林春蕾

中國人民銀行百色市中心支行

疏導(dǎo)的方法是我們黨開展思想政治工作一貫倡導(dǎo)的方法。所謂疏導(dǎo)，即疏通和引導(dǎo)。疏通，是指廣開言路，消除各種思想顧慮，鼓勵人們暢所欲言，講真話、講心里話，各種意見直抒胸臆，然后分清是非，去偽存真，集思廣益，達(dá)成有效溝通交流。引導(dǎo)，就是堅持以人為本，以解決問題、弘揚正能量為導(dǎo)向，啟發(fā)教育，以誠待人，以情感人，以理服人，把職工的思想引導(dǎo)到黨的路線、方針、政策上來，使他們自覺服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，在工作和學(xué)習(xí)中發(fā)揮他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

一、基層人民銀行思想政治工作現(xiàn)狀

（一）扎實推進(jìn)思想政治工作組織領(lǐng)導(dǎo)

基層人民銀行把思想政治工作作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，認(rèn)真落實思想政治工作主體責(zé)任，黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，把思想政治工作當(dāng)作自己的“責(zé)任田”，堅持重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也各負(fù)其責(zé)，負(fù)責(zé)抓好各自分管股室、部門的思想政治工作，做到經(jīng)常研究，加強(qiáng)檢查，及時解決問題，牢牢把握思想政治工作的主動權(quán)；同時把思想政治工作作為中心組、黨支部、業(yè)務(wù)部門的理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過學(xué)習(xí)掌握基本理論知識，提高各級管理人員抓好思想政治工作的能力和水平。

（二）扎實推進(jìn)思想政治工作制度建設(shè)

一是認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”制度，把思想政治工作貫穿于支行日常業(yè)務(wù)和管理的全過程，做到“抓業(yè)務(wù)從思想入手，抓思想從業(yè)務(wù)出發(fā)”，把管人、管事和管思想有機(jī)統(tǒng)一起來，形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政工青和各業(yè)務(wù)股室部門齊抓共管、共同參與、立體化、全方位的思想政治工作格局。二是建立干部職工思想狀況調(diào)查分析制度。利用民主生活會、職工民主管理大會、座談會、定期談心談話等制度，深入了解部職工思想狀況、分析各種思想動態(tài)產(chǎn)生緣由，準(zhǔn)確掌握不良苗頭，提前做好防范化解工作。三是建立健全思想政治工作例會制度。定期分析研究本單位本部門思想政治工作中的新情況、新問題，研究加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的措施，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委部門齊抓共管、宣傳群工部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)業(yè)務(wù)部門分工負(fù)責(zé)、全轄共同參與的思想政治工作大格局。通過領(lǐng)導(dǎo)班子談話、部門負(fù)責(zé)人與部門人員交流、日常溝通等方式，定期組織開展干部職工人員行為、思想分析和崗位風(fēng)險排查工作，及時掌握職工的思想動態(tài)。

（三）扎實推進(jìn)思想政治主流意識教育

基層人民銀行以理想信念教育為重點，通過理論學(xué)習(xí)教育、豐富多彩充滿正能量的活動教育，引導(dǎo)黨員干部職工做“勤學(xué)、修德、明辨、篤實”充滿正能量的人。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。通過“學(xué)原文，悟原理”，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作等內(nèi)容的重要論述，加強(qiáng)引導(dǎo)干部職工思想教育，撰寫理論學(xué)習(xí)心得體會，摘抄讀書筆記，集體觀看教育視頻微電影和利用新媒體等多種方式，深入宣傳黨的方針政策，強(qiáng)化干部職工的思想正向引導(dǎo)。二是開展主題教育活動。通過黨支部“三會一課”、主題黨日活動等方式加強(qiáng)對黨員的思想教育，開展革命傳統(tǒng)紅色教育活動，組織黨員到紅色革命、反腐倡廉警示教育基地參觀學(xué)習(xí)，緬懷先烈，發(fā)揚革命前輩不怕犧牲，樂于奉獻(xiàn)的精神，開展黨紀(jì)黨規(guī)、廉政警示教育，培育黨員干部職工崗位建功、奉獻(xiàn)央行的情懷。三是弘揚先進(jìn)典型示范作用。通過開展年度優(yōu)秀行員、先進(jìn)工作者、巾幗建功標(biāo)兵、文明家庭、孝老愛親等的評選工作，大力選樹宣傳群眾認(rèn)可、事跡突出、可親可敬可信可學(xué)的典型先進(jìn)員工，在基層形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣，引導(dǎo)職工創(chuàng)先爭優(yōu)，建功立業(yè)。

二、基層人民銀行思想政治工作存在的主要問題

盡管在組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)和主流意識教育方面得到加強(qiáng)和完善，但是在具體微觀操作方面，基層人民銀行思想政治工作還缺乏更深入的滲透力和感召力，形式化表面化仍普遍存在，干部職工的思想問題和實際困難沒有得到有效解決。

（一）內(nèi)容沒有化解干部職工履職困難的堵塞點

當(dāng)前基層人民銀行在深化農(nóng)村金融改革、金融支持鄉(xiāng)村振興、金融風(fēng)險防控等方面工作量大要求高，工作壓力大，有的單位思想政治工作沒有緊貼履職業(yè)務(wù)需要，沒有抓住主要矛盾來開展，思路不寬，辦法不多，干部職工的積極性和主動性難以調(diào)動，“立足崗位，建功立業(yè)”的奉獻(xiàn)精神難以培養(yǎng)，造成職工在工作中遇到困難難以解決，思想積重難返，履職效果難以實現(xiàn)[1]。

（二）方法沒有實現(xiàn)干部職工的多樣性需求

在復(fù)雜多變的社會形勢影響下，干部職工的思想、工作、生活也呈現(xiàn)多樣化的變化和需求，但是當(dāng)前有的單位開展思想政治工作脫離職工的需求實際，方法千人一面、單調(diào)呆板、一味硬灌，往往從文件到文件，從會議到會議，簡單粗糙，不求實效，與思想政治工作面臨的新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)，缺乏吸引力、感召力和說服力，甚至導(dǎo)致干部職工產(chǎn)生抵觸心理。

（三）形式?jīng)]有適應(yīng)干部職工的分層次需要

思想政治工作存在“單打一、廣撒網(wǎng)” 大而化之的現(xiàn)象，教育對象統(tǒng)而化之，對年齡結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)熟練程度、思想覺悟等不同的人群不分層次、不分類別加以指導(dǎo)，針對性不強(qiáng)；有的單位開展思想政治工作上邊熱、中間溫、下邊涼，沒有形成上下聯(lián)動的格局，沒有廣泛發(fā)動黨政、業(yè)務(wù)干部、黨團(tuán)員、職工群眾共同參與，齊抓共管，沒有形成整體合力。

（四）機(jī)制沒有適應(yīng)干部職工的個性化需要

有的單位在落實一崗雙責(zé)、家訪慰問、談心談話、心理健康服務(wù)等機(jī)制時，僅僅停留在噓寒問暖上，思想政治工作不深入，責(zé)任不到位，沒有真誠深入地交流來了解員工個體在思想工作生活上的具體困難，介入職工個性化需求，關(guān)心不暖心，入表不入理，導(dǎo)致積壓在干部職工心里的問題越來越多，長期得不到化解，導(dǎo)致部分干部職工精神狀態(tài)不佳、工作干勁不足。

（五）方式?jīng)]有支持干部職工的潛力發(fā)展

金融事業(yè)發(fā)展有賴于重視干部職工的潛力挖掘和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，干部職工在投入央行履職中同時實現(xiàn)自我價值和成長，面對員工在履職中遇到的困難、在職務(wù)任用中產(chǎn)生的心理落差與適應(yīng)性，有的單位做思想政治工作時只強(qiáng)調(diào)組織要求、嚴(yán)格檢查等冷冰冰的行政方式，化解員工的思想疙瘩應(yīng)付被動，沒有深入細(xì)致調(diào)查研究，給予員工提供強(qiáng)有力的支持和幫助，對其思想狀況進(jìn)行針對性的教育和疏導(dǎo)。

三、主要對策和建議

基層人民銀行擔(dān)負(fù)著貫徹執(zhí)行中央銀行貨幣政策、防范和化解金融風(fēng)險、改善金融服務(wù)、確保轄區(qū)金融業(yè)安全、高效、穩(wěn)健運行的重任，我們必須根據(jù)基層人民銀行的職能特點，采用疏導(dǎo)的方法，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。

（一）廣開言路、溝通思想，化解履職困難堵塞點

現(xiàn)階段相當(dāng)一部分員工的思想問題是由于履職過程中產(chǎn)生的困難和矛盾得不到解決而引發(fā)的，所以我們要堅決克服脫離實際、隔靴搔癢的空洞說教，改變思想政治工作只停留在口頭上、制度上、計劃上的做法，應(yīng)抓住內(nèi)容的實質(zhì)，即員工遇到的難點堵點問題作為化解的關(guān)鍵。如福利待遇、績效工資分配、修建家屬樓等與職工個人利益息息相關(guān)的問題，加強(qiáng)溝通交流，一定要按有關(guān)規(guī)定妥善處置和運作，做到公平公正公開；如職務(wù)升遷、行際之間的調(diào)動、考核評先等涉及職工最敏感的問題，一定要發(fā)揚民主、集體討論、會議決定，嚴(yán)格按照程序操作，要及時疏通職工思想，做好解釋工作，切忌方法簡單生硬，決定草率魯莽，傷害職工感情；如關(guān)系到具體業(yè)務(wù)操作、涉外單位協(xié)調(diào)、金融改革難于推進(jìn)、金融風(fēng)險防控壓力增大等職工履職遇到的困難問題，要把教育引導(dǎo)工作寓于為職工服務(wù)之中，善于傾聽職工的呼聲，了解職工的情緒，關(guān)心職工的疾苦，切實解決職工實際困難，減輕職工思想負(fù)擔(dān)，同時加強(qiáng)理想信念教育，弘揚無私奉獻(xiàn)精神，在履職實踐中實現(xiàn)自我價值。

（二）聚焦員工多樣化需求，切實改進(jìn)工作方法

思想政治工作要講究以人為本，采用的方法要入情入理，情理交融，才能打開員工的心靈窗戶，才能撥動他們的心弦，也才能促進(jìn)其思想轉(zhuǎn)化，使思想政治工作收到好的效果。因此，基層人民銀行的領(lǐng)導(dǎo)和思想政治工作者，一定要從尊重人、理解人、關(guān)心人出發(fā)，以誠待人、以情感人，廣泛聽取職工意見，讓他們把心里話說出來，才能達(dá)到情感上的接近和工作中的信任。要做到動之以情，曉之以理，思想政治工作從內(nèi)容到形勢都要不斷改進(jìn)。從內(nèi)容上講，不能就事論事，不能搞“假、大、空”，要教育職工認(rèn)識事物發(fā)展的總趨勢和事物之間變化發(fā)展的必然聯(lián)系和制約。從形式上講，要提倡討論研究問題，尤其是剖析近幾年來金融系統(tǒng)中發(fā)生的大案要案，使職工從中受到教育，提高認(rèn)識能力。同時，解決人的具體思想問題，還需要通過言傳身教的方法幫助他們釋疑解惑，解開思想癥結(jié)，理順情緒，化解矛盾，端正態(tài)度，更新觀念[2]。另外，應(yīng)克服脫離金融業(yè)務(wù)，單純抓思想政治工作的傾向，要兩手抓，兩手都要硬，使思想政治工作同各項業(yè)務(wù)緊密結(jié)合起來，不斷充實思想政治的內(nèi)容，通過思想工作促進(jìn)業(yè)務(wù)工作，再用業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量來檢驗思想政治工作的效果。

（三）注意分層次，采用多種形式切合實際進(jìn)行教育引導(dǎo)

不同群體、不同層次的干部職工需要解決的思想問題不一樣，采取的思想政治工作形式也不一樣，細(xì)分群體、精分層次更易于解決突出問題。在進(jìn)行理想信念教育時，注意聯(lián)系金融事業(yè)歷史上艱苦奮斗卓越斗爭的革命先輩事跡，激發(fā)職工干事創(chuàng)業(yè)、砥礪奮進(jìn)精氣神，讓職工學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)；進(jìn)行時勢政策教育時，注意將時勢政策與時代楷模、先進(jìn)人物結(jié)合，將抽象政策具體化、形象化，讓職工容易引起共鳴、共情，強(qiáng)調(diào)自我教育、自我升華，充分發(fā)揮職工自身在思想政治工作中的能動作用；進(jìn)行職業(yè)道德教育時，注意從職工的思想水平出發(fā)，針對不同工作崗位的業(yè)務(wù)特點，以多層次、多側(cè)面的引入先進(jìn)典型，從具體事情抓起，如針對守庫押運人員工作單調(diào)、枯燥、責(zé)任又重大的特點，組織他們學(xué)習(xí)“金融衛(wèi)士”為保衛(wèi)國家財產(chǎn)而獻(xiàn)身的光輝事跡，及參觀工廠車間工人緊張有序的勞動場面，以增強(qiáng)保衛(wèi)人員的敬業(yè)愛崗精神，并把先進(jìn)性與廣泛性有機(jī)地結(jié)合起來；對于年輕人的思想問題，可根據(jù)他們的興趣特點，開展一些健康有益的娛樂活動，在活動中溝通思想，寓教于樂；對于老年人的思想問題，可以通過個別走訪，鼓勵他們向組織提意見、提建議，盡量解決他們生活中的困難，消除思想上的問題，充分發(fā)揮他們的特長；對于地處邊遠(yuǎn)、工作條件艱苦的基層行，通過創(chuàng)建美好家園等活動，改善工作和生活環(huán)境，營造團(tuán)結(jié)互助，平等友愛的良好氛圍，激發(fā)職工的工作熱情。

（四）把握病灶癥結(jié)，因人因事施教，滿足員工個性化需要

在落實一崗雙責(zé)、家訪慰問、談心談話、心理健康服務(wù)等機(jī)制時，因人因事施教，滿足員工個性化需要。同一群體的人，即是長期在一起共事，但由于各個人的天賦和后天生長環(huán)境、社會背景、閱歷、受教育程度的不同，所形成的世界觀，思維方式也就各異，性格志趣，追求奢望，家境狀況也有千差萬別，且這些都在隨著時間環(huán)境的變化而變化。這些思想的多樣性就決定了思想政治工作的復(fù)雜性，要是我們不加區(qū)別地用一把鑰匙開千把鎖，可求一個藥方治百人病，那是絕對不可能的。必須要把握病灶癥結(jié)，因人因事施教。如對那些見多識廣，有一定專業(yè)特長的人，他們大都有個性、有主見，要多采取探討的方式、辯論的方式完善他的想法或接受你的主張。對那些性格內(nèi)向、心胸狹窄、好愛面子的人，要多采取旁敲側(cè)擊的啟發(fā)引導(dǎo)式，在肯定的基礎(chǔ)上作指正。同時要注意場合環(huán)境。對那些可塑性差、自律能力不強(qiáng)的意氣勇士，要警鐘長鳴，防患于未然。必要時擇機(jī)給點高壓態(tài)勢，留以出路，也許能一石擊起千層浪，達(dá)到浪子回頭金不換的效果。對于個人隱私、家庭糾紛方面的問題，只要他愿意向你反映，就要熱情接待，積極引導(dǎo)，幫助擺脫困境。如果他不反映，確有影響工作，不妨換種方式，讓他的親朋好友幫助幫助，或許能起到事半功倍作用。思想政治工作是做人的工作，要做出實效需要在實踐中不斷地去探索，去總結(jié)；只有這樣，思想政治工作才能做的實，具有針對性，富有感染力，也只有這樣才能增強(qiáng)單位的凝聚力，向心力和戰(zhàn)斗力。

（五）轉(zhuǎn)變思想政治工作的著眼關(guān)和立足點，積極發(fā)展員工潛力

改變著眼點，就是要把“挑毛病”的工作變成發(fā)現(xiàn)“閃光點”的工作。單位要重視干部職工的潛力挖掘和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，注意發(fā)現(xiàn)“閃光點”，就是相信職工的基礎(chǔ)覺悟，就是著眼于人的優(yōu)點、長處、成績，讓干部職工在投入央行履職中同時實現(xiàn)自我價值和成長。一是要以肯定基層人民銀行員工的積極因素和優(yōu)良特性為前提、為基礎(chǔ)，并設(shè)法提供條件和創(chuàng)造機(jī)會去發(fā)揮人們的積極因素、優(yōu)良特性。當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)發(fā)現(xiàn)“閃光點”，肯定職工的成績，絕不是說對錯誤行為視而不見，無原則地遷就、迎合。二是反對那種把“挑毛病”作為著眼點的思維態(tài)勢。改變立足點，就是在做思想政治工作中把“對付人”的工作變?yōu)椤伴_發(fā)人的潛力”的工作。實踐證明，思想問題靠壓是壓不服的，即使偶爾奏效，也是暫時的，表面的，而不能真正解決問題。注意“開發(fā)員工潛力”，就是立足于發(fā)揮每個職工的內(nèi)在積極因素，激起他們對未來充滿向往和追求，把每個人的智慧和力量導(dǎo)向為金融事業(yè)健康發(fā)展上來，讓每個人的潛力自然地釋放出來。