■ 馬志強 新疆伊犁州消防救援支隊新源縣消防救援大隊建設(shè)街消防站

我國一直極為重視消防安全工作，也一直在消防隊伍建設(shè)方面增加成本投入力度，消防救援隊伍發(fā)展取得了較為喜人的成果。在新形勢下，隨著各種火災(zāi)事故發(fā)生概率的不斷提高，新型火災(zāi)模式的出現(xiàn)等各項因素影響，滅火救援工作面臨著更大的壓力，如何在新形勢下構(gòu)建“和諧”滅火救援作戰(zhàn)體系，使滅火救援工作開展效果達到理想狀態(tài)，值得相關(guān)消防人員展開深入思考。

一、消防滅火救援行動開展的價值

（一）保障民眾生命財產(chǎn)安全

火災(zāi)會對民眾的生命財產(chǎn)安全造成一定損失，并且會隨著火勢的快速蔓延造成更大的危害，而在第一時間對其進行撲救，能夠在有效控制火勢的同時，保障民眾的生命財產(chǎn)安全，將相應(yīng)損失降到最低。

（二）保障民眾生活環(huán)境

在火災(zāi)發(fā)生過程中，民眾可能會因為恐慌以及其他方面因素影響過度慌亂，很容易造成踩踏等次生事故。火災(zāi)救援工作的有效開展能將火災(zāi)的惡劣影響降到最低，維護社會生活的有序進行，保證社會的和諧平穩(wěn)發(fā)展。

二、新形勢下消防救援工作的開展難點

（一）消防隱患多

當(dāng)前，各地區(qū)在消防工作方面的投入相對有限，在落實消防規(guī)章制度過程中，也存在著形式化問題，雖然設(shè)有相應(yīng)的消防救援設(shè)備，但并沒有組織人員對其使用方式進行學(xué)習(xí)，此外，安全通道存在被隨意占用等情況，這些都會使消防法律法規(guī)和消防設(shè)施形同虛設(shè)，一旦發(fā)生火災(zāi)，會引發(fā)重大安全事故。例如，某市共設(shè)有六個下轄城區(qū)和縣、兩個開發(fā)區(qū)，整體面積32289平方千米，人口總數(shù)量約為589萬。但消防救援人員只有800名，其中包括500名綜合消防救援人員以及300名合同制人員，消防車也僅僅只有100輛，而全市的火災(zāi)消防違法行為以及隱患有1600處左右，救援力量明顯不足，且這一現(xiàn)象普遍存在，導(dǎo)致消防人員工作壓力越來越大。

（二）聯(lián)動作戰(zhàn)能力較弱

三合一應(yīng)急聯(lián)動指揮中心的建設(shè)，雖然能夠?qū)Ω髀毮懿块T進行有效聯(lián)合，達到協(xié)同作戰(zhàn)的目標(biāo)，但因部門之間協(xié)同作戰(zhàn)能力相對較弱，可能在滅火救援過程中，相關(guān)部門與社會單位仍無法按照相關(guān)要求進行人員疏散以及警戒等各項工作，阻礙了火災(zāi)救援工作的高效開展。戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)整體水平也未能達到預(yù)期，在災(zāi)害救援過程中是否能夠形成有效聯(lián)動，聯(lián)動效率是否能夠達到預(yù)期目標(biāo)等方面均存在問題。因為火災(zāi)復(fù)雜程度的不斷加大，整體撲救難度隨之加大，對救援工作開展造成了很大的阻礙。

（三）消防救援人員素質(zhì)有待提高

為了不斷提升消防救援人員的滅火救援能力，消防救援隊伍加大了對地方院校大學(xué)生的招聘力度，有效提高了團隊整體的文化素養(yǎng)，但因為大學(xué)生的身體素質(zhì)以及心理素質(zhì)參差不齊，救火應(yīng)急能力以及經(jīng)驗相對有限，在特種車輛使用以及工具使用方面可能存在操作不當(dāng)?shù)那闆r，所以需要不斷進行專業(yè)知識的培訓(xùn)。同時，新入職的消防員救援理論知識缺乏，救援經(jīng)驗不足，還需要不斷進行心理以及身體方面的訓(xùn)練，所以需要通過構(gòu)建有效的培養(yǎng)策略，彌補人員方面的不足，打造出優(yōu)秀的滅火救援團隊，以便勝任各項救援任務(wù)。

三、新形勢下“和諧”滅火救援作戰(zhàn)體系構(gòu)建策略

（一）增強消防防護意識

在新形勢下，為應(yīng)對滅火救援存在的各種問題，需要制定出有效應(yīng)對策略，通過構(gòu)建和諧滅火救援作戰(zhàn)體系，更好地展開各項滅火救援工作。消防救援人員需要增強自身安全防護意識，不斷提升自身安全防護能力以及專業(yè)知識水平，掌握高效的滅火救援方法以及各種火災(zāi)有效處理方案，不斷提高自身救援綜合實力。消防人員在救援過程中必須按照上級指示，不可盲目行動，不僅要保證自身安全還要高效地展開救援工作。

（二）構(gòu)建高效的“防消聯(lián)勤”體系

防消聯(lián)勤是由消防救援團隊以及消防監(jiān)督等各部門協(xié)調(diào)共同開展的工作模式，對現(xiàn)有的消防救援資源進行整合，確保執(zhí)勤訓(xùn)練能夠與督察監(jiān)督有機結(jié)合在一起，有效降低火災(zāi)事故發(fā)生概率。防消聯(lián)勤是備勤以及監(jiān)督一體化的建設(shè)模式，確保一線執(zhí)勤人員的滅火救援準(zhǔn)備工作效率能夠得到有效提高，整體工作開展可以更加具有針對性，保證滅火救援準(zhǔn)備工作與火災(zāi)隱患治理工作矛盾能夠得到妥善治理，對火災(zāi)造成的損失與危害進行有效控制。

（三）注重火災(zāi)評估工作

在火災(zāi)事故發(fā)生之后，需要通過對事故現(xiàn)場具體情況的分析，明確現(xiàn)場火勢蔓延程度以及被困人員數(shù)量等各項情況，掌握事故起火點以及大致原因，并以此為依據(jù)對火災(zāi)進行客觀評估。指揮人員需要按照評估結(jié)果展開后續(xù)救援指揮工作，保證火災(zāi)事故能夠得到有效處理，各方面損失可以被控制在最低，從而順利展開各項救援工作。

（四）設(shè)置搶險救援聯(lián)動體系

社會搶險救援緊急聯(lián)動體系建設(shè)，應(yīng)按照多元化特點，以消防救援為主導(dǎo)，通過對110和120及自來水公司、燃?xì)夤镜葐挝贿M行有效整合的方式，在事故發(fā)生時，各部門能夠在應(yīng)急聯(lián)動指揮中心的指導(dǎo)之下高效配合，有效應(yīng)對各種突發(fā)事故。對“三臺合一”工作模式進行不斷完善，在相關(guān)職能部門設(shè)置值班專線，保證一鍵式調(diào)度指揮模式，加強各救援力量之間的溝通和交流，保證工作開展能夠有序進行。無線通信網(wǎng)絡(luò)以及有線通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作正常運行，保證調(diào)度工作中的暢通性，確保指揮車組合功能可以得到不斷完善，以便在各種先進設(shè)備的配合之下，達到切實提升實戰(zhàn)能力的目標(biāo)。

（五）強化消防救援隊伍科學(xué)指揮決策能力

現(xiàn)代火災(zāi)事故具有復(fù)雜性以及突發(fā)性等方面特點，整體的指揮難度相對較大，對指揮人員指揮決策的能力提出了更高要求，所以需要通過構(gòu)建信息化工作平臺的方式，利用信息化手段幫助指揮人員進行現(xiàn)場情況分析以及各方面資源調(diào)動，確保指揮作戰(zhàn)能力能夠得到不斷提升。現(xiàn)階段，我國消防部門已經(jīng)加大了對信息化建設(shè)工作的關(guān)注力度，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作也大范圍推廣。但信息化在滅火救援中的應(yīng)用還存在著一定限制，為進一步提升整體技術(shù)應(yīng)用的輔助能力，首先，需要制定有效的消防信息化建設(shè)策略，按照警務(wù)信息化建設(shè)具體需求，展開指揮智能終端以及情報信息等平臺建設(shè)，確保信息化技術(shù)應(yīng)用能夠更加符合救援工作開展需求，進而為工作開展提供有力支持；其次，加大信息化技術(shù)的應(yīng)用力度，按照信息主導(dǎo)警務(wù)的原則，對產(chǎn)業(yè)布局以及危險源狀況等各項信息進行有效評估，掌握動態(tài)化的信息，并以此為依據(jù)對方案作出針對性調(diào)整，將有限警力的作用無限發(fā)揮出來，保證救援工作開展科學(xué)有效；最后，加強信息化人才培養(yǎng)力度，確保能夠通過設(shè)置信息化人員編制的方式，吸引更多專業(yè)人員加入到隊伍之中，增強救援團隊的整體專業(yè)技術(shù)能力，保證各項技術(shù)應(yīng)用的深入性，改變以往技術(shù)應(yīng)用過于表面的問題，確保技術(shù)作用與價值能夠得到完全發(fā)揮。

（六）加大人員綜合素質(zhì)培訓(xùn)力度

在新形勢下，為了提升消防救援人員的專業(yè)能力，需要進一步加大對人員綜合素質(zhì)的培訓(xùn)力度，構(gòu)建和諧滅火救援作戰(zhàn)體系，按照體系的建設(shè)要求對人員素質(zhì)教育進行強化。消防部門不僅要對地方院校招聘的學(xué)生進行身體素質(zhì)訓(xùn)練以及心理強化訓(xùn)練，幫助他們通過培訓(xùn)成為一名合格的消防救援人員，同時還要對新入伍的消防救援人員進行綜合能力培養(yǎng)，針對其薄弱點進行培訓(xùn)，幫助他們不斷提高自身的戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用能力以及實戰(zhàn)能力。也可以按照地域性災(zāi)害事故以及實戰(zhàn)救援經(jīng)驗等各項內(nèi)容，展開救援方式方法的學(xué)習(xí)，有效彌補救援人員在救援經(jīng)驗方面的不足。同時，通過定期引領(lǐng)消防救援人員進行總結(jié)分析的方式，幫助新入伍的消防救援人員對自己的救援表現(xiàn)以及救援處理方式進行總結(jié)和反思，及時發(fā)現(xiàn)不足之處，并通過學(xué)習(xí)掌握正確的處理方法，從而在不斷的實踐之中進行完善，保證自身綜合能力能夠得到不斷提升。消防部門還需要通過定期舉行練兵的方式，激勵消防救援人員的訓(xùn)練熱情以及訓(xùn)練積極性，確保其能夠在活動過程中發(fā)現(xiàn)自身不足，并有針對性地進行訓(xùn)練，并能學(xué)習(xí)掌握新設(shè)備的使用方式，更好地參與到救援工作之中，成為一名合格的消防救援人員。

（七）做好消防知識普及工作，提高群眾消防安全意識以及法治觀念

在進行救援作戰(zhàn)體系的建設(shè)過程中，也需要對消防宣傳工作予以高度關(guān)注，主要是因為一些火災(zāi)原因是人為所造成的，所以需要做好消防知識宣傳，不斷提高群眾的消防安全意識以及消防法制觀念，確保各項隱患問題能夠得到及時消除，集合群眾力量做好各項安全防護工作。例如，消防部門可以與學(xué)校配合，通過到學(xué)校進行宣傳或者組織學(xué)生到消防隊進行參觀的方式，幫助他們掌握正確的消防安全知識，確保他們能夠從小養(yǎng)成正確的防火意識，掌握正確的消防工具使用方法，遇到火災(zāi)時，不僅能保護自己也能保護大家。

四、結(jié)語

消防問題仍然是當(dāng)今社會關(guān)注的重要內(nèi)容，對消防救援作戰(zhàn)體系進行不斷優(yōu)化與完善，可以對現(xiàn)代社會的穩(wěn)定發(fā)展以及民眾生命財產(chǎn)安全產(chǎn)生積極影響。消防救援機構(gòu)需要進一步加大對滅火救援工作的關(guān)注力度以及研究力度，結(jié)合新形勢下的滅火救援難點問題，制定出有效的救援作戰(zhàn)體系優(yōu)化方式，確保和諧救援滅火工作能夠得到有效落實，并且通過構(gòu)建聯(lián)動救援體系以及注重火災(zāi)評估等手段，以期達到良好的救援作戰(zhàn)體系建設(shè)效果，確保消防救援人員能夠更好地守護廣大人民群眾的生命安全。