孫軍旺

（甘肅省工程設(shè)計研究院有限責任公司，甘肅 蘭州 730030）

在社會發(fā)展的過程中，各項工程的建設(shè)能夠有效地推動社會的進步，各項工程的開展都離不開施工圖紙的設(shè)計，而相關(guān)的施工圖設(shè)計文件需要經(jīng)過有關(guān)部門的審查，確保在符合各項規(guī)范和標準的情況下才能進行施工作業(yè)。傳統(tǒng)的施工圖設(shè)計文件的審查具有明顯的弊端，審查周期較長、責任主體落實難、審查過程監(jiān)督不嚴等問題嚴重影響相關(guān)工程的施工進展。在數(shù)字化技術(shù)的支持下，各個地方借助數(shù)字化技術(shù)實現(xiàn)了無紙化的審查，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)對相關(guān)單位的施工圖設(shè)計文件進行審查，解決了傳統(tǒng)審查模式存在的弊端。因此，本文對施工圖設(shè)計文件審查數(shù)字化進行探究具有一定的必要性。

1 施工圖設(shè)計文件審查

施工圖設(shè)計文件審查是相關(guān)工程施工過程中必然經(jīng)歷的一個環(huán)節(jié)，它主要是指由主管部門認定的一些審查機構(gòu)在相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標準的嚴格要求下對施工圖設(shè)計文件的審查工作。審查機構(gòu)具有一定的級別，在我國施工圖審查機構(gòu)中，我國相關(guān)行政主管部門負責對全國施工單位的施工圖紙設(shè)計進行審查，在省、市、縣三級也會有相關(guān)的審查單位對本區(qū)域內(nèi)的施工圖設(shè)計文件開展審查工作和監(jiān)督管理工作。如果施工單位的施工圖設(shè)計文件審查不通過，就不能夠開展下階段的工作，需要再次對施工圖進行設(shè)計修改，確保其具有較高的可行性。我國有關(guān)的施工圖審查制度是引導(dǎo)企業(yè)進行規(guī)范施工、合理的分配資源的有效方式，同時相關(guān)部門落實審查制度是對人民生命財產(chǎn)安全的重要保障。

2 施工圖設(shè)計文件審查數(shù)字化的背景

我國施工圖設(shè)計文件的審查已經(jīng)經(jīng)歷了一段發(fā)展時間，在不同的時期具有不同的審查技術(shù)和審查方式，每個審查方式的出現(xiàn)都有其相應(yīng)的背景，其中也包括數(shù)字化的審查方式，其出現(xiàn)的背景主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

2.1 技術(shù)背景

科學(xué)技術(shù)作為發(fā)展生產(chǎn)的第一動力，對于各個行業(yè)的發(fā)展具有重要作用。如今信息化技術(shù)和數(shù)字化技術(shù)在不斷的發(fā)展并且應(yīng)用領(lǐng)域逐漸廣泛，對行業(yè)的發(fā)展起到了巨大的作用，在數(shù)字技術(shù)巨大的支持下，各個行業(yè)和人們都在直接或者間接地享受著此項技術(shù)帶來的便利與快捷。目前，隨著人們對各項生產(chǎn)生活活動效率和質(zhì)量的要求逐漸提升，傳統(tǒng)的施工圖設(shè)計文件審查方式也在不斷地發(fā)生變化，目前，我國施工圖設(shè)計文件審查已經(jīng)經(jīng)歷了一段時間的發(fā)展，對于項目施工的安全起到了巨大的作用，保障了人們的生命財產(chǎn)安全，但是隨著信息技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的審查方式已經(jīng)不再適應(yīng)新時代的需要，建設(shè)項目逐漸增多，相關(guān)的施工圖設(shè)計文件的數(shù)量也在不斷地增多，如果還是一直使用傳統(tǒng)的施工圖設(shè)計文件審查的方式必將會造成效率的下降，滿足不了施工項目建設(shè)的需要。此時，數(shù)字化技術(shù)在施工圖設(shè)計文件審查中的應(yīng)用逐漸被重視，在當下和未來也是施工圖設(shè)計文件審查的一種主要的方式。

2.2 政策背景

在社會前進的腳步中，會出現(xiàn)一批支持社會發(fā)展進步的頂層設(shè)計，也就是相關(guān)的支持政策，各個行業(yè)的發(fā)展都離不開政策的支持，尤其是對于一些關(guān)乎社會未來發(fā)展、服務(wù)社會和人民的行業(yè)，政策的支持是行業(yè)發(fā)展的最大保障。在施工圖設(shè)計文件審查數(shù)字化方面也少不了政策的支持，例如，在《國家信息化發(fā)展綱要》中，就明確提出了在未來社會的發(fā)展過程中，相關(guān)的部門要嚴格按照相關(guān)理念進行發(fā)展，并制定屬于自己行業(yè)的大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，積極將先進技術(shù)運用到行業(yè)的發(fā)展中，實現(xiàn)行業(yè)的信息化、數(shù)字化的發(fā)展。

3 施工圖設(shè)計文件審查數(shù)字化的優(yōu)勢

數(shù)字化作為一項新穎的且先進的技術(shù)，被廣泛地運用到各個行業(yè)，促進了行業(yè)大的發(fā)展與進步，在施工圖設(shè)計文件審查中的運用具有明顯的優(yōu)勢，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

3.1 相關(guān)的設(shè)計文件方便傳輸和處理

傳統(tǒng)的施工圖設(shè)計文件的審查需要相關(guān)的施工單位親自來到審查地點進行材料的交付，會出現(xiàn)排隊較久的狀況，并且需要將所有的材料打印出來提交給相關(guān)的審查部門，程序比較復(fù)雜，使得施工單位的制圖時間明顯增加，進而造成成本的增加。

但是，數(shù)字化技術(shù)的運用，改變了傳統(tǒng)的審查方式，相關(guān)的單位不必來到現(xiàn)場遞交相關(guān)的紙質(zhì)材料，相關(guān)的設(shè)計文件可以直接通過網(wǎng)絡(luò)進行傳輸提交處理，這就減少了施工單位到審查部門的往返的時間，同時也會出現(xiàn)不必使用圖紙的狀況，使得相關(guān)的施工單位可以根據(jù)審查部門的具體回復(fù)進行及時的修改和處理，減少了時間的浪費。因此，施工圖設(shè)計文件數(shù)字化審查具有明顯的優(yōu)勢，便于傳輸和處理，節(jié)約了施工單位的相關(guān)成本，提高了審查部門的工作效率。

3.2 施工圖設(shè)計文件的審查更加方便靈活

數(shù)字化施工設(shè)計文件的審查相較傳統(tǒng)的審查方式具有方便靈活的優(yōu)勢。傳統(tǒng)的審查方式需要施工單位將相關(guān)的文件資料遞交給審查管理部門，然后由相關(guān)的專家進行評估審查，并做好記錄，但是，這些審查的問題只能夠在審查結(jié)束一段時間后才能夠到達施工單位那里，不利于對設(shè)計文件的修改，但是，在數(shù)字化技術(shù)的支持下，相關(guān)的審查工作就變得更加靈活方便。首先，施工單位不必將紙質(zhì)版的設(shè)計文件提交給相關(guān)的管理部門，而是通過電腦之間進行傳輸，相關(guān)的專家可以通過電子屏幕對設(shè)計文件進行審查，打破了傳統(tǒng)審查方式的時間和空間的限制；其次，專家在進行審查的過程中，可以直接在文件上做出相關(guān)的批注，能夠更加方便地進行指導(dǎo)與記錄，提高審查的效果；最后，可以審查單位能夠?qū)⑹┕D設(shè)計的相關(guān)文件進行長時間的保存，尤其是對于一些不合格的施工圖設(shè)計文件進行良好的保存，防止相關(guān)的施工單位為了減少成本的投入，再次使用舊的設(shè)計文件，有效地保障了施工的安全性。

3.3 有利于相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)督管理

數(shù)字化施工圖設(shè)計文件審查相較傳統(tǒng)的審查方式，更加有利于保存且時間比較久，并且避免了對圖紙的修改現(xiàn)象，這就給相關(guān)的監(jiān)管部門創(chuàng)造了良好的監(jiān)督管理的條件，施工單位的施工設(shè)計文件在審查部門進行審查后，就會將不合格的設(shè)計文件返回相關(guān)的施工單位，而對于合格的施工圖實際文件會做進一步的處理工作，將相關(guān)的文件就會進行記錄和保存，并且將其電子檔案傳輸給相關(guān)的監(jiān)管部門，而監(jiān)管部門的主要職責就是對審查部門的審查工作進行監(jiān)督管理，防止出現(xiàn)公權(quán)私用的現(xiàn)象，保障相關(guān)單位施工的可行性，維護人們的生命財產(chǎn)安全，監(jiān)管部門可以對審查過程中存在的問題和相關(guān)施工單位施工圖設(shè)計文件的問題進行監(jiān)管，能夠真正做到追蹤溯源，提升監(jiān)管的質(zhì)量，使得相關(guān)的審查部門能夠恪盡職守、遵守職業(yè)規(guī)則，確保對施工單位設(shè)計文件審查的公平公正。

4 施工圖設(shè)計文件審查數(shù)字化系統(tǒng)的建立

通過以上的分析可以知道，數(shù)字化施工圖設(shè)計文件的審查具有明顯的優(yōu)勢。在實際建設(shè)數(shù)字化圖紙審查系統(tǒng)的過程中需要注重各個方面，通過綜合的考慮建立完善的數(shù)字化施工圖設(shè)計文件審查系統(tǒng)，不斷地提高審查部門的工作質(zhì)量和效率，相關(guān)部門可以從以下幾個方面建立屬于自己的數(shù)字化施工圖設(shè)計文件審查系統(tǒng)。

4.1 建立完善的審查系統(tǒng)

審查部門在面對越來越多的建設(shè)項目的時候，需要改變傳統(tǒng)的審查方式，積極擁抱數(shù)字化技術(shù)，利用數(shù)字化技術(shù)實現(xiàn)審查質(zhì)量和效率的提升，確保能夠為施工的正常進行保駕護航。

相關(guān)的審查部門首先就是要建立完善的審核系統(tǒng)，能夠保證施工單位借助網(wǎng)絡(luò)進行申報施工圖設(shè)計文件，從而審查部門可以借助審核系統(tǒng)對施工單位的申報內(nèi)容進行審核。在相關(guān)的審核系統(tǒng)建立后，需要相關(guān)的部門去管理明確其職責，然后根據(jù)實際的情況構(gòu)建完善的審核機制，從而為實現(xiàn)高效的審核打下堅實的基礎(chǔ)，通過嚴格的審核，防止相關(guān)的施工單位出現(xiàn)偷工減料的情況，在數(shù)字化施工圖設(shè)計文件審核系統(tǒng)建立完善后，就需要利用這個完善的審核系統(tǒng)了解施工單位的設(shè)計情況，從而保證審核的效率能夠得到有效的提升。在具體的審核系統(tǒng)中，對與施工圖設(shè)計文件的審核過程中涉及的電子提交系統(tǒng)、電子審閱系統(tǒng)、電子歸檔系統(tǒng)等，在不同的系統(tǒng)中數(shù)字化技術(shù)發(fā)揮著不同的作用。

4.2 電子提交系統(tǒng)

借助電子提交系統(tǒng)可以實現(xiàn)快速的上傳，不需要相關(guān)施工單位多次到審查部門進行遞交審查設(shè)計文件，相關(guān)的施工單位可以在網(wǎng)上完成設(shè)計文件的上傳，在上傳的時候，要將審查的各項內(nèi)容完整的提交，這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)無紙化的提交審閱內(nèi)容，防止紙質(zhì)材料提交弊端的出現(xiàn)，具有更高的效率。

4.3 電子審閱系統(tǒng)

電子審閱系統(tǒng)是對施工單位提交后的設(shè)計文件進行的審閱助手，作為一項關(guān)鍵的系統(tǒng)可以實現(xiàn)施工單位設(shè)計文件數(shù)字化核自動化的審查，能夠更加高效地處理設(shè)計文件，并且具有較高的準確性，在電子審閱系統(tǒng)中可以將多種功能進行運用，但是，在進行審閱的時候，應(yīng)該嚴格按照系統(tǒng)的相關(guān)操作進行，只有這樣，才能夠不斷地提升審查部門的審查效率。

4.4 電子歸檔系統(tǒng)

電子歸檔系統(tǒng)對于后期監(jiān)管部門的監(jiān)督管理具有重要作用，同時，對送審的施工圖設(shè)計文件進行存儲能夠有效地做到追蹤溯源，施工單位的送審資料能夠在電子系統(tǒng)中進行長久的存貯，無論是合格或者不合格的設(shè)計文件，對于一些不合格設(shè)計文件的儲存能夠有效地對其做好記錄，防止施工隊單位再次拿不合格的設(shè)計文件進行送審，能夠有效地保證施工的質(zhì)量核審查的質(zhì)量。

5 不斷完善審查系統(tǒng)的功能

在利用數(shù)字化技術(shù)建立審查系統(tǒng)后，并不是就可以一直使用此項審查系統(tǒng)，往往會隨著使用時間的增加而逐漸地進行升級，審查系統(tǒng)也并不是永遠都能夠滿足人們的需要，所以，審查部門應(yīng)該重視對建立的審查系統(tǒng)進行升級完善，保證在不同的階段審查系統(tǒng)能夠發(fā)揮其應(yīng)有的價值和作用，確保能夠在短時間內(nèi)收集更多有用的信息。

在系統(tǒng)完善升級的過程中，需要著重考慮項目申報流程的升級，使其能夠滿足施工單位的送審需要，要通過多種方式讓施工單位了解送審系統(tǒng)的具體操作，可以將一些審查人員無法確定的內(nèi)容進行轉(zhuǎn)移，可以由專業(yè)的系統(tǒng)操作人員幫忙進行填寫，這樣就能夠極大地提升審查部門的審查效率；在對送審設(shè)計文件進行具體的審查過程中，相關(guān)的審查人員應(yīng)該按照審閱系統(tǒng)的流程進行具體的操作，只有這樣，才能夠保證審查的質(zhì)量，下一流程的審閱需要在上一流程審閱結(jié)束后才能夠進行，這樣就防止了出現(xiàn)職權(quán)濫用的情況，同時還能夠?qū)徍巳藛T的審查流程進行有效的監(jiān)控，施工單位的相關(guān)人員可以通過登錄系統(tǒng)查看實時的審閱狀態(tài)。

6 不斷建立健全審查誠信體系

審查部門的審查情況關(guān)系到施工項目是否能夠安全地進行，近年來，常常出現(xiàn)審查部門對送審的設(shè)計材料審查不力導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，這就嚴重地影響了人們的生命財產(chǎn)安全，因此相關(guān)的部門可以制定嚴格的審查誠信體系，通過一些大數(shù)據(jù)技術(shù)對相關(guān)審查人員進行監(jiān)督，對于在審查過程中的違法違規(guī)行為給予嚴厲的打擊和懲罰，可以利用相關(guān)的審核系統(tǒng)，對審核人員進行記錄，確保能夠?qū)⒙氊熅唧w地落實到個人，相關(guān)的監(jiān)管部門可以通過隨時地抽檢對審查部門的審查情況進行了解，防止出現(xiàn)審查不規(guī)范的行為發(fā)生，通過制定完善的審查誠信體系，做到審查工作的正常開展。

7 結(jié)語

綜上所述，在新形勢下，我國對施工圖設(shè)計文件的傳統(tǒng)審查方式已經(jīng)不再適應(yīng)，需要根據(jù)現(xiàn)實的情況進行改進，在大數(shù)據(jù)技術(shù)的支持下，施工圖設(shè)計文件審查數(shù)字化的方式出現(xiàn)，以其獨特的優(yōu)勢在施工圖審查方面發(fā)揮著重要的作用，提升了審查部門的審查效率和質(zhì)量。