張東青

（廣州市住宅建筑設(shè)計院有限公司山西分公司，山西太原 030000）

0 引言

工程造價的控制在建筑工程管理實施中具有重要意義，工程造價能有效減少建筑工程投入的經(jīng)濟(jì)資本。如何才能保證建筑工程整體質(zhì)量的基礎(chǔ)上，使用最少施工成本達(dá)到建筑工程的施工要求，以安全性與高效化對建筑工程中的造價活動進(jìn)行管控，嚴(yán)格管控建筑企業(yè)資本過渡浪費的現(xiàn)象，是當(dāng)前建筑企業(yè)發(fā)展的過程中必須進(jìn)行深入研究的重點內(nèi)容。當(dāng)中建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計會對建筑工程造價的管控產(chǎn)生影響，因此，本文重點研究建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計的工程造價管控的影響意義，對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行論述，依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計與工程造價之間的相互關(guān)系探討建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計階段工程造價的管控問題[1]。

1 建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計中工程造價概念與意義

1.1 建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計中工程造價的概念

建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計中的工程造價主要概念指建筑工程建設(shè)的價格。但工程造價的概念是從多種角度進(jìn)行深入分析，主要包括兩種概念。

（1）工程造價主要指完成建筑工程需要的所有資金，包含實際消耗的資本和形式意義上的經(jīng)濟(jì)資本，即為兩種資本費用的總和，從業(yè)主角度而言，工程造價指工程建設(shè)實際的消耗資本，簡單來說，就是建筑工程需要全部的投資費用。

（2）工程造價主要指建筑工程建設(shè)的資本，這個是以開建筑開發(fā)商的角度進(jìn)行定義和理解的，將建筑工程定義為造價的對象，利用各種交易形式對建筑工程的價格進(jìn)行綜合評估，從而形成開發(fā)商滿意的工程價格[2]。

1.2 建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計中工程造價的主要意義

1.2.1 有效節(jié)約成本

在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計過程中，完成工程造價程序有助于節(jié)約建筑工程的建設(shè)成本，為了給建筑施工企業(yè)帶來更多經(jīng)濟(jì)收益。實現(xiàn)建筑工程在結(jié)構(gòu)設(shè)計過程中工程造價能為建筑工程資金的投入指引方向，同時實現(xiàn)施工成本的管控，減少多余的支出，從而達(dá)到節(jié)約施工成本的重要目的。

1.2.2 有效降低損失

科學(xué)的工程造價能有效減少建筑企業(yè)施工時資金的損失，利用對建筑工程施工的各環(huán)節(jié)需要的資金以及資源分析探究，能達(dá)到降低建筑施工單位在工程施工的過程中產(chǎn)生的資源浪費以及多余支出的目的[3]。還能在最大程度上減輕工程施工人員由于操作失誤而產(chǎn)生的影響，有效確保合同雙方資金以及財產(chǎn)安全性，從而降低施工企業(yè)財產(chǎn)損失。

1.2.3 增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益

在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計過程中完成工程造價對于提升建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益具有推動作用，能有效實現(xiàn)施工單位中財政信息信譽的逐漸增長，同時減輕施工人員工作的負(fù)擔(dān)，能使建筑企業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員將全部精力投入至提升建筑工程質(zhì)量以及經(jīng)濟(jì)利益中去，提升建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2 建筑工程造價產(chǎn)生的影響

2.1 建筑設(shè)計方案對于工程造價產(chǎn)生的影響

在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計的過程中，建筑工程施工時會應(yīng)用到很多種類的建筑材料以及施工技術(shù)與施工機(jī)械設(shè)備等，都與建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計方案具有密切聯(lián)系，在整體建筑工程造價中，建筑工程施工的設(shè)備以及施工材料占據(jù)的比重是比較大的，因此，建筑工程的施工成本管控的效果會受到建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計方案的質(zhì)量影響，并且對建筑工程的驗收也存在很大影響[4]。

2.2 建筑設(shè)計過程對工程造價產(chǎn)生的影響

建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計的過程中，建筑工程造價存在各種影響因素，包含將建筑工程現(xiàn)實施工現(xiàn)場的環(huán)境狀況為主要依據(jù)，相關(guān)設(shè)計人員提出設(shè)計方案的建議，在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計的階段，相關(guān)設(shè)計人員必須對建筑結(jié)構(gòu)的細(xì)節(jié)部分進(jìn)行處理，比如選擇適合的鋼筋焊接方式以及鋼筋的尺寸等。

2.3 建筑設(shè)計質(zhì)量對工程造價存在的影響

若是建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計的質(zhì)量較低，建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計的科學(xué)性較差，設(shè)計不符合建筑工程的相關(guān)施工要求，施工圖紙的設(shè)計精度較差，在建筑工程施工的過程中，就很容易出現(xiàn)很多施工問題，整體建筑工程具有很多安全問題，并且建筑工程施工的過程中，容易出現(xiàn)停工或是返工等一些現(xiàn)象，從而使施工資源出現(xiàn)浪費的情況，提升了建筑工程施工的成本。

3 建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計時工程造價控制的現(xiàn)狀

3.1 工程造價控制的機(jī)構(gòu)設(shè)置存在問題

在建筑工程進(jìn)行設(shè)計的過程中，為對建筑設(shè)計過程中工程造價進(jìn)行控制，建筑單位的內(nèi)部需要具有健全的管理機(jī)構(gòu)，能有效對工程造價進(jìn)行監(jiān)督，保證建筑工程經(jīng)濟(jì)效益。但當(dāng)前多數(shù)建筑單位工程造價的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置還存在一些問題，比如與其他機(jī)構(gòu)具有相似功能，或是未單獨設(shè)置獨立造價管理部門，致使不能在建筑設(shè)計過程在對工程造價進(jìn)行高效管理。此外，這樣情況下，不能有效發(fā)揮出工程造價管理機(jī)構(gòu)權(quán)威性與獨立性，致使工程造價數(shù)據(jù)不具有真實性以及可靠性，更甚者施工企業(yè)還要在施工現(xiàn)場進(jìn)行糾正，致使建筑工程資源投入產(chǎn)生增加，花費多余的施工成本[5]。

3.2 缺少內(nèi)部控制的相應(yīng)制度

建筑工程中的不同制度，會發(fā)揮出重要作用，包含約束以及協(xié)調(diào)和管理等職能，而建筑設(shè)計過程中工程造價制度存在的缺失，容易對工程造價控制的效果產(chǎn)生影響。不具有嚴(yán)格的制度管理，就不具有執(zhí)行力，這是當(dāng)前建筑工程中非常常見的一些問題。為此，需要構(gòu)建健全的內(nèi)部控制制度。保證相關(guān)工作人員對建筑工程造價具有正確認(rèn)知。另外，制度缺乏致使建筑單位在工程造價管理的過程中過于松散，不能充分發(fā)揮出結(jié)構(gòu)設(shè)計過程中工程造價管控作用，因此內(nèi)部控制的相關(guān)制度非常重要，使相關(guān)設(shè)計人員能嚴(yán)格進(jìn)行造價限額的設(shè)計，保證各個施工環(huán)節(jié)能達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，從而發(fā)揮出工程造價管理的重要作用。

3.3 工程造價的目標(biāo)不明確

建筑工程的造價管理與控制的效果和工程造價目標(biāo)是否明確存在一定關(guān)系，如果建筑企業(yè)未制定工程造價的控制目標(biāo)，就不能依據(jù)工程現(xiàn)實情況進(jìn)行科學(xué)管控，致使發(fā)生工程造價和預(yù)計目標(biāo)存在不符，工程造價的管控逐步形式化。因此，工程造價的控制目標(biāo)不夠明確會對建筑工程的進(jìn)行以及造價管理產(chǎn)生嚴(yán)重影響[6]。另外，雖然制定工程造價的目標(biāo)，但卻沒有對實施準(zhǔn)則進(jìn)行明確，也容易致使工程造價的控制效果較差。

4 建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計時工程造價控制的相應(yīng)策略

4.1 構(gòu)建健全的結(jié)構(gòu)設(shè)計管理制度

構(gòu)建并健全結(jié)構(gòu)設(shè)計的管理制度是有效提高建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計的工程造價控制的主要基礎(chǔ)。為此，建筑工程的施工企業(yè)必須明確自身責(zé)任的主體身份，然后制定建筑工程法人的責(zé)任制度，對責(zé)任權(quán)利進(jìn)行正確劃分，構(gòu)建對應(yīng)投資風(fēng)險的責(zé)任制，加強對投資風(fēng)險機(jī)制管理和約束，時建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計單位能積極在結(jié)構(gòu)設(shè)計的過程中進(jìn)行工程造價管控工作，由此提高建筑工程的綜合效益[7]。

4.2 引進(jìn)招投標(biāo)機(jī)制以及設(shè)計方案的優(yōu)選

在選取優(yōu)質(zhì)的結(jié)構(gòu)設(shè)計方案時，相關(guān)施工企業(yè)必須與工程具體要求以及特點選取對應(yīng)投標(biāo)的方式相結(jié)合，合理利用市場的競爭體質(zhì)，在進(jìn)行建筑工程設(shè)計招標(biāo)的前提下選取優(yōu)質(zhì)的結(jié)構(gòu)設(shè)計單位與工程造價的設(shè)計方案，進(jìn)而及時解決建筑工程結(jié)構(gòu)設(shè)計過程中的專業(yè)技術(shù)和造價管控問題。

（1）這種形式有助于加強建筑設(shè)計單位危機(jī)感以及競爭意識，推動建筑單位逐步提高自身工程造價設(shè)計的質(zhì)量以及造價控制的效果，獲取市場占有率。

（2）建筑工程建設(shè)單位通過招投標(biāo)的機(jī)制聘請專家或是專業(yè)人員對結(jié)構(gòu)設(shè)計方案以及設(shè)計單位進(jìn)行高效評估，為優(yōu)秀的建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計方案和設(shè)計單位選取提供有效參考，由此確保建筑工程造價設(shè)計的質(zhì)量。

4.3 制定結(jié)構(gòu)設(shè)計質(zhì)量的獎懲相關(guān)制度

目前建筑工程造價設(shè)計的收費制度確定主要以工程的規(guī)模以及施工難度為標(biāo)準(zhǔn)開展，但這個形式容易致使多數(shù)設(shè)計單位故意提高結(jié)構(gòu)設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而獲取更多設(shè)計費用等一些不良現(xiàn)象，進(jìn)而逐步提升工程的造價。為了有效解決該問題，工程造價的相關(guān)管理人員必須積極調(diào)動設(shè)計人員積極進(jìn)行工程造價，對現(xiàn)存的設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行優(yōu)化和修改；對相關(guān)設(shè)計人員設(shè)計的質(zhì)量進(jìn)行綜合分析后采用獎懲措施[8]。例如，相關(guān)設(shè)計人員要以工程投資的限額為基準(zhǔn)，在結(jié)構(gòu)設(shè)計方案中對技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行全面考慮，有效發(fā)揮建筑結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全以及功能作用的前提下，采用新技術(shù)以及新方案等達(dá)到節(jié)省建筑工程投資目標(biāo)，依據(jù)節(jié)約的投資額度予以獎勵，相反，則依據(jù)超出建筑工程投資的額度對相關(guān)設(shè)計人員或者設(shè)計單位依據(jù)相應(yīng)比例進(jìn)行罰款，在優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的前提下落實工程造價管控的效果。

4.4 強化標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的推廣力度

相關(guān)研究可表明，在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計的過程中必須采取相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的工程設(shè)計才能減少工程建設(shè)的費用，同時標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的通用性比較強，能重復(fù)進(jìn)行使用，具有比較高的經(jīng)濟(jì)性。為此為了有效提高建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計過程中造價管控的效果，相關(guān)工程造價的管理人員必須重視標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的推廣，增加標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計宣傳的力度，使設(shè)計人員能正確認(rèn)識標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計具有的價值以及作用，以標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計作為基礎(chǔ)進(jìn)行結(jié)構(gòu)設(shè)計工作。另外，工程造價的相關(guān)管理人員指引設(shè)計人員科學(xué)利用標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件，提高生產(chǎn)率，降低建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計的生產(chǎn)成本，特別在施工的過程中采用標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件提高建筑工程施工的效率，縮短建筑工程施工的周期，進(jìn)而實現(xiàn)工程造價管控的目標(biāo)。

4.5 構(gòu)建完善的工程造價控制的責(zé)任制度

加強建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計過程中的工程造價管控的整體效果，還要在已經(jīng)構(gòu)建的造價控制的責(zé)任制度條件下進(jìn)行完善，有效落實工程造價管控相關(guān)人員以及相關(guān)部門和層級任務(wù)及工作要求。

（1）工程造價的相關(guān)管理人員必須從組織上確定各個部門造價控制的任務(wù)和人員。各個部門不止包含施工的建設(shè)單位以及設(shè)計單位，還包含概算的審批部門，必須重視對經(jīng)濟(jì)型工程的技術(shù)人員和工程經(jīng)濟(jì)管理的高素質(zhì)人才培養(yǎng)，在提高專業(yè)素質(zhì)的前提下加強工作人員的責(zé)任心，使相關(guān)工作人員能正確認(rèn)識工程造價控制的重要作用。

（2）相關(guān)設(shè)計單位必須及時構(gòu)建工程造價的管理責(zé)任制度，并高效的對管理工作進(jìn)行合理細(xì)分，分工負(fù)責(zé)并制定責(zé)任的追究制度，對整體建筑工程造價的控制工作進(jìn)行監(jiān)督與跟進(jìn)，針對造價控制管理的相關(guān)問題進(jìn)行深入分析并對其責(zé)任者的責(zé)任予以追究，由此提高建筑工程造價的管理強度。

（3）工程造價管理的設(shè)計工作必須依據(jù)限額指標(biāo)對結(jié)構(gòu)設(shè)計的圖紙進(jìn)行查驗，推動不同階段以及不同層次的工程造價人員能參與至建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計中去，達(dá)到技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的融合，規(guī)避采用傳統(tǒng)重視技術(shù)，輕視經(jīng)驗的觀念。

（4）必須強化對審查設(shè)計圖紙和概算的力度，為此，建設(shè)企業(yè)以及概算的審批部門必須主動落實對結(jié)構(gòu)設(shè)計圖紙以及概算審查的力度，構(gòu)建完善的自審以及審核和抽查等制度，能及時發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)設(shè)計圖紙中存在的一些問題，保證建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計圖紙的準(zhǔn)確性，為工程造價的管控提供基礎(chǔ)。

4.6 對建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計的概算編制工作予以重視

對結(jié)構(gòu)設(shè)計的概算編制工作予以重視，是由于結(jié)構(gòu)設(shè)計的概算編制能為建筑工程的投資計劃編制以及造價管控提供參考依據(jù)。利用審批標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程對建筑工程投資的限額進(jìn)行概算，而建筑設(shè)計單位必須依據(jù)初步設(shè)計以及概算限額對建筑工程的結(jié)構(gòu)進(jìn)行，同時盡可能規(guī)避工程造價超過設(shè)計概算的情況。為此，建筑工程結(jié)構(gòu)設(shè)計必須對概算編制予以高度重視，保證概算能綜合反映出結(jié)構(gòu)設(shè)計的內(nèi)容，為建筑工程投資計劃真實性以及投資額分配的科學(xué)性提供保障。

5 結(jié)語

結(jié)合上述內(nèi)容，建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計不僅具有復(fù)雜性，還要對很多因素進(jìn)行考慮，工程造價控制的難度也比較高。為確保建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計的成本較低，還能獲取比較高的經(jīng)濟(jì)效益，必須對結(jié)構(gòu)設(shè)計存在的問題采取科學(xué)措施予以解決。伴隨工程造價控制措施的逐步改進(jìn)，建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計應(yīng)用過程中，必須確保資金的科學(xué)性，對建筑工程風(fēng)險具有規(guī)避作用。