如果你是“馬大嫂”，也許能感覺(jué)到近期豬肉價(jià)格的攀升，讓菜籃子分量重了不少。民以食為天。中國(guó)人喜食豬肉的歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，漢字“家”由寶蓋頭加“豕”組成，寶蓋頭是宅、豕是豬，有房有豬便有了家，豬在國(guó)人心目中的位置可見(jiàn)一斑。據(jù)考證，先人養(yǎng)豬本靠放牧，圈養(yǎng)始自周朝，此后養(yǎng)豬規(guī)模不斷擴(kuò)大，養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。如今，中國(guó)是地球上生豬飼養(yǎng)和豬肉消費(fèi)第一大國(guó)，即使現(xiàn)在國(guó)人飲食結(jié)構(gòu)有所變化，但豬肉作為主要肉食品和動(dòng)物蛋白攝取來(lái)源的主流地位仍不可動(dòng)搖。

近年數(shù)據(jù)表明，由于豬肉價(jià)格連接著千家萬(wàn)戶，連接著生產(chǎn)者和消費(fèi)者，連接著更廣泛的社會(huì)課題，豬肉價(jià)格走勢(shì)和CPI走勢(shì)高度一致，以至于有“管好豬就能較好控制CPI”的說(shuō)法?？陀^地說(shuō)，豬肉價(jià)格本質(zhì)上是由市場(chǎng)決定的，豬肉價(jià)低，養(yǎng)殖戶積極性不高，生豬存欄量就會(huì)減少，一旦豬肉供應(yīng)緊張，價(jià)格就會(huì)上漲，養(yǎng)殖戶積極性便會(huì)提高，此后，豬肉供過(guò)于求，肉價(jià)又會(huì)下跌，由此循環(huán)往復(fù)即所謂“豬周期”。而保障豬肉市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格平穩(wěn)關(guān)系民眾切身利益，豬肉價(jià)格暴漲暴跌都會(huì)打亂生豬市場(chǎng)的正常運(yùn)行秩序，對(duì)任何一方都不是好事。

近期豬肉價(jià)格上漲，引起國(guó)家發(fā)改委等主管部門(mén)的高度關(guān)注。一系列應(yīng)對(duì)措施相繼出臺(tái)：頒布新的規(guī)定，約談行業(yè)協(xié)會(huì)、部分豬企及屠企，召開(kāi)生豬市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)專題會(huì)議，研究啟動(dòng)投放中央豬肉儲(chǔ)備，與大連商品交易所商討加強(qiáng)現(xiàn)貨期貨市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管等，多管齊下連出重拳，豬肉價(jià)格走勢(shì)明顯趨穩(wěn)。不難看出，生豬價(jià)波動(dòng)與供需關(guān)系密切相關(guān)，而主要不確定因素又在供給端。加深對(duì)市場(chǎng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)程度和把握能力，做好相關(guān)制度設(shè)計(jì)，探索提高生豬產(chǎn)能穩(wěn)定性途徑，防止肉價(jià)“過(guò)山車(chē)”式大起大落，一方面避免豬賤傷農(nóng)，另一方面避免肉貴傷民，成為擺在各級(jí)政府和社會(huì)面前的重大課題。

一是建立調(diào)節(jié)機(jī)制。去年，國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)出臺(tái)文件，將過(guò)去豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)中的經(jīng)驗(yàn)做法機(jī)制化、制度化，強(qiáng)調(diào)以供應(yīng)穩(wěn)保障價(jià)格穩(wěn)，以價(jià)格穩(wěn)促進(jìn)供應(yīng)穩(wěn)。要求對(duì)生豬及豬肉價(jià)格堅(jiān)持“調(diào)高”與“調(diào)低”并重。在生豬價(jià)格過(guò)度下跌、產(chǎn)能大幅下降時(shí)啟動(dòng)收儲(chǔ)，為養(yǎng)殖戶吃下“定心丸”，避免生豬產(chǎn)能過(guò)度淘汰；在價(jià)格過(guò)高時(shí)，則投放儲(chǔ)備保障居民消費(fèi)需要，推動(dòng)價(jià)格向合理區(qū)間回落，避免生豬產(chǎn)能過(guò)度擴(kuò)張。

二是落實(shí)好國(guó)家扶持生豬生產(chǎn)的政策。發(fā)展規(guī)?；?jīng)營(yíng)是穩(wěn)定生豬生產(chǎn)的必要途徑，但也應(yīng)該看到，市場(chǎng)上大部分生豬由中小戶提供。當(dāng)前，受?chē)?guó)際市場(chǎng)影響，玉米價(jià)格漲幅明顯，加上人工、運(yùn)費(fèi)上漲，疫病風(fēng)險(xiǎn)加大，導(dǎo)致生豬飼養(yǎng)成本增加，影響中小戶的養(yǎng)殖積極性。因此，國(guó)家應(yīng)在鼓勵(lì)規(guī)?；B(yǎng)殖的同時(shí)，重視對(duì)中小戶的補(bǔ)貼和扶持，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶科學(xué)高效養(yǎng)殖，并加大科技投入，盡快研制預(yù)防高熱病、口蹄疫等疾病疫苗，減少生豬病死率，保護(hù)好農(nóng)民利益，確保生豬養(yǎng)殖數(shù)量和價(jià)格的基本穩(wěn)定。

三是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。近期豬肉價(jià)格上漲，與市場(chǎng)投機(jī)行為開(kāi)始活躍，養(yǎng)殖端非理性“捂豬”惜售、“壓量報(bào)價(jià)”，造成市場(chǎng)生豬出欄量減少、短期供需失衡有關(guān)。因此，有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，并要求大型養(yǎng)殖企業(yè)帶頭保持正常出欄節(jié)奏，杜絕以投機(jī)心態(tài)安排生產(chǎn)，不得囤積居奇、串通漲價(jià)；嚴(yán)懲捏造散布漲價(jià)信息、哄抬價(jià)格等違法違規(guī)行為，維護(hù)正常市場(chǎng)秩序，促進(jìn)行業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展。

四是加強(qiáng)生豬信息預(yù)警預(yù)測(cè)和發(fā)布。為防止養(yǎng)殖戶“跟著感覺(jué)走”，盲目發(fā)展生豬養(yǎng)殖，政府部門(mén)應(yīng)加快生豬市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系建設(shè)，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布相關(guān)市場(chǎng)信息，通過(guò)為養(yǎng)豬戶提供存欄量、預(yù)測(cè)豬肉市場(chǎng)行情等方式，建立區(qū)域間長(zhǎng)期穩(wěn)定的生豬產(chǎn)銷合作機(jī)制，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作組織拓寬生豬銷售渠道，促進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接，防止生豬養(yǎng)殖規(guī)模盲目擴(kuò)張或縮小，使供給側(cè)和需求側(cè)保持基本平衡，避免肉價(jià)畸高畸低。