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        把政協(xié)制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為基層治理效能
        ——來自平泉市臥龍鎮(zhèn)一次專題協(xié)商議政會的報告

        2022-12-14 11:22:46楊景榮
        鄉(xiāng)音 2022年7期
        關(guān)鍵詞:基層發(fā)展

        ■ 楊景榮

        為深入貫徹落實中共承德市委《關(guān)于新時代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的實施意見》,推動政協(xié)履職服務(wù)向基層延伸,協(xié)商民主建設(shè)向基層覆蓋,實現(xiàn)建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,把政協(xié)制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為基層治理效能,2021 年3月,平泉市臥龍鎮(zhèn)黨委、政府組織在“委員之家”——河北燕塞生物科技有限公司召開了以“如何推進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為議題的專題協(xié)商議政會,取得了良好成效。承德市政協(xié)及各縣(市、區(qū))政協(xié)主席、秘書長等50 余人現(xiàn)場觀摩了協(xié)商議政會。

        提高思想認(rèn)識,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),為協(xié)商議政會提供堅強(qiáng)保障。一是健全組織機(jī)構(gòu)。在市政協(xié)的精心指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委成立了以黨委書記為組長、委員服務(wù)召集人為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備兩名政協(xié)聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)基層協(xié)商議政會試點工作。二是強(qiáng)化政策學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委組織相關(guān)人員深入學(xué)習(xí)《平泉市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)商議政會試點工作方案》和先進(jìn)地區(qū)基層協(xié)商議政經(jīng)驗,了解基層協(xié)商民主的指導(dǎo)思想、協(xié)商內(nèi)容、組織形式等,結(jié)合臥龍鎮(zhèn)發(fā)展實際,推進(jìn)協(xié)商議政會試點工作開展。三是精心組織實施。鎮(zhèn)黨委書記高度重視協(xié)商議政會工作,對工作方案、議題選定、人員選擇、會議組織、成果轉(zhuǎn)化、經(jīng)驗總結(jié)等各個環(huán)節(jié),親自謀劃,親自部署,全程參與,政協(xié)委員和社會各界人士積極參與,為工作開展提供堅強(qiáng)組織保障。

        立足鎮(zhèn)域?qū)嶋H,精選協(xié)商議題,為協(xié)商議政會提供豐富載體。臥龍鎮(zhèn)采取“政協(xié)選題、黨委點題、委員報題”的方式,結(jié)合全鎮(zhèn)實際,廣泛征集各類協(xié)商議題。食用菌產(chǎn)業(yè)是臥龍鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),素有“中國北方食用菌第一鎮(zhèn)”之稱,歷經(jīng)30 多年的發(fā)展、提升和延伸,已形成集科技研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化種植、精深加工、物流集散、品牌打造為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈特色產(chǎn)業(yè),成為中國北方最具優(yōu)勢特色、帶動能力最強(qiáng)、輻射面最大、產(chǎn)業(yè)鏈條最完整、國內(nèi)影響力最大的產(chǎn)業(yè)。但是,在食用菌產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的同時,也存在著諸多“瓶頸”制約和“短板”,如:發(fā)展用地空間狹窄、科技支撐能力不強(qiáng)、產(chǎn)品精深加工能力弱、品牌建設(shè)和市場營銷模式相對滯后等,如何推動全鎮(zhèn)食用菌產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展是擺在黨委政府面前的重大課題。經(jīng)過廣泛征求意見和討論研究,鎮(zhèn)黨委決定選擇“如何推進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”作為基層協(xié)商議題是符合全鎮(zhèn)實際情況的,議題貼近實際、貼近基層、貼近群眾,更接地氣、更富成效。

        積極建言獻(xiàn)策,廣泛凝聚共識,為協(xié)商議政會提供豐碩成果。與會人員牢固樹立“有事好商量,眾人的事眾人商量”的理念,把協(xié)商民主貫穿專題協(xié)商議政會全過程。大家圍繞協(xié)商議題,立足實際,暢所欲言,提出了很多有針對性、操作性和前瞻性的意見和建議,達(dá)到了民主協(xié)商、凝聚共識、增強(qiáng)信心、促進(jìn)發(fā)展的目的。一是特色產(chǎn)業(yè)得到市委領(lǐng)導(dǎo)的更高重視。通過專題協(xié)商議政會,加快食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,相繼出臺了一系列扶持政策,在資金、項目、人才等方面給予重點傾斜,更加堅定了全市上下打造世界級食用菌產(chǎn)業(yè)集群的信心和決心。二是委員建議得到有效采納。在專題協(xié)商議政會上,委員和食用菌產(chǎn)業(yè)代表提出了16 條意見和建議,有兩條意見建議被市政府采納落實,并及時安排相關(guān)部門辦理,市政府支持中潤、燕塞生物等龍頭企業(yè)發(fā)展資金1200 萬元。2021 年全鎮(zhèn)投資1000 萬元,新建食用菌園區(qū)5 個,占地400 畝,新引進(jìn)食用菌深加工項目3 個,有效架起了黨和政府同人民群眾的連心橋。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路更加清晰。通過召開專題協(xié)商議政會,全鎮(zhèn)上下清醒地認(rèn)識到食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須堅持特色化、集群化、現(xiàn)代化的發(fā)展方向,堅持“穩(wěn)定數(shù)量、提升質(zhì)量、延長鏈條、打造品牌”的發(fā)展思路,完善產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、營銷體系三大體系建設(shè),“一任接著一任干,咬定青山不放松”,不斷培育壯大全市食用菌產(chǎn)業(yè)的“航母集群”。

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