■ 鄭 研

剛剛過去的2021 年，是中國共產(chǎn)黨成立100 周年，“十四五”規(guī)劃開局之年，也是政協(xié)事業(yè)發(fā)展極不平凡的一年——

省政協(xié)在省委堅強領(lǐng)導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會與習近平總書記重要講話、重要文章精神，深入貫徹落實省第十次黨代會和省委全會部署，持續(xù)深化落實中央和省委政協(xié)工作會議精神，在服務(wù)大局、服務(wù)人民中作出新貢獻，在建言獻策、凝聚共識上展現(xiàn)新作為，在提質(zhì)增效、強基固本上實現(xiàn)新提升，邁出了新的步伐，干出了新的樣子。

真學真信、常學常新，黨的理論武裝不斷強化

2021 年12 月2 日，省政協(xié)十二屆二十三次常委會會議召開，這是省政協(xié)2021 年第二次學習性常委會會議，會議主題是深入學習貫徹中共十九屆六中全會和省第十次黨代會精神。會上，7名政協(xié)常委、委員作大會發(fā)言，與會同志進行了分組討論。

這一年，省政協(xié)堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重，學出堅定信仰，學出高度認同，學出使命擔當。

——更加突出重點。把學習貫徹習近平總書記重要講話和黨的十九屆六中全會精神作為重要政治任務(wù)，省政協(xié)黨組示范學，省政協(xié)黨組成員宣講學，機關(guān)黨組、專委會分黨組專題學，全省政協(xié)視頻輔導報告會覆蓋學，深入開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立100 周年系列活動，向市縣政協(xié)下發(fā)學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話和黨的十九屆六中全會精神的通知，迅速掀起學習熱潮。

——更加與時俱進。深入學習貫徹習近平總書記在全國兩會、承德考察、中央經(jīng)濟工作會議上等重要講話精神，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話、重要文章精神，共召開黨組理論學習中心組學習會16 次，黨組會、主席會集體學習41 次，習近平新時代中國特色社會主義思想學習小組座談會20次，視頻輔導報告會7 次，在思想上緊跟新要求，行動上緊跟新部署。

——更加聯(lián)系實際。認真學習領(lǐng)會習近平總書記對河北工作重要指示批示，持續(xù)深化學習習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，結(jié)合學習貫徹省第十次黨代會、省委全會重要部署，對政協(xié)“是什么、干什么、怎么干、誰來干”認識更深刻、把握更準確，凝聚走好新的趕考之路的奮進力量。

提高站位、堅定信念，黨的全面領(lǐng)導不斷加強

省政協(xié)黨組、機關(guān)黨組成員帶隊開展了全省政協(xié)系統(tǒng)黨建工作大調(diào)研。以此次調(diào)研為基礎(chǔ)，2021年9 月9 日，全省政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作經(jīng)驗交流會召開，傳達學習中央精神和全國政協(xié)部署，交流探討黨建實踐成果和工作舉措，全省政協(xié)黨建工作質(zhì)量水平得到有效提升。

這一年，省政協(xié)把堅持黨的全面領(lǐng)導作為政協(xié)工作的生命線，思想上高度自覺，行動上堅定不移，堅決落實到政協(xié)工作各方面和全過程。

——把牢政治方向。切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。自覺接受省委領(lǐng)導，嚴格落實請示報告制度，全年共向省委請示報告重要工作、重要事項、重要活動67 次，在省委領(lǐng)導下主動負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作。

——壓實政治責任。聚焦省委中心任務(wù)制定黨組工作要點和協(xié)商、監(jiān)督、視察、調(diào)研工作計劃，報省委批準后組織實施。政協(xié)黨組定期研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和意識形態(tài)工作，每半年專題聽取一次機關(guān)黨組、專委會分黨組工作匯報，把黨對政協(xié)的要求落到實處。

——加強黨的建設(shè)。深化省政協(xié)黨員委員活動小組、黨員委員參加雙重組織生活、黨員常委履職點評通報等工作，以專委會為依托開展更加靈活多樣的黨建活動，提升政協(xié)黨組織的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。

明理增信、崇德力行，黨史學習教育不斷深化

2021 年7 月5 日，省政協(xié)黨史學習教育專題讀書班專題輔導報告會在太行國賓館柏坡廳舉行。中共中央黨史研究室有關(guān)領(lǐng)導圍繞“學習習近平總書記‘七一’重要講話”作專題輔導報告。省政協(xié)機關(guān)全體干部職工，省各民主黨派、工商聯(lián)機關(guān)干部共約350 人參加。

2021 年7 月9 日，網(wǎng)上全國政協(xié)書院河北省政協(xié)委員讀書群開群，省政協(xié)委員與全國政協(xié)委員齊聚“云端”，以“學習習近平總書記‘七一’重要講話、走好新時代趕考路”為主題，交流思想、凝聚共識。

2021 年6 月16 日，省政協(xié)開展“學黨史、辦實事、科技下基層”活動，把科技送到農(nóng)民家門口。“現(xiàn)在該怎么防蟲？”“花生間距多少才能長得好？”石家莊市藁城區(qū)農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)內(nèi)，200 多名當?shù)卮迕衽c來自省農(nóng)林科學院等科研院所專家交流著他們在生產(chǎn)過程中遇到的難題。

這一年，省政協(xié)堅持把開展黨史學習教育作為貫穿全年的重大政治任務(wù)，高站位謀劃、高質(zhì)量推進，真正做到學黨史、悟思想、辦實事、開新局。

——這是一次主題鮮明的學習教育。省政協(xié)黨組結(jié)合“四史”宣傳教育，把學習教育分為4 個專題。省政協(xié)領(lǐng)導班子成員帶頭參加讀書班、學習會，帶頭開展研討交流，帶頭到我省紅色教育基地實地學習。政協(xié)各級黨員領(lǐng)導干部讀指定書目、學重要講話，共作宣講報告12 場、講專題黨課60 次。

——這是一次特色鮮明的主題教育。網(wǎng)上“全國政協(xié)書院”讀書活動，共發(fā)言17 萬條850 余萬字，得到全國政協(xié)主席汪洋、省委書記王東峰等領(lǐng)導同志的充分肯定。結(jié)合“團結(jié)就是力量”專題學習教育活動，組織委員“月享悅讀”、委員征文、紅色參觀等，委員參與學習近27 萬人次，提交征文700 余篇，使黨史學習教育更貼近委員、更富有特色。

——這是一次成效鮮明的主題教育。扎實開展“人民政協(xié)為人民、我為群眾辦實事”實踐活動，制定“三個清單”，確定的127 件實事全部辦結(jié)。組織科技衛(wèi)生文化體育下基層66 次，受益群眾達120 萬余人次。認真做好省政協(xié)領(lǐng)導包聯(lián)項目、企業(yè)工作，解決實際困難。深入推進駐村幫扶，為貧困地區(qū)、駐村幫扶點開展辦實事活動355 件次。

圍繞中心、服務(wù)大局，政協(xié)履職效能不斷提升

2021 年1 月，面對我省石家莊、邢臺等地相繼發(fā)生的聚集性疫情，省政協(xié)發(fā)出通知和一封信，在全省政協(xié)開展“同心抗疫情、合力促發(fā)展”活動。各級政協(xié)組織、各參加單位和委員廣泛參與，積極捐款捐物、提交提案、反映社情民意，形成了齊心協(xié)力戰(zhàn)疫情的強大合力。

2021 年10 月11 日，京津冀政協(xié)主席聯(lián)席會議第七次會議在張家口懷來縣召開。這次聯(lián)席會議與以往不同，省政協(xié)將協(xié)商議政的“會場”搬到了視察調(diào)研的“現(xiàn)場”。會上，與會同志圍繞“推進京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)和首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設(shè)”深入?yún)f(xié)商交流，為助推協(xié)同發(fā)展注入動力。

這一年，省政協(xié)開展協(xié)商活動63 次，向省委、省政府報送專題報告14 篇、社情民意信息341 篇，得到肯定性批示114 人次，全年審查立案767 件提案全部辦復(fù)，35 件重點提案全部辦結(jié)，彰顯了政協(xié)服務(wù)大局、服務(wù)人民的責任擔當。

——緊扣大事要事建言。就“京津冀協(xié)同發(fā)展與社會保障共建共享”舉行專題協(xié)商，為黨委、政府提供參考。就“加快縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”“全鏈條推動科技成果轉(zhuǎn)化”分別召開專題議政性常委會會議，報送意見建議51 條，一些建議轉(zhuǎn)化為助推發(fā)展的措施。

——緊盯難點焦點獻計。圍繞倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)、支持跨境電商健康發(fā)展、減稅降費落實惠企政策、推進礦山修復(fù)、加強革命遺址保護利用等全省重點工作，務(wù)實協(xié)商、開展監(jiān)督，為黨政決策提供參考，助推政策落地落實。

——緊貼民生民需謀策。就民族地區(qū)城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善治理、凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、提升營造林質(zhì)量、加強改進學校體育工作等組織協(xié)商，就鞏固脫貧產(chǎn)業(yè)、易地搬遷集中安置等開展監(jiān)督，就農(nóng)村人居環(huán)境整治等重點提案進行督辦，推動建議轉(zhuǎn)化為惠民利民的政策措施。

凝聚人心、匯聚共識，思想政治引領(lǐng)不斷增強

2021 年6 月29 日，全省政協(xié)宣傳思想工作座談會召開，從“宣傳工作會”到“宣傳思想工作會”，增加了“思想”二字，主題更突出、內(nèi)涵更豐富，明確了凝聚思想政治共識的方向重點、方式方法。

2021 年7 月13 日至16 日，部分省政協(xié)港澳委員、海外僑胞代表赴張家口市蔚縣、雄安新區(qū)和保定市阜平縣，看脫貧攻堅新成就和“三件大事”新變化，增強信心決心、凝聚奮進合力。

這一年，省政協(xié)堅持把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環(huán)節(jié)，建好重要陣地、重要平臺、重要渠道，凝聚更大向心力。

——以政治引領(lǐng)畫好圓心。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，制定意識形態(tài)責任制辦法，牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)導權(quán)、主動權(quán)。強化委員政治意識，認真落實談心談話、走訪看望制度，全年省政協(xié)領(lǐng)導開展談心談話574 人次，走訪看望委員914 人次，把思想政治工作融于日常、寓于經(jīng)常。

——以思想引領(lǐng)筑牢同心。落實加強和促進人民政協(xié)凝聚共識工作的意見，密切與民族宗教界人士聯(lián)系，加強與港澳臺僑同胞團結(jié)聯(lián)誼。完善委員依托專委會聯(lián)系界別群眾機制，建立25 個“委員之家”，錄制委員講堂6 期。充分發(fā)揮中央、省級媒體和省政協(xié)宣傳陣地作用，講好河北故事、政協(xié)故事。

——以實踐引領(lǐng)提振信心。組織住冀全國政協(xié)委員、省政協(xié)黨外委員開展專題視察15 次，感受新成就、新變化，增進高度認同。落實黨內(nèi)外副主席共同分管專委會制度，與民主黨派聯(lián)合開展調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督等履職活動10 次，安排民主黨派在政協(xié)全體會議、常委會會議發(fā)言76 次，督辦黨派提案196件。

守正創(chuàng)新、開拓進取，政協(xié)工作質(zhì)效不斷提高

2021 年10 月27 日，省政協(xié)“提升營造林質(zhì)量，推進美麗河北建設(shè)”遠程協(xié)商會召開，政協(xié)委員、專家學者和省直有關(guān)部門負責同志通過“云端”紛紛獻計，隔著屏幕探討交流。

2021 年12 月3 日，省政協(xié)理論研討會暨河北省人民政協(xié)理論研究會第四屆第三次會員大會召開，政協(xié)委員、專家學者齊聚一堂，圍繞“加強專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)”進行交流研討，共征集論文110 多篇，形成豐富理論成果。

這一年，省政協(xié)堅持把改革創(chuàng)新作為推動事業(yè)發(fā)展的不竭動力，緊跟新部署，適應(yīng)新形勢，干出新氣象。

——暢通履職渠道。繼續(xù)完善網(wǎng)絡(luò)議政、遠程協(xié)商，深化對口協(xié)商、提案辦理協(xié)商，創(chuàng)新界別協(xié)商，探索運用視頻方式、手機APP 等組織履職，與市縣政協(xié)開展聯(lián)動協(xié)商、聯(lián)合監(jiān)督4 次，統(tǒng)籌安排協(xié)商議政會議和視察考察調(diào)研等活動，讓更多委員參與其中。

——完善制度機制。制定協(xié)商工作規(guī)則、委員議政建言成果反饋工作辦法等協(xié)商機制；制定加強和改進政協(xié)宣傳工作、干部隊伍建設(shè)的意見等履職制度；制定3 個“責任清單”以及加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的若干措施等黨建舉措。全年建立健全制度機制34 項，把制度建設(shè)作為加強改進工作的“牛鼻子”。

——凸顯整體功能。堅持省政協(xié)領(lǐng)導聯(lián)系指導市縣政協(xié)工作制度，對新任市縣政協(xié)主席開展培訓，召開全省政協(xié)秘書長工作交流座談會、專委會工作會等，深化理論學習交流，形成全省政協(xié)整體合力。

擔當務(wù)實、固本強基，政協(xié)自身建設(shè)不斷優(yōu)化

2021 年4 月，省政協(xié)圍繞“委員隊伍建設(shè)”開展專題調(diào)研，開展談心談話633 人次，收回調(diào)研問卷134 份、書面報告11 份，梳理研究委員隊伍履職情況與成效、問題和不足。

2021 年9 月28 日，省政協(xié)圍繞“推動外賣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，保障外賣送餐員權(quán)益”，首次舉辦重點關(guān)切問題情況通報會。政協(xié)委員精準發(fā)問、直指要點，省直有關(guān)部門負責人實事求是、坦誠作答，為政協(xié)委員知情明政創(chuàng)造了良好條件。

這一年，省政協(xié)堅持把加強自身建設(shè)作為重要基礎(chǔ)性工作，引領(lǐng)委員和機關(guān)干部當好政協(xié)事業(yè)的奮進者、開拓者、搏擊者。

——委員是主體。落實強化委員責任擔當?shù)囊庖?，深化委員履職情況統(tǒng)計、常委提交履職報告等工作，評選好提案和優(yōu)秀調(diào)研報告、優(yōu)秀社情民意信息，首次通報表揚優(yōu)秀履職委員，激發(fā)委員履職活力。制定關(guān)于加強“委員之家”建設(shè)的辦法，完善委員履職系統(tǒng)，為委員履職搭平臺、創(chuàng)條件。

——專委會是基礎(chǔ)。提升專委會工作制度化、程序化、規(guī)范化水平，認真落實專委會通則、加強改進專委會工作和制度建設(shè)意見等制度，制定專委會工作指南，完善專委會聯(lián)系界別機制，推動專委會開展具有界別特色的履職活動。

——機關(guān)干部是關(guān)鍵。加強模范機關(guān)建設(shè)，強化干部培訓，提高服務(wù)、協(xié)調(diào)、落實的本領(lǐng)，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和我省實施辦法，開展“作風建設(shè)鞏固拓展年”活動，改進視察調(diào)研組織方式，堅決反對“四風”，力戒形式主義和官僚主義。

2021 年充滿了收獲與喜悅，2022 年揚帆再起航。省政協(xié)將大力弘揚偉大建黨精神，以史為鑒、開創(chuàng)未來，埋頭苦干、勇毅前行，在加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟強省、美麗河北的新征程中再譜新篇章！