文 馮芳芳

目前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，擁有數(shù)量非常龐大的互聯(lián)網(wǎng)群體。互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為了民眾日常交流和工作不可或缺的重要工具，互聯(lián)網(wǎng)也深深影響著整個(gè)社會(huì)的交流方式。與此同時(shí)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，新聞宣傳工作已然進(jìn)入全媒體傳播時(shí)代。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，輿論得以快速傳播和發(fā)酵，這為黨委、政府的新聞宣傳工作帶來(lái)了全新的挑戰(zhàn)。在這個(gè)信息爆炸的時(shí)代，又正值我國(guó)改革發(fā)展的關(guān)鍵期，意識(shí)形態(tài)工作的重要性越發(fā)凸顯，必須守牢輿論的主陣地，牢牢把握輿論主動(dòng)權(quán)。而縣級(jí)融媒體中心作為打通輿論宣傳工作的“最后一公里”，直接面向基層最廣大的群眾，同時(shí)又是縣級(jí)黨委、政府管控輿論的主陣地。宣傳主管部門如何對(duì)其進(jìn)行正確指導(dǎo)，讓其發(fā)揮應(yīng)有的輿論宣傳引導(dǎo)作用，使黨委、政府能牢牢把握輿論宣傳的主導(dǎo)地位，其重要性也不言而喻。本文主要分析的是縣委宣傳部門如何引導(dǎo)縣級(jí)融媒體中心發(fā)揮應(yīng)有的宣傳效果，幫助黨委、政府更好地掌握輿論主動(dòng)權(quán)，提高黨委、政府對(duì)于輿論的引導(dǎo)力，減少不必要的負(fù)面影響，筑牢黨委、政府的執(zhí)政基石。

宣傳部門引導(dǎo)縣級(jí)融媒體中心發(fā)揮宣傳效果的必要性

宣傳部門引導(dǎo)縣級(jí)融媒體中心發(fā)揮宣傳效果有助于貫徹黨管媒體的政治方針。宣傳部門引導(dǎo)縣級(jí)融媒體中心可以確保所發(fā)布信息的正確性，同時(shí)也體現(xiàn)了黨管媒體的政治方針?？h級(jí)融媒體中心需要在宣傳方面扮演積極的角色，需要貫徹黨的各項(xiàng)方針政策路線，同時(shí)強(qiáng)化宣傳效果?？h級(jí)融媒體中心發(fā)揮宣傳效果可以將政府的各項(xiàng)決策內(nèi)容傳遞給公眾，有助于使公眾更加了解決策產(chǎn)生的背景和目的，以保證廣大民眾的知情權(quán)和參與權(quán)，同時(shí)也提高政府的公信力，有助于使各項(xiàng)權(quán)力在工作的監(jiān)督之下運(yùn)轉(zhuǎn)。

宣傳部門引導(dǎo)縣級(jí)融媒體中心發(fā)揮宣傳效果可以把握輿論高度，掌握宣傳主陣地，提高社會(huì)的和諧水平。目前，我國(guó)正處于改革的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)經(jīng)濟(jì)正處于深刻變化之中，社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益分配格局也在不斷地變化，加之人們的思想也在不斷地變化，整個(gè)社會(huì)充滿了許多矛盾。在全媒體時(shí)代，每一個(gè)人都可以在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)聲，每一個(gè)人都可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳播信息，這使得各種各樣的信息層出不窮，但是權(quán)威且真實(shí)的信息數(shù)量卻非常少。為此，宣傳部門需要引導(dǎo)縣級(jí)融媒體中心為民眾提供權(quán)威而且真實(shí)的信息，這不僅僅可以幫助縣級(jí)融媒體中心牢牢掌握宣傳的主陣地，將主流意見(jiàn)傳遞給廣大人民群眾，同時(shí)還可以打破信息傳播中出現(xiàn)的謬論或者是謊言，提升整個(gè)社會(huì)的和諧水平。

宣傳部門引導(dǎo)縣級(jí)融媒體中心發(fā)揮宣傳效果有助于促進(jìn)政府信息的公開(kāi)，打造服務(wù)型高效政府。近些年來(lái)，我國(guó)政府部門一直在打造服務(wù)型政府和開(kāi)放型政府，公眾可以從互聯(lián)網(wǎng)上搜尋到各種各樣的政府公開(kāi)信息，同時(shí)政府部門也可以從互聯(lián)網(wǎng)上獲取民眾的信息反饋，可以為政府的決策提供有效的依據(jù)，從而提高政府的執(zhí)政能力。因此，縣級(jí)融媒體中心發(fā)揮宣傳效果可以將政府的各項(xiàng)決策內(nèi)容傳遞給公眾，有助于使公眾更加了解決策產(chǎn)生的背景和目的，以保證廣大民眾的知情權(quán)和參與權(quán)，同時(shí)也提高政府的公信力，有助于使各項(xiàng)權(quán)力在工作的監(jiān)督之下運(yùn)轉(zhuǎn)。

縣級(jí)融媒體中心和黨委宣傳部門在對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)時(shí)存在的問(wèn)題

缺少宣傳意識(shí)，沒(méi)有及時(shí)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。目前，我國(guó)宣傳部門缺乏引導(dǎo)縣級(jí)融媒體中心發(fā)揮宣傳效果的意識(shí)，缺乏主動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)，黨委宣傳部門對(duì)縣級(jí)融媒體中心的管理過(guò)于寬松，導(dǎo)致其在圍繞中心、服務(wù)大局上存在偏差，宣傳效果大打折扣。當(dāng)前，雖然很多區(qū)縣融媒體中心主任已設(shè)置了宣傳部副部長(zhǎng)一職，但很多縣級(jí)黨委宣傳部只在宣傳大方向上把關(guān)，給予了縣級(jí)融媒體中心充分的信任和較為寬松自由的工作環(huán)境，對(duì)縣級(jí)融媒體中心內(nèi)部日常工作開(kāi)展和管理參與度不夠，尤其是在政治思想作風(fēng)建設(shè)上的監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)較為缺失。這導(dǎo)致縣級(jí)融媒體中心在圍繞中心、服務(wù)大局上存在偏差，部分新聞從業(yè)者黨性不高、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、職業(yè)道德不佳，對(duì)下達(dá)的宣傳指令落實(shí)不暢通不及時(shí)不精準(zhǔn)，不能完全充分發(fā)揮縣級(jí)融媒體中心作為黨和人民的喉舌應(yīng)有的作用。為此，宣傳部門和縣級(jí)融媒體中心在宣傳的過(guò)程之中必須堅(jiān)持以大局為重的思想，這樣才能夠真正形成宣傳合力，才能夠有效引導(dǎo)輿論，提高宣傳效果。與此同時(shí)，宣傳部門缺乏主動(dòng)引導(dǎo)縣級(jí)融媒體中心進(jìn)行宣傳的意識(shí)，沒(méi)有主動(dòng)地要求縣級(jí)融媒體中心始終牢牢把握宣傳的主體地位，削弱了縣級(jí)融媒體中心的宣傳效果，容易導(dǎo)致信息閉塞，甚至可能會(huì)導(dǎo)致各種謠言的甚囂塵上，造成被動(dòng)應(yīng)對(duì)的局面。除此之外，宣傳部門缺乏敏感意識(shí)，在面對(duì)一些敏感度較高的網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)，宣傳部門并沒(méi)有在第一時(shí)間與縣級(jí)融媒體中心進(jìn)行協(xié)作，沒(méi)有做好網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)判，沒(méi)有提高警惕，沒(méi)有將敏感的網(wǎng)絡(luò)輿情作為重點(diǎn)宣傳和管控的對(duì)象，沒(méi)有在第一時(shí)間內(nèi)采取行之有效的措施，任由不良的網(wǎng)絡(luò)輿情隨意蔓延。

黨委宣傳部門部分領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏領(lǐng)導(dǎo)新聞宣傳工作所需的必要素養(yǎng)。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，宣傳工作也變得更加復(fù)雜多變。這讓一些對(duì)新事物接受較慢的領(lǐng)導(dǎo)干部似乎跟不上全媒體時(shí)代新聞宣傳工作的步伐，抖音不會(huì)、微博不懂，顯得力不從心，更有甚者產(chǎn)生了畏難情緒。還有的領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確認(rèn)識(shí)新時(shí)代新媒體的重要傳播作用，不去充分了解新媒體、深入研究新媒體，不懂融媒體的運(yùn)行傳播規(guī)律，就變成了外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行，又怎能正確有效開(kāi)展工作？這導(dǎo)致本該是作為縣級(jí)輿論主陣地的縣級(jí)融媒體中心發(fā)出的聲音漸漸被社會(huì)上的自媒體等其他聲音淹沒(méi)，其意見(jiàn)領(lǐng)袖的地位不斷被削弱。尤其是在重大網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)時(shí)，宣傳主管部門不能夠去有效指導(dǎo)縣級(jí)融媒體中心快速反應(yīng)、主動(dòng)出擊，牢牢守住輿論主陣地，擴(kuò)大縣級(jí)融媒體中心的傳播力和社會(huì)影響力。

縣級(jí)融媒體中心從業(yè)人員綜合素養(yǎng)有待提高，缺乏有影響力的名記者名主持人，內(nèi)容生產(chǎn)能力落后、整體宣傳效果欠佳、社會(huì)影響力不強(qiáng)。當(dāng)前，為滿足新形勢(shì)下的新聞宣傳工作需要，通過(guò)財(cái)政大力投入，統(tǒng)籌建設(shè)，縣級(jí)融媒體中心的硬件設(shè)備全部更新?lián)Q代，除電視、報(bào)紙、廣播等傳統(tǒng)媒體外，網(wǎng)站、微信、抖音號(hào)、客戶端等媒體平臺(tái)也全部搭建起來(lái)，形成了相互覆蓋支撐的媒體傳播矩陣。但是在人才上，由傳統(tǒng)媒體時(shí)代走來(lái)的縣級(jí)新聞從業(yè)者們對(duì)融媒體時(shí)代又多少有些水土不服，在思想上和技術(shù)上都有待與時(shí)俱進(jìn)，這導(dǎo)致縣級(jí)融媒體中心在內(nèi)容生產(chǎn)上有點(diǎn)脫節(jié)，這好比裝修精致的攤位搭建起來(lái)了擺出的商品卻顯得數(shù)量寥寥還不夠精美。而且，也缺乏在縣域內(nèi)具有較大知名度和影響力的名記者和名主持人，形不成意見(jiàn)領(lǐng)袖。

宣傳部門引導(dǎo)縣級(jí)融媒體中心發(fā)揮應(yīng)有宣傳效果的對(duì)策建議

堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)宣傳引導(dǎo)原則

宣傳主管部門主動(dòng)作為，加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)融媒體中心的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。宣傳主管部門需要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)工作，需要明確縣級(jí)融媒體中心網(wǎng)絡(luò)宣傳的方式與方法，同時(shí)還需要明確縣級(jí)融媒體中心的指導(dǎo)思想，以此提升縣級(jí)融媒體中心的指導(dǎo)水平，強(qiáng)化其工作質(zhì)量。與此同時(shí)，宣傳主管部門還需要主動(dòng)監(jiān)督強(qiáng)化對(duì)縣級(jí)融媒體中心的監(jiān)督管控，尤其是對(duì)在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題需要回頭看，以此強(qiáng)化自身的主動(dòng)作為，提高對(duì)縣級(jí)融媒體中心的監(jiān)督實(shí)效，提升監(jiān)督的質(zhì)量，使縣級(jí)融媒體中心更好地發(fā)揮宣傳效果。

提高縣級(jí)融媒體中心從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，并在內(nèi)部培養(yǎng)名記者名主持人等意見(jiàn)領(lǐng)袖、提高縣級(jí)融媒體中心的內(nèi)容生產(chǎn)能力，提升宣傳效果，擴(kuò)大社會(huì)影響力。為了提升融媒體中心宣傳效果，縣級(jí)融媒體中心需要強(qiáng)化人員的綜合素質(zhì)，可以打造明星人物，突出意見(jiàn)領(lǐng)袖的意見(jiàn)，以此提升內(nèi)容生產(chǎn)能力。為此，縣級(jí)融媒體中心可以和高校展開(kāi)協(xié)作，由高校委派教授為縣級(jí)融媒體中心的工作人員講授宣傳方面的知識(shí)，以此夯實(shí)工作人員的綜合素質(zhì)，提高工作人員的綜合能力。與此同時(shí)，縣級(jí)融媒體中心還可以加強(qiáng)交流，可以委派一些工作人員到其他優(yōu)秀的兄弟單位學(xué)習(xí)，了解兄弟單位的有效做法，以此提升從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。

嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)謠言。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，各種各樣的新媒體信息迅速傳播至網(wǎng)絡(luò)，不僅包含有各種真相，更多的是各種各樣的網(wǎng)絡(luò)謠言也隨之而起。宣傳部門在引導(dǎo)融媒體中心做好宣傳工作時(shí)需要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言行為的打擊力度，這是一項(xiàng)非常艱巨的任務(wù)，考慮到了縣級(jí)融媒體中心網(wǎng)絡(luò)宣傳引導(dǎo)能力，同時(shí)也體現(xiàn)的是縣級(jí)融媒體中心的社會(huì)責(zé)任感。近些年來(lái)，在重大互聯(lián)網(wǎng)事件中，各種各樣的網(wǎng)絡(luò)謠言甚囂塵上。為此，宣傳部門需要引導(dǎo)縣級(jí)融媒體中心強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言的打擊力度，在第一時(shí)間發(fā)布事實(shí)真相，同時(shí)還需要在第一時(shí)間澄清真相，讓謠言止于真相，以此提升宣傳的質(zhì)量。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳引導(dǎo)陣地建設(shè)

制定科學(xué)有效的考核指標(biāo)，激勵(lì)縣級(jí)新聞工作者爭(zhēng)做新媒體時(shí)代的業(yè)務(wù)標(biāo)兵。為了提高宣傳水平，縣級(jí)融媒體中心還需要加強(qiáng)對(duì)工作人員的考核力度。為此，縣級(jí)融媒體中心可以發(fā)布考核指導(dǎo)文件，明確考核的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)要求，所有的工作人員一律按照考核的要求完成各項(xiàng)工作，以此督導(dǎo)工作人員，提高工作效率，提升工作質(zhì)量，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)宣傳，提升宣傳質(zhì)量。

積極扶持引導(dǎo)本土自媒體和網(wǎng)紅。為了提高宣傳水平，縣級(jí)融媒體中心還需要加強(qiáng)與本土自媒體之間的合作，尤其是加強(qiáng)與一些在當(dāng)?shù)胤劢z數(shù)量較高的網(wǎng)紅之間的合作，共同打造新聞宣傳輿論陣地，不斷壯大輿論宣傳水平，提高宣傳的實(shí)效。為此，縣級(jí)融媒體中心可以和當(dāng)?shù)氐谋就撩襟w共同構(gòu)建宣傳工作群，縣級(jí)融媒體中心可以引導(dǎo)本土媒體宣傳一些信息內(nèi)容，同時(shí)還可以將一些知名的人士納入到縣級(jí)融媒體中心的編制之中，使他們可以主動(dòng)配合縣級(jí)融媒體中心發(fā)表信息，提高宣傳的實(shí)效。

提升網(wǎng)絡(luò)宣傳引導(dǎo)能力

在網(wǎng)絡(luò)宣傳的過(guò)程之中，宣傳可能會(huì)面臨各種各樣的質(zhì)疑，因此宣傳部門需要引導(dǎo)縣級(jí)融媒體中心做好疏通，緩解平息矛盾，禁止采用粗暴的堵等對(duì)策方式，這些方法常常只能夠影響宣傳效果，甚至可能會(huì)導(dǎo)致矛盾的進(jìn)一步激化。為此，宣傳部門需要引導(dǎo)融媒體中心重視網(wǎng)絡(luò)宣傳工作，將網(wǎng)絡(luò)宣傳工作提上重要日程，在人力、物力和財(cái)力方面給予大力支持。為此，宣傳部門需要引導(dǎo)縣級(jí)融媒體中心成立一支網(wǎng)絡(luò)宣傳引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)發(fā)表網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)，逐漸形成意見(jiàn)領(lǐng)袖，以此提升宣傳效果，營(yíng)造良好的宣傳氛圍。在培養(yǎng)意見(jiàn)領(lǐng)袖時(shí)，宣傳部門可以引導(dǎo)縣級(jí)融媒體中心強(qiáng)化對(duì)意見(jiàn)領(lǐng)袖團(tuán)體的培養(yǎng)，充分發(fā)揮意見(jiàn)領(lǐng)袖在廣大網(wǎng)民宣傳中的影響力，有針對(duì)性地發(fā)布權(quán)威信息，提高宣傳的效果。與此同時(shí)，宣傳部門還需要加強(qiáng)對(duì)融媒體中心工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使工作人員可以掌握和應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，能夠在第一時(shí)間掌握最新的宣傳新技術(shù)，掌握宣傳傳播規(guī)律。為此，宣傳部門可以定期邀請(qǐng)宣傳引導(dǎo)方面的專家到縣級(jí)融媒體中心講課，加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)融媒體中心領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部使用網(wǎng)絡(luò)的本領(lǐng)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展宣傳工作。

綜上所述，為了提高宣傳部門引導(dǎo)縣級(jí)融媒體中心發(fā)揮應(yīng)有宣傳效果的質(zhì)量，宣傳部門需要堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)宣傳的引導(dǎo)原則，同時(shí)還需要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)融媒體中心網(wǎng)絡(luò)宣傳引導(dǎo)陣地的建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)宣傳引導(dǎo)能力，以此不斷提高宣傳部門引導(dǎo)縣級(jí)融媒體中心發(fā)揮宣傳效果的質(zhì)量，提高縣級(jí)融媒體中心宣傳的效果。