呂永春

（宣城市漁業(yè)管理服務(wù)中心，安徽 宣城 242000）

安徽省宣城市宣州區(qū)水陽鎮(zhèn)，地處安徽東南部，自古就是典型的江南“魚米之鄉(xiāng)”。金寶圩基本就是水陽鎮(zhèn)的全部面積，環(huán)圩大堤52.5千米，總面積205平方千米，圩內(nèi)有10.5萬畝良田、5萬畝水面。當(dāng)?shù)匕傩战^大多數(shù)利用稻田發(fā)展幼蟹培育產(chǎn)業(yè)，目前有幼蟹培育面積約4萬畝，年產(chǎn)幼蟹14億只，規(guī)模居全國之最，被中國漁業(yè)協(xié)會先后授予“中國幼蟹之鄉(xiāng)”“中國幼蟹第一鎮(zhèn)”稱號。2021年全鎮(zhèn)水產(chǎn)品產(chǎn)量約2萬噸，產(chǎn)值約7億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的68%。

為了貫徹習(xí)總書記生態(tài)文明思想，保護當(dāng)?shù)厮蛏鷳B(tài)環(huán)境，水陽鎮(zhèn)從體制機制入手，大膽改革創(chuàng)新，大力推行“4個結(jié)合”，即水面競標(biāo)限定承包費最高額度和繳納生態(tài)保證金相結(jié)合、生態(tài)養(yǎng)殖與尾水治理相結(jié)合、養(yǎng)殖尾水原位處理和異位凈化相結(jié)合、養(yǎng)殖尾水循環(huán)使用和達(dá)標(biāo)排放相結(jié)合。通過推行水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理“4個結(jié)合”，極大地促進了水陽鎮(zhèn)整個金寶圩中的水環(huán)境治理，大大改善了水質(zhì)，取得了明顯成效。

一、水面競標(biāo)限定承包費最高額度和繳納生態(tài)保證金相結(jié)合

從20世紀(jì)80年代開始，水陽鎮(zhèn)就開始進行水面承包養(yǎng)殖，原來的水面發(fā)包模式就是單純的公開競標(biāo)，每塊水面進行公開發(fā)包，以承包費高低來決定中標(biāo)者，誰出的承包費最高誰中標(biāo)。通過30多年的承包養(yǎng)殖，這種模式的弊端逐漸顯現(xiàn)，帶來了兩個不良后果：一是水面承包費越來越高，一般1年高達(dá)500～1 000元/畝，高的甚至達(dá)到2 300元/畝以上，養(yǎng)殖戶承包水面的費用過大，效益就大打折扣，甚至經(jīng)常出現(xiàn)虧損；二是養(yǎng)殖戶付出高額承包費以后，為了追回成本并產(chǎn)生效益，往往進行大量施肥，主要是用雞糞培植浮游生物，好讓養(yǎng)的魚長得快、長得肥，或者養(yǎng)的珍珠蚌長得大、珍珠產(chǎn)得多，造成水質(zhì)越來越差，水環(huán)境破壞嚴(yán)重，夏季氣味難聞，群眾反映強烈。

2018年，水陽鎮(zhèn)黨委、政府決心從改革水面發(fā)包機制入手，配套生態(tài)治理等一系列措施，徹底改變水陽鎮(zhèn)的水環(huán)境狀況。主要改革內(nèi)容：一是確定水面承包費上限，根據(jù)養(yǎng)殖水面的不同條件，設(shè)定每畝水面每年承包費為300～500元，最高不超過500元。二是合理確定承包期，一般一包4年。三是建立生態(tài)保證金制度，投標(biāo)者在一次性交完4年承包費的同時，另外再交一筆生態(tài)保證金，作為保護修復(fù)生態(tài)、確保養(yǎng)殖不造成水體污染的保證金。四是以交納生態(tài)保證金的高低確定中標(biāo)者，誰交的生態(tài)保證金多誰就中標(biāo)。五是實行獎罰措施，如果在4年的養(yǎng)殖過程中發(fā)現(xiàn)施用人畜糞便或雞糞以及其他肥料，或者經(jīng)檢測水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，第一年提出警告，若第二年檢測再不達(dá)標(biāo)，將沒收保證金，并終止承包合同，納入黑名單；如果連續(xù)4年水質(zhì)檢測都達(dá)標(biāo)，水草覆蓋率也達(dá)標(biāo)，將延長承包期4年。六是開展水質(zhì)檢測，委托有資質(zhì)的第三方檢測公司進行水質(zhì)抽樣檢測，檢測結(jié)果全部記錄在案。通過幾年的治理，水陽鎮(zhèn)的水環(huán)境得到較大改觀，2021年10月，水陽鎮(zhèn)委托有資質(zhì)的安徽拓維檢測服務(wù)有限公司對金寶圩內(nèi)724個承包塘口采集1 349個水樣進行檢測，檢測結(jié)果全部合格。

二、生態(tài)養(yǎng)殖與尾水治理相結(jié)合

水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達(dá)的當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)，2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已經(jīng)制定了《全國水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理專項建設(shè)規(guī)劃(2021-2035年)》，并推薦了6種尾水治理模式供各地參考。宣城市的水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理自2018年就開始啟動，在幾年的實踐中，結(jié)合推廣生態(tài)養(yǎng)殖，探索原位治理模式，通過種植水草、投放螺螄、控制養(yǎng)殖密度、放養(yǎng)鰱鳙(即種草、投螺、稀放、配養(yǎng))等有效措施，原位治理水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水，這同時也是實施生態(tài)養(yǎng)殖、提高水產(chǎn)品質(zhì)量、鮮度和效益的核心，兩者相輔相成。大力推行實施生態(tài)養(yǎng)殖，既提高了養(yǎng)殖效益、提升了產(chǎn)品美譽度、增加了農(nóng)民收入，又有效凈化了水質(zhì)，使水產(chǎn)養(yǎng)殖進入良性循環(huán)。從水陽鎮(zhèn)的水域生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境狀況來看，相比3年前已經(jīng)大為改觀，原來的黑臭水體得到有效整治，助力了美好鄉(xiāng)村建設(shè)。

三、養(yǎng)殖尾水原位處理和異位凈化相結(jié)合

宣城市的水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理模式為“3+N”。3代表宣城市主推的3種尾水治理模式：養(yǎng)殖尾水原位凈化模式、養(yǎng)殖尾水異位修復(fù)模式、稻漁結(jié)合生態(tài)治理模式，N為各縣市區(qū)工藝創(chuàng)新的其他養(yǎng)殖尾水治理模式。

1.養(yǎng)殖尾水原位凈化模式系列技術(shù)

在養(yǎng)殖池塘中，通過科學(xué)設(shè)置養(yǎng)殖容量、底質(zhì)改良、增氧、種草移螺、立體混養(yǎng)、微生物制劑調(diào)控、種植浮床植物或水生植物等，增加氮磷吸收及有機質(zhì)分解等，原位凈化水質(zhì)。

2.養(yǎng)殖尾水異位修復(fù)模式系列技術(shù)

在連片池塘或集中養(yǎng)殖區(qū)，配套建立1～3個凈化池及生態(tài)溝渠，凈化池及生態(tài)溝渠面積占總養(yǎng)殖面積的5%～10%，凈化池中可設(shè)置沉淀池(區(qū))和生物凈化池(區(qū))，通過投放貝類和濾食性魚、栽種水生植物、曝氣增氧等方式將尾水進行凈化，或者采用水處理專業(yè)設(shè)施設(shè)備、“三池兩壩”“四池三壩”“人工濕地”“流水槽+”、池塘底排污、工廠化循環(huán)水等工程處理措施進行凈化，實現(xiàn)尾水達(dá)標(biāo)排放或循環(huán)利用。

3.稻漁結(jié)合生態(tài)治理模式系列技術(shù)

采用種養(yǎng)綜合循環(huán)利用模式，使養(yǎng)殖尾水處理與水稻種植相結(jié)合，發(fā)展“稻漁綜合種養(yǎng)”“池塘尾水轉(zhuǎn)稻(藕)田”等養(yǎng)殖尾水治理模式，將池塘養(yǎng)殖尾水配套農(nóng)田進行生態(tài)吸納，實現(xiàn)“一水多用”；發(fā)展魚、蝦、蟹、鱉等水產(chǎn)品與稻、茭白、菱藕等農(nóng)作物的共生輪作，實現(xiàn)種養(yǎng)有機結(jié)合，水質(zhì)凈化達(dá)標(biāo)。

四、養(yǎng)殖尾水循環(huán)利用和達(dá)標(biāo)排放相結(jié)合

水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水盡可能實現(xiàn)循環(huán)利用，不能循環(huán)利用、需要排放的就必須達(dá)標(biāo)排放。水陽鎮(zhèn)的金寶圩內(nèi)河溝縱橫密布，分段發(fā)包。這種圩內(nèi)河溝不同于圩區(qū)外面的天然河流，圩內(nèi)河溝的水主要在圩內(nèi)循環(huán)，平時并不外排，形成了天然的養(yǎng)殖區(qū)。幼蟹培育池就分布在圩內(nèi)河溝邊上，幼蟹培育池種滿了水花生，水花生也可以大量吸收氮、磷，幼蟹培育池內(nèi)的尾水先進行原位處理，然后排入圩內(nèi)河溝?？v橫交錯的大溝形成金寶圩內(nèi)循環(huán)，通過水面發(fā)包機制改革后，大力推行生態(tài)養(yǎng)殖，通過控制發(fā)包費、控制養(yǎng)殖密度和養(yǎng)殖方式、大量種植水草、投放螺螄、定期水質(zhì)檢測等手段，進行原位處理。幼蟹培育池的水源是河溝，幼蟹培育、尾水原位凈化后，水還回到河溝，幼蟹培育池和河溝形成了水體小循環(huán)，河溝內(nèi)的水質(zhì)凈化相對于幼蟹培育池就是異位水質(zhì)處理；而且金寶圩內(nèi)整個水系是貫通的，全年一般不對外排水，形成圩內(nèi)水體大的內(nèi)循環(huán)，水陽鎮(zhèn)整個金寶圩構(gòu)成了養(yǎng)殖尾水循環(huán)利用系統(tǒng)。既有原位凈化處理，又有異位凈化修復(fù)，而且無論原位處理還是異位凈化都無須占地，無須建設(shè)專門的尾水凈化工程，節(jié)地、節(jié)資金，水質(zhì)凈化和生態(tài)養(yǎng)殖有機結(jié)合，安徽宣城打造的水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理“水陽模式”可供借鑒參考。