■ 黃河 貴州省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)消防救援大隊

我國建筑事業(yè)發(fā)展迅速，近幾年高層建筑數(shù)量和規(guī)模大幅提升，雖然極大程度方便了人們的日常生活，提高了人們的居住環(huán)境質(zhì)量，但也增加了建筑消防安全事故發(fā)生概率。高層建筑火災(zāi)事故破壞性極強，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，人員轉(zhuǎn)移疏散和火災(zāi)撲救難度極高，會嚴重威脅人們的生命與財產(chǎn)安全，甚至會破壞高層建筑主體結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，減少高層建筑使用壽命。雖然消防安全管理部門已經(jīng)逐步加強了對高層建筑消防安全管理方面的工作力度，也制定了較為科學完善的工作體系，但從實際情況來看，高層建筑消防隱患問題依舊較為突出，防火監(jiān)督管理工作成效仍有較大提升空間。為此，越來越多業(yè)內(nèi)人士針對這部分內(nèi)容展開了細致研究，旨在消除高層建筑消防隱患，營造更加舒適、安全的高層建筑居住生活環(huán)境。

一、高層建筑消防隱患分析

（一）高層建筑居民消防安全意識薄弱

盡管消防安全教育工作已經(jīng)在全社會領(lǐng)域穩(wěn)步推進，并且取得了比較不錯的成績，但不可否認的是，很多城市居民對于高層建筑消防安全方面的知識不夠了解，甚至不知道日常生活中的某些行為習慣正處于消防安全事故發(fā)生的邊緣。比如，不少居民會選擇在臥室床上、書房等區(qū)域吸煙；在家中使用明火時，往往存在無人在側(cè)“管火”的情況；私自搭接加重線路或者違規(guī)使用插電板等，這些行為極易引發(fā)消防火災(zāi)事故，但很多高層建筑居民對其卻不以為然。除此之外，很多高層建筑居民由于消防安全意識薄弱，還會出現(xiàn)違規(guī)占用建筑物內(nèi)部消防應(yīng)急通道的行為，甚至在樓道內(nèi)堆滿了紙殼等易燃物。個別高層建筑居民還會將電動車推進電梯或者家中充電，如果電動車的鋰電池發(fā)生故障，也非常容易引起火災(zāi)事故發(fā)生，而且消防火災(zāi)處置難度極高[1]。

（二）高層建筑消防設(shè)施裝配與養(yǎng)護存在隱患

為了保證高層建筑消防安全，確保相關(guān)人員可以及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)警情并在火災(zāi)初期完成撲救工作，需要在高層建筑裝配大量消防設(shè)施設(shè)備。但從很多高層建筑的消防設(shè)施設(shè)備現(xiàn)狀來看，消防設(shè)施設(shè)備安裝不健全、功能不完善、養(yǎng)護不及時等問題較為突出，還存在大量消防設(shè)施設(shè)備丟失情況。而且，個別高層建筑并未安裝火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等。又或者很多高層建筑的滅火器已經(jīng)丟失或者超期，消火栓的消防水帶以及消防斧丟失，甚至存在消火栓供水壓力不足等問題，這些都是比較嚴重的消防安全隱患。此外，一些高層建筑由于建成時間較早，并沒有安裝智慧消防系統(tǒng)，因此難以及時發(fā)現(xiàn)潛在的消防安全事故隱患，而且，消防火災(zāi)事故反應(yīng)速度和處置效果偏低，這也是當前高層建筑普遍存在的消防安全隱患之一。

（三）高層建筑消防設(shè)計與裝修不符合規(guī)范

很多高層建筑消防安全事故的發(fā)生，與高層建筑消防設(shè)計不合理、不規(guī)范等情況存在緊密聯(lián)系。當前高層建筑工程大多采取的是分包制度，如果承包方的施工人員、監(jiān)理人員能力不足、責任意識不強，未能嚴格按照既定的消防設(shè)計布局方案進行施工，就會埋下比較多的消防安全隱患。而且，部分高層建筑施工企業(yè)為了降低項目成本私自更換價格低廉的防火門、防火卷簾等消防設(shè)施，也很容易導致高層建筑的防火門、防火卷簾無法發(fā)揮出應(yīng)有作用。

個別高層建筑居民在進行內(nèi)部裝修設(shè)計時，為了增加高層建筑物內(nèi)部空間數(shù)量，會違規(guī)增加很多建筑隔斷，這些隔斷不僅易燃易爆，還破壞了高層建筑原有的消防分隔空間。而且，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，在空氣流動條件改變后，火勢蔓延速度有可能大幅加快，這樣便縮短了受困人員的應(yīng)急逃生可用時間，極易造成巨大人員傷亡和財產(chǎn)損失。另外，很多高層建筑居民在進行室內(nèi)裝飾裝修時會使用大量易燃易爆材料，甚至私自更改建筑物電線電纜布局，這也是較為突出的高層建筑消防安全隱患[2]。

（四）高層建筑物業(yè)公司監(jiān)管有待增強

高層建筑的消防安全管理工作必須要由建筑主體運營單位負責起日常監(jiān)管工作。目前，我國高層建筑主體運營單位大多屬于物業(yè)公司，然而很多物業(yè)公司并未真正承擔起消防安全管理工作責任與義務(wù)，在高層建筑消防隱患排查以及防火監(jiān)管等各項工作中，存在落實不到位、工作不細致等情況。比如，高層建筑消火栓前有大量異物、消防電梯未能正常啟用、電井中堆放大量易燃易爆物，這些都是高層建筑物業(yè)公司消防安全管理中普遍存在的問題。而且，很多高層建筑物業(yè)公司的消防安全管理工作并未建立臺賬，高層建筑消防安全管理自檢自查制度缺失，消防安全管理主體責任落實不到位，也容易引發(fā)消防火災(zāi)事故。

二、高層建筑消防監(jiān)督管理工作思路

（一）加強消防宣傳教育

要想真正減少或者消除高層建筑消防安全隱患，避免重特大消防安全事故發(fā)生，消防安全管理部門必須要做好轄區(qū)內(nèi)的消防宣傳教育工作，切實提高高層建筑居民的消防知識儲備以及防火意識。消防安全管理部門應(yīng)當定期深入到基層，積極與轄區(qū)內(nèi)各個街道辦事處、社區(qū)以及物業(yè)公司進行溝通，在各個小區(qū)聯(lián)合開展消防安全知識宣傳教育活動，并且通過現(xiàn)場模擬的方式讓居民了解油鍋起火、電器火災(zāi)、軟裝家居裝飾物起火的應(yīng)急處置措施。一方面，要讓居民認識到哪些行為容易引發(fā)火災(zāi)事故，哪些情況需要引起特別重視，幫助轄區(qū)高層建筑居民養(yǎng)成良好的行為習慣；另一方面，要提高高層建筑居民識別火災(zāi)、處置初起火災(zāi)、應(yīng)急疏散逃生的意識和能力，而且還需要通過消防宣傳教育，讓居民掌握滅火器、消火栓等常規(guī)消防設(shè)施設(shè)備的使用技巧，確保在應(yīng)對高層建筑火災(zāi)時不慌亂，從容有序完成火災(zāi)處置以及轉(zhuǎn)移疏散，提高居民的自救和他救能力。

通過大量消防宣傳教育，警示高層建筑居民堅決避免出現(xiàn)私自亂接亂拉電源線路、違規(guī)使用明火、在床上、沙發(fā)以及書房吸煙等情況；加強廚房用火以及室內(nèi)電器使用安全監(jiān)管；不將電動車推進電梯和室內(nèi)，并且不在建筑物內(nèi)給電動車充電；不在建筑物內(nèi)存放易燃易爆化學危險品；避免超負荷使用家用電器等，以此有助于提高高層建筑消防安全管理水平。通過積極有效的消防宣傳教育，要讓高層建筑居民養(yǎng)成定期檢查家用電器、家用線路的習慣，及時更換已經(jīng)老化的線路以及存在消防安全隱患的家用電器，避免引起火災(zāi)事故的發(fā)生。此外，通過消防宣傳教育活動，還能讓居民建立定期更換天然氣管線、天然氣報警器的良好習慣，堅決避免發(fā)生天然氣消防安全事故。

（二）加強消防設(shè)施設(shè)備的監(jiān)督檢查

消防安全管理部門要定期檢查滅火器是否存在丟失的情況，對滅火器的使用年限以及滅火劑種類進行檢查，確保滅火器能夠在處置火災(zāi)事故時起到應(yīng)有的作用；檢查消火栓的消防水帶以及消防斧是否在位，檢查消火栓的供水量以及供水壓力是否充足、穩(wěn)定；檢查消防電梯是否可以正常運行，并且屬于獨立供電系統(tǒng)；檢查火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、應(yīng)急逃生通道及配套設(shè)施是否正常運行；檢查防火門、防火卷簾是否可以正常關(guān)閉。并且針對存在的問題，要確保整改到位和做好跟蹤檢查。在消防安全監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)中，要消除執(zhí)法盲區(qū)，尤其對于消防安全事故頻發(fā)以及消防安全監(jiān)督管理薄弱環(huán)節(jié)，更需要提高消防安全監(jiān)督管理力度[3]。

（三）加強高層建筑消防設(shè)計與裝修監(jiān)管

消防安全管理部門要對轄區(qū)內(nèi)所有高層建筑的消防設(shè)計進行監(jiān)督管理，徹底消除一切不符合消防設(shè)計標準及相關(guān)規(guī)定的消防安全隱患。消防安全管理部門要對高層建筑的消防防火設(shè)計圖進行審核，對于已經(jīng)建成的高層建筑物，要對其申報的消防設(shè)計方案以及實際施工方案進行比對，如果發(fā)現(xiàn)二者存在不匹配情況，應(yīng)當對相關(guān)部門采取處罰措施，并且立即對相關(guān)不合理的消防設(shè)計進行整改。

高層建筑消防設(shè)計必須要嚴格遵守國家相關(guān)標準，不允許出現(xiàn)任何違規(guī)施工建造行為。比如，消防安全管理部門要對高層建筑的防火門、防火卷簾設(shè)計及建造情況進行檢查，如果發(fā)現(xiàn)防火門及防火卷簾設(shè)計建造位置不合理、性能不達標，應(yīng)當及時對其進行處理。消防安全管理部門還應(yīng)當對高層建筑的防排煙系統(tǒng)、應(yīng)急逃生系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)等相關(guān)的消防設(shè)計進行檢查，堅決避免出現(xiàn)消防設(shè)計不合理情況。此外，高層建筑的防火間距是否合理，也是高層建筑消防設(shè)計監(jiān)督檢查的重中之重[4]。

消防安全管理部門需要對高層建筑的裝飾裝修情況進行檢查，如果高層建筑內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)被改變并且不符合消防安全管理規(guī)定，應(yīng)當立即督促相關(guān)單位及人員恢復原狀。尤其要加強對私自增加隔斷、私自更改高層建筑電線電纜等方面的消防安全監(jiān)督管理力度。高層建筑在進行室內(nèi)裝飾裝修時，應(yīng)當避免大量使用易燃易爆材料，盡可能使用防火性能較高、耐火等級較高的材料進行裝飾裝修。

（四）落實高層消防安全管理責任

為了進一步提升高層建筑消防安全監(jiān)督管理的有效性，消防監(jiān)管部門需要明確高層建筑消防安全管理責任，一般情況下，物業(yè)服務(wù)公司是負責高層建筑消防安全監(jiān)督管理的主要部門，因此，物業(yè)公司需要制定詳細的消防安全管理工作計劃，建立詳細的消防安全監(jiān)督管理工作臺賬，定期接受消防安全管理部門的抽檢，并且有責任、有義務(wù)向消防安全管理部門匯報相關(guān)工作。物業(yè)公司需要安排專人每日完成兩次以上的消防巡查，及時發(fā)現(xiàn)并排除潛在的消防安全隱患，而且每次消防巡查都要有詳細的工作記錄，比如，人員姓名、巡查時間、是否發(fā)現(xiàn)消防安全隱患及其處置措施。

消防安全管理部門可以對轄區(qū)內(nèi)積極推進消防安全管理工作的物業(yè)公司給予通報獎勵，同樣對于消防安全管理工作不到位，或者出現(xiàn)重特大消防安全責任事故的物業(yè)公司采取嚴格的處罰措施，并追究相關(guān)人員具體責任，以此起到一定警示作用。消防安全管理部門需要對高層建筑物業(yè)公司的消防安全管理工作成效定期進行考核，對物業(yè)公司的高層建筑消防設(shè)施運行維護質(zhì)量、消防安全事故應(yīng)急處置能力以及火災(zāi)事故人員疏散能力等方面進行綜合考察，切實提高物業(yè)公司工作人員的消防安全事故應(yīng)變處置能力。

（五）構(gòu)建高層建筑消防監(jiān)管信息化系統(tǒng)

在“智慧城市”的建設(shè)過程中，“智慧消防”逐漸走進公眾視線。為了切實提高高層建筑的消防監(jiān)督管理水平，可以利用數(shù)字技術(shù)構(gòu)建高層建筑消防監(jiān)管信息化系統(tǒng)。比如，在高層建筑內(nèi)部安裝遠程監(jiān)控系統(tǒng)，通過識別建筑物內(nèi)部是否出現(xiàn)高溫、濃煙，判斷是否發(fā)生火災(zāi)事故，并且確定火災(zāi)事故的具體位置以及起火原因。再通過自動化消防滅火裝置，及時撲滅火勢。而且，通過物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，還可以在高層建筑消防設(shè)施設(shè)備上安裝電子標簽，只需要通過移動終端設(shè)備，就可以對各個消防設(shè)施設(shè)備的運行情況、維護情況進行監(jiān)督檢查[5]。

三、結(jié)語

高層建筑消防安全管理意義重大，必須要引起相關(guān)部門及人員的重視，制定更加科學合理的消防監(jiān)督管理工作體系，消除潛在的消防安全隱患，提高防火監(jiān)督管理工作的規(guī)范性與有效性。為此，消防安全管理部門應(yīng)當加強對高層建筑居民的消防宣傳教育工作力度，做好對高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)等各項工作。同時，加強高層建筑消防設(shè)計與建筑裝修方面的監(jiān)督管理與科學指導，落實高層消防安全管理各項工作責任，避免出現(xiàn)追責無人的情況。此外，還需要積極明確智慧消防發(fā)展理念，做好高層建筑消防監(jiān)管信息化系統(tǒng)建設(shè)，提高高層消防監(jiān)督管理的智慧化、數(shù)字化水平。