香港《南華早報(bào)》12月17日文章,原題:在支持美國對(duì)華加征關(guān)稅方面,大型工會(huì)的做法弊大于利隨著美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)向公眾開放對(duì)特朗普時(shí)代關(guān)稅的審查,美國小企業(yè)和地方工會(huì)紛紛反對(duì)繼續(xù)對(duì)中國商品(加征)的關(guān)稅。
關(guān)稅辯論一直在進(jìn)行。第二階段關(guān)稅審查通過上月開放的USTR門戶網(wǎng)站征求公眾意見。從小企業(yè)主到地方工會(huì)分支機(jī)構(gòu),基層人士可以就供應(yīng)鏈的現(xiàn)實(shí)情況發(fā)表評(píng)論,提出與其國家組織不同的觀點(diǎn)。
美國前總統(tǒng)特朗普以將制造業(yè)工作崗位帶回美國為由為關(guān)稅辯護(hù)。但現(xiàn)實(shí)是,中國人和美國人在共生供應(yīng)鏈中有著緊密聯(lián)系。當(dāng)切斷聯(lián)系,美國也會(huì)丟掉制造業(yè)的工作崗位。美國決策者和工會(huì)都應(yīng)認(rèn)識(shí)到中美間蓬勃發(fā)展的制造業(yè)聯(lián)系的價(jià)值。從USTR門戶網(wǎng)站上的幾條評(píng)論就能拼湊出一個(gè)生動(dòng)案例。
中國中車在馬薩諸塞州斯普林菲爾德設(shè)有工廠,該廠從中國進(jìn)口車廂外殼,雇用334名員工為波士頓、費(fèi)城和洛杉磯的公交系統(tǒng)制造地鐵車輛。代表該廠工人的兩個(gè)地方工會(huì)已致函USTR,要求取消關(guān)稅以保護(hù)他們的工作,并刺激公共交通制造業(yè)。斯普林菲爾德當(dāng)?shù)毓?huì)成員對(duì)中國中車的支持與美國國家層面的工會(huì)大相徑庭,后者往往忽視中國公司帶來的機(jī)會(huì)。在關(guān)稅審查第一階段,美國大型工會(huì)要求繼續(xù)征收關(guān)稅,遞交了一份在我看來是謾罵的信函。信中響應(yīng)美國對(duì)華政治攻擊,將中國的貿(mào)易政策描述為“不公平、掠奪性和保護(hù)主義”。
在跨境法律職業(yè)生涯初期,我見證了美國全國性工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)層的菲理性行為。2012年,我作為初入職場的律師,協(xié)助中國買家收購一家破產(chǎn)的美國航空公司。而美國國際機(jī)械師和航空航天工人協(xié)會(huì)出于狹隘的反華認(rèn)識(shí),對(duì)交易提出質(zhì)疑。交易沒能完成。重組后的公司再度現(xiàn)身時(shí)已失去昔日輝煌,不僅停止公務(wù)機(jī)業(yè)務(wù),組裝線也關(guān)了。在2009年全球金融危機(jī)期間,我在一家公司做暑期實(shí)習(xí)生,這家公司為中國客戶提供咨詢,以收購密歇根一家陷入困境的汽車零部件供應(yīng)公司。該公司雇用數(shù)千名全美汽車工人聯(lián)合會(huì)的成員。中國投資財(cái)團(tuán)穩(wěn)住了公司,挽救了工會(huì)成員的工作,并幫助公司走向全球。
有很多中國投資者和美國制造業(yè)工人走到一起并取得成功的例子。美國工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)放下民族主義情緒,轉(zhuǎn)而在中國公司的幫助下努力保護(hù)其成員的工作。▲(作者Kai Xue,劉長煌譯)