夏玲
(武漢文理學院商學院 湖北,武漢 430345)
內(nèi)生增長理論認為,鄉(xiāng)村貧困地區(qū)因缺少人力、財力、物力等資本而出現(xiàn)貧困甚至脫貧后返貧現(xiàn)象。數(shù)據(jù)顯示2020年我國六千多萬貧困人口已實現(xiàn)全面脫貧,貧困發(fā)生率從10%下降到4%以下。實現(xiàn)全面脫貧后,黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,黨的十九屆五中全會還提出要實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。在實現(xiàn)兩個一百年目標指引下,脫貧攻堅后如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是發(fā)展的重點與難點。而鄉(xiāng)村如何發(fā)展關(guān)鍵在于人才的供給,人才又來源于高等院校,從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興再到共同富裕,高效有責任做好教育,為社會培養(yǎng)并輸送人才。教育部明確指出了高校關(guān)于如何培養(yǎng)人才、實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化和科技創(chuàng)新的方向。鑒于此,高等院校如何通過教育教學改革實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有重要的現(xiàn)實價值和意義。
地方高校因具有國家對其教育功能的定位以及高校本身的師資、設(shè)備等資源儲備優(yōu)勢,成為推動我國鄉(xiāng)村振興的生產(chǎn)力。地方高校具有教書育人、教學研究、科研創(chuàng)新、傳承文化、服務(wù)地方的職能,但最核心的功能還是為社會培養(yǎng)并輸送人才。地方高校的本質(zhì)在于教育,教育能為社會產(chǎn)生正的外部性,促進經(jīng)濟發(fā)展?;诖耍疚恼归_關(guān)于地方高校如何振興鄉(xiāng)村的教育教學改革研究,旨在于探索地方高校推動鄉(xiāng)村振興的模式,明確地方高校在鄉(xiāng)村振興過程中,須承擔起高等教育和專業(yè)人才培養(yǎng)的責任。在此基礎(chǔ)上形成地方高校精準助力鄉(xiāng)村振興的教育教學改革措施,為鄉(xiāng)村全面振興提供可行性決策。
自我國全面脫貧以來,如何實現(xiàn)脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接成為學者們研究的熱點話題,關(guān)于如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,有學者從高校發(fā)展的視角展開,比如李谷成[1]突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念,從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學科轉(zhuǎn)型視角展開,指出由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學科面臨著全球化競爭和基礎(chǔ)學科的介入等挑戰(zhàn),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學科的發(fā)展亟需轉(zhuǎn)型;王平祥[2]從農(nóng)業(yè)院校視角展開,研究高等農(nóng)業(yè)院校的轉(zhuǎn)型與重構(gòu),提出改革人才培養(yǎng)模式、促進農(nóng)科院校學科交叉融合、促進資源共享和創(chuàng)新、實現(xiàn)國際合作的轉(zhuǎn)型路徑;王鵬[3]從高校服務(wù)與收益雙向視角展開,指出高等農(nóng)業(yè)院校幫助農(nóng)村實現(xiàn)貧困治理,同時治理農(nóng)村貧困又促進了高等農(nóng)業(yè)院校的發(fā)展;楊玲飛和魏京錄[4]從高校貧困大學生幫助鄉(xiāng)村振興視角展開,指出以“三全育人”的思路培養(yǎng)人才精準實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興幫扶工作的有序開展。
還有學者從專業(yè)人才培養(yǎng)視角展開研究,比如郭麗君和陳春平[5]指出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出為我國高校培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才指明了方向,高校據(jù)此創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式;高亞文和梅星星[6]認為農(nóng)林本科院??赏ㄟ^構(gòu)建多元化“雙主體”培養(yǎng)模式、搭建校企政三方合作融通平臺來實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興;王善科[7]則指出高等農(nóng)業(yè)院校應順應農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,創(chuàng)新師資隊伍以培養(yǎng)農(nóng)業(yè)專業(yè)人才;李才[8]認為高等院校提供了鄉(xiāng)村發(fā)展需要的人才,振興鄉(xiāng)村振興是高等教育的價值取向;李欣悅[9]指出高等院??蓜?chuàng)新大類招生政策以匹配專業(yè)人才,通過分流培養(yǎng)模式培養(yǎng)人才;劉嘉和鐘滿田[10]認為高職學校應根據(jù)市場需求培養(yǎng)適合市場的人才,形成人才智庫。
綜上所述,關(guān)于高等教育與鄉(xiāng)村振興的研究中,大多學者從農(nóng)業(yè)院校著手,但我國農(nóng)業(yè)院校和鄉(xiāng)村數(shù)量是不均衡不對等的,農(nóng)業(yè)院校服務(wù)鄉(xiāng)村的力度是有限的,許多農(nóng)業(yè)院校培養(yǎng)的人才最終因地域和專業(yè)的受限并未從事鄉(xiāng)村服務(wù)工作,導致鄉(xiāng)村振興所需人才供應不足。本文從地方高校著手,從教育理念到教學實踐的改革,更精準的對接區(qū)域鄉(xiāng)村經(jīng)濟、文化、生態(tài)、社會全面方面的振興任務(wù)。
統(tǒng)計年報顯示2020年我國已實現(xiàn)全面脫貧,但脫貧不是經(jīng)濟發(fā)展的終點,而是鄉(xiāng)村振興和共同富裕的起點。在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略下,鄉(xiāng)村發(fā)展有了新的成效。在倡導鄉(xiāng)村振興和共同富裕的當前,地方高校在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施中起到了一定的作用,但地方高校在服務(wù)鄉(xiāng)村的過程中還存在一些問題。
人力資本是推動經(jīng)濟增長的基礎(chǔ),也是鄉(xiāng)村振興的重要因素,只有為鄉(xiāng)村培養(yǎng)并引進和留住人才,才能為鄉(xiāng)村振興帶來新的理念和技術(shù),從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的發(fā)展[11]。但由于我國地域發(fā)展的不均衡性,鄉(xiāng)村因地域偏遠、基礎(chǔ)薄弱等落后條件,難以吸引人才的加入。雖然“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,電子商務(wù)給鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品提供了發(fā)展的新渠道,但實際操作過程中專業(yè)人才和專業(yè)知識的欠缺導致鄉(xiāng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限,難以形成強大的產(chǎn)業(yè)鏈。人才不足成為鄉(xiāng)村發(fā)展的阻礙。
在支持鄉(xiāng)村發(fā)展的過程中,鄉(xiāng)村服務(wù)隊伍起到的作用有限,比如高校專家、教師和學者對地方高校服務(wù)鄉(xiāng)村的重視度不夠,很多地方高校更多的傾向于提高就業(yè)率,而忽視了高等教育的本質(zhì)和高校服務(wù)社會的宗旨。以就業(yè)率為導向,地方高校的人才培養(yǎng)目標定位還不夠清晰,導致人才培養(yǎng)與鄉(xiāng)村發(fā)展的供給與需求脫節(jié),人才培養(yǎng)的方向與實際需求質(zhì)量不對等[12]。人才質(zhì)量與實際不匹配影響鄉(xiāng)村振興的推進進度。隨著鄉(xiāng)村發(fā)展對人才的需求不斷增多,高校提供的人才難以滿足鄉(xiāng)村的發(fā)展,人才數(shù)量不足,同時,高校傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式導致培養(yǎng)的人才質(zhì)量堪憂,阻礙經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的實現(xiàn)。
地方高校關(guān)于新型涉農(nóng)發(fā)展的學科課程設(shè)置較為缺乏,導致大學生服務(wù)鄉(xiāng)村的意識較為欠缺,鄉(xiāng)村發(fā)展專業(yè)技術(shù)不足。新型涉農(nóng)課程是發(fā)展新農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),而村民普遍教育水平低,年齡結(jié)構(gòu)偏老齡化,對專業(yè)知識知之甚少,對新理念更是不太了解。所以在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下,亟需高校設(shè)置相關(guān)課程,通過培養(yǎng)專業(yè)人才的形式,將新型理念和專業(yè)知識輸送到鄉(xiāng)村。地方高校因和當?shù)貐^(qū)域是相輔相成的,有義務(wù)為地方區(qū)域發(fā)展設(shè)置相關(guān)新型涉農(nóng)課程,培養(yǎng)鄉(xiāng)村發(fā)展所需專業(yè)人才。
不同于中央重點支持的部屬高校,地方高校各方面發(fā)展存在一定限制。一是學校硬實力,重點實驗室等教學設(shè)備不完善影響學生生源;二是學校軟實力,除了設(shè)施不完善外,學校名氣、晉升機制、福利待遇都落后于部屬高校,難以吸引優(yōu)質(zhì)師資資源,導致師資力量不足,而教師是人才培養(yǎng)和科研創(chuàng)新的生產(chǎn)力。
在科學研究方面,地方院校開展科研項目的運行機制不完善,課題資源較少,重視度不夠,政府投入和激勵不足。課題產(chǎn)生的科研成果因資金等限制不能直接投入生產(chǎn),最終科研成果轉(zhuǎn)化率較低,進而導致對學生的指導存在重理論輕實踐的現(xiàn)象,理論與實踐脫節(jié)??茖W研究是掌握學科最前沿知識的有效途徑,而部分地方高校因資金受限忽視了科研對教學創(chuàng)新改革及推動高校發(fā)展的重要性。
地方高校肩負著培養(yǎng)地方人才和科研創(chuàng)新服務(wù)社會的使命。在鄉(xiāng)村發(fā)展有所成效的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下必須突破傳統(tǒng)的“三農(nóng)”觀念認識,建立現(xiàn)代鄉(xiāng)村理念,培養(yǎng)新型專業(yè)人才,促進鄉(xiāng)村全方面發(fā)展。地方高校應充分發(fā)揮教育定位和資源優(yōu)勢,通過為鄉(xiāng)村發(fā)展培養(yǎng)并輸送專業(yè)人才,解決鄉(xiāng)村振興過程中存在的人力資本和專業(yè)知識欠缺問題。針對當前地方高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興過程中存在的問題,本文從四個層面提出地方高校振興鄉(xiāng)村的改革措施。
轉(zhuǎn)變地方高校教育思維,服務(wù)鄉(xiāng)村不再是農(nóng)業(yè)院校的專有職責,地方高校更應承擔應有義務(wù),并樹立正確的人才培養(yǎng)觀。鑒于地方高校的地域?qū)傩?,地方高校與區(qū)域發(fā)展相輔相成,可實現(xiàn)地方高校同當?shù)卣M織的合作,比如同中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、地方農(nóng)商行、中國人民銀行等機構(gòu)一樣,可以考慮將地方高校納入地方政府組織,因為地方高校具有為社會培養(yǎng)并輸送專業(yè)人才的職能,能更有效更精準的從根本上實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村振興包括產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效和共同富裕,所以鄉(xiāng)村振興的前提在于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)興旺是防止脫貧返貧實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。同時,舒爾茨的現(xiàn)代人力資本提出人力資本推動經(jīng)濟增長,發(fā)展鄉(xiāng)村亟需專業(yè)人力資本。而高校的首要任務(wù)就是培養(yǎng)高質(zhì)量專業(yè)人才,為順應鄉(xiāng)村發(fā)展,高校需要創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,為助力鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)專業(yè)人才。鑒于此,地方高校在培養(yǎng)人才的過程中,應注重相關(guān)課程的教學改革,基于產(chǎn)業(yè)興旺的需求可將經(jīng)濟管理、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、電子商務(wù)、旅游環(huán)保等課程與鄉(xiāng)村振興融合,為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)經(jīng)濟金融、旅游管理、工商農(nóng)業(yè)等專業(yè)人才?;诔晒麑蚶砟睿绾闻囵B(yǎng)專業(yè)人才,地方高校應從專業(yè)課程教學改革著手,增加新型涉農(nóng)課程,將專業(yè)課程與鄉(xiāng)村振興有效融合,同時,運用案例教學和實踐教學模式,激發(fā)學生們學習的興趣,實現(xiàn)理論與實踐的有效結(jié)合。
不同于部屬高校“985”“211”的名氣,在培養(yǎng)人才的過程中,更應發(fā)揮地方高校的實踐性和應用性的優(yōu)點,所以,地方高校應發(fā)揮其他優(yōu)勢,在實踐中培養(yǎng)專業(yè)人才,激勵并引導學生積極參與實踐到當?shù)剜l(xiāng)村,同時地方高??膳c地方企業(yè)合作,定期邀請有實踐經(jīng)驗的專家和企業(yè)人員宣傳教育振興鄉(xiāng)村理念和鄉(xiāng)村利好政策,培養(yǎng)大學生服務(wù)鄉(xiāng)村振興的使命感。在實踐過程中引導學生充分將專業(yè)知識與實際結(jié)合,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,比如傳播數(shù)字化新技術(shù)理念,推動“互聯(lián)網(wǎng)+”與農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)合,實現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的融合,從而幫助實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。除此之外,地方高校應積極組織開展大學生深入鄉(xiāng)村的志愿者活動和“三下鄉(xiāng)”等實踐活動,發(fā)揮學科和專業(yè)優(yōu)勢,向鄉(xiāng)村傳遞新技術(shù)新概念,助力鄉(xiāng)村教育文化事業(yè)的發(fā)展,同時搭建服務(wù)鄉(xiāng)村人才庫,為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供信息資源共享平臺。開展此類實踐活動一方面培養(yǎng)并提高了大學生的實踐能力;另一方面,有助于形成大學生服務(wù)于社會的意識,在實踐過程中幫助大學生更好地了解并服務(wù)于鄉(xiāng)村。
地方院校是高等教育的實施者,高等教育的本質(zhì)是教育,地方高校作為高等院校的成員,肩負著為經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)人力資本的使命,地方高校發(fā)展需要政府的大力支持,政府應同樣重視地方高校的發(fā)展,完善地方高校的設(shè)施建設(shè),吸引師資和學生生源?;诖?,通過政府和地方高校雙向合力,完善運行機制,實現(xiàn)政府與地方高校的合作,振興鄉(xiāng)村是地方高校發(fā)展的必然選擇,且地方院校與鄉(xiāng)村振興是相互推動的,只有政府加大投入支持地方高校,為科研成果轉(zhuǎn)化提供激勵,包括提供足夠的科研經(jīng)費、科研設(shè)備等,才能更好的實現(xiàn)地方高校高等教育的本質(zhì),以便吸引更多的優(yōu)質(zhì)師資力量和學生生源,從而培養(yǎng)社會所需專業(yè)人才最終服務(wù)于社會。