■ 鄭雄婷 柳州市消防救援支隊(duì)
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市化進(jìn)程帶動(dòng)了建筑行業(yè)的發(fā)展,而為進(jìn)一步滿足民眾的公共需求,當(dāng)前公共場(chǎng)所功能越發(fā)齊全,且構(gòu)造越加復(fù)雜?;诠矆?chǎng)所的服務(wù)功能,多數(shù)公共場(chǎng)所內(nèi)的空間大、裝飾物多且人流量巨大,導(dǎo)致城市公共場(chǎng)所存有一定消防安全隱患。所以,注重消防安全問題,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患是個(gè)刻不容緩的任務(wù),關(guān)乎著每一個(gè)人的生命與財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)此,相關(guān)部門應(yīng)關(guān)注公共場(chǎng)所的消防安全問題,加大監(jiān)測(cè)、排除力度,建立滅火預(yù)案,并定期開展演習(xí)活動(dòng),保證公共場(chǎng)所內(nèi)的工作人員都能掌握一定的消防應(yīng)對(duì)能力,面臨火災(zāi)時(shí)能做到及時(shí)有效應(yīng)對(duì),從而減少火災(zāi)事故的發(fā)生,為我國(guó)的消防事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。
作為城市發(fā)展中必不可少的功能性建筑,公共場(chǎng)所對(duì)城市居民的生活、娛樂都起著重要作用?;诠矆?chǎng)所的重要地位,其功能性和安全性是城市建設(shè)者最為關(guān)注的兩部分。公共場(chǎng)所人流量大且涉及繁雜的建筑種類,在實(shí)際的運(yùn)營(yíng)過程中,容易出現(xiàn)火災(zāi)事故,所以消防安全問題應(yīng)得到格外重視。而且由于公共場(chǎng)所承載著居民工作、生活等日常需求,所以公共場(chǎng)所人員出入頻繁,各類商業(yè)活動(dòng)貨物流動(dòng)較多,致使一旦出現(xiàn)火災(zāi)事故,容易造成較大的損失。因此提高公共場(chǎng)所相關(guān)人員的防火意識(shí)和能力,保證消防工作的質(zhì)量,能夠有效地保護(hù)居民的人身財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行。加強(qiáng)公共場(chǎng)所消防設(shè)備管理、排查消除火災(zāi)隱患、提升公共場(chǎng)所工作人員的消防意識(shí)、落實(shí)消防安全管理工作,對(duì)公共場(chǎng)所正常運(yùn)轉(zhuǎn)十分重要,而且還有助于提高城市化建設(shè)水平,提升居民生活質(zhì)量與幸福感。
公共場(chǎng)所是具有盈利性質(zhì)的建筑工程,因此就存在部分商戶為追求裝飾美觀,在選擇裝修材料時(shí)應(yīng)用織物施工材料和木質(zhì)施工材料等易燃物材料。且因?yàn)樯虘魧?duì)自身租用的區(qū)域有著裝飾裝修權(quán)利,就會(huì)存在商戶為節(jié)省裝修資金,在裝修施工中選用不符合消防規(guī)定的易燃施工材料。由于對(duì)公共場(chǎng)所裝飾材料規(guī)范不嚴(yán)格,一定程度上增加了公共建筑出現(xiàn)火災(zāi)隱患的概率。例如,重視建筑外觀而采用不耐火、廉價(jià)的裝修材料,或?yàn)闇p少建筑成本,大量采用木板或編織物等建筑材料,均無法滿足建筑的消防安全需要。此外,由于內(nèi)部設(shè)備管理不完善,且營(yíng)業(yè)時(shí)間長(zhǎng),設(shè)備使用的頻次高,極易出現(xiàn)線路老化的現(xiàn)象,從而造成火災(zāi)隱患。同時(shí)線路布置如果不能嚴(yán)格根據(jù)消防標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,會(huì)產(chǎn)生電荷裝載過大的問題,應(yīng)用不符合消防要求的環(huán)境材料和電路設(shè)備,更易直接導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生,造成的后果不堪設(shè)想。
現(xiàn)階段公共場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)事故且造成損失慘重的主要原因之一,就是許多公共場(chǎng)所建設(shè)方為節(jié)省成本投入,并未根據(jù)國(guó)家規(guī)定消防要求設(shè)置足夠數(shù)量的消防設(shè)施。且有部分場(chǎng)所雖然配備了一定的消防設(shè)施,但是還存在消防設(shè)施和消防通道設(shè)計(jì)位置不合理,應(yīng)用管理不到位的問題。這主要是由于公共場(chǎng)所的相關(guān)管理人員缺乏足夠的消防安全意識(shí),在進(jìn)行公共場(chǎng)所設(shè)計(jì)和布局調(diào)整時(shí),不僅沒有重視消防設(shè)施的應(yīng)用環(huán)境,還存在為追求美觀而在消防設(shè)施周圍進(jìn)行裝飾的情況。這都會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)一旦發(fā)生,公共場(chǎng)所內(nèi)的消防設(shè)施難以發(fā)揮其作用。公共場(chǎng)所的消防器材安裝放置達(dá)不到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),消防安全出口的標(biāo)識(shí)不醒目,滅火緊急指示燈不亮,部分消防器材甚至已經(jīng)停用等情況,這些都會(huì)導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故后無法及時(shí)通過建筑的消防設(shè)施降低火災(zāi)造成的損失,極易造成火災(zāi)的迅速蔓延和人員傷亡。
在公共場(chǎng)所設(shè)計(jì)階段最重要的就是保障其整體的消防排煙設(shè)計(jì),并且要保障其技術(shù)能有效應(yīng)用和施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)。我國(guó)的建筑工程消防排煙熱損失理論發(fā)展起步較晚,公共場(chǎng)合內(nèi)部的消防排煙熱損失技術(shù)應(yīng)用也亟須進(jìn)一步加強(qiáng)。在公共場(chǎng)所建筑施工期間,由于部分施工單位并不了解消防排煙熱系統(tǒng)的基本構(gòu)成,使得消防排煙熱損失技術(shù)應(yīng)用的推進(jìn)并不到位,在增加了工程施工成本的同時(shí),也未能有效提高公共場(chǎng)所的消防安全。防火閥作為公共場(chǎng)所消防設(shè)備中的重要組成部分,可以在火災(zāi)事故發(fā)生后發(fā)揮有效遏制火災(zāi)的功能,但若在防火閥安裝過程中沒有遵循規(guī)范流程,會(huì)大大降低防火閥的運(yùn)行性能,從而造成火災(zāi)事故難以控制的局勢(shì)。
在公共場(chǎng)所管理責(zé)任落實(shí)中,消防責(zé)任履行不到位等問題逐漸凸顯,從而造成了公共場(chǎng)所的火災(zāi)事故失控局面時(shí)有發(fā)生。公共場(chǎng)所內(nèi)的自動(dòng)消防管理工作變動(dòng)性大,且相關(guān)工作人員消防意識(shí)淡薄,以及部分工作人員缺乏一定的職業(yè)責(zé)任感,從而造成了火災(zāi)事故問題在出現(xiàn)后無法及時(shí)采取相應(yīng)措施處理。同時(shí)部分公共場(chǎng)所的自動(dòng)消防巡檢登記工作不及時(shí)、消防設(shè)施配備的后期維護(hù)管理不嚴(yán)格、自動(dòng)消防隱患排除工作不到位,都嚴(yán)重阻礙了公共場(chǎng)所的自動(dòng)消防管理工作的順利開展。許多公共場(chǎng)所片面注重經(jīng)濟(jì)效益、缺乏消防安全管理意識(shí)、管理人員不熟悉消防防火有關(guān)專業(yè)知識(shí)、無法合理根據(jù)公共場(chǎng)所的實(shí)際狀況設(shè)定科學(xué)合理的火災(zāi)事故防范方法和未能合理安排火災(zāi)事故發(fā)生后的有效救援力量等諸多的原因,從而導(dǎo)致火災(zāi)事故的發(fā)生概率大大增加。
公共場(chǎng)所中消防設(shè)備能及時(shí)發(fā)揮功能,對(duì)于降低火災(zāi)造成的損失和控制火災(zāi)局勢(shì)有著重要作用。在這一現(xiàn)實(shí)需求下,部分公共場(chǎng)所建筑中存在對(duì)消防設(shè)備投入不足、對(duì)消防設(shè)施巡查管理不到位、沒有定期維護(hù)檢修等情況,這都會(huì)導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)時(shí),消防設(shè)施不能立即投入使用。部分場(chǎng)所還存在消防設(shè)施損壞、部分零件缺失、滅火設(shè)備過期等情況,這更會(huì)導(dǎo)致有緊急情況出現(xiàn)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員不能及時(shí)應(yīng)用消防設(shè)施進(jìn)行滅火或自救。而消防報(bào)警系統(tǒng)、逃生安全通道不能正常使用時(shí),更會(huì)出現(xiàn)場(chǎng)面混亂失控的問題,加大了救援難度。消防設(shè)施檢查管理工作存在漏洞或缺失,相關(guān)工作人員缺乏消防安全管理意識(shí)和消防應(yīng)急能力,都為公共場(chǎng)所的消防安全埋下了大量隱患。
嚴(yán)格保證公共場(chǎng)所裝修材料合規(guī)應(yīng)用,是保證公共場(chǎng)所消防安全的基礎(chǔ)之一。對(duì)此,相關(guān)部門應(yīng)在商家進(jìn)行裝修時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),不定期抽查和管理商家不合規(guī)的裝飾材料和存在消防隱患的陳設(shè)。并且對(duì)于公共場(chǎng)所內(nèi)的電器設(shè)施和電路設(shè)置都應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格檢查,對(duì)于已存在的應(yīng)用質(zhì)量不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和不符合消防標(biāo)準(zhǔn)的情況及時(shí)進(jìn)行查處和整改,減少公共場(chǎng)所內(nèi)因出現(xiàn)漏電、短路等原因造成的火災(zāi)事故。全面監(jiān)督公共場(chǎng)所建筑裝修的過程,提倡在公共場(chǎng)所裝修裝潢時(shí)應(yīng)用防火材料。
在進(jìn)行公共場(chǎng)所布局設(shè)計(jì)時(shí),首先要保障安全通道和消防設(shè)施的分布設(shè)置合理。公共場(chǎng)所建設(shè)方要確保建筑內(nèi)安全通道通暢和消防設(shè)施齊全,并且在購(gòu)置消防設(shè)備時(shí),要注意其質(zhì)量和應(yīng)用時(shí)長(zhǎng),對(duì)于需要定期更換的消防設(shè)備,要安排專業(yè)人員及時(shí)更新和維護(hù)。公共場(chǎng)所整體還要設(shè)置聯(lián)動(dòng)性的火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng),并定期檢查報(bào)警器是否可以正常運(yùn)行。場(chǎng)所內(nèi)放置或配備消防設(shè)施器材的位置,應(yīng)使用標(biāo)識(shí)標(biāo)注,保證在火災(zāi)發(fā)生的第一時(shí)間內(nèi)投入使用。
眾所周知,火災(zāi)事故產(chǎn)生后所形成的煙霧將會(huì)對(duì)人身構(gòu)成嚴(yán)重危險(xiǎn),且其危害程度明顯超過了火體本身。所以,科學(xué)合理地運(yùn)用排煙技術(shù)是對(duì)公共場(chǎng)所實(shí)施消防防火安全管理工作的關(guān)鍵策略之一。針對(duì)公共建筑的施工特性,建設(shè)完備防排煙風(fēng)機(jī)體系,能夠明確火災(zāi)隱患部位,并設(shè)定科學(xué)合理的消防排煙途徑,通過運(yùn)用消防排煙風(fēng)機(jī),可以提高公共場(chǎng)所室內(nèi)的煙霧排出效率,從而減少煙霧阻擋安全通道和威脅人員人身安全。同時(shí)應(yīng)積極的改變傳統(tǒng)的消防防火觀點(diǎn),按照現(xiàn)代化消防理念的指導(dǎo),針對(duì)公共建筑的特殊性,制定針對(duì)性的消防對(duì)策,以做好應(yīng)對(duì)公共場(chǎng)所節(jié)日、重大社會(huì)活動(dòng)等人口流動(dòng)性較大時(shí)間的消防安全管理工作。并且按照有關(guān)規(guī)定,做好消防隔離措施的準(zhǔn)備,大幅降低火勢(shì)擴(kuò)散帶來的危險(xiǎn)。
加強(qiáng)消防防火宣傳教育工作,引導(dǎo)人民群眾積極參與,形成全民消防的濃厚氛圍。如:推進(jìn)消防科普教育基地發(fā)展,合理有效安排消防歷史、消防常識(shí)、法律法規(guī)、自然災(zāi)害、火災(zāi)案例、119報(bào)警體驗(yàn)、裝備器材展示、模擬逃生自救等內(nèi)容,發(fā)揮強(qiáng)有力的消防宣傳教育功能,讓人們?nèi)媪私庀乐R(shí),提高消防安全意識(shí)。做好公共場(chǎng)所消防防火宣傳教育工作,加強(qiáng)安全防火設(shè)施管理,著力提高公共場(chǎng)所人民群眾對(duì)消防安全問題的關(guān)注程度,培養(yǎng)人民群眾滅火自救技能,充分運(yùn)用周圍可利用的公共資源為自身爭(zhēng)取逃生的時(shí)機(jī)。大力開展貼近群眾、貼近生活的社會(huì)化消防教育科普活動(dòng),積極提升全民消防素養(yǎng)水平,并進(jìn)一步帶動(dòng)消防新聞宣傳工作向前發(fā)展。
相關(guān)部門要強(qiáng)化公共場(chǎng)所的日常管理和工作人員的消防防火意識(shí),保障各個(gè)人員具備消防安全意識(shí)和基礎(chǔ)防火逃生技能,相關(guān)部門還要定期安排防火消防演練,并設(shè)置消防預(yù)案,確?;馂?zāi)發(fā)生時(shí)被困人員能快速得到疏散,最大程度減輕人員的傷亡和損失。同時(shí)要健全內(nèi)部安全負(fù)責(zé)機(jī)制,以明確每一名員工的消防防火責(zé)任,督促工作人員做好維護(hù)修理工作,保障消防防火設(shè)施可以正常投入使用。要進(jìn)一步加大對(duì)消防防火常識(shí)的宣傳力度,要求在公共場(chǎng)所內(nèi)的工作人員必須了解基本的滅火常識(shí),并向一般群眾加以宣傳普及,提高群眾的消防防火意識(shí)。
消防及相關(guān)的行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所的監(jiān)管檢查力度,消防執(zhí)法機(jī)構(gòu)本著“不放過一個(gè)死角,不留下一個(gè)隱患”的原則,著重檢查公共場(chǎng)所內(nèi)疏散道路和安全出口的通暢狀況;消防設(shè)施、儀器的配置完整并處于良好有效的情況;隨機(jī)抽查員工消防安全知識(shí)掌握和滅火器材使用情況。對(duì)存在重大消防安全隱患的情況,消防檢查人員要及時(shí)修復(fù)或限期整改,并提供指導(dǎo)性的整改意見,同時(shí)切實(shí)履行疫情防控期間消防安全主體責(zé)任,定期開展消防安全隱患排查工作,及時(shí)消除各類隱患,確保轄區(qū)消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。另外,還要開展專家示范檢查、培訓(xùn)消防工作的“明白人”、建強(qiáng)企業(yè)管理隊(duì)伍、加強(qiáng)行業(yè)條線監(jiān)督、加強(qiáng)科技企業(yè)信息化運(yùn)用等舉措,并逐步投入應(yīng)用在超高層建筑物、城市地下軌道交通、大型倉庫運(yùn)輸、文物古建等高風(fēng)險(xiǎn)公共場(chǎng)所,并積極開展技術(shù)達(dá)標(biāo)創(chuàng)新活動(dòng),以提高社會(huì)單位的消防安全與自我管理。
總之,現(xiàn)階段公共場(chǎng)所的消防安全仍存在著一些隱患,因此,消防部門應(yīng)高度重視公共場(chǎng)所的消防安全,采取嚴(yán)格的審核與檢查工作,及時(shí)針對(duì)消防安全隱患開展糾正和整改工作,全面維護(hù)公共場(chǎng)所內(nèi)的人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,有效促進(jìn)國(guó)家消防安全管理工作的有序開展。同時(shí),進(jìn)一步探討公共場(chǎng)所的消防防火策略,有助于公共場(chǎng)所的消防防火工作的全面建設(shè),提高相關(guān)工作人員的消防安全意識(shí)也對(duì)減少火災(zāi)隱患具有極其重要的意義。