì)應(yīng)長(zhǎng)度和寬度的構(gòu)造縫,這很容易對(duì)建筑總長(zhǎng)度、鋼筋使用量、后膠帶設(shè)置帶來(lái)不小的難度,從而影響工程造價(jià)。其次,建筑平面長(zhǎng)寬比也是宏觀影響因素之一,該技術(shù)參數(shù)越大,那么相對(duì)應(yīng)的建筑構(gòu)件受力也比較容易失去平衡,為了緩解此類問(wèn)題,設(shè)計(jì)人員會(huì)提高構(gòu)件配筋率,因此增加工程造價(jià)[4]。再者,豎向高寬比越大的建筑物,結(jié)構(gòu)傾覆力也會(huì)越大,導(dǎo)致整體結(jié)構(gòu)不太穩(wěn)定,為了確保其結(jié)構(gòu)更為穩(wěn)定,設(shè)計(jì)人員會(huì)增加抗側(cè)力構(gòu)件數(shù)量或者增強(qiáng)其剛度,進(jìn)而增加鋼筋混凝土的使用量,造成工程造價(jià)成本提高。除此之外,建筑工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中的立面形狀、平面形狀、柱網(wǎng)尺寸、建筑層數(shù)、建筑物高度、抗側(cè)力體系等宏觀因素都會(huì)影響工程造價(jià)。
在建筑工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)過(guò)程中,影響工程造價(jià)的微觀因素也有很多種,比如:結(jié)構(gòu)布置、構(gòu)件尺寸、剪力墻加強(qiáng)部位、混凝土設(shè)計(jì)強(qiáng)度、鋼筋種類選擇、減輕結(jié)構(gòu)自重、基礎(chǔ)形式選擇等。以結(jié)構(gòu)布置來(lái)舉例,對(duì)特定高度以上的建筑剪力墻結(jié)構(gòu)布置要合理,肢長(zhǎng)選擇要準(zhǔn)確,設(shè)計(jì)人員需要按照相應(yīng)的技術(shù)規(guī)程進(jìn)行構(gòu)造配筋,在平面布置上,有選擇性的減少短肢墻的數(shù)量,降低構(gòu)造鋼筋用量[5]。對(duì)于剪力墻加強(qiáng)部位因素,設(shè)計(jì)人員需要科學(xué)、合理的區(qū)分底部加強(qiáng)部位和非加強(qiáng)部位之間存在的差異性,結(jié)合其他結(jié)構(gòu)模塊及其構(gòu)件的匹配技術(shù)需求,防止因配筋量失衡而導(dǎo)致大量材料的浪費(fèi)。
首先,在建筑工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)階段,相關(guān)工作人員要建立切實(shí)可控的工程設(shè)計(jì)管理體系,嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)對(duì)鋼筋混凝土墻體、梁板結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理設(shè)計(jì),對(duì)材料和構(gòu)件方面進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),并控制工程造價(jià)數(shù)據(jù),保證造價(jià)管理達(dá)到流程化和系統(tǒng)化要求。在此過(guò)程中,建設(shè)單位要盡最大可能提升自身的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)價(jià)值,謹(jǐn)防設(shè)計(jì)人員出現(xiàn)“鉆空子”的行為,并聘請(qǐng)行內(nèi)專家對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行綜合分析,確保設(shè)計(jì)方案的合理性,避免資金、資源的大量浪費(fèi)[6]。
其次,對(duì)于結(jié)構(gòu)材料來(lái)說(shuō),相關(guān)工作人員要加強(qiáng)結(jié)構(gòu)材料的選擇。結(jié)構(gòu)材料不僅對(duì)整個(gè)建筑工程的質(zhì)量有影響,更會(huì)對(duì)造價(jià)成本有影響。結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)盡可能選擇輕質(zhì)、新型的材料,不僅能有效降低墻體重量,也能減輕主體結(jié)構(gòu)壓力,有效降低結(jié)構(gòu)整體投資。比如:混凝土加氣砌塊,有助于減少墻體結(jié)構(gòu)自重,降低地基荷載,更好的降低工程造價(jià)。
再者,對(duì)于結(jié)構(gòu)形式來(lái)說(shuō),設(shè)計(jì)人員要充分了解不同類型建筑的各自特點(diǎn),根據(jù)實(shí)際功能需要來(lái)靈活設(shè)計(jì),提高結(jié)構(gòu)形式對(duì)于工程造價(jià)成本控制的積極作用。對(duì)于6層以上的居民建筑和物業(yè)建筑主要應(yīng)用混合結(jié)構(gòu)形式,對(duì)于20層以上的建筑物主要應(yīng)用剪力墻或框剪結(jié)構(gòu)形式,可以有效降低混凝土用方量,滿足建筑強(qiáng)度要求,進(jìn)而降低建筑工程的造價(jià)成本,使建設(shè)單位能夠合理的把控建筑工程整體經(jīng)濟(jì)效益。
最后,對(duì)于結(jié)構(gòu)構(gòu)件尺寸來(lái)說(shuō),尤其是關(guān)鍵性構(gòu)件截面尺寸設(shè)計(jì),不能存在任何的偏差。具體來(lái)說(shuō):(1)板。對(duì)于現(xiàn)澆混凝土板來(lái)說(shuō),需要保證最小厚度尺寸達(dá)到工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,從而控制工程造價(jià)。(2)梁。對(duì)于現(xiàn)澆梁來(lái)說(shuō),要按照工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范合理計(jì)算并確定梁跨度尺寸,明確截面寬度和高度,保證其結(jié)構(gòu)性能達(dá)到使用需求。在設(shè)計(jì)過(guò)程中,進(jìn)行細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)精細(xì)化處理,全面地提升工程的整體造價(jià)管理水平,確保滿足工程標(biāo)準(zhǔn)要求,實(shí)現(xiàn)造價(jià)降低的目標(biāo),提升經(jīng)濟(jì)效益。(3)柱。對(duì)于現(xiàn)澆框架柱來(lái)說(shuō),首先需要嚴(yán)格控制軸壓比參數(shù),然后按照現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)和理論數(shù)據(jù)詳細(xì)計(jì)算,保證其結(jié)構(gòu)性能達(dá)到使用需求和整個(gè)項(xiàng)目的安全性達(dá)標(biāo),同時(shí)工程造價(jià)符合實(shí)際要求。
工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的質(zhì)量是衡量整個(gè)工程項(xiàng)目安全性的唯一標(biāo)準(zhǔn),同樣也是衡量工程造價(jià)成本的重要指標(biāo)。對(duì)于建筑工程來(lái)說(shuō),建設(shè)單位在控制其建設(shè)成本的前提下,還需要確保整個(gè)工程項(xiàng)目的安全性、耐久性,才能獲得最大化的經(jīng)濟(jì)利益。完善的設(shè)計(jì)方案是確保建筑工程質(zhì)量安全的前提條件,所以做好結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)工作,不僅能有效降低工程造價(jià)成本,便于建設(shè)單位達(dá)到投入低成本、獲得高效益的目標(biāo),還能適當(dāng)?shù)募涌焓┕みM(jìn)度,防止在工程驗(yàn)收階段因質(zhì)量不達(dá)標(biāo)而出現(xiàn)二次返工的問(wèn)題。
另外一方面,限額設(shè)計(jì)是一種比較有效的造價(jià)管理方法。在實(shí)際結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)過(guò)程中,通過(guò)任務(wù)書(shū)、投資估算等,對(duì)其進(jìn)行初步設(shè)計(jì),之后根據(jù)初步設(shè)計(jì)投資概算設(shè)計(jì)施工圖紙等內(nèi)容,相關(guān)設(shè)計(jì)人員要全面考慮建筑的功能性需求,在各個(gè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)實(shí)施限額設(shè)計(jì),促使建筑設(shè)計(jì)達(dá)到經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性的有效統(tǒng)一,并將工程造價(jià)控制在限額設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。限額設(shè)計(jì)總值需要以投資估算為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)橫向和縱向的工程造價(jià)控制,避免因?yàn)樵O(shè)計(jì)不合理而造成大量的工程成本浪費(fèi)。其次,為了避免設(shè)計(jì)完成后概預(yù)算超出項(xiàng)目投資限額,設(shè)計(jì)單位需要建立項(xiàng)目投資動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),結(jié)合該系統(tǒng)及時(shí)掌握設(shè)計(jì)進(jìn)展、投資進(jìn)度、投資額和目標(biāo)值對(duì)比等情況,在設(shè)計(jì)超出投資限額之前,及時(shí)采用糾偏控制措施。最后,設(shè)計(jì)單位需將設(shè)計(jì)和概算緊密結(jié)合,建立有機(jī)整體,防止“漏項(xiàng)”、“缺項(xiàng)”問(wèn)題的出現(xiàn)。
建設(shè)單位可以從設(shè)計(jì)招標(biāo)、合同簽訂、圖紙審查、設(shè)計(jì)變更管理等方面加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程的造價(jià)控制。
5.3.1 加強(qiáng)圖紙審查力度
圖紙審查應(yīng)該從建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、審圖單位、咨詢單位等多單位、多角度、分階段進(jìn)行。建設(shè)單位應(yīng)從建設(shè)項(xiàng)目的整體規(guī)劃、使用功能出發(fā),對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的完整性進(jìn)行整體把握;設(shè)計(jì)單位應(yīng)從使用的角度出發(fā),對(duì)項(xiàng)目的實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性、美觀性進(jìn)行綜合考量,認(rèn)真對(duì)已完圖紙進(jìn)行系統(tǒng)地審查,避免圖紙因“錯(cuò)、漏、缺”引起設(shè)計(jì)變更,提高預(yù)算的準(zhǔn)確度;審圖單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行系統(tǒng)審查,并及時(shí)與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行有效溝通;設(shè)計(jì)圖紙是咨詢單位計(jì)算工程造價(jià)的主要依據(jù),設(shè)計(jì)圖紙的完整準(zhǔn)確將直接影響工程造價(jià)的變動(dòng)幅度。
5.3.2 設(shè)計(jì)招標(biāo)與合同相結(jié)合
在招標(biāo)文件中需明確,設(shè)計(jì)單位除了要具備相應(yīng)的專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)以外,還要有同期同類型的設(shè)計(jì)工作業(yè)績(jī)。同時(shí),在與設(shè)計(jì)單位協(xié)商一致后,針對(duì)已完結(jié)工程中曾出現(xiàn)的設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、設(shè)計(jì)概算偏離限額、設(shè)計(jì)缺陷導(dǎo)致重大設(shè)計(jì)變更等不利于造價(jià)控制管理的情況,在設(shè)計(jì)合同專用條款中需明確設(shè)計(jì)單位要承擔(dān)的責(zé)任及后果,從而能夠有效規(guī)范設(shè)計(jì)單位、提高項(xiàng)目投資造價(jià)控制力。
5.3.3 加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理
從建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位兩方著手來(lái)加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理方式。首先,建設(shè)單位應(yīng)從專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)、專業(yè)技術(shù)職稱和執(zhí)業(yè)資格證書(shū)等方面確定合適的設(shè)計(jì)單位及設(shè)計(jì)人員;其次,應(yīng)重視方案與初步設(shè)計(jì)階段,督促設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)地質(zhì)勘察、現(xiàn)場(chǎng)踏勘等設(shè)計(jì)的前期準(zhǔn)備工作;再次,在方案與初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)做好相關(guān)設(shè)計(jì)決策,避免在施工圖設(shè)計(jì)階段或施工期間再提出大變動(dòng)的修改意見(jiàn);最后,為了避免施工期間產(chǎn)生不合理的設(shè)計(jì)變更,需加強(qiáng)工程全過(guò)程管理。設(shè)計(jì)單位應(yīng)從設(shè)計(jì)的完整度與深度等方面著手,并認(rèn)真做好圖紙自我審查工作,避免產(chǎn)生額外的設(shè)計(jì)修改或變更。
綜上所述,為了推動(dòng)我國(guó)建筑工程實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展,就需要對(duì)建筑工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中的工程造價(jià)進(jìn)行管理。工程造價(jià)管理不僅影響建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)利益,而且也會(huì)影響整個(gè)建筑工程的質(zhì)量安全。對(duì)此,相關(guān)管理人員要全面、詳盡的分析建筑工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中工程造價(jià)的影響因素,并結(jié)合實(shí)際結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)情況,科學(xué)、合理的建立工程造價(jià)管理體系,有效分配人力資源、物力資源、財(cái)力資源,在減少建設(shè)成本的同時(shí),還能幫助建筑工程獲得更多經(jīng)濟(jì)效益。