普麗春，子華明，趙倫娜

(1.云南民族大學(xué) 教育學(xué)院；2.云南民族大學(xué) 民族學(xué)博士后流動(dòng)站，云南 昆明 650031；3.中國人民大學(xué) 教育學(xué)院，北京 100872)

“中華民族共同體意識(shí)”一詞自2014年習(xí)近平總書記在第二次中央新疆工作座談會(huì)上提出以來，其豐富的內(nèi)涵和重要價(jià)值意蘊(yùn)，受到學(xué)界廣泛研究，并逐步形成了中華民族共同體意識(shí)培育的歷史經(jīng)驗(yàn)。理論上，相關(guān)的研究主要集中在兩個(gè)方面：一是對(duì)其內(nèi)涵及其結(jié)構(gòu)要素的探究。認(rèn)為“中華民族共同體意識(shí)”“是中華人民共和國國民在體認(rèn)彼此生存發(fā)展的共性條件與歷史基礎(chǔ)上，秉持共善價(jià)值規(guī)范與能動(dòng)維護(hù)意愿的復(fù)興凝聚心態(tài)?！盵1](P1～14，123)在構(gòu)成要素上則是從并列橫向和層級(jí)結(jié)構(gòu)上進(jìn)行探究；二是探究其形成發(fā)展過程、歷史淵源等。其形成和發(fā)展與“五個(gè)認(rèn)同”密不可分，[2](P98～103)而其理論則是來源于儒家族類觀、近代西方民族主義、馬克思主義民族理論。[3](P1～6)實(shí)踐上更多是關(guān)注如何建構(gòu)，新時(shí)代民族教育是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的根本。[4](P150～156)因此，學(xué)校鑄牢中華民族共同體意識(shí)越來越受到關(guān)注。

縱觀當(dāng)前的相關(guān)研究成果呈現(xiàn)以下特點(diǎn)和不足：一是主要集中對(duì)少數(shù)民族聚集區(qū)的中華民族共同體意識(shí)培育上。如新疆及青海、[5](P20～33)西藏、[6](P1～7)內(nèi)蒙古、[7](P33～39)廣西[8](P153～161)等省區(qū)，對(duì)少數(shù)民族大雜居、小聚居地區(qū)的探究不夠，特別是以西南地區(qū)為對(duì)象的研究不多。二是關(guān)注點(diǎn)主要是集中在高校如何鑄牢中華民族共同體意識(shí)上，更多是關(guān)注對(duì)大學(xué)生如何開展其教育，[9](P27～29)而對(duì)基礎(chǔ)教育階段的中華民族共同體意識(shí)的培育關(guān)注不多。三是關(guān)注從微觀民族團(tuán)結(jié)課程、[10](P12～16)[11](P1～7)數(shù)學(xué)學(xué)科教學(xué)[12](P111～117)等方面推進(jìn)學(xué)校鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育，但從整體、系統(tǒng)地探討不多。四是從理論層面上探討中華民族共同體意識(shí)的內(nèi)涵、理論基礎(chǔ)等的比較多，[13](P14～22)對(duì)實(shí)踐上如何開展其教育的調(diào)查研究不足。邊境地區(qū)教育是國家教育均衡發(fā)展的重要組成部分，更關(guān)系到邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與國家邊境安全，鑄牢中華民族共同體意識(shí)成為邊境地區(qū)學(xué)校教育的重要內(nèi)容。云南是我國沿邊開放的重要省份。因此，有必要以中國邊境云南段作為調(diào)查對(duì)象，在總結(jié)云南相關(guān)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，反思我國邊疆地區(qū)學(xué)校鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的成效、不足與提升策略。

一、理論基礎(chǔ)：“中華民族共同體意識(shí)”內(nèi)涵及價(jià)值、研究問題與方法設(shè)計(jì)

(一)歷史淵源：云南多民族交融發(fā)展是“中華民族共同體”形成的寫照

“共同體”最開始出現(xiàn)在德社會(huì)學(xué)家滕尼斯的著作《共同體與社會(huì)》中，而中華民族共同體意識(shí)如何形成？從中華民族共同體意識(shí)形成發(fā)展歷程看“天下觀”“大一統(tǒng)”貫穿始終，從古代的“華夷一統(tǒng)觀”，到近代以來的“中華民族觀”，再到當(dāng)下予以弘揚(yáng)的“中華民族共同體意識(shí)”都體現(xiàn)這樣思想。[14](P14～18)“中華民族共同體意識(shí)”理論淵源主要來自：“天下觀”“民族主義”“馬克思主義民族理論”。[15](P9～17)在云南悠久的多民族交融發(fā)展過程中，也體現(xiàn)出這樣的理論淵源和演變過程，無論是中華民族傳統(tǒng)文化、疆域締造還是發(fā)展歷史，乃至中華民族精神的培育都是“多元一體”的“中華民族共同體”發(fā)展寫照。

云南人類活動(dòng)的歷史久遠(yuǎn)，在云南發(fā)現(xiàn)的距今170萬年左右的“元謀人”說明云南自舊石器時(shí)代就已經(jīng)有人類活動(dòng)的蹤跡?！肮餐w意識(shí)”的形成孕育在古代，集中體現(xiàn)在幾個(gè)關(guān)鍵國家政權(quán)的形成上，近代則是云南少數(shù)民族的救亡圖存的運(yùn)動(dòng)中。云南古代影響重大的國家形成有二：一是古滇國的形成和發(fā)展。古滇國的形成處于青銅器時(shí)代，這個(gè)時(shí)期還沒有形成民族的概念，于公元前276年由戰(zhàn)國晚期來自楚國的莊蹻建立，約在公元前86年消失無載，先后存續(xù)200年左右。[16](P71～73)古滇國消亡后的后裔主要演變?yōu)槲麟p版納水傣、部分布依族、部分壯族、花腰傣等民族，當(dāng)然也有觀點(diǎn)認(rèn)為古滇國的主體民族主要是彝族。[17](P96～103)這正是“大一統(tǒng)”的“中華民族共同體”在云南的原始萌芽。

二是相對(duì)連續(xù)發(fā)展的南詔、大理國的形成發(fā)展時(shí)期。與唐宋時(shí)代相當(dāng)?shù)哪显t、大理國對(duì)外則是認(rèn)同中華文化中的“仁孝觀”“崇德思想”“天命觀”等中華倫理文化以及中華碑銘的傳統(tǒng)；[18](P28～32)對(duì)內(nèi)則是體現(xiàn)出“多元一體”的思想，南詔以烏蠻政權(quán)為主的國家政權(quán)向大理以白蠻政權(quán)為主體的國家過度，盡管到大理國時(shí)代烏蠻仍是主體民族。[19](P86～90)而南詔皮邏閣滅烏蠻六詔統(tǒng)一洱海地區(qū)則是依賴唐朝勢力，受封“云南王”，體現(xiàn)了政治認(rèn)同。后唐朝衰敗，南詔對(duì)內(nèi)采取了設(shè)節(jié)度使的民族團(tuán)結(jié)政策，這時(shí)期的民族除了烏蠻(彝族)、白蠻(白族)外還有和蠻(哈尼族)、鍋銼蠻(拉祜族)、施蠻和順蠻(傈僳族)、磨些(納西族)、望蠻(佤族)等。[20](P3～71)這之后云南不斷有少數(shù)民族遷移進(jìn)來，沒有形成獨(dú)立的政權(quán)，從屬于中原政權(quán)。近代以后隨著辛亥革命、五四運(yùn)動(dòng)等喚醒了各民族的國民意識(shí)，為“中華民族共同體”的形成奠定了基礎(chǔ)。

(二)內(nèi)涵概念：學(xué)校鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的旨?xì)w

在構(gòu)建中華民族共同體的經(jīng)驗(yàn)上，政治共識(shí)是基礎(chǔ)，情感共識(shí)是關(guān)鍵，價(jià)值共識(shí)是核心。[21](P57～61)何為少數(shù)民族學(xué)生中華民族共同體意識(shí)的內(nèi)涵？彭尚源認(rèn)為主要是包括中華民族的政治認(rèn)同、文化認(rèn)同、身份認(rèn)同和價(jià)值認(rèn)同等。[22](P8～13，121～122)其核心是“五個(gè)認(rèn)同”,即對(duì)偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會(huì)主義的認(rèn)同。[23](P12～21)詹小美等則認(rèn)為中華民族共同體意識(shí)包括命運(yùn)與共意識(shí)、文化共生意識(shí)、心理認(rèn)同意識(shí)、守望相助意識(shí)。[24](P19～25)依據(jù)前人的研究和結(jié)合云南的具體情況，本研究將“中華民族共同體意識(shí)”界定為以多層次認(rèn)同為核心的價(jià)值思維取向，是個(gè)體在形成個(gè)人身份認(rèn)同的基礎(chǔ)上，形成對(duì)偉大祖國、中華民族、中華傳統(tǒng)文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色的社會(huì)主義的認(rèn)同，并進(jìn)而影響到自身的包括情感態(tài)度等認(rèn)知、行為多方面的心理發(fā)展。

何為中華民族共同體教育？即通過特定的方法、途徑讓受教育者接受中華民族共同體的知識(shí)和思想，達(dá)到增強(qiáng)中華民族認(rèn)同和樹立中華民族共同體意識(shí)的目的。[25](P143～149)從學(xué)校鑄牢中華民族共同體意識(shí)的教育的具體內(nèi)容上看，有學(xué)者認(rèn)為應(yīng)該包括中華文化認(rèn)同教育、中華民族命運(yùn)共同體意識(shí)教育與中華民族政治共同體意識(shí)教育。[26](P67～74)而另外有觀點(diǎn)認(rèn)為，其教育內(nèi)容包括：中華民族的歷史命運(yùn)共同體、中華民族的“多元一體”格局、中華民族的中華文化特質(zhì)、中華民族的政治屬性。[27](P12～18)而從思政教育的角度則是主要有形勢教育、基本國情教育、歷史教育。[28](P1～8，92)具體到云南的學(xué)校教育主要包括：首先是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，即進(jìn)行祖國觀、歷史觀、民族觀的教育。其次是文化認(rèn)同教育。盡管文化具有多樣形態(tài)，總結(jié)起來主要有民族文化、中華傳統(tǒng)文化、馬克思主義文化，[29](P146～151)民族文化是文化認(rèn)同的源泉，主要是通過民族文化傳承教育增強(qiáng)其文化認(rèn)同。再次是增強(qiáng)政治認(rèn)同和情感認(rèn)同，主要通過紅色文化等的愛國主義教育增強(qiáng)其認(rèn)同。[30](P90～97)

(三)價(jià)值意義：學(xué)校鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的起點(diǎn)依據(jù)

首先，從微觀的個(gè)體層面來看，對(duì)于邊疆地區(qū)基礎(chǔ)教育階段的學(xué)生來說，正是個(gè)體心理發(fā)展的關(guān)鍵階段，是從認(rèn)知到個(gè)性及社會(huì)性到多個(gè)方面發(fā)展的重要時(shí)期。因此，這個(gè)時(shí)期具有的個(gè)體價(jià)值意義體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是促進(jìn)中華民族共同體意識(shí)的形成，積累中華民族共同體的感官知識(shí)，形成民族觀、祖國觀等認(rèn)知體驗(yàn)；二是正如埃里克森提出的一樣，處于自我同一性發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，是認(rèn)同形成的最佳期。而個(gè)體的認(rèn)同具有梯度，由下到上可以分為自我認(rèn)同、族群認(rèn)同、社會(huì)認(rèn)同、國家認(rèn)同四個(gè)梯度。[31](P24～30)三是有利于促進(jìn)個(gè)體情感的發(fā)展，形成對(duì)偉大祖國、中國共產(chǎn)黨、中華民族及中華傳統(tǒng)文化等的情感認(rèn)同。

其二，從中觀層面的教學(xué)活動(dòng)來看，是構(gòu)筑“大中小一體化”思政課程的有力助推。當(dāng)前更多焦點(diǎn)是集中在高校大學(xué)生的中華民族共同體意識(shí)培育上，如何形成基礎(chǔ)教育和高等教育的有效銜接，應(yīng)該加強(qiáng)校本教材開發(fā)、創(chuàng)新教法等方面的拓展。如何開發(fā)校本教材？從建立其區(qū)域性指導(dǎo)機(jī)制、形成多主體參與的開發(fā)機(jī)制、建立包括“民族文化”等多元文化凝融機(jī)制、拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”等線上線下結(jié)合的校本課程開發(fā)渠道、加強(qiáng)以“推普”為基本形式的話語體系構(gòu)建和教育轉(zhuǎn)化研究；[32](P188～193)另外，創(chuàng)新以“情感認(rèn)同”為核心的教學(xué)方法，遵循學(xué)生情感發(fā)生發(fā)展的基本規(guī)律，充分發(fā)揮情感的動(dòng)機(jī)、感染、調(diào)節(jié)、遷移等功能，促進(jìn)教學(xué)效果的提升。[33](P147～151)

其三，從宏觀的國家安全建設(shè)來看，有利于提升跨境民族的國家認(rèn)同，增強(qiáng)邊疆地區(qū)的穩(wěn)定。我國的跨境民族有多少，盡管目前尚無定論，有30個(gè)、31個(gè)、34個(gè)等跨境民族的爭論，[34](P199～211，11)但云南占有一半左右?？缇趁褡逅幼〉倪吔褡宓貐^(qū)具有區(qū)域位置重要性、民族成分多元性、宗教信仰多樣性等特殊性，因此，是我國中華民族共同體意識(shí)推進(jìn)的重點(diǎn)與難點(diǎn)地區(qū)。[35](P38～43)跨境民族中華民族共同體意識(shí)的培育其本質(zhì)是國家認(rèn)同的教育，具有政治身份的排他性與參照性、經(jīng)濟(jì)影響的同向性與相對(duì)性以及文化意識(shí)的共通性與變遷性等多維特性，[36](P208～212)跨境民族中學(xué)的教育具有文化認(rèn)同沖突性、學(xué)生文化思維障礙性、地域文化邊緣性、學(xué)校文化單一性等文化特性問題。[37](P20-26)跨境民族青少年國家認(rèn)同學(xué)校教育面臨的時(shí)代挑戰(zhàn)體現(xiàn)為：邊境地區(qū)國家安全形勢嚴(yán)峻、跨境民族國家認(rèn)同易與民族認(rèn)同發(fā)生沖突、跨境民族青少年國家認(rèn)同教育不到位等。[38](P148～156)這使得跨境民族地區(qū)大學(xué)生國家認(rèn)同度普遍較低，其主要影響因素是家庭、學(xué)校和社會(huì)。[39](P73～78)因此，需要從牢固思想基礎(chǔ)、創(chuàng)造社會(huì)環(huán)境、構(gòu)筑物質(zhì)條件、營造輿論氛圍等方面入手，為跨境民族鑄牢中華民族共同體意識(shí)探尋有效路徑。[40](P36～43)

(四)問題與設(shè)計(jì)：學(xué)校鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的效果及途徑拷問

云南是中國少數(shù)民族和民族自治地方最多的省份，與民族大聚居省市不同。民族自治地方的土地面積為27.67萬平方千米，占全省總面積的70.2%。目前所轄16個(gè)州(市)中有8個(gè)民族自治州、29個(gè)民族自治縣。人口在6000人以上的世居少數(shù)民族有25個(gè)，其中15個(gè)少數(shù)民族為云南特有，分別是(按人口數(shù)遞減排序)哈尼、白、傣、傈僳、拉祜、佤、納西、景頗、布朗、普米、阿昌、怒、基諾、德昂、獨(dú)龍。邊境25縣有650萬人口，少數(shù)民族人口占60%左右，少數(shù)民族人口超過全省總?cè)丝诘娜种?，是全國少?shù)民族人口超過千萬的3個(gè)省區(qū)(廣西、云南、貴州)之一?？缇扯拥纳贁?shù)民族16個(gè)，占全國跨境民族總數(shù)的二分之一。在這樣民族多樣、文化形態(tài)多元的環(huán)境中，學(xué)校如何開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育需要進(jìn)一步深入探究。

在研究設(shè)計(jì)上，通過梳理相關(guān)理論并編制開放式問卷和訪談提綱，于2021年上半年，對(duì)云南省江城縣、鎮(zhèn)康縣、瀘水市、盈江縣、騰沖市等25個(gè)邊境縣(市)中小學(xué)、幼兒園開展在線座談、實(shí)地調(diào)研和問卷調(diào)查，并主要應(yīng)用文字描述和內(nèi)容分析對(duì)調(diào)查資料文本分析。結(jié)果顯示，云南邊疆地區(qū)學(xué)校高度重視鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育，在取得顯著成效的同時(shí)也面臨一些實(shí)踐困境，需要進(jìn)一步增強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的實(shí)效。

二、經(jīng)驗(yàn)成效：學(xué)校鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的實(shí)踐

新中國70年來，云南始終堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)第一”、各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”、圍繞“兩個(gè)共同”主題，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)建設(shè)上持續(xù)鑄牢中華民族共同體意識(shí)，形成了對(duì)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)同、共同富裕的祖國認(rèn)同、中華文化認(rèn)同和中華民族認(rèn)同的“云南經(jīng)驗(yàn)”。[41](P26～35)而在學(xué)校相關(guān)的教育上，云南邊境地區(qū)學(xué)校充分利用當(dāng)?shù)亟逃Y源，認(rèn)真抓好愛國主義教育、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育和民族文化傳承教育，切實(shí)推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育。

(一)愛國主義教育

如何準(zhǔn)確把握新時(shí)代愛國主義的內(nèi)涵？主要從四個(gè)方面：其一，本質(zhì)是愛國、愛黨、愛社會(huì)主義的高度統(tǒng)一；其二，堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)是尊重和傳承中華民族歷史和文化；其三，著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)是維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)；其四，使命是堅(jiān)持立足民族又面向世界。[42](P3～11)新時(shí)代愛國主義教育從六個(gè)方面開展：一是通過學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想；二是加強(qiáng)愛國主義理論教育；三是堅(jiān)決和違背愛國主義的言行做斗爭；四是發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用；五是運(yùn)用中華民族傳統(tǒng)節(jié)慶、國家公祭儀式等開展活動(dòng)；六是加強(qiáng)制度與法治建設(shè)。[43](P5～12)云南將愛國主義教育貫穿于學(xué)校教育全過程。

第一，課程育人。推動(dòng)愛國主義教育進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦。其一，嚴(yán)格落實(shí)德育課程。根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)，上好道德與法治、思想政治課，確保不得減少課時(shí)或挪作它用。其二，充分利用時(shí)政媒體資源，精心設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容，優(yōu)化教學(xué)方法，注重學(xué)生的情感體驗(yàn)和道德實(shí)踐。其三，發(fā)揮其它課程德育功能。按照不同年級(jí)和不同課程特點(diǎn)，充分挖掘各門課程蘊(yùn)含的愛國主義教育資源有融入各門課程教學(xué)中。如勐臘縣、耿馬縣把愛國主義教育滲透到各科教學(xué)中去，達(dá)到潛移默化的教育效果。馬關(guān)縣組織學(xué)習(xí)《愛國主義教育實(shí)施綱要》《習(xí)近平總書記系列講話》等重要文件。

第二，環(huán)境育人。其一，在學(xué)校公共空間、教室等明顯位置張貼社會(huì)主義核心價(jià)值觀24字、《中小學(xué)生守則》以及國旗標(biāo)識(shí)。其二，充分利用板報(bào)、櫥窗、走廊、墻壁、地面等進(jìn)行文化建設(shè)，懸掛革命領(lǐng)袖、科學(xué)家、英雄模范等杰出人物的畫像和格言，展示學(xué)生作品。如瑞麗市充分利用文化走廊，懸掛名人畫像等。其三，營造文化氛圍。凝練學(xué)校辦學(xué)理念，加強(qiáng)校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，形成引導(dǎo)全校師生共同進(jìn)步的精神力量。如西盟縣打造校園精品文化、黨建長廊、中華傳統(tǒng)文化與國學(xué)經(jīng)典、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步長廊等。其四，推進(jìn)書香班級(jí)、書香校園建設(shè)，向?qū)W生推薦閱讀書目，調(diào)動(dòng)學(xué)生閱讀積極性。

第三，活動(dòng)育人。其一，開展儀式教育活動(dòng)。嚴(yán)格中小學(xué)升掛國旗制度，除寒暑假和雙休日外，每日升掛國旗，每周一及重大節(jié)會(huì)活動(dòng)要舉行升旗儀式，奏唱國歌，開展向國旗敬禮、國旗下宣誓、國旗下講話等活動(dòng)，在重要節(jié)日，開展相關(guān)的主題教育。如孟連縣組織中小學(xué)師生開展“清明祭英烈”活動(dòng)，以此增強(qiáng)學(xué)生對(duì)烈士的敬意，加深愛國情感。麻栗坡、盈江等縣也定期組織師生拜謁烈士陵園，緬懷革命先烈，由此培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。其二，利用經(jīng)典誦讀活動(dòng)增強(qiáng)民族認(rèn)同感。瀘水市魯掌中學(xué)打造了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的國學(xué)室，倡導(dǎo)國學(xué)，每天晚自習(xí)前開展15分鐘的經(jīng)典誦讀，并利用學(xué)校圍墻繪制了《二十四孝圖》，讓學(xué)生定期去閱讀觀看，增強(qiáng)學(xué)生的民族自豪感與民族認(rèn)同感。鎮(zhèn)康縣中心幼兒園是以打造校園紅色文化，創(chuàng)建紅色教育特色為目標(biāo)，在園部設(shè)置紅色詩詞臺(tái)階。孟連縣自2015年以來定期開展系列中華傳統(tǒng)文化經(jīng)典誦讀比賽活動(dòng)。其三，挖掘當(dāng)?shù)丶t色資源，感悟愛國主義精神。如瀘水市片馬鎮(zhèn)中心學(xué)校利用兩館一碑開展傳承紅色教育一系列活動(dòng)，每學(xué)期每一個(gè)班必須學(xué)會(huì)唱一首紅色歌曲，會(huì)講紅色紀(jì)念故事，讓學(xué)生翻閱資料或收集民間抗英故事，形成聽黨話、跟黨走、感黨恩的愛國主義精神。鎮(zhèn)康縣中心幼兒園設(shè)置小紅軍訓(xùn)練基地，小英雄故事長廊，紅星小影院等，讓孩子在濃濃的紅色文化氛圍中傳承團(tuán)隊(duì)精神，磨煉意志。其四，讓學(xué)生走進(jìn)軍營，營造濃厚的愛國主義氛圍。鎮(zhèn)康縣中心幼兒園帶領(lǐng)幼兒進(jìn)軍營，使愛國主義教育進(jìn)入孩子的幼小心扉，在榜樣的驅(qū)動(dòng)下，潛移默化地影響著學(xué)生，萌發(fā)學(xué)生從小熱愛黨，熱愛祖國，熱愛家鄉(xiāng)的真切情懷。同時(shí)邀請消防車到校園，邀請部隊(duì)，派出所人員參加升國旗，在日常生活中，豐富幼兒園的德育教育。江城縣在國門學(xué)校開展愛國主義，軍旅文化活動(dòng)。國門學(xué)校勐康鎮(zhèn)小學(xué)，部隊(duì)?wèi)?zhàn)士每年都要到校園與學(xué)生共同參加活動(dòng)，提升學(xué)生的養(yǎng)成教育。貢山縣開展“山水聽講座”活動(dòng)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

第四，協(xié)同育人。積極爭取家庭、社會(huì)共同參與和支持學(xué)校愛國主義教育，引導(dǎo)家長注重家庭、注重家教、家風(fēng)，營造積極向上的良好社會(huì)氛圍；構(gòu)建社會(huì)共育機(jī)制。如勐臘縣教育局主動(dòng)聯(lián)系本地宣傳、綜治、公安、司法、民政、文化、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委等部門，建立多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，搭建社會(huì)育人平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源共享共建，凈化學(xué)生成長環(huán)境，助力中小學(xué)生健康成長。如貢山縣開展“山水家校”合作，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與家庭無縫對(duì)接，讓家長認(rèn)同支持學(xué)校教育。騰沖市積極介入學(xué)生家庭教育，積極強(qiáng)化家庭教育正能量。建立家長學(xué)校，定期為家長開設(shè)家教課堂，并結(jié)合學(xué)校的辦學(xué)特色，指導(dǎo)家長在家庭中開展愛國主義教育。

第五，網(wǎng)絡(luò)育人。整合網(wǎng)絡(luò)文化資源，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)主題教育，擴(kuò)寬覆蓋面更廣的愛國主義教育平臺(tái)，打造網(wǎng)絡(luò)教育精品，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)德育資源，搭建校園網(wǎng)站、微信群等網(wǎng)上宣傳交流平臺(tái)，通過網(wǎng)絡(luò)開展愛國主義教育專題宣傳。孟連縣從2017年開始，組織全縣師生登錄普洱市文明網(wǎng)“網(wǎng)上英烈”專題，開展“網(wǎng)上祭英烈活動(dòng)”。

(二)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育可以結(jié)合其教育內(nèi)容來深化理解。即解決“團(tuán)結(jié)”和“進(jìn)步”兩個(gè)教育目標(biāo)，教育內(nèi)容包括中華各民族的民族關(guān)系、民族問題、民族文化和科學(xué)文化等知識(shí)，達(dá)到“文化”“教化”“德化”的功能。[44](P5～10)從調(diào)查結(jié)果看，云南邊境地區(qū)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的成效主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是強(qiáng)化宣傳，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)意識(shí)。利用民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步月等契機(jī)，加強(qiáng)宣傳，讓師生熟悉民族政策，了解民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的意義。瀘水縣片馬鎮(zhèn)中心學(xué)校重點(diǎn)讓學(xué)生了解民族知識(shí)，民族政策，宣傳我國各民族團(tuán)結(jié)奮斗的光榮歷史。盈江縣圍繞“七個(gè)一”活動(dòng)開展民族政策法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)和宣傳，營造良好的民族團(tuán)結(jié)氛圍。金平縣學(xué)校制作民族文化墻32塊，繪制少數(shù)民族人物圖127個(gè)，并配有9個(gè)民族知識(shí)簡介，內(nèi)容豐富，圖文并茂，通俗易懂，生動(dòng)形象地展示了各民族的民風(fēng)、民情和民俗，營造出良好的民族團(tuán)結(jié)氛圍。

二是納入課程，在基礎(chǔ)教育階段開設(shè)課程。根據(jù)國家統(tǒng)一要求將民族團(tuán)結(jié)教育課程列入地方課程，與課程教學(xué)有機(jī)結(jié)合加以實(shí)施。針對(duì)各族學(xué)生不同年齡階段身心發(fā)展的不同特點(diǎn)，分階段、分層次、有重點(diǎn)、有針對(duì)性地設(shè)置具體教育內(nèi)容。將民族團(tuán)結(jié)教育課程與班(隊(duì))會(huì)、思想品德等學(xué)科相結(jié)合，保證開課學(xué)時(shí)。江城縣曲水中學(xué)根據(jù)國家的課程要求，將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育列入課程教學(xué)，每個(gè)星期每個(gè)班都會(huì)上一節(jié)有關(guān)民族團(tuán)結(jié)課。盈江縣小學(xué)結(jié)合思想品德課、班會(huì)課、主題隊(duì)會(huì)，每學(xué)期在一、二、三年級(jí)中至少開設(shè)8節(jié)，四、五、六年級(jí)至少10節(jié)民族團(tuán)結(jié)相關(guān)課程，開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，初高中則以思想品德課同步進(jìn)行。金平縣充分利用民族教材，在三至六年級(jí)開設(shè)民族團(tuán)結(jié)教育課程《中華大家庭》和《民族常識(shí)》，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育。

三是融入民俗活動(dòng)，將民族歌舞蹈及民族傳統(tǒng)體育融入民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育。如貢山縣聯(lián)合民族文化工作隊(duì)共同開展民族健身操(舞)培訓(xùn)比賽活動(dòng)，整合民族文化資源推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，不僅增進(jìn)了不同民族間的交往交流交融，同時(shí)也傳承了民族文化。

四是采取多種形式，全方位促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育。邊境縣(市)鼓勵(lì)教師參加云南省組織的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育說課比賽。同時(shí)，學(xué)校舉辦系列活動(dòng)，讓學(xué)生積極參與其中。如江城縣曲水中學(xué)利用校園廣播、展板、黑板報(bào)、手抄報(bào)、征文、演講比賽等形式，進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的宣傳。鎮(zhèn)康縣民族小學(xué)將本土的少數(shù)民族舞蹈和音樂會(huì)穿插大課間操。勐臘縣利用“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”“我和我祖國共奮進(jìn)，唱響新時(shí)代之歌”成果征集活動(dòng)鼓勵(lì)學(xué)生積極參與各項(xiàng)主題教育。

(三)民族文化傳承教育

多元的民族孕育了多樣的文化形態(tài)。云南25個(gè)少數(shù)民族有22個(gè)左右擁有自己的民族語言，其中有10余個(gè)有自己的文字，為學(xué)校傳承民族文化提供了載體。同時(shí)各民族生活中豐富多樣的文化形態(tài)，包括傳統(tǒng)節(jié)日、傳統(tǒng)歌舞、傳統(tǒng)服飾等，為發(fā)掘本土校本課程資源提供條件，有力促進(jìn)了邊境地區(qū)學(xué)校民族文化傳承教育。

一是將民族文化融入教學(xué)活動(dòng)。課堂是學(xué)生學(xué)習(xí)最主要的場所，也是進(jìn)行民族文化傳承的重要渠道。近年來，云南邊境地區(qū)學(xué)校將少數(shù)民族文化融入音體美課堂和學(xué)校的大課間活動(dòng)，在課堂中開展學(xué)跳民族舞、學(xué)唱民族歌等活動(dòng)。如江城縣曲水中學(xué)，編排了一套以哈尼族和彝族舞蹈為主的廣播體操，通過課間操等形式讓學(xué)生學(xué)習(xí)民族傳統(tǒng)舞蹈。再如鎮(zhèn)康縣中心幼兒園把打歌、丟包、做三弦、畫家鄉(xiāng)和唱家鄉(xiāng)等活動(dòng)融入學(xué)校一日教學(xué)常規(guī)，讓學(xué)生感受中國傳統(tǒng)文化，促進(jìn)了民族文化與校園文化的交流與融合。此外，瀘水縣片馬鎮(zhèn)利用學(xué)校少年宮的活動(dòng)時(shí)間邀請民間藝人進(jìn)校園，帶入課堂，開展民族傳統(tǒng)文化傳承教育活動(dòng)。

二是開發(fā)特色校本課程。綠春縣編印《綠春縣民族民間美術(shù)》《綠春縣民族舞蹈與音樂》2套鄉(xiāng)土藝術(shù)教材，均用漢族、哈尼族兩種文字互譯對(duì)照編著，在全縣各中小學(xué)推廣大課間操《哈尼樂作舞》，積極推動(dòng)民族文化傳承。江城縣整董鎮(zhèn)曼灘幼兒園地處傣族村寨，組織師生參加美食節(jié)和潑水節(jié)，將民間曲調(diào)融入一日教學(xué)常規(guī)。瀘水市魯掌中學(xué)聘請非物質(zhì)文化傳習(xí)館的主持人(國家級(jí)非物質(zhì)文化傳承人)教授傈僳民歌“優(yōu)葉”“擺時(shí)”。景洪市依托民族文化藝術(shù)資源，先后建立了基諾族“大鼓舞”、傣族傣陶慢輪制作工藝和民間織布工藝文化傳承基地，并創(chuàng)編了適合學(xué)校民族學(xué)生特點(diǎn)的課間操、校園集體舞和具有本土民族文化特色、貼近學(xué)生實(shí)際的校本教材。

三是實(shí)施“推普攻堅(jiān)”工程。云南省于2016年啟動(dòng)“直過民族”和人口較少民族“推普”及素質(zhì)提升工程，至今累計(jì)投入資金4661萬元，完成9.96萬名“直過民族”和人口較少民族不通漢語勞動(dòng)力培訓(xùn)；發(fā)放語言脫貧定制手機(jī)2萬臺(tái)，29.18萬人通過手機(jī)APP學(xué)習(xí)普通話、認(rèn)讀常用漢字。綠春縣針對(duì)少數(shù)民族人口比例高的縣情，結(jié)合自身教學(xué)實(shí)際，在全縣義務(wù)教育階段有組織、有計(jì)劃地開展“漢語+少數(shù)民族語”雙語教學(xué)。25個(gè)邊境縣(市)各級(jí)各類學(xué)校全部使用國家通用語言文字教學(xué)，普通話普及程度大幅提升。

四是舉辦豐富多彩的校園文化活動(dòng)。邊境地區(qū)學(xué)校利用圍墻、學(xué)習(xí)園地、宣傳專欄、手抄報(bào)、演講、民族團(tuán)結(jié)征文等方式宣傳民族文化；利用文藝表演、體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、民族課間操等形式展示各民族風(fēng)采。把各民族具有代表性的傣族“章哈、象腳鼓、傣笛、傣武術(shù)”、布朗族“布朗彈唱”、拉祜族“三跺腳”、哈尼族“竹筒舞”等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化帶進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)課堂，將民族傳統(tǒng)文化傳承寓于校園文化活動(dòng)。麻栗坡縣定期開展民族體育競技、民族歌舞表演、民族書畫展覽等活動(dòng)，搭建多種形式的交往交流平臺(tái)，不斷增強(qiáng)對(duì)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和不同民族優(yōu)秀文化的認(rèn)同。盈江縣推行開展民族文化進(jìn)校園活動(dòng)，推行“七個(gè)一”工程，即會(huì)說一口流利的民族語言、會(huì)寫一手民族文字、會(huì)唱一首民族歌曲、會(huì)講一個(gè)民族故事、會(huì)跳一個(gè)民族舞蹈、會(huì)彈奏一個(gè)民族傳統(tǒng)樂器、會(huì)朗誦一首民族詩歌等。營造了濃郁的民族風(fēng)情和民族特色校園文化。

五是依托“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”傳承民族文化。從2011年起，利用中央專項(xiàng)彩票公益金支持在全國各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校建設(shè)了一批鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。凡是申請到鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目的學(xué)校，都能得到首次20萬元的設(shè)備、場地改造、器材購置費(fèi)，以后每年考核合格有5萬元，基本合格還有3萬元活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。邊境各縣(市)以鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮為陣地，開展少數(shù)民族傳統(tǒng)文化保護(hù)。瀘水市對(duì)少年宮的同學(xué)進(jìn)行民族樂器四弦即興彈唱技巧的教授，為邊境農(nóng)村孩子學(xué)習(xí)民族傳統(tǒng)文化、培養(yǎng)對(duì)民族文化的興趣、激發(fā)潛能提供了平臺(tái)。

三、現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)：學(xué)校鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的困境

當(dāng)前學(xué)校場域中鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育存在著意識(shí)形態(tài)教育形式化、意識(shí)生態(tài)建設(shè)表面化、意識(shí)心態(tài)修養(yǎng)被動(dòng)化等問題。[45](P58～66)

(一)愛國主義教育方面

1.教育形式缺乏聯(lián)動(dòng)性，學(xué)科融入程度不高

開展愛國主義教育需要家庭、學(xué)校和社會(huì)的相互配合，形成教育合力，同時(shí)愛國主義教育涉及教育學(xué)、政治學(xué)、心理學(xué)、民族學(xué)等多個(gè)學(xué)科。而目前邊境民族地區(qū)主要是以學(xué)校為抓手，且多是依托實(shí)踐活動(dòng)的方式開展愛國主義教育，學(xué)科融入程度不高導(dǎo)致對(duì)傳統(tǒng)的教學(xué)方法形式開展不充分，多以“從上至下”的灌輸教育和講授式的教學(xué)，沒有形成理論和學(xué)科之間的互動(dòng)對(duì)話，政策理論思想指導(dǎo)和學(xué)科教學(xué)之間聯(lián)系不夠緊密，同時(shí)對(duì)家庭和社會(huì)教育的引導(dǎo)不夠，因此難以形成家、校、社會(huì)協(xié)同育人的模式，學(xué)校、社會(huì)和家庭教育聯(lián)動(dòng)開展愛國主義教育有待提高。

2.教育內(nèi)容時(shí)代性和層次性不夠

其一，愛國主義教育內(nèi)容缺乏時(shí)代性，生活性不充分。如有學(xué)校通過要求每學(xué)期每一個(gè)班必須學(xué)會(huì)一首紅色歌曲，講紅色紀(jì)念故事。在紅色紀(jì)念故事中，讓學(xué)生翻閱資料或收集民間抗戰(zhàn)英雄故事來對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國主義教育，紅色紀(jì)念故事、民間抗戰(zhàn)英雄故事，這些離現(xiàn)代學(xué)生的生活距離較遠(yuǎn)，很難讓學(xué)生產(chǎn)生共鳴。對(duì)當(dāng)代的時(shí)代楷模作為課程資源挖掘不夠，對(duì)學(xué)生身邊發(fā)生的事跡關(guān)注不多，沒有形成鮮活的教育題材。

其二，愛國主義教育內(nèi)容缺乏層次性。在教育內(nèi)容的組織上，依賴于課程內(nèi)容的邏輯體系，并且沒有形成較為系統(tǒng)的層次性，內(nèi)容缺乏邏輯體系，比較分散，缺少連貫性，對(duì)教學(xué)內(nèi)容缺乏深入的研究，對(duì)學(xué)生的需求關(guān)注不夠。有學(xué)校均通過挖掘紅色文化資源對(duì)學(xué)生開展愛國主義教育，且較多是歷史教育，愛國主義教育內(nèi)容千篇一律，并未基于不同學(xué)生的自身認(rèn)知學(xué)習(xí)特點(diǎn)來加以選擇相應(yīng)的愛國主義教育內(nèi)容。

(二)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育方面

1.教育課時(shí)不足，理論上深入研究不足

學(xué)校盡管都開設(shè)了民族團(tuán)結(jié)課，但是教育課時(shí)存在不足，有的學(xué)校每星期每個(gè)班只有一節(jié)，平時(shí)通過利用校園廣播，展板或者是黑板報(bào)、手抄報(bào)、征文或演講比賽等形式來對(duì)民族團(tuán)結(jié)這一方面進(jìn)行宣傳和教育。另一方面是對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育的理論研究不夠深入，沒有形成穩(wěn)定的教研小組，對(duì)現(xiàn)有的鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育總結(jié)提煉不夠，沒有形成系統(tǒng)的理論提升，導(dǎo)致相關(guān)的教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)停滯在表象的教學(xué)上，進(jìn)一步影響教師、學(xué)生的主體參與性，從而導(dǎo)致教育效果不是很理想。

2.教育活動(dòng)載體單一

邊境地區(qū)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育手段傳統(tǒng)，載體比較單一。目前，邊境地區(qū)學(xué)校除了課堂教學(xué)這一主渠道，主要利用班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、升旗儀式、專題講座、墻報(bào)、板報(bào)等方式，通過“民族知識(shí)、民族歌舞、演講”等活動(dòng)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育。但活動(dòng)的主題和內(nèi)容需要進(jìn)一步深化，當(dāng)?shù)亟逃氐馁Y源利用不夠充分，由于鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育實(shí)踐基地不多,相關(guān)的觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)不多，少先隊(duì)、共青團(tuán)、學(xué)生社團(tuán)等組織利用程度不高。這與教育部辦公廳、國家民委辦公廳等部門頒發(fā)的《教育部等四部門關(guān)于印發(fā)<深化新時(shí)代學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育指導(dǎo)綱要>的通知》(教民〔2021〕1號(hào))要求還有差距。

3.教育評(píng)估體系不完善

和一般的學(xué)科教學(xué)不同，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的效果不能開展量化等實(shí)際性的評(píng)價(jià)工作，因此如何建立完善的督導(dǎo)評(píng)估體系顯得至關(guān)重要。從目前的調(diào)研結(jié)果顯示，仍未能形成立體化的督導(dǎo)評(píng)估體系，一方面是督導(dǎo)評(píng)估組織隊(duì)伍的建設(shè)不夠，負(fù)責(zé)開展教育乃至評(píng)估工作的主要是相關(guān)的一線教師，未能形成立體化、責(zé)權(quán)明確的督導(dǎo)評(píng)估隊(duì)伍組織；另一方面是不能形成常態(tài)化的督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，特別是在融入具體學(xué)科的考查中，還需要不斷探索和嘗試，形成常規(guī)性的機(jī)制，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)教育的長期性、高效性的開展。

(三)民族文化傳承教育方面

1.民族文化傳承教育弱化

其一，重視學(xué)習(xí)成績輕民族文化傳承教育的現(xiàn)象仍然存在。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，受應(yīng)試教育影響，目前邊境地區(qū)學(xué)校的教育實(shí)踐仍然以學(xué)習(xí)成績作為主要的教育目標(biāo)，而對(duì)民族文化傳承方面的關(guān)注較少。

其二，邊境民族地區(qū)校本課程開發(fā)不足。有的學(xué)校雖然安排了相應(yīng)的課時(shí)，但沒有系統(tǒng)的教材，校本課程的開發(fā)利用狀況欠佳；同時(shí)，有學(xué)校提出在開展愛國主義教育時(shí)，主要是通過各種各樣的實(shí)踐活動(dòng)，沒有相應(yīng)的校本課程。

其三，民族文化專業(yè)知識(shí)教師較為緊缺。民族文化傳承教育離不開具有專業(yè)素養(yǎng)的教師。但由于邊境民族地區(qū)受地理位置、氣候條件因素以及教師待遇方面的問題，使得邊境民族地區(qū)師資力量薄弱，尤其是缺乏具有民族文化專業(yè)知識(shí)的教師。如瀘水市片馬鎮(zhèn)中心學(xué)校，藤球是該校的特色體育課，但沒有相關(guān)的教材和專任的教師，導(dǎo)致這一特色體育課只能由體育老師來教授。

2.民族文化傳承教育經(jīng)費(fèi)不足

民族文化傳承教育需要人力和物力的投入。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，缺乏資金支持仍是目前邊境地區(qū)開展民族文化傳承教育的瓶頸。有的縣教育體育領(lǐng)導(dǎo)特別強(qiáng)調(diào)，由于民族服飾笨重、會(huì)紡織的人非常少，使民族服飾制作工藝傳承面臨著巨大的挑戰(zhàn)，而建設(shè)一批專門隊(duì)伍負(fù)責(zé)去社區(qū)、村寨進(jìn)行民族文化傳承教育均需要資金的投入。

3.民族文化傳承教育形式單一

個(gè)體、家庭、學(xué)校和社會(huì)是民族文化傳承的主體，而邊境地區(qū)學(xué)校民族文化教育傳承載體單一。有的縣教育體育局領(lǐng)導(dǎo)指出在現(xiàn)代化的進(jìn)程中，民族文化傳承應(yīng)該樹立科學(xué)的文化傳承觀，建立家庭，社區(qū)和學(xué)校教育相互結(jié)合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同推動(dòng)民族文化傳承與發(fā)展，折射出當(dāng)前邊境地區(qū)民族文化教育傳承的主體較為單一。

4.傳承教育途徑和陣地建設(shè)亟待加強(qiáng)

目前民族文化傳承的途徑和陣地主要是在學(xué)校，當(dāng)然在社會(huì)化的傳承教育途徑上，鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮是學(xué)校民族文化傳承的新途徑。目前全國共有1600所鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮，云南僅有74所。對(duì)于云南1371個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校來說，包括云南邊境地區(qū)的大多數(shù)小學(xué)都缺少這一推進(jìn)民族文化傳承的重要途徑。另外對(duì)推進(jìn)民族文化傳承教育的信息化重視程度不夠，相關(guān)新興教育傳播平臺(tái)的建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是通過微信公眾號(hào)、微博、微視頻、官方媒體直播等方式缺乏，不能充分滿足當(dāng)前青少年對(duì)民族文化發(fā)展求知的需求。

四、反思展望：學(xué)校鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的建議

如何開展學(xué)校鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育？從心理學(xué)視角可以從認(rèn)知、情感和意動(dòng)出發(fā)，構(gòu)建學(xué)校鑄牢中華民族共同體意識(shí)的邏輯層次，即象征教育、情感教育、價(jià)值觀教育。象征教育讓學(xué)生感知中華民族共同體意識(shí)的符號(hào)文化和喚醒群體記憶；情感教育讓學(xué)生體驗(yàn)文化情境和并生成中華民族共同體意識(shí)情感；價(jià)值觀教育促進(jìn)學(xué)生民族觀、祖國觀、歷史觀等中華民族共同體意識(shí)核心價(jià)值導(dǎo)向。[46](P13～21)從民族教育視角看，注重鑄牢中華民族共同體意識(shí)的經(jīng)濟(jì)邏輯、政治邏輯、社會(huì)邏輯和文化邏輯，即從鑄牢經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、強(qiáng)化政治認(rèn)同、促進(jìn)社會(huì)和諧、提升文化自信等方面推進(jìn)相關(guān)教育。[47](P66～71)

(一)形成愛國主義教育合力

1.促進(jìn)家庭、社會(huì)和學(xué)校三方面聯(lián)動(dòng)

一是重視家庭中的愛國主義教育。一方面，家長應(yīng)轉(zhuǎn)變思想觀念，重視對(duì)孩子的愛國主義教育。既提高對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)成績的重視程度，也加強(qiáng)對(duì)他們思想認(rèn)識(shí)的引導(dǎo)，充分利用好與子女在一起的閑暇時(shí)光，給孩子講述革命故事，購買相關(guān)的愛國主義書籍，帶領(lǐng)子女參觀愛國主義教育基地，觀看熱播紅色革命電影電視劇。另一方面，家長是孩子的第一任老師，作為子女第一任教育者，也應(yīng)當(dāng)不斷提高自身的思想道德素質(zhì)，樹立正確的國家觀，科學(xué)理智愛國，做出正確的愛國主義行為。

二是牢牢把握學(xué)校的愛國主義教育。青年學(xué)生群體大部分時(shí)間都是在學(xué)校度過的，學(xué)校是青年學(xué)生群體愛國主義教育的重要場所。故此，學(xué)校要重視對(duì)學(xué)生的愛國教育，通過以下途徑對(duì)學(xué)生開展愛國主義教育。首先多渠道、多種方式進(jìn)行愛國主義教育，將愛國主義教育內(nèi)容滲透到學(xué)校思想道德、地理等課程當(dāng)中，通過教育教學(xué)的方式開展愛國主義教育，培養(yǎng)學(xué)生愛國情懷。此外，也應(yīng)當(dāng)積極開展愛國主義教育的相關(guān)活動(dòng)，如：“開學(xué)第一課”“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”“十八歲成人儀式”以及“大國工匠進(jìn)校園”等校園文化活動(dòng)。通過讓學(xué)生親自參與的方式切身體會(huì)愛國主義情懷。其次通過校園環(huán)境建設(shè)對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國主義教育的熏陶。蘇霍姆林斯基說過：“讓學(xué)校的每一面墻壁都開口說話?！敝荚谡f明校園環(huán)境對(duì)學(xué)生的重要作用。因此，學(xué)校要充分利用校園資源，積極對(duì)校園環(huán)境進(jìn)行建設(shè)，通過在校園中豎立愛國人物雕像、粘貼各種愛國名言警句，借助環(huán)境對(duì)學(xué)生的熏陶作用，努力為學(xué)生營造濃厚的愛國教育氛圍，進(jìn)而增強(qiáng)學(xué)生愛國主義教育的效果。

三是積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面廣泛參與。青年學(xué)生群體的愛國主義教育不僅要依托于學(xué)校和家庭的付出，而且也取決于全社會(huì)的共同努力。在學(xué)校、家庭對(duì)青年學(xué)生群體進(jìn)行愛國主義教育的同時(shí)，應(yīng)充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各相關(guān)部門、團(tuán)體以及媒體等多方面積極廣泛地參與，形成教育合力。其一，愛國主義教育是一項(xiàng)持久的教育活動(dòng)，要堅(jiān)持以政府相關(guān)政策為主導(dǎo)并積極跟進(jìn)。政府要出臺(tái)相關(guān)的政策和文件，并對(duì)學(xué)生的愛國主義教育作出具體的安排部署和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。2019年中共中央、國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《新時(shí)代愛國主義教育實(shí)施綱要的通知》(中發(fā)〔2019〕45號(hào))對(duì)新時(shí)代愛國主義教育的內(nèi)容以及對(duì)開展愛國主義教育的途徑等方面作出了相應(yīng)的部署，而如何落實(shí)好愛國主義教育工作，就需要中央到地方各級(jí)黨政部門明確職責(zé)分工，相互協(xié)調(diào)合作。其二，也應(yīng)依托各種社會(huì)組織和團(tuán)體，結(jié)合自身的特點(diǎn)，為對(duì)青少年群體開展愛國主義教育提供有利的條件，使青年學(xué)生群體積極參與到愛國主義教育中來，有效提高邊境民族地區(qū)愛國主義教育基地的利用率。紀(jì)念館、國防部隊(duì)、軍事館等可以不定期為學(xué)生舉行開放日活動(dòng)，讓學(xué)生深入實(shí)地接受熏陶的效果會(huì)較好。其三，要充分利用社會(huì)媒體加大愛國主義的宣傳力度。通過抖音、快手、電視、廣播等社會(huì)媒體進(jìn)行愛國主義宣傳報(bào)道，傳遞積極的能量，另外，積極鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)人士結(jié)合時(shí)代特征進(jìn)行愛國主義歌曲、影視等的創(chuàng)作，讓廣大青年學(xué)生群體接受愛國主義的熏陶。

2.豐富愛國主義教育內(nèi)容

愛國主義教育內(nèi)容應(yīng)呈螺旋式不斷深化，且隨時(shí)代發(fā)展內(nèi)容也應(yīng)革新。在青年學(xué)生群體的愛國主義教育中，教育內(nèi)容要進(jìn)行整體的規(guī)劃，邊境民族地區(qū)各級(jí)各類學(xué)校要根據(jù)不同學(xué)段、不同層次青年學(xué)生自身的身心發(fā)展水平特點(diǎn)對(duì)愛國主義教育的內(nèi)容進(jìn)行合理地劃分，教育內(nèi)容絕不能千篇一律，應(yīng)呈現(xiàn)由淺入深，層層遞進(jìn)的特點(diǎn)。社會(huì)在不斷地發(fā)展，愛國主義教育內(nèi)容也應(yīng)隨著時(shí)代的變化而不斷革新，與時(shí)代進(jìn)步發(fā)展的要求相吻合，凸顯時(shí)代特色。因此，青年學(xué)生群體的愛國主義教育在注重傳統(tǒng)歷史教育的同時(shí)，也應(yīng)該關(guān)注時(shí)事熱點(diǎn)問題，從中挖掘愛國主義教育內(nèi)容，其一，要將中國夢、強(qiáng)國夢和社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入愛國主義教育內(nèi)容中去，激發(fā)青年學(xué)生的責(zé)任心，培養(yǎng)青年學(xué)生勇于擔(dān)當(dāng)時(shí)代重任的使命感。其二，將國際國內(nèi)社會(huì)發(fā)生的重大事件作為愛國主義教育內(nèi)容的素材，引導(dǎo)學(xué)生正確地面對(duì)重大事件。

(二)強(qiáng)化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育

其一，加大教育課時(shí)安排。2021年教育部辦公廳、國家民委辦公廳等四部委頒發(fā)《教育部等四部門關(guān)于印發(fā)<深化新時(shí)代學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育指導(dǎo)綱要>的通知》(教民〔2021〕1號(hào))提出各級(jí)教育行政部門和學(xué)校必須保證民族團(tuán)結(jié)教育課程的時(shí)間安排，小學(xué)和初中階段每學(xué)年要保證10～12個(gè)學(xué)時(shí)的教學(xué)活動(dòng)時(shí)間，因此，在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育課程課時(shí)安排上要確保每學(xué)年10～12個(gè)學(xué)時(shí)的教學(xué)時(shí)間，而邊境民族地區(qū)一周1學(xué)時(shí)的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育課程安排，加上節(jié)假日占用的課時(shí)等，均難以保證所要求的教學(xué)活動(dòng)時(shí)間。因此，要加大民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育課時(shí)，充分利用課堂教育教學(xué)活動(dòng)，加深邊境民族地區(qū)青年學(xué)生群體對(duì)民族團(tuán)結(jié)的認(rèn)識(shí)和理解。

其二，重視新媒體的重要作用。現(xiàn)代化進(jìn)程中新媒體已成為信息傳播的主要途徑，重視新媒體在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育中發(fā)揮的重要作用不容忽視，故此要充分利用文本資源(如圖書、報(bào)紙、雜志、照片、地圖、圖表等)和音像資源(如電影、電視節(jié)目、錄像、VCD、磁帶和各類教育軟件)等，對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育進(jìn)行宣傳，加深學(xué)生對(duì)中華民族、中華文化的了解和認(rèn)識(shí)，并依托新媒體對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育事業(yè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典范進(jìn)行宣傳，對(duì)民族團(tuán)結(jié)政策進(jìn)行宣傳，促進(jìn)學(xué)生對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育內(nèi)容的理解。

其三，加強(qiáng)完善相關(guān)教育督導(dǎo)評(píng)估。首先是要重視相關(guān)制度的建設(shè)和完善，形成制度化的規(guī)章制度，要和學(xué)校的工作業(yè)績掛鉤，保證相關(guān)教育政策落地生根。盡管目前已經(jīng)逐步將民族團(tuán)結(jié)教育的內(nèi)容納入中考、高考等各級(jí)學(xué)段的考試中，但其效果評(píng)估仍在探索中，因此要注重定期督察和不定期督察相結(jié)合，形式靈活多樣開展評(píng)估。其次是注重督導(dǎo)隊(duì)伍的建設(shè)，明確各級(jí)部門相關(guān)人員的職責(zé)，形成有效的監(jiān)督機(jī)制。目前主要是重視一線教師隊(duì)伍的督促考察，忽略了各級(jí)行政部門管理人員的監(jiān)督評(píng)估，因此應(yīng)該完善立體化的督導(dǎo)評(píng)估體系，提高各級(jí)相關(guān)人員的積極參與程度。

(三)推進(jìn)民族文化傳承教育

一是深化民族文化課程教學(xué)改革。重視民族文化傳承的獨(dú)特價(jià)值和功能，實(shí)施“四大行動(dòng)”推進(jìn)民族文化課程改革。一是實(shí)施“國家課程校本化行動(dòng)”，開齊開足開好所有國家課程，創(chuàng)造性實(shí)施國家課程，提高國家課程實(shí)施效果；二是實(shí)施“校本課程建設(shè)行動(dòng)”。2001年教育部新課程改革明確指出“學(xué)校在執(zhí)行國家課程和地方課程的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況，結(jié)合本校的傳統(tǒng)和優(yōu)勢、學(xué)生的興趣和需要，開發(fā)或選用適合本校的課程?！币龑?dǎo)邊境地區(qū)學(xué)校結(jié)合本地區(qū)豐富的文化資源優(yōu)勢，打造以民族文化為重點(diǎn)的校本課程體系，重視民族文化所具有的獨(dú)特價(jià)值和功能，開發(fā)具有特色的民族文化校本課程，逐步形成辦學(xué)特色，促進(jìn)全面育人；三是實(shí)施“課程管理能力提升行動(dòng)”，全面加強(qiáng)德育、音體美教育、勞動(dòng)教育、綜合實(shí)踐活動(dòng)等課程管理，強(qiáng)化民族文化實(shí)踐課程教學(xué)；四是實(shí)施“課程實(shí)施情況評(píng)估行動(dòng)”，將評(píng)估結(jié)果納入對(duì)各級(jí)政府教育工作和學(xué)校工作的督導(dǎo)重要內(nèi)容；五是實(shí)施“課程改革成果推廣行動(dòng)”，定期對(duì)課程改革成果進(jìn)行總結(jié)提煉、推廣使用。讓民族文化在校園中得以繼承和發(fā)展，讓民族地區(qū)的學(xué)生群體承擔(dān)起傳承民族文化之重任，更好地凸顯邊境民族地區(qū)學(xué)校的特色。

二是加強(qiáng)民族文化師資隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)教師進(jìn)行中華民族共同體意識(shí)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)?！秶鴦?wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》(國發(fā)〔2012〕41號(hào))指出“教師是教育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是提高教育質(zhì)量、辦好人民滿意教育的關(guān)鍵?！边吘趁褡宓貐^(qū)學(xué)校除了要促進(jìn)該地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展，也承擔(dān)著傳承民族地區(qū)文化的重任，而這些都離不開專業(yè)的教師隊(duì)伍，采取引進(jìn)、聘請專業(yè)教師。同時(shí)，教師正確認(rèn)識(shí)中華民族共同體意識(shí)的概念和內(nèi)容是關(guān)鍵，積極引導(dǎo)其準(zhǔn)確把握中華民族共同體意識(shí)內(nèi)涵。

三是加大對(duì)民族文化教育的資金投入。民族文化是一個(gè)民族賴以生存的根基。民族文化教育傳承過程中會(huì)對(duì)人產(chǎn)生重要的影響，邊境民族地區(qū)民族眾多、民族文化資源尤為豐富。應(yīng)加大對(duì)民族文化教育的資金投入，推進(jìn)民族文化傳承和發(fā)展。

四是構(gòu)建民族文化傳承“四位一體”教育機(jī)制。個(gè)體、家庭、社會(huì)和學(xué)校是民族文化教育傳承的四種途徑，在現(xiàn)代化的進(jìn)程中，充分發(fā)揮民族文化傳承人作用，弘揚(yáng)民族文化傳承的家庭教育，加強(qiáng)民族文化傳承的社會(huì)教育，推進(jìn)民族文化傳承的學(xué)校教育，構(gòu)建個(gè)體、家庭、社會(huì)以及學(xué)校四位一體的教育機(jī)制，共同促進(jìn)民族文化傳承。

(四)啟動(dòng) “三個(gè)一”工程，加強(qiáng)跨境非國民子女教育管理

啟動(dòng)中華民族共同體意識(shí)培育“三個(gè)一”工程。即建立一個(gè)“鑄牢中華民族共同體意識(shí)實(shí)踐基地”，開發(fā)一套中華民族共同體意識(shí)知識(shí)讀本、研制一個(gè)民族文化電子光盤，通過讀本、光盤及實(shí)踐基地等三個(gè)立體層面來推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)。知識(shí)讀本主要供師生學(xué)習(xí)閱讀，民族文化電子光盤在影視、聲音方面記錄優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)文化，既可用于學(xué)校教學(xué)，也可供民族傳統(tǒng)文化感興趣的學(xué)習(xí)者。“鑄牢中華民族共同體意識(shí)實(shí)踐基地”主要用于開展相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)。

學(xué)校鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)的工程，在國家推行“大思政”“新文科”等政策背景下，特別是在邊境地區(qū)面臨著更為復(fù)雜的挑戰(zhàn)。和云南一樣的眾多邊境地區(qū)位于我國對(duì)外開放的前沿，應(yīng)堅(jiān)持依法治邊、建立“大數(shù)據(jù)”共享平臺(tái)、開拓雙邊教育合作，重視和加強(qiáng)跨境非國民學(xué)生中華民族共同體意識(shí)教育，積極構(gòu)建周邊國家命運(yùn)共同體，促進(jìn)睦鄰兩國民心相通，推動(dòng)邊境地區(qū)與周邊國家的民族關(guān)系發(fā)展。