■ 省政協(xié)常委 李紅錄
提升開發(fā)區(qū)產業(yè)發(fā)展能級,應聚焦省級抓存量、市縣抓增量,緊扣調結構、優(yōu)布局、延鏈條、增效益,切實發(fā)揮開發(fā)區(qū)優(yōu)勢作用,著力擴大有效投資、提高產業(yè)項目質量,加快打造現(xiàn)代產業(yè)體系,引領全省經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革,為穩(wěn)住經濟大盤作出新的貢獻。
一個地區(qū),只有主導產業(yè)“強悍”,核心競爭力才能強勁。應按照分區(qū)施策、因地制宜的原則,著力優(yōu)化開發(fā)區(qū)產業(yè)功能布局,聚焦承接北京非首都功能疏解、“兩翼、兩區(qū)、三群、六帶”發(fā)展布局,推動開發(fā)區(qū)產業(yè)布局與區(qū)域主體功能定位銜接配套。雄安新區(qū)及北京城市副中心周邊,應圍繞承接首都外溢高端要素、建設京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)功能定位,重點發(fā)展新一代信息技術、新材料、新能源、現(xiàn)代服務業(yè)等高端高新產業(yè),打造服務京津、對接雄安的高端高新產業(yè)承接平臺。沿海地區(qū),圍繞建設沿海經濟崛起帶,重點發(fā)展精品鋼鐵、裝備制造、石油化工、現(xiàn)代物流、生命健康、電子信息等,打造全省產業(yè)開放發(fā)展的引領平臺。省會周邊,圍繞建設現(xiàn)代化國際化美麗省會城市,重點發(fā)展新一代信息技術、生物醫(yī)藥健康、先進裝備制造、現(xiàn)代商貿物流等,打造支撐省會率先發(fā)展的產業(yè)承載平臺。冀南地區(qū),圍繞建設協(xié)同發(fā)展功能拓展區(qū),大力推進傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)改造升級,打造區(qū)域轉型升級的支撐平臺。冀北地區(qū),圍繞服務“兩區(qū)”定位,重點發(fā)展冰雪裝備、大數(shù)據(jù)及云計算、新能源汽車、綠色食品等產業(yè),打造全省綠色發(fā)展的示范平臺。
要做強鏈條。立足產業(yè)基礎、區(qū)位資源稟賦,實施一批促進上下游配套的補鏈、延鏈、強鏈項目,構建“整機+配套”產業(yè)鏈模式,推動開發(fā)區(qū)產業(yè)向“微笑曲線”兩端延伸,形成龍頭引領、關聯(lián)配套、專業(yè)分工、協(xié)作發(fā)展、社會化服務的全產業(yè)鏈發(fā)展格局。要做強龍頭。依托產業(yè)基礎和綜合配套,深化“央企、民企進河北”專項招商活動,明確市、縣“一把手”對標志性重大招商項目一包到底的機制,大力引進一批龍頭企業(yè)和標志性項目,實施一批高端并購、資源整合項目,提高頭部企業(yè)生態(tài)主導力,提升開發(fā)區(qū)產業(yè)韌性和核心競爭力。要做強品牌。支持企業(yè)深耕細作,打造一批記得住、叫得響、走得出的名牌、大牌,增強開發(fā)區(qū)品牌“標識度”和產品附加值。
應加快推動開發(fā)區(qū)產業(yè)融合發(fā)展,打通要素供給通道,構建實體經濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產業(yè)體系。一要著力推進 “兩業(yè)融合”。以產業(yè)升級需求為導向,圍繞現(xiàn)代物流、研發(fā)設計、會展商務、咨詢服務等重點領域,推動開發(fā)區(qū)服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展,加快全產業(yè)鏈整合創(chuàng)新,實現(xiàn)生產性服務專業(yè)化、高端化發(fā)展。二要著力完善金融服務。加快引進境內外具有行業(yè)影響力的銀行、保險、證券、基金、風險投資等各類法人總部、區(qū)域總部、功能總部及后臺服務機構入駐開發(fā)區(qū),鼓勵有條件的開發(fā)區(qū)設立政府性融資擔保機構,支持有實力、有特色的融資擔保機構做大做強,培育功能完善的金融中介服務機構。三要著力強化“數(shù)字賦能”。大力推進智能制造,強化研發(fā)設計、生產制造、經營管理、市場服務等環(huán)節(jié)的數(shù)字化運用,培育個性定制、柔性制造的新模式,實現(xiàn)全生命周期、全制造流程、全產業(yè)鏈條數(shù)字化升級,打造產業(yè)發(fā)展新引擎。