曾紅春,易忠君,2,焦小英
(1.百色學(xué)院,廣西百色 533000;2.中國社會科學(xué)院研究生院,北京 102488)
廣西是西南典型巖溶石漠化地區(qū)之一,其水土流失嚴(yán)重,水資源開發(fā)利用難度大,加之人口眾多,資源承載力十分有限,弄清楚巖溶區(qū)資源承載力狀況對該區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。國外對土地資源和水資源承載力等自然資源方面研究取得的成果較多[1-2],在全球區(qū)域內(nèi)的人口和經(jīng)濟(jì)合理規(guī)劃及資源可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮了較大的貢獻(xiàn)[3]。國內(nèi)關(guān)于相對資源承載力的研究主要體現(xiàn)在以下2個方面:第一,關(guān)于評價指標(biāo)的選取,早期主要從自然資源(土地資源)和經(jīng)濟(jì)資源(國內(nèi)生產(chǎn)總值)兩方面著手[4-6],隨著研究的不斷深入,將自然資源擴(kuò)展到水資源、能源、濕地、森林資源等。周文鑫等[7]以耕地面積、國內(nèi)生產(chǎn)總值、水資源總量為指標(biāo)開展了研究。另外,有些學(xué)者引入了社會消費品零售總額[8]、固定資產(chǎn)投資總額[9]、職工工資等為代表的社會資源來表征社會資源承載力狀況。第二,關(guān)于相對資源承載力模型研究,目前主要有加權(quán)線性評價模型[4]和幾何評價模型[5]。此外,黃常鋒等[10]提出了一種新的承載狀態(tài)的劃分標(biāo)準(zhǔn),使模型更加具體化。由此可見,相對資源承載力評價指標(biāo)不斷進(jìn)行擴(kuò)展,評價方法在持續(xù)改進(jìn),但主要集中在非巖溶區(qū),對巖溶區(qū)的研究相對較少。國內(nèi)很多學(xué)者對巖溶區(qū)相對資源承載力方面開展了研究,主要集中在單一的土地資源或水資源,如周亮廣等[11-13]對巖溶區(qū)相對水資源承載力進(jìn)行研究;王少靜[14]對百色市相對土地資源人口承載進(jìn)行研究。目前,專門針對巖溶區(qū)自然資源(水資源和土地資源)和經(jīng)濟(jì)資源(國內(nèi)生產(chǎn)總值)雙重衡量標(biāo)準(zhǔn)的綜合資源承載力研究鮮見報道。因此,筆者將巖溶區(qū)緊缺的土地資源、水資源、經(jīng)濟(jì)資源作為承載資源,并基于改進(jìn)的相對資源承載力模型,分析廣西2014—2018年廣西及各市相對資源人口和經(jīng)濟(jì)承載力時空演變特征及可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r,以期為合理調(diào)控巖溶區(qū)人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模以及可持續(xù)發(fā)展提供指導(dǎo)認(rèn)識。
1.1 研究區(qū)域概況廣西地處我國西南沿海,地理坐標(biāo)位置為104°~112°E、20°~26°N,轄14個地級市。廣西巖溶土地分布廣泛,達(dá)835萬hm2,主要分布在桂西、桂北和桂中[15],是典型的巖溶石漠化地區(qū)之一。強烈的巖溶作用形成了地表地下二元結(jié)構(gòu)的水文地質(zhì)環(huán)境,加之不合理的人類活動導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境脆弱[16]。全區(qū)屬于亞熱帶季風(fēng)區(qū),雨量充沛,高于全國平均水平,但地表水資源匱乏,工程性缺水問題突出。廣西巖溶區(qū)內(nèi)有1 300多萬人,占自治區(qū)總?cè)丝诘?7%,大部分屬于貧困地區(qū)。到2020年底,廣西實現(xiàn)了54個貧困縣脫帽,整體得以脫貧。在廣西經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中,資源利用效率低、生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重、地區(qū)發(fā)展嚴(yán)重失衡等一系列問題制約該區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展,如何合理規(guī)劃人口與經(jīng)濟(jì)規(guī)模變得尤為重要。
1.2 數(shù)據(jù)來源該研究所需要的所有數(shù)據(jù)來源于2005—2019年的《中國統(tǒng)計年鑒》《廣西統(tǒng)計年鑒》《廣西水資源公報》。
1.3 研究方法
1.3.1改進(jìn)的相對資源承載力模型。該研究綜合考慮自然-經(jīng)濟(jì)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng),以人口和經(jīng)濟(jì)作為承載對象,選取土地資源、水資源、經(jīng)濟(jì)資源為承載資源,對廣西及各市相對資源承載力進(jìn)行研究,具體表述見表1。
表1 改進(jìn)的相對資源承載力評價模型[10]
(1)
(2)
表2 承載狀態(tài)的劃分標(biāo)準(zhǔn)及承載狀態(tài)度的計算公式
2.1 廣西相對資源承載力研究以全國作為參照區(qū),探討近15年來廣西自然環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件較全國所處的相對地位,并分析其人口承載力和經(jīng)濟(jì)承載力所處的承載狀態(tài)以及變化規(guī)律。
2.1.1相對資源人口、經(jīng)濟(jì)承載力水平變化分析。從人口承載力的橫向比較(圖1)來看,與全國相比,廣西可承載人口數(shù)量最大的是水資源,最小的是經(jīng)濟(jì)資源,表明廣西為全國經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū),水資源在人口可持續(xù)發(fā)展中具有一定的優(yōu)勢。從縱向?qū)Ρ葋砜矗恋刭Y源、水資源和經(jīng)濟(jì)資源這3種資源可承載的人口數(shù)均呈現(xiàn)出波動性下降的趨勢,說明貧困的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)無力提供水土資源利用的集約程度,巖溶生態(tài)脆弱地區(qū)人口可持續(xù)發(fā)展不能以過度消耗自然資源和環(huán)境為代價,否則,使得人口、資源和環(huán)境之間形成惡性循環(huán)。
就經(jīng)濟(jì)承載力的橫向?qū)Ρ榷?圖1),相對于全國而言,廣西土地經(jīng)濟(jì)承載力小于水資源經(jīng)濟(jì)承載力,2008年相對水資源經(jīng)濟(jì)承載力是土地資源經(jīng)濟(jì)承載力的1.74倍,2018年為1.61倍,說明水資源對廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)潛力最大。因此,2種資源對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率表現(xiàn)出較為明顯差異。就縱向?qū)Ρ榷裕Y源經(jīng)濟(jì)承載力和土地資源承載力都表現(xiàn)為上升態(tài)勢,且土地資源經(jīng)濟(jì)承載力一直低于水資源經(jīng)濟(jì)承載力,特別是2004—2013年兩者之間的差異逐年增加。
圖1 2004—2018年廣西相對資源人口、經(jīng)濟(jì)承載力變化
2.1.2相對資源承載力綜合分析。由表3可知,近15年來廣西綜合人口承載力未能擺脫超載狀態(tài),甚至2013年開始轉(zhuǎn)為嚴(yán)重超載狀態(tài)。優(yōu)勢資源牽引、劣勢資源束縛以及綜合人口承載力均呈小幅度波動性下降趨勢;超載或嚴(yán)重超載人口數(shù)量和超載度均持續(xù)增長,說明廣西現(xiàn)有的資源對人口的支撐能力非常有限,人口與資源的不協(xié)調(diào)發(fā)展是廣西可持續(xù)發(fā)展中急需解決的問題。
表3 2004—2018年廣西相對資源人口、經(jīng)濟(jì)承載力及狀態(tài)度變化
廣西綜合經(jīng)濟(jì)承載狀態(tài)始終處于非常富余狀態(tài)。廣西優(yōu)勢資源牽引、劣勢資源束縛以及綜合的經(jīng)濟(jì)承載力三者呈現(xiàn)出持續(xù)增長態(tài)勢,說明當(dāng)?shù)氐木C合經(jīng)濟(jì)承載力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于廣西實際GDP,現(xiàn)有的資源優(yōu)勢未能得到充分發(fā)揮。從富余度變化趨勢分析,基本上處于緩慢下降的趨勢,個別年份出現(xiàn)增長,說明近15年來廣西經(jīng)濟(jì)得到一定程度的發(fā)展,但仍然具有較大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
2.2 廣西各市相對資源承載力時空動態(tài)演變分析
2.2.1相對資源承載力時間序列動態(tài)變化。以廣西作為參照區(qū),利用2004、2009、2014和2018年4個時期數(shù)據(jù)分析各市相對資源承載力的時空差異及其演變趨勢。
2.2.1.1相對資源人口承載力動態(tài)演變。從表4可以看出,桂北、桂中和桂南地區(qū)人口承載力均處于非常富余狀態(tài)。從承載度來看,桂林和來賓非常富余度逐年降低;柳州和崇左不斷增加;北海呈波動性下降趨勢;防城港呈波動性上升趨勢。該區(qū)域內(nèi)部空間差異呈現(xiàn)明顯減少趨勢,2004年人口富余度最大值(桂林的26.90%)為最小值(崇左的2.51%)的10.72倍,2018年人口富余度最大值(防城港的22.98%)為最小值(來賓的6.59%的)的3.49倍。
表4 廣西各市相對資源人口承載力動態(tài)演變
桂西、桂東為人口超載狀態(tài)區(qū),并且這些地區(qū)一直處于嚴(yán)重超載狀態(tài)。除2004年,百色一直處于嚴(yán)重超載狀態(tài)。賀州的承載狀態(tài)由非常富余到嚴(yán)重超載再轉(zhuǎn)化為非常富余再到超載,表明該市的相對資源人口承載力較不穩(wěn)定,經(jīng)歷了多種承載狀態(tài)之間的轉(zhuǎn)變。從承載度的變化來看,嚴(yán)重超載度增加的有河池、百色、梧州和玉林,嚴(yán)重超載度呈波動性下降的有貴港和欽州。該區(qū)域內(nèi)部空間差異呈現(xiàn)略有減少趨勢,2004年人口嚴(yán)重超載度最大值(貴港的69.70%),是最小值(百色的5.57%)的12.51倍,2018年人口嚴(yán)重超載度最大值(玉林的53.22%)為最小值(百色的5.64%)的9.44倍。
2.2.1.2相對資源經(jīng)濟(jì)承載力動態(tài)演變。由表5可知,桂中、桂東和桂南地區(qū)經(jīng)濟(jì)承載力基本處于嚴(yán)重超載狀態(tài)。玉林經(jīng)濟(jì)承載狀態(tài)由嚴(yán)重超載直接過渡到非常富余狀態(tài)。從承載度的變化來看,南寧不斷減少,梧州先增加后減少,柳州、北海和防城港經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重超載度不斷增加。其中,2004年經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重超載度最大值(柳州的79.20%)是最小值(梧州的7.80%)的10.15倍,2018年經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重超載度最大值(柳州的112.05%)為最小值(梧州的7.03%)的15.94倍,這表明這些區(qū)域之間空間差異較大。
表5 廣西各市相對資源經(jīng)濟(jì)承載力動態(tài)演變
桂西、桂北及其他個別市的經(jīng)濟(jì)承載力一直處于非常富余狀態(tài)。2015年之前的欽州均處于非常富余或富余狀態(tài),之后演變?yōu)閲?yán)重超載狀態(tài)。從承載度的變化來看,非常富余度先減少后增加的有桂林,逐年增加的有來賓、賀州,逐年減少的有崇左,比較穩(wěn)定的有百色、河池、貴港。該區(qū)域內(nèi)部空間差異呈現(xiàn)顯著減少趨勢,2004年經(jīng)濟(jì)非常富余度最大值(來賓的44.34%)為最小值(欽州的1.44%)的30.79倍,2018年經(jīng)濟(jì)非常富余度最大值(來賓的50.00%)為最小值(玉林的5.07%)的9.86倍。
2.2.2相對資源承載力的數(shù)量結(jié)構(gòu)差異。
2.2.2.1相對資源人口承載力的結(jié)構(gòu)差異。從人口承載狀態(tài)的數(shù)量結(jié)構(gòu)及比重(表6)來看,數(shù)量結(jié)構(gòu)及比重均基本保持不變,其中超載比例與富余比例各占50%,嚴(yán)重超載∶超載∶富余∶非常富余的平均比例為42.9∶5.3∶3.6∶48.2。2018年14個市人口承載力超載的共7個,其中嚴(yán)重超載占6個,其余均為非常富余狀態(tài);按照嚴(yán)重超載度由小到大依次是百色、欽州、河池、梧州、貴港、玉林,其中最小為5.64%,嚴(yán)重超載度最大達(dá)到53.22%,說明這6個地區(qū)人口數(shù)量進(jìn)入警戒狀態(tài)。非常富余度最大的是防城港(22.98%),非常富余度最小的是來賓(6.59%)。
2.2.2.2相對資源經(jīng)濟(jì)承載力的結(jié)構(gòu)差異。從經(jīng)濟(jì)承載狀態(tài)的數(shù)量結(jié)構(gòu)及比重(表6)來看,數(shù)量結(jié)構(gòu)及比重未發(fā)生變化,其中超載比例略低于富余比例,其中,嚴(yán)重超載∶超載∶富余∶非常富余的平均比例為42.9∶0∶0∶57.1。2018年14個市中嚴(yán)重超載的有6個,其余均為非常富余;按嚴(yán)重超載度由小到大依次是梧州、欽州、南寧、防城港、北海、柳州,嚴(yán)重超載度最大值和最小值分別是112.05%、7.03%。2004—2018年柳州和北海嚴(yán)重超載度不斷增加。2018年非常富余度較大的3個地區(qū)分別是來賓(50.00%)、河池(36.50%)、賀州(32.61%),非常富余度最小的為玉林(5.07%)。
表6 廣西各市不同人口、經(jīng)濟(jì)承載狀態(tài)區(qū)域的數(shù)量和比重
2.2.3相對資源承載力的空間差異特征。為了探究各市資源承載力在空間上分布狀況,將其組合成4種類型(表7、圖2)。從匹配類型來看(表8),賀州是唯一經(jīng)歷了D類→B類→C類3種類型的城市,表明該市發(fā)展模式相對較不穩(wěn)定。有2種匹配類型的城市包括玉林和欽州,說明這2個市人口與經(jīng)濟(jì)匹配較為穩(wěn)定,其余市匹配類型沒有變化。根據(jù)2018年各市相對資源承載力匹配類型,梧州和欽州屬于A類,貴港、玉林、賀州、百色和河池屬于B類,柳州、南寧、北海和防城港屬于C類,桂林、來賓和崇左屬于D類。
圖2 廣西各市相對資源承載力匹配類型空間分布
表7 相對資源承載力匹配類型
表8 廣西各市相對資源承載力匹配類型動態(tài)演變
A類區(qū)域?qū)儆陔p重超載區(qū),人口密度較大,經(jīng)濟(jì)得以充分發(fā)展。擁有低山丘陵面積廣闊且光熱水資源豐富的自然條件的梧州,自古農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá),人口稠密,也是重要的口岸城市,成為桂東南重要的政治文化中心,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。欽州為北部灣經(jīng)濟(jì)帶,地理優(yōu)勢明顯,經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,人口吸納能力強,合理開發(fā)港口經(jīng)濟(jì)、海洋產(chǎn)業(yè)、技術(shù),加大沿海環(huán)境保護(hù)。
B類區(qū)域?qū)儆谌丝诔d、GDP富余區(qū),人口已經(jīng)飽和,經(jīng)濟(jì)未能充分發(fā)展。 B類主要分布在桂西和桂東地區(qū),百色和河池等桂西地區(qū)是廣西典型的巖溶石漠化地區(qū),水資源難以利用且利用效率低,土地生產(chǎn)力低,交通不便,經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常落后,水土資源匱乏使得資源能夠承載人口和經(jīng)濟(jì)能力十分有限。貴港、玉林和賀州等桂東地區(qū)為丘陵平原區(qū),人口密度大,自然條件優(yōu)越,約80%土地為農(nóng)業(yè)用地,但粗放型土地利用方式導(dǎo)致土地生產(chǎn)力降低,水土流失嚴(yán)重,嚴(yán)重阻礙區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
C類區(qū)域?qū)儆谌丝诟挥?、GDP超載區(qū),人口壓力相對小,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對充分。C類為廣西區(qū)的優(yōu)化開發(fā)區(qū)域,該區(qū)域的工業(yè)化趨勢明顯。柳州是廣西工業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū),隨著汽車、機(jī)械、冶金三大支柱產(chǎn)業(yè)不斷推進(jìn),促使該市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。南寧、北海和防城港等桂南地區(qū)屬于廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)核心城市,特別是在2008年《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》獲得國家批準(zhǔn)之后,掀起了新的開發(fā)浪潮,隨著農(nóng)副食品加工業(yè)、造紙、制藥、電力生產(chǎn)及供應(yīng)、有色金屬冶煉等支柱產(chǎn)業(yè)不斷推進(jìn),區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強勁地發(fā)展態(tài)勢。
D類區(qū)域?qū)儆陔p重富余區(qū),該區(qū)域的人口密度較小,經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不足。桂林旅游資源豐富,來賓為農(nóng)業(yè)大區(qū),崇左礦產(chǎn)資源豐富。
相對于全國而言,廣西人口承載力長期處于超載甚至嚴(yán)重超載,經(jīng)濟(jì)承載力始終處于非常富余狀態(tài)。這在一定程度上反映了人口增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源的支撐能力不相適應(yīng)。究其原因主要有3點:第一,土地資源缺乏,雖然水資源總量豐富,但利用效率較低,可利用的水資源仍然較少;第二,人口基數(shù)過大,人均自然資源及經(jīng)濟(jì)資源均在不斷下降,對廣西資源承載力造成較大壓力;第三,經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是資源承載力下降的主要原因。如何以最低的資源代價使經(jīng)濟(jì)以較快的速度發(fā)展是廣西可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
由2004—2018年廣西14個市相對資源承載力對比分析結(jié)果可知,①從時間上來看,除了個別市發(fā)生變化,其他市資源承載狀態(tài)基本維持穩(wěn)定。賀州人口承載狀態(tài)在富余與超載交替出現(xiàn),玉林經(jīng)濟(jì)承載狀態(tài)由嚴(yán)重超載直接過渡到非常富余狀態(tài)。②廣西各市人口承載狀態(tài)的數(shù)量結(jié)構(gòu)多年總體變化較為穩(wěn)定。2018年14個市人口承載力超載的共7個,其中嚴(yán)重超載占6個,其余均為非常富余狀態(tài);嚴(yán)重超載度最大達(dá)到53.22%,非常富余度最大為22.98%。這表明廣西人口地區(qū)分布極為不平衡,其中人口超載的地區(qū)主要集中于桂西和桂東地區(qū)。③廣西各市經(jīng)濟(jì)承載狀態(tài)的數(shù)量結(jié)構(gòu)多年總體變化非常穩(wěn)定。2018年14個市經(jīng)濟(jì)承載力嚴(yán)重超載的有6個,其余均為非常富余。嚴(yán)重超載度最大達(dá)到112.05%,非常富余度最大為50.00%。說明廣西GDP產(chǎn)出空間分布差異非常大,其中GDP超載的地區(qū)主要分布在桂中和桂南地區(qū)。
將廣西14個市劃分為A、B、C、D 4種匹配類型區(qū)域,針對不同匹配類型提出不同的發(fā)展策略。A類區(qū)域在今后發(fā)展過程中應(yīng)注重減少人口壓力,實行適當(dāng)?shù)娜丝诜至鞔胧?,同時優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),降低單位GDP資源消耗量,不斷提升區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展能力。B類區(qū)域為生態(tài)條件好的桂東地區(qū)重點開發(fā)區(qū),今后應(yīng)重視區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,提高水土資源利用效率,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并采取適度的人口流出措施,在一定程度上緩解人口壓力。在生態(tài)環(huán)境脆弱的桂西石漠化區(qū),一是在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,加強水源工程建設(shè),滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用水需求;二是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),引導(dǎo)人口、經(jīng)濟(jì)向資源潛力較大、適宜開發(fā)區(qū)域聚集,在生態(tài)嚴(yán)重退化地區(qū)實施生態(tài)移民,保護(hù)農(nóng)業(yè)和生態(tài)發(fā)展空間;三是充分享受國家的扶貧政策,培育桂西的經(jīng)濟(jì)增長中心,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。C類區(qū)域在推行工業(yè)化進(jìn)程中,以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為前提,有序地開發(fā)區(qū)域優(yōu)勢礦藏資源,不斷提高水土資源利用效率;同時,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,中心城市更應(yīng)該加強外來勞動力的人口吸納能力,尤其加快高科技人才的引進(jìn)。D類區(qū)域今后應(yīng)該在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮優(yōu)勢資源的牽引效應(yīng),提高水土資源的利用率,使之成為新的人口與經(jīng)濟(jì)集聚高地,發(fā)揮極化效應(yīng)。