□ 陳淑蓮
第七次全國人口普查(以下簡稱“七普”)數(shù)據(jù)顯示,東北地區(qū)人口總數(shù)為98514948 人,其中男性為49234316 人,女性為49280632 人,女性比男性多出約4.6 萬人。其中,遼寧、吉林兩省女性分別比男性多出約6.4 萬人、3.7 萬人,黑龍江雖然男性人口多于女性,但差距也只有5.5 萬人。
綜合東北三省的數(shù)據(jù)來看,東北可以說是全國男女比例“最均衡”的地區(qū)之一。
中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所人口統(tǒng)計研究室主任王廣州指出,造成近些年東北女性多于男性,主要和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、低迷的生育率、老齡化的持續(xù)加劇和人口的“負(fù)增長”有關(guān)。
東北大學(xué)公共政策研究院院長杜寶貴說,東北地區(qū)獨生子女率非常高,在全國也算是名列前茅,“自然規(guī)律下獨生子女男女比例基本上是1 ∶1”。
在互聯(lián)網(wǎng)上,關(guān)于“東北女性地位為何一直這么高”的話題一直經(jīng)久不衰。有分析指出,東北男女比例較為均衡,也與當(dāng)?shù)睾苌儆兄啬休p女的觀念有一定關(guān)系。
老齡化的加劇是東北不得不面臨的一大挑戰(zhàn),而這也在某種程度上影響了東北的男女比例。“女性平均壽命比男性高約5 歲,老齡化程度越高,意味著性別比越低?!蓖鯊V州說,老齡化越高,女性老年人口多于男性老年人口的發(fā)展趨勢越顯著。
與此同時,人口的流失被認(rèn)為是進(jìn)一步推動?xùn)|北女多男少現(xiàn)象形成的關(guān)鍵因素。國務(wù)院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所研究員馮文猛表示;由于東北一些地方工資水平相對較低,對于男性來說壓力相對較大,外流動力也就更大,而大學(xué)畢業(yè)后愿意回東北本地就業(yè)的往往是女性。男性出走,女性留下,客觀上導(dǎo)致了女多男少的結(jié)果。
長期以來,東北三省的人口出生率都低于全國水平,近年來在鼓勵生育政策廣泛推行的背景下,東北的人口低出生率局面卻未能得到較好的改善。從數(shù)據(jù)上看,黑龍江、吉林、遼寧的人口出生率逐年走低,2020 年分別只有3.75‰、4.84‰和5.80‰,不僅遠(yuǎn)低于全國平均水平(8.52‰),還在全國各省市排名中墊底。
除了生育率沒有得到改善外,人口流失也是東北需要直面的問題?!捌咂铡睌?shù)據(jù)顯示,東北三省人口10 年間減少了1101 萬人,這個數(shù)量相當(dāng)于石家莊、長沙、青島等城市2021 年的常住人口。
這些東北人都去哪了?《中國人口普查年鑒——2020》顯示,在外省人口數(shù)據(jù)中,戶口登記地在吉林、遼寧、黑龍江人口最多的省份前三名是山東、北京和河北。
更為嚴(yán)峻的是,在東北的流失人口中,多以適齡勞動力為主。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,在黑龍江流到省外的人口當(dāng)中,適齡勞動力占比在80%以上,其中20~29 歲的人口約占30%。其中,智力的外流對東北人口格局的影響尤為深遠(yuǎn)。據(jù)報道,2020 年哈爾濱工業(yè)大學(xué)的本地留存率僅為11.89%,在33 個學(xué)校中倒數(shù)第一。在哈爾濱工業(yè)大學(xué)的就業(yè)地區(qū)分布中,最高的是廣東,占比高達(dá)19.5%,第二去向是北京,為17.13%。此外,位于沈陽的東北大學(xué)畢業(yè)生本省留存率也只有17.2%,位于長春的吉林大學(xué)為27.02%。
如何把人“留住”,對東北來說同樣迫在眉睫。