范 超

（濰坊軌道交通集團(tuán)有限公司）

戰(zhàn)略規(guī)劃能告訴我們目標(biāo)是什么，及我們?nèi)绾螌?shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，因此，戰(zhàn)略規(guī)劃是對(duì)抗不確定性的一種方法。

科學(xué)的企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃能夠有效提高經(jīng)營(yíng)效率，使企業(yè)的發(fā)展更具活力，把握企業(yè)的發(fā)展方向，更快實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，也是企業(yè)高效發(fā)展的基礎(chǔ)。在編制戰(zhàn)略規(guī)劃的時(shí)候，一般包括企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、內(nèi)外部環(huán)境研究、資源盤(pán)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、總體發(fā)展規(guī)劃、業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略保障體系模塊，通過(guò)從不同角度的分析，制訂符合企業(yè)未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略。本文主要從風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì)措施的角度，選取戰(zhàn)略規(guī)劃編制的一個(gè)角度分析，企業(yè)面對(duì)市場(chǎng)時(shí)的不確定性。識(shí)別戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)是從風(fēng)險(xiǎn)角度考慮企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和面臨的不確定因素，使企業(yè)在運(yùn)營(yíng)中能夠識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)。

戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)是影響整個(gè)企業(yè)的發(fā)展方向、企業(yè)文化、信息和生存能力或企業(yè)業(yè)績(jī)的因素[1]。由于企業(yè)戰(zhàn)略具有長(zhǎng)期性、指導(dǎo)性、全局性的特征，因此與影響企業(yè)的一般風(fēng)險(xiǎn)相比，戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)往往會(huì)影響企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)的成敗，威脅企業(yè)的生存。

一、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的特性

一是損失的不確定性。所有風(fēng)險(xiǎn)都具有損失的不確定性，戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)由于其影響因素更為廣泛，因此相對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)會(huì)具有更大的不確定性。二是戰(zhàn)略性。企業(yè)戰(zhàn)略具有長(zhǎng)期性、指導(dǎo)性、全局性等特征，而全局性表現(xiàn)在戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)會(huì)受到企業(yè)內(nèi)部資源、外部環(huán)境的影響。三是動(dòng)態(tài)性。實(shí)施企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，風(fēng)險(xiǎn)因素會(huì)伴隨戰(zhàn)略實(shí)施的整個(gè)過(guò)程，并隨著企業(yè)的發(fā)展而變化，并不僅僅存在于戰(zhàn)略制定的初期。四是不可消除性。企業(yè)戰(zhàn)略決定了戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是控制風(fēng)險(xiǎn)，而不是消除風(fēng)險(xiǎn)。五是主觀性。主觀性不單指人的主觀性，也包括企業(yè)自身。戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別受到管理層個(gè)人因素的影響，比如管理層的能力結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)偏好等因素。另一方面，企業(yè)資源、企業(yè)能力也會(huì)影響到企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)模大的企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力自然要比小企業(yè)強(qiáng)。如果企業(yè)擁有更先進(jìn)的技術(shù)、創(chuàng)新能力或管理水平，對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度也會(huì)與其他企業(yè)有所不同[2]。

戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)會(huì)對(duì)企業(yè)的整體造成影響，是因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)外部環(huán)境、資源、能力和戰(zhàn)略等因素相互作用，由此使企業(yè)的發(fā)展成了不確定性。在戰(zhàn)略實(shí)施的過(guò)程中，未來(lái)的經(jīng)營(yíng)存在不確定性。這要求企業(yè)在制定戰(zhàn)略、實(shí)施戰(zhàn)略的過(guò)程中，不斷分析、研究風(fēng)險(xiǎn)影響因素，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別并采取相應(yīng)的控制措施。

二、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的影響因素

（一）環(huán)境因素

影響戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的首要因素是外部環(huán)境因素，主要包括外部的政治、歷史、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、法律等外部宏觀環(huán)境因素，也包括更加微觀的行業(yè)環(huán)境。政治法律環(huán)境、宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、行業(yè)發(fā)展周期等環(huán)境因素的變化都可能會(huì)對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)造成重大影響，這需要企業(yè)根據(jù)新情況及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略，否則可能會(huì)引起企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)與環(huán)境因素的失衡。

（二）企業(yè)資源因素

企業(yè)資源能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，主要分為有形資源、無(wú)形資源和人力資源三種，都是由企業(yè)掌握的，能為企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略提供強(qiáng)大的動(dòng)力。有形資源可以對(duì)應(yīng)財(cái)務(wù)報(bào)表上的項(xiàng)目，例如企業(yè)的各類(lèi)固定資產(chǎn)、土地、原材料、資金、有價(jià)證券等。企業(yè)的日常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都需要有形資源作為支撐。無(wú)形資源通常包括企業(yè)文化、專(zhuān)利、商標(biāo)、客戶(hù)資源、組織經(jīng)驗(yàn)等。無(wú)形資源雖然看不見(jiàn)摸不著，但對(duì)企業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。人力資源更是在企業(yè)發(fā)展中扮演著重要角色，是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。如果企業(yè)人力資源流失過(guò)快，會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的損失，不利于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）企業(yè)能力因素

企業(yè)能力因素主要有企業(yè)生產(chǎn)能力、管理能力、科研能力等，是能夠在一定程度上幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的技能。企業(yè)通過(guò)研發(fā)創(chuàng)新或改良產(chǎn)品和服務(wù)，給企業(yè)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益。高水平的管理能力使企業(yè)擁有合理的組織結(jié)構(gòu)和高效的流程設(shè)計(jì)，有助于提高企業(yè)決策的效率和效益。當(dāng)企業(yè)環(huán)境、資源和能力不平衡的時(shí)候，企業(yè)需要發(fā)揮自己的能動(dòng)性，調(diào)整各因素和戰(zhàn)略目標(biāo)之間的關(guān)系，達(dá)到新的平衡。否則，可能使戰(zhàn)略目標(biāo)與實(shí)際發(fā)生較大偏差，引起巨大的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。

三、有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的措施

（一）完善戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

在上述戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的影響因素時(shí)，提到了環(huán)境因素、企業(yè)資源因素、企業(yè)能力因素，這些因素的變動(dòng)影響企業(yè)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)且時(shí)時(shí)存在。但是由于不同的企業(yè)應(yīng)對(duì)策略不同，因此同樣一個(gè)行業(yè)的企業(yè)，有的生存得很好，有的舉步維艱?？梢酝ㄟ^(guò)建立一套應(yīng)對(duì)內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警管理系統(tǒng)，以發(fā)現(xiàn)和評(píng)價(jià)企業(yè)內(nèi)外部的各種情況，來(lái)確定企業(yè)目前所面對(duì)的或者有可能遇到的各種不利因素，從而制訂出相應(yīng)的對(duì)策。企業(yè)的各種資源必須整合為一個(gè)有效的整體，才能形成企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)能力就是綜合運(yùn)用企業(yè)資源去完成某項(xiàng)任務(wù)的能力，因此，科學(xué)的企業(yè)戰(zhàn)略需要企業(yè)資源和企業(yè)能力有機(jī)結(jié)合，有效防范戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)資源與能力的整合是實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵所在。在不斷改變的市場(chǎng)環(huán)境下，可以通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)、開(kāi)發(fā)和改進(jìn)能力，加強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（二）采取有效識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的方法

在企業(yè)的生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，如果不能有效識(shí)別戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)，戰(zhàn)略規(guī)劃不合理，就會(huì)對(duì)其未來(lái)的發(fā)展造成不利的后果。為了提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平，必須采取一種有效的策略性風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)手段來(lái)提高其管理效能。一是自我評(píng)估分析法。該方法是通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和一系列討論會(huì)的形式，向企業(yè)等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行提問(wèn)，主觀評(píng)估組織的各部門(mén)和特征，識(shí)別戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)問(wèn)卷的問(wèn)題和討論結(jié)果進(jìn)行分析，識(shí)別高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，有利于及時(shí)采取行動(dòng)，降低風(fēng)險(xiǎn)。自我評(píng)估分析法的缺點(diǎn)在于帶有較強(qiáng)的主觀色彩，適用范圍有限。二是流程分析法。這種方法是在任務(wù)層面上，對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略流程進(jìn)行分析，來(lái)認(rèn)定在戰(zhàn)略制定、執(zhí)行、過(guò)程控制等方面可能存在的誤差所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。主要是通過(guò)詳細(xì)的工作流程、控制圖編制清單，列出清單上控制的關(guān)鍵點(diǎn)以及流程中的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，作為風(fēng)險(xiǎn)控制的指南。三是績(jī)效分析法。該方法是利用戰(zhàn)略活動(dòng)的績(jī)效度量來(lái)識(shí)別戰(zhàn)略性風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)榭?jī)效度量體現(xiàn)了企業(yè)成果與戰(zhàn)略活動(dòng)之間的因果關(guān)系，績(jī)效度量的波動(dòng)性可以反映出風(fēng)險(xiǎn)收益與戰(zhàn)略活動(dòng)之間的因果關(guān)系。四是專(zhuān)家調(diào)查法。在對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別時(shí)，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)家，對(duì)企業(yè)的實(shí)際戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估分析，作出總結(jié)。

（三）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

思想指導(dǎo)行動(dòng)，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)和動(dòng)力，只有樹(shù)立了正確的思想，行動(dòng)才能跟得上。從意識(shí)上重視風(fēng)險(xiǎn)管理，認(rèn)識(shí)到位，執(zhí)行力提升，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理水平才能得到提升。管理層需要通過(guò)學(xué)習(xí)理論知識(shí)和實(shí)際案例，提升對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性。在企業(yè)的運(yùn)營(yíng)當(dāng)中，將風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)融入企業(yè)文化之中，提升員工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，使他們?cè)诠ぷ髦凶杂X(jué)規(guī)范自己的行為。

四、以W公司為例

上述對(duì)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的影響因素進(jìn)行闡述，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)提出了幾方面的措施，下面以W公司“十四五”期間規(guī)劃為例，評(píng)估幾點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，并分析其應(yīng)對(duì)策略。W公司成立于2019年，屬于交通運(yùn)輸行業(yè)，主營(yíng)業(yè)務(wù)是軌道交通項(xiàng)目的融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理，軌道交通周邊土地開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)和軌道交通廣告、其他特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)。

（一）政策性風(fēng)險(xiǎn)

W公司已將近期建設(shè)規(guī)劃上報(bào)國(guó)家發(fā)改委，因國(guó)家發(fā)改委對(duì)可能對(duì)《城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2018]52號(hào)文）進(jìn)行調(diào)整，其中首輪申報(bào)城市審批條件有可能發(fā)生改變，因此批復(fù)暫緩。批復(fù)暫緩的風(fēng)險(xiǎn)主要在于國(guó)務(wù)院不批復(fù)規(guī)劃方案或者需要長(zhǎng)時(shí)間等待規(guī)劃批復(fù)。在這一階段中，W公司無(wú)法啟動(dòng)單軌線路建設(shè)，需要尋找新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。

應(yīng)對(duì)策略：建議W公司提前開(kāi)拓非單軌建設(shè)業(yè)務(wù)，基于城市品質(zhì)提升的定位開(kāi)展多元化業(yè)務(wù)，降低政策修編和批復(fù)暫緩的影響。第一，提前進(jìn)行土地收儲(chǔ)工作，加強(qiáng)與沿線各區(qū)及市直相關(guān)部門(mén)對(duì)接，摸排沿線土地征遷梳理工作，完成線路周邊一定范圍內(nèi)的土地收儲(chǔ)，提前謀劃沿線TOD綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃，提高項(xiàng)目沿線TOD建設(shè)開(kāi)發(fā)的品質(zhì)。第二，完成W市交通基礎(chǔ)設(shè)施資源及業(yè)務(wù)的整合，并打造運(yùn)營(yíng)主體，構(gòu)筑交通基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)發(fā)展的新基礎(chǔ)。第三，積極探索市域鐵路、智軌列車(chē)和BRT業(yè)務(wù)，通過(guò)合作的形式參與新的項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)。持續(xù)探索在其他軌道交通領(lǐng)域的潛在機(jī)會(huì)，與周邊城市軌道交通企業(yè)加強(qiáng)溝通合作，對(duì)W市周邊城市做市域軌道交通可行性研究并持續(xù)推進(jìn)。與W市內(nèi)公交集團(tuán)溝通合作，對(duì)W市內(nèi)建設(shè)智軌、BRT作可行性研究并持續(xù)推進(jìn)。

（二）新技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)

W公司一直對(duì)智慧單軌、央行數(shù)字貨幣、人臉識(shí)別等新技術(shù)保持關(guān)注，這些新技術(shù)都會(huì)影響W公司未來(lái)在業(yè)務(wù)中的應(yīng)用場(chǎng)景，如出行場(chǎng)景、車(chē)站管理場(chǎng)景、閘機(jī)收費(fèi)場(chǎng)景、安檢場(chǎng)景、列車(chē)運(yùn)維場(chǎng)景等。在應(yīng)用人臉識(shí)別技術(shù)的時(shí)候，許多機(jī)構(gòu)都會(huì)打著“視頻監(jiān)視”的幌子，首先利用攝像機(jī)采集到的面部特征，然后不經(jīng)過(guò)當(dāng)事人的同意就進(jìn)行面部特征的識(shí)別，從而在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)個(gè)人數(shù)字畫(huà)像，侵犯了使用者的個(gè)人信息和隱私權(quán)。央行的數(shù)字貨幣技術(shù)在一定程度上克服了賬本篡改、可逆等問(wèn)題，但是卻無(wú)法有效地保護(hù)個(gè)人的隱私，一旦被入侵，將會(huì)帶來(lái)財(cái)產(chǎn)的損失。因此，新技術(shù)可能存在應(yīng)用場(chǎng)景不成熟、成本過(guò)高、侵害用戶(hù)等問(wèn)題，無(wú)法帶來(lái)預(yù)期的降本增效以及便捷服務(wù)。

應(yīng)對(duì)策略：建議W公司一方面謹(jǐn)慎關(guān)注新技術(shù)的應(yīng)用范圍及應(yīng)用方式，對(duì)可能潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行識(shí)別，等待技術(shù)成熟之后再進(jìn)行應(yīng)用。另一方面，建議采用循序漸進(jìn)的策略，先行選取合適的站點(diǎn)作為試點(diǎn)站，并建立新技術(shù)應(yīng)用評(píng)估體系，將預(yù)推廣的新技術(shù)應(yīng)用在試點(diǎn)站，通過(guò)一定評(píng)估周期來(lái)評(píng)價(jià)新技術(shù)的應(yīng)用情況，確定其推廣應(yīng)用的條件及范圍，再逐步擴(kuò)大新技術(shù)應(yīng)用的站點(diǎn)范圍，從而降低新技術(shù)應(yīng)用的風(fēng)險(xiǎn)。

新技術(shù)的落地應(yīng)用需要三點(diǎn)配合，一是應(yīng)用場(chǎng)景中基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)軟硬件的建設(shè)。二是操作人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，使之能夠滿(mǎn)足新技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施的日常運(yùn)維以及對(duì)消費(fèi)者的答疑解惑。三是應(yīng)急管理的完善。針對(duì)新技術(shù)需要建立新的應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急管理體制機(jī)制。

（三）資金風(fēng)險(xiǎn)

軌道交通項(xiàng)目具有建設(shè)周期長(zhǎng)、投資金額巨大的特點(diǎn)。軌道交通項(xiàng)目傳統(tǒng)的融資對(duì)象為銀行，即使引入其他合作者參與項(xiàng)目投資建設(shè)，也仍然存在融資失敗、融資成本過(guò)高、資金不到位的情況，包括已經(jīng)承諾的股權(quán)投資人因資金不足無(wú)法兌現(xiàn)承諾、原定計(jì)劃發(fā)行股票債券的計(jì)劃落空、工程成本過(guò)高的問(wèn)題等。

應(yīng)對(duì)策略：從資金來(lái)源的角度，建議W公司積極拓展融資渠道，通過(guò)基金、信托等多種方式拓寬融資途徑，提升項(xiàng)目成功運(yùn)行的可能性。從資金使用的角度，第一，建議在項(xiàng)目建設(shè)初期實(shí)行項(xiàng)目總價(jià)招標(biāo)，選擇具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和工程施工經(jīng)驗(yàn)的工程承包方，可以有效地避免項(xiàng)目投資的增加。第二，通過(guò)項(xiàng)目的保險(xiǎn)來(lái)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，從而避免意外事故給工程帶來(lái)的嚴(yán)重?fù)p失，進(jìn)而避免工程投資的計(jì)劃外“超支”[3]。第三，做好資金的詳細(xì)規(guī)劃，將資金盡早落實(shí)好，降低資金的不確定性。強(qiáng)化成本管控，優(yōu)化業(yè)務(wù)管理模式和激勵(lì)機(jī)制，提升建設(shè)、運(yùn)營(yíng)效率，降低經(jīng)營(yíng)管理成本和風(fēng)險(xiǎn)；提升資金使用效率，通過(guò)建立合理的融資計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及預(yù)算管理制度，實(shí)現(xiàn)資金的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資本收益的最大化。第四，根據(jù)項(xiàng)目批復(fù)情況，開(kāi)展融資計(jì)劃，并積極拓展券商、信托、擔(dān)保、租賃公司等金融資源，布局多元化融資渠道，防范因資金落實(shí)不到位造成項(xiàng)目建設(shè)資金不足等的發(fā)生。積極對(duì)接相關(guān)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，提前按照評(píng)級(jí)要求開(kāi)展調(diào)研，作好準(zhǔn)備，保障項(xiàng)目后期在資本市場(chǎng)融資工作。不斷復(fù)盤(pán)軌道交通建設(shè)過(guò)程，提出對(duì)縮短工期、降低成本、工藝技術(shù)的持續(xù)優(yōu)化需求。

（四）工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)

軌道交通工程施工的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自于各個(gè)關(guān)鍵性的節(jié)點(diǎn)，包括下穿江河、涉及鐵路的工程、公路等重要市政項(xiàng)目、重大明挖或暗挖工程等；此外，地質(zhì)條件差、施工條件困難等因素也存在；項(xiàng)目的施工對(duì)周?chē)ㄖ镆伯a(chǎn)生了安全隱患。這些都將對(duì)工程的安全、質(zhì)量、工期和成本產(chǎn)生一定的影響。

應(yīng)對(duì)策略：從工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)方面來(lái)看，第一，建議W公司重視項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告的編制工作，以及對(duì)重大工程技術(shù)方案、重大設(shè)備系統(tǒng)方案進(jìn)行充分的比選論證研究。第二，通過(guò)設(shè)計(jì)咨詢(xún)、設(shè)計(jì)監(jiān)理等手段，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)質(zhì)量，最大限度地降低由于設(shè)計(jì)的變化而造成的延誤。第三，建立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門(mén)、各階段、各環(huán)節(jié)的有關(guān)工作，確保施工的正常進(jìn)行。第四，做好不同天氣狀況下的施工安全各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保工程進(jìn)度，同時(shí)要求施工企業(yè)配備備用設(shè)備，防止設(shè)備出現(xiàn)故障。

（五）人力資源風(fēng)險(xiǎn)

W公司人力資源風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于專(zhuān)業(yè)人才不及時(shí)到位的情況。

應(yīng)對(duì)策略：繼續(xù)加強(qiáng)W公司人才隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)引進(jìn)和培養(yǎng)金融發(fā)展、建設(shè)運(yùn)營(yíng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、TOD開(kāi)發(fā)等方面的急需人才。每年通過(guò)持續(xù)性的人力資源規(guī)劃與盤(pán)點(diǎn)，確保人才供需平衡，優(yōu)化人才專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和梯隊(duì)結(jié)構(gòu)。與職業(yè)院校建立校企聯(lián)合培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才的合作模式，建立外部人才儲(chǔ)備庫(kù)。開(kāi)展職業(yè)院校實(shí)習(xí)基地建設(shè)，與合作院校簽署相關(guān)協(xié)議，明確人才需求和培養(yǎng)方向，公司內(nèi)部提供實(shí)習(xí)崗位、建立實(shí)習(xí)生選拔機(jī)制；開(kāi)展校外導(dǎo)師制建設(shè)，選擇核心管理人員和業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任職業(yè)院校的校外導(dǎo)師，加強(qiáng)人才交流和技術(shù)交流。

五、結(jié)束語(yǔ)

在經(jīng)營(yíng)和發(fā)展過(guò)程中，由于各種因素的影響，存在著戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)，這不僅會(huì)影響到企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展，還會(huì)對(duì)其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。因此，企業(yè)必須充分認(rèn)識(shí)到戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的重要性，并根據(jù)自身的實(shí)際情況，采取相應(yīng)的對(duì)策，通過(guò)有效的管理，提升整體實(shí)力，保證公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。