文.圖/漳州市婦聯(lián)提供

今年來，東山縣婦聯(lián)強化依法維權(quán)的政治擔當，找準婦女兒童維權(quán)工作的結(jié)合點和著力點，聯(lián)動各級各部門構(gòu)建“三網(wǎng)絡”、落實“三機制”、開展“三行動”，形成風險聯(lián)查、問題聯(lián)治、工作聯(lián)動的工作合力，維護婦女兒童合法權(quán)益，促進社會和諧。

“三網(wǎng)絡”打通權(quán)益訴求通道

探索“婦聯(lián)+網(wǎng)格”模式，將婦女兒童工作與社會治理深度融合，發(fā)動各級力量共同參與，打通婦女兒童權(quán)益訴求通道。

巾幗志愿網(wǎng)絡。結(jié)合新時代文明實踐活動，整合巾幗志愿服務隊，組織782名各級各類巾幗維權(quán)志愿者，常態(tài)化走村入戶，開展“三助一扶”“好厝邊”“萬事幫”等巾幗志愿服務活動，了解社情民意，防范化解矛盾，把工作延伸到社會治理的最末端，打通婦女兒童維權(quán)的“最后一米”。

銅陵鎮(zhèn)頂街社區(qū)打造“小巷管家”社區(qū)治理新模式，拓展社區(qū)精細化管理服務的內(nèi)涵和深度，“小巷管家管萬家，大事小事找管家”成為社區(qū)群眾的共識。

服務陣地網(wǎng)絡。建成縣法律援助中心、縣婦女兒童法律援助站、鎮(zhèn)村（社區(qū)）婦女兒童維權(quán)站（點）87個，構(gòu)建“縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）”三級婦聯(lián)聯(lián)動的維權(quán)服務陣地，實現(xiàn)維權(quán)網(wǎng)絡全覆蓋。

用好12338婦女維權(quán)服務熱線，堅持“傾聽心聲、提供服務、維護權(quán)益”的理念，做到“每個來電有記錄、每個咨詢有回復、每個求助有反饋”，今年共接到有關家庭矛盾糾紛、政策咨詢等來電來訪16件，處理率達100%。

信息反饋網(wǎng)絡。依托覆蓋全縣的網(wǎng)格化服務管理平臺，以鎮(zhèn)、村、組為單位，將全縣劃分為9個一級網(wǎng)格、77個二級網(wǎng)格、234個單元網(wǎng)格，引導巾幗志愿者“進網(wǎng)入格”，按照“抓早、抓小、抓苗頭”的要求建立信息雙向反饋制度。

線下，網(wǎng)格員及時發(fā)現(xiàn)信息、及時溝通上報；線上，網(wǎng)格婦聯(lián)工作聯(lián)系群、網(wǎng)格員聯(lián)系群，實時掌握轄區(qū)動態(tài)、梳理訴求信息、分類快速轉(zhuǎn)辦、定期交流反饋，形成信息掌握靈、問題介入早、矛盾化解快的聯(lián)動調(diào)處模式。

今年來，共及時有效處置各類矛盾糾紛4467件，其中涉及婦女兒童權(quán)益106件。

“三機制”提高維權(quán)處置效能

東山縣婦聯(lián)發(fā)揮“聯(lián)”字優(yōu)勢，建立健全各級各部門有機協(xié)調(diào)、全力配合的聯(lián)防聯(lián)動機制，提高維權(quán)處置效能。

矛盾糾紛排查機制。綜合運用鎮(zhèn)、村（社區(qū)）大網(wǎng)格管理資源，縣政法委綜治中心指導基層將性侵、家暴等侵權(quán)隱患或違法犯罪線索，作為網(wǎng)格員入戶走訪、排查的重要職責；縣婦聯(lián)將婚姻家庭糾紛排查化解工作與平安家庭創(chuàng)建有機結(jié)合、持續(xù)推進，對重點人員戶、婚姻家庭糾紛風險隱患問題戶、“平安家庭”未達標戶和突出問題戶四類家庭進行全面摸排，逐月上報，做到底數(shù)清、情況明。

東山縣巾幗服務隊活躍在大街小巷

“春蕾安全員”機制。持續(xù)推進“春蕾安全員”工作機制，全縣共有106名婦聯(lián)干部擔任“春蕾安全員”，將129名困境兒童納入常態(tài)化跟蹤幫扶。

加強與公檢法部門聯(lián)動，對受家暴婦女，及時督促派出所調(diào)查取證，必要時引導法援律師介入，協(xié)調(diào)法院快處快判家暴離婚案件。今年來，縣婦聯(lián)干部參與性侵、家暴未成年人“一站式”取證保護工作，積極配合公安機關、檢察院辦案，充當合適成年人20人次。

聯(lián)防聯(lián)動機制?？h婦兒工委辦定期召集各部門召開反家暴聯(lián)席會，縣婦聯(lián)掛牌成立東山縣婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會，縣民政局牽頭成立未成年人保護委員會，進一步加強對全縣未成年人保護工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

縣檢察院建立“心理疏導+社會幫扶+司法救助”回訪機制，常態(tài)開展“大篷車”巡護、定期走訪；縣法院推進家事審判改革，成立“少年法庭”、對涉家庭暴力、子女撫養(yǎng)權(quán)歸屬案件探索構(gòu)建全程調(diào)解、社會幫扶、案后回訪等工作方式，形成各部門推進婦女兒童維權(quán)處置的綜合快速反應機制。

“三行動”夯實維權(quán)服務基礎

注重解決基層婦女兒童困境、難題以及關注的實際問題，常態(tài)化開展關愛幫扶活動。

開展“貼心建檔”行動。指導各級婦聯(lián)組織對轄區(qū)內(nèi)困難、貧病及社區(qū)矯正婦女和困境兒童分門別類，建立完整的工作臺賬；對婚姻家庭糾紛風險隱患問題戶等家庭，聯(lián)合派出所進行不定期走訪跟蹤，持續(xù)關注，掌握風險隱患苗頭及時上報，協(xié)調(diào)處理。

全縣共有重點人群戶27戶、困境兒童129名、社區(qū)矯正女性13人、建檔立卡貧病婦女517人，做到“一人一檔、實時跟蹤、重點服務”。

開展“愛心幫扶”行動。拓展“春蕾計劃”關愛行動，招募機關企業(yè)事業(yè)干部“愛心媽媽”100多名，關心關愛留守兒童發(fā)展；聯(lián)合實施“情暖童心·聚愛圓夢”助學幫扶計劃，實行“N+1”模式，結(jié)對幫扶學生29名。

此外，探索“技能培訓＋基地孵化+就業(yè)創(chuàng)收”新模式，面向下崗、貧困婦女，舉辦家政技能培訓班9期，提高就業(yè)崗位512個；建立“篩查+救助+保險”工作模式，開展“兩癌”免費檢查，籌集“母親健康1+1”善款30.8萬元，救助“兩癌”貧困婦女；推動解決462名無戶口未成年人落戶。

開展“暖心回歸”行動。協(xié)調(diào)法律工作者、檢察官、法官、婦聯(lián)干部、心理輔導師、家教講師等組成心理輔導團隊，對重大案件中權(quán)益受損的婦女兒童及其家庭，有針對性提供法律援助、司法救助、心理疏導等關愛服務，并持續(xù)跟蹤幫扶。

同時，聯(lián)合縣檢察院、縣法院回訪、慰問未成年被害人，持續(xù)了解學習生活情況，及時給予心理疏導關愛，取得較好的社會效果。

春蕾安全員走訪慰問困境兒童

東山縣法院少年法庭揭牌