交辦財審〔2022〕65號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及計劃單列市交通運輸廳（局、委）、財政廳（局）：

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，加強對農(nóng)村客運（含農(nóng)村道路客運、島際和農(nóng)村水路客運）、城市交通發(fā)展情況的績效考核，根據(jù)《財政部 交通運輸部關(guān)于調(diào)整農(nóng)村客運、出租車油價補貼政策的通知》（財建〔2022〕1號）要求，交通運輸部辦公廳、財政部辦公廳制定了《“十四五”時期農(nóng)村客運、城市交通發(fā)展工作績效考核辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

交通運輸部辦公廳 財政部辦公廳

2022年9月23日

“十四五”時期農(nóng)村客運、城市交通發(fā)展工作績效考核辦法

第一條為落實國家關(guān)于調(diào)整農(nóng)村客運和出租車油價補貼政策有關(guān)要求，發(fā)揮農(nóng)村客運補貼資金（含農(nóng)村道路客運部分、島際和農(nóng)村水路客運部分）和城市交通發(fā)展獎勵資金的引導(dǎo)作用，調(diào)動地方積極性，促進(jìn)農(nóng)村道路客運、島際和農(nóng)村水路客運、城市交通（含城市公交、巡游出租汽車）等行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，制定本辦法。

第二條本辦法適用于使用“十四五”時期農(nóng)村客運補貼資金和城市交通發(fā)展獎勵資金的各省份（含直轄市、自治區(qū)、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，下同）的績效考核工作。

第三條按照科學(xué)規(guī)范的要求，遵循公開、公平、公正的原則開展績效考核工作。

第四條考核內(nèi)容包括各省份農(nóng)村道路客運、島際和農(nóng)村水路客運、城市交通等三個方面的發(fā)展情況。

（一）農(nóng)村道路客運方面。主要考核運營效率、通達(dá)程度、服務(wù)質(zhì)量、安全運營及主體責(zé)任落實情況。對于轄區(qū)內(nèi)有國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、陸地邊境縣的省份給予適當(dāng)加分。本辦法所稱農(nóng)村道路客運包括縣級行政區(qū)域內(nèi)或毗鄰縣間，起訖地至少有一端在鄉(xiāng)村且主要服務(wù)于農(nóng)村居民的旅客運輸。

（二）島際和農(nóng)村水路客運方面。主要考核運營效率、通達(dá)程度、服務(wù)質(zhì)量、安全運營及主體責(zé)任落實情況。對于轄區(qū)內(nèi)有國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的省份給予適當(dāng)加分。本辦法所稱島際和農(nóng)村水路客運包括納入交通運輸部門管理的保障群眾出行的沿海和內(nèi)河、湖區(qū)、庫區(qū)水路客運（即除水路旅游客運以外的國內(nèi)水路客運）。

（三）城市交通方面。主要考核公共服務(wù)領(lǐng)域車輛電動化推廣情況、深化出租汽車行業(yè)改革組織領(lǐng)導(dǎo)情況、出租汽車運價動態(tài)調(diào)整機(jī)制建立情況、出租汽車行業(yè)文明創(chuàng)建情況、出租汽車行業(yè)監(jiān)管能力建設(shè)情況、出租汽車行業(yè)穩(wěn)定情況、省級層面給予城市公共交通發(fā)展政策資金支持情況。

第五條考核實行百分制，農(nóng)村道路客運、島際和農(nóng)村水路客運、城市交通的具體考核指標(biāo)和計分方法按照《“十四五”時期農(nóng)村客運、城市交通發(fā)展工作績效考核指標(biāo)》（見附件）執(zhí)行。

第六條“十四五”時期為一個考核周期，在考核周期結(jié)束后，交通運輸部開展具體考核工作，并會同財政部確定考核結(jié)果。在考核周期內(nèi)，各省份交通運輸主管部門負(fù)責(zé)對照考核內(nèi)容每年開展自評，并于每年4月1日前將上一年自評情況及相關(guān)支撐材料報送交通運輸部，計劃單列市交通運輸主管部門單獨報送自評情況。交通運輸部將組織對各省份自評情況進(jìn)行評估，作為考核周期結(jié)束后開展考核工作的基礎(chǔ)。

第七條根據(jù)各省份“十四五”期末考核結(jié)果調(diào)整“十五五”時期補助資金額度分配。

第八條本辦法自發(fā)布之日起施行。