張鵬 曾玉山 孫印偉

(1.山東體育學(xué)院研究生教育學(xué)院 山東濟(jì)南 250102;2.濟(jì)寧學(xué)院體育學(xué)院 山東曲阜 273155)

作為體育教師專業(yè)化發(fā)展的標(biāo)志與導(dǎo)向，體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不僅是判斷體育教師能力的尺度，還為其專業(yè)化發(fā)展提供了依據(jù)。當(dāng)前，我國教師教育改革正處于“深水區(qū)”，以教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依托，促進(jìn)教師整體質(zhì)量的穩(wěn)步提升是改革的重要議題。美國體育教育發(fā)展的基礎(chǔ)源于其高質(zhì)量的體育教師隊伍，其體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)較為領(lǐng)先，為我國教師發(fā)展領(lǐng)域的建設(shè)與變革提供了現(xiàn)實經(jīng)驗。鑒于此，該文基于國際比較視野，分析中美體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)狀，并提出美國對我國的啟示，以期為我國體育教師專業(yè)化發(fā)展提供參考。

1 中國體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分析

目前我國基礎(chǔ)教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尚處于試行階段，體育學(xué)科尚未構(gòu)建完整的標(biāo)準(zhǔn)體系，該文主要從歷史沿革、標(biāo)準(zhǔn)特點和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證等方面進(jìn)行分析。

1.1 中國體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)歷史沿革

對體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究應(yīng)先從其歷史沿革入手，以把握其發(fā)展脈絡(luò)，探索體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的一般規(guī)律。雖然我國尚未頒布體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，70余年來，為提升教師教學(xué)能力，國家頒布了諸多政策法規(guī)，這些皆可作為體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的歷史沿革。1949年以后，國家為規(guī)范教師隊伍，陸續(xù)頒布了一系列教育政策與法律法規(guī)，如《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國職業(yè)教育法》《中小學(xué)教師教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《中學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《特殊教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等。這些政策法規(guī)從宏觀層面對提升體育教師教學(xué)能力直接或間接提出了要求，為我國體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提供了政策法規(guī)依據(jù)。

1.2 中國體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)特點

2012年，教育部頒布了教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)試行文件，分為幼兒園、小學(xué)、中學(xué)3 個階段，將其作為基礎(chǔ)教育階段教師培訓(xùn)與管理等方面的主要依據(jù)［1］。在宏觀整體方面對體育教師教學(xué)中應(yīng)履行的工作職責(zé)提出了明確要求，規(guī)定了教師的培養(yǎng)制度、準(zhǔn)入條件、培訓(xùn)制度和考核制度等一系列準(zhǔn)則，并從專業(yè)理念與師德、專業(yè)知識和專業(yè)能力3個方面對各級教師專業(yè)素質(zhì)提出了基本要求［2］。由此可見，我國教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)注重指導(dǎo)性，缺乏具體性和實用性，是指導(dǎo)教師提升專業(yè)能力的參照標(biāo)準(zhǔn)，是未來我國教師教育發(fā)展的指向標(biāo)。教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并未對特定學(xué)科提出針對性的要求，無法體現(xiàn)體育教師專業(yè)發(fā)展各階段的差異化和層次化，尚需對教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深化改革。我國教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基本理念注重師德為先［3］，然而在實施過程中仍存在操作性不足的問題［4］，如何評價教師是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，是標(biāo)準(zhǔn)實施的關(guān)鍵［5］。

1.3 中國體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證

隨著體育教師教育改革的推進(jìn)，許多綜合類大學(xué)和非師范類院校紛紛開設(shè)了體育教育專業(yè)，這有利于多樣化體育教師發(fā)展體系的建立。目前，評價體育教師是否具備相匹配的專業(yè)知識與技能，主要采用教師資格認(rèn)證制度，由省級教育主管部門負(fù)責(zé)制訂符合該省實際情況的資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。此舉有利于明確體育教師應(yīng)具備的專業(yè)素養(yǎng)，豐富和細(xì)化體育教師資格標(biāo)準(zhǔn)［6］。國家要求各省教育主管部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，積極開展體育教師資格認(rèn)證工作。認(rèn)證過程一般包括提交申請，統(tǒng)一考試，統(tǒng)一面試，現(xiàn)場認(rèn)證和結(jié)果公示等程序。認(rèn)證內(nèi)容包括教育學(xué)、心理學(xué)、體育學(xué)等方面的筆試，課堂教學(xué)和試講等方面的面試，以及身體檢查和身份審查等方面的現(xiàn)場確認(rèn)。

2 美國體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分析

目前美國具有較為完善的體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，從其歷史沿革、標(biāo)準(zhǔn)特點和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證等方面進(jìn)行分析，對于提升我國體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的實效性具有一定的借鑒價值。

2.1 美國體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)歷史沿革

美國是一個典型的多元化分權(quán)制國家，其教育管理由各州或地方政府負(fù)責(zé)，這決定了體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)具有多元且豐富的特性。1954 年，美國教師教育認(rèn)證理事會（NCATE）成立，并在7 個方面對教師職前教育標(biāo)準(zhǔn)做出了規(guī)定，但并未涉及體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。1986 年，美國頒布《國家為培養(yǎng)21 世紀(jì)的教師做準(zhǔn)備》，建議頒發(fā)兩種證書，即“教師資格證書”“高等教育資格證書”，每種證書對教師都有明確的標(biāo)準(zhǔn)要求。1987年，美國成立州際教師評估支持聯(lián)合會（INTASC），并成立國家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)委員會（NBPTS），二者分別對新入職的教師和在職教師制訂標(biāo)準(zhǔn)，但就體育教師而言，只有NCATE 和NBPTS 研制體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。1997 年，美國專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)委員會研制基礎(chǔ)教育體育教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，并于2001年頒布體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)分為初始體育教師教育標(biāo)準(zhǔn)與高級體育教師教育標(biāo)準(zhǔn)兩部分。2008 年，美國全國體育運(yùn)動協(xié)會（NASPE）對體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行革新，并于2010 年正式實施，適用于體育教育專業(yè)的本科生與碩士生。

2.2 美國體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)特點

美國體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由權(quán)威組織和專家開發(fā)和修訂，主要的理論基礎(chǔ)是建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論［7］。美國體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系具有鮮明的特點：首先，專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容全面，又有關(guān)于教師的反思、合作、成長等層面的標(biāo)準(zhǔn)，還涉及諸如學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境等方面的標(biāo)準(zhǔn)［8］。其次，專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)滲透著以體育教師為本的價值觀，無論是初始標(biāo)準(zhǔn)，還是高級標(biāo)準(zhǔn)，均強(qiáng)調(diào)以體育教師為中心，充分體現(xiàn)出對體育教師的人文關(guān)懷。最后，專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尤其注重體育教師全面發(fā)展，構(gòu)建新的體育教師知識網(wǎng)絡(luò)，將知識應(yīng)用于實踐，提高其教學(xué)水平。

2.3 美國體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證

美國職前教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證是由權(quán)威專業(yè)組織頒布針對教師的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，然后依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對整個專業(yè)進(jìn)行認(rèn)證，不同層次大學(xué)對專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證持不同態(tài)度［9］。高校體育教師教育專業(yè)對于專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證普遍采取自愿原則，認(rèn)證過程涉及8個階段。具有3年以上工作經(jīng)驗的體育教師個體，可以經(jīng)過自身努力獲得NBPTS 認(rèn)證和NBCT的稱號［10］，獲得NBCT稱號的體育教師教學(xué)能力更強(qiáng)，社會地位更高，向上層流動的可能性更大［11］。標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證需要經(jīng)過提出申請，撰寫報告，專家評審，現(xiàn)場考察和形成結(jié)論等程序。標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證過程耗時較長，大致需要1～3年時間。

3 中美體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)比較

中美體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)比較涉及的領(lǐng)域較多，基于上述分析，主要從發(fā)展歷程、標(biāo)準(zhǔn)特點和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證3個核心領(lǐng)域進(jìn)行比較，通過比較這些領(lǐng)域可為我國體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提供最有價值的啟示。首先，在發(fā)展歷程方面，中美體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的時代背景不同，發(fā)展歷程亦會截然不同。21世紀(jì)前，我國處于對教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的探索階段，對體育教師的培養(yǎng)并未提出明確要求。21 世紀(jì)后，我國開始試行教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對于體育教師同樣沒有制訂專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。從時間跨度方面而言，我國體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)尚處于初步研究的上升期。相較而言，美國體育教師教育處于世界領(lǐng)先地位，其體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)具有較為完善的體系。其次，在專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)特點方面，我國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相對比籠統(tǒng)，可操作性和具體性尚需加強(qiáng)，且尚未構(gòu)建體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。美國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)較為細(xì)致，可操作性和實踐性較強(qiáng)，突出了體育學(xué)科獨有的特點，強(qiáng)調(diào)了標(biāo)準(zhǔn)的實用性，對不同職業(yè)發(fā)展階段的體育教師進(jìn)行了較為詳細(xì)明確的規(guī)定。最后，在專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證方面，我國標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證尚處于探索期，主要采用教師資格認(rèn)證方式，認(rèn)證方式簡單，且入職后，不再進(jìn)行認(rèn)證。美國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證具有較為系統(tǒng)的專業(yè)認(rèn)證程序，貫穿于體育教師的整個職業(yè)生涯，認(rèn)證評估過程較為復(fù)雜。

4 美國體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對我國的啟示

借鑒美國體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)經(jīng)驗，對于構(gòu)建我國體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)體育教師專業(yè)化發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義。

4.1 賦予教師專業(yè)自主權(quán)，激發(fā)專業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力

美國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)賦予了體育教師發(fā)展自主權(quán)，體育教師不僅是標(biāo)準(zhǔn)的研制主體，而且其專業(yè)發(fā)展主體地位備受重視。賦予體育教師專業(yè)化自主權(quán)，將其作為專業(yè)發(fā)展主體，打破“外部規(guī)約”形式，使從教行為成為教師的內(nèi)在需求。我國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是體育教師專業(yè)素養(yǎng)的基本要求，是其專業(yè)化發(fā)展的根本準(zhǔn)則，是其準(zhǔn)入、考核、培養(yǎng)等方面的重要依據(jù)。在標(biāo)準(zhǔn)研制、實施等方面，更多地體現(xiàn)為國家意志，主要以“外部規(guī)約”形式規(guī)范體育教師從教行為，其主體地位明顯不足，難以激發(fā)其專業(yè)化發(fā)展的內(nèi)生動力。綜上所述，我國體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)可以借鑒美國經(jīng)驗，賦予體育教師專業(yè)化自主權(quán)，激發(fā)其專業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力，增加其專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的認(rèn)同度，為其專業(yè)素養(yǎng)提升和專業(yè)化發(fā)展提供保障。

4.2 結(jié)合體育改革發(fā)展趨勢，優(yōu)化專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外部動力

從歷史視角審視美國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其構(gòu)建過程取決于整體性體育改革發(fā)展趨勢，有利于激發(fā)其內(nèi)在需求，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。由此，體育教師專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建應(yīng)抓住宏觀體育改革發(fā)展趨勢這樣的機(jī)遇，優(yōu)化其建設(shè)的外部動力，全面推動專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。隨著我國基礎(chǔ)教育體育課程教學(xué)改革的不斷推進(jìn)，體育改革發(fā)展趨勢將為構(gòu)建體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)帶來新契機(jī)，標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)應(yīng)利用體育改革發(fā)展的內(nèi)在根源，有針對性地建設(shè)專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)，提升標(biāo)準(zhǔn)制訂的學(xué)術(shù)性與獨立性［12］。綜上所述，我國應(yīng)充分吸取美國經(jīng)驗，注重與體育改革現(xiàn)實和發(fā)展趨勢相結(jié)合，優(yōu)化專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外部動力，全面推動專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)化建設(shè)。

4.3 重視專業(yè)發(fā)展內(nèi)部問責(zé)，倡導(dǎo)多元教師評價機(jī)制

美國為體育教師專業(yè)發(fā)展建立了配套的評價機(jī)制，為維護(hù)體育教師基本權(quán)益，激發(fā)專業(yè)發(fā)展內(nèi)在動機(jī)，實現(xiàn)評價的公平、客觀和全面，專業(yè)評價逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)部問責(zé)。美國體育教師評價權(quán)主要在于校長和一線體育教師，以定期制訂體育教師評價手冊的方式，規(guī)范學(xué)校校長和一線體育教師的評價行為。雖然我國也有相應(yīng)的評價機(jī)制，但是體育教師專業(yè)發(fā)展評價以教育行政部門或?qū)W校校長評價體育教師為主，教師自評和同伴互評尚未受到足夠重視，體育教師專業(yè)發(fā)展水平的評價話語權(quán)尚且不足。綜上所述，教師專業(yè)發(fā)展應(yīng)賦予教師業(yè)務(wù)提升的主動權(quán)，自上而下增強(qiáng)教師評價體系中的話語權(quán)，在分層式評價主體中確立多維度的評價標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)體育教師專業(yè)水平的全方面發(fā)展。

4.4 合理劃分專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等級，提升體育教師專業(yè)特性

體育教師專業(yè)發(fā)展是長期性和持續(xù)性的過程，難以短時間內(nèi)實現(xiàn)。美國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包含5個層次的內(nèi)容和8 個階段的認(rèn)證過程，為不同專業(yè)階段體育教師制訂了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，充分反映了教師專業(yè)發(fā)展所需知識與技能的連續(xù)性，為體育教師長期性發(fā)展提供了方向。我國體育教師教育階段性特征并不明顯，導(dǎo)致體育教師專業(yè)化發(fā)展進(jìn)程緩慢，如教師資格證僅為體育教師入職標(biāo)準(zhǔn)，而職后專業(yè)發(fā)展則以職稱為參照，缺乏科學(xué)的參考標(biāo)準(zhǔn)。綜上所述，我國體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建應(yīng)突出階段性特征，合理劃分專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等級，提升體育教師不同發(fā)展階段的內(nèi)在專業(yè)特性，審視各階段教師發(fā)展的內(nèi)在特征，設(shè)置合理的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

4.5 完善教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)體育教師專業(yè)發(fā)展

美國設(shè)計了較為完備的體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)具有職前、職中和職后連貫的標(biāo)準(zhǔn)體系，全面促進(jìn)了體育教師專業(yè)發(fā)展。雖然我國頒布了《教師法》和《教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，但參考尺度僅為入職標(biāo)準(zhǔn)，并未體現(xiàn)對教師長期高質(zhì)量的發(fā)展要求。對體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證程序需要在體育改革實踐中不斷完善，構(gòu)建涵蓋教師職業(yè)發(fā)展過程的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。以構(gòu)建連貫完備的體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為契機(jī)，研制“體育教師專業(yè)認(rèn)證體系”，在細(xì)節(jié)上補(bǔ)充教師專業(yè)發(fā)展存在的不足，并將體系化的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為教師發(fā)展的參照體系。綜上所述，我國應(yīng)從長遠(yuǎn)眼光著想，構(gòu)建涵蓋體育教師職業(yè)發(fā)展各階段的標(biāo)準(zhǔn)，在體系化思維的引領(lǐng)下，著力于為提升體育教師專業(yè)化提供制度保障體系。

4.6 加強(qiáng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證作用，提升體育教師教育質(zhì)量

美國依據(jù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對體育教師教育質(zhì)量制訂了科學(xué)化體系，創(chuàng)新和發(fā)展了認(rèn)證程序。我國的《教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》雖然從宏觀層面對教師提出了要求，但缺乏完整的認(rèn)證體系，這使得標(biāo)準(zhǔn)在應(yīng)用中不能發(fā)揮最大作用。我國體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建應(yīng)首先完善認(rèn)證程序，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)在體育教師教育質(zhì)量提升中的作用，設(shè)置合理的指標(biāo)體系，讓教師明白應(yīng)該做什么，如何做等［13］。通過專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，結(jié)合認(rèn)證結(jié)果評判體育教師教育質(zhì)量，進(jìn)而及時采取針對性措施，建立動態(tài)監(jiān)管機(jī)制，真正發(fā)揮專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證作用。綜上所述，我國應(yīng)完善專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證程序，發(fā)揮專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證對提升體育教師教育質(zhì)量的作用，打造高素質(zhì)的體育教師隊伍。

5 結(jié)語

體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是評價體育教師專業(yè)化發(fā)展的準(zhǔn)則，是體育教師專業(yè)化建設(shè)的核心內(nèi)容，能夠為人們研究體育教師專業(yè)化內(nèi)在機(jī)制提供參考。我國體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究尚處于探索階段，美國具有較為系統(tǒng)的體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，對我國具有重要的借鑒意義。由此，該研究主要比較分析中美體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)特點和專業(yè)認(rèn)證等方面，并基于此探討對我國的啟示。未來研究應(yīng)更多地關(guān)注體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的價值導(dǎo)向和管理機(jī)制等問題，而非僅限于專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)本身。