■ 省政協(xié)常委 王素君(代表九三學社河北省委)
我省各地開發(fā)區(qū)越來越重視數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,積極推進數(shù)字化改革創(chuàng)新,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。但對標南方發(fā)達省市開發(fā)區(qū),我省在數(shù)字化建設方面尚存在諸多短板與不足,不強、不快、不優(yōu)問題較為突出。一是對數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略、意義、作用認識不到位,還停留在簡單拼土地、拼資金、拼硬件的粗放式傳統(tǒng)思維層面,缺乏依靠數(shù)字賦能轉(zhuǎn)型升級的意識。二是有的缺乏數(shù)字發(fā)展的整體規(guī)劃、長遠計劃,有的還沒有找到依靠數(shù)字賦能發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的有效抓手。三是有的開發(fā)區(qū)內(nèi)數(shù)字化企業(yè)偏少,數(shù)字改造企業(yè)、賦能產(chǎn)業(yè)增長率較低。對此建議:
一要切實提高對數(shù)字化建設重大意義的認識。習近平總書記指出:近年來,數(shù)字經(jīng)濟正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟不僅是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇,也是各級開發(fā)區(qū)新一輪競爭發(fā)展的必然趨勢、有效途徑和關(guān)鍵抓手。各級黨政主要領導特別是開發(fā)區(qū)主要負責人必須切實提高認識,統(tǒng)一思想,將培育數(shù)字化企業(yè)牢牢抓在手上,把依靠數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為“一把手”工程,不斷提高數(shù)字經(jīng)濟思維能力,增強發(fā) 展數(shù)字經(jīng)濟本領。要注重加強頂層規(guī)劃和設計,建立產(chǎn)業(yè)數(shù)字化 轉(zhuǎn)型升級推進機制,加強對開發(fā)區(qū)干部隊伍的數(shù)字轉(zhuǎn)型能力培 訓。要瞄定數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方向,積極探索整合資金、土地、技術(shù)等要素的數(shù)字化建設。要制定產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級評價標準規(guī)范,總結(jié)推廣數(shù)字化建設先進典型,通過案例打造選樹、排名、觀摩等方式表揚先進、督促后進,促進數(shù)字化加快發(fā)展。
二要大力實施數(shù)字化項目帶動戰(zhàn)略。樹立“數(shù)字項目優(yōu)先”的鮮明導向,緊緊盯準抓實數(shù)字項目和通過數(shù)字賦能的產(chǎn)業(yè)項目,大力開展5G 網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設,盡快補齊我省“新基建”方面的短板。要把數(shù)字化建設項目作為經(jīng)濟發(fā)展的“新引擎”,突出抓好以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為重點的投資項目、招商項目、研發(fā)項目、配套項目、轉(zhuǎn)化項目,協(xié)調(diào)解決數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級項目實施所需的要素資源保障問題,確保一批數(shù)字化項目早建成、早達效。
三要重視加強數(shù)據(jù)治理。針對政府數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、工業(yè)數(shù)據(jù)、社會數(shù)據(jù)等海量且分散的現(xiàn)狀,提升開發(fā)區(qū)數(shù)據(jù)治理多元屬性,實現(xiàn)政、企、社多數(shù)據(jù)融合。構(gòu)建開發(fā)區(qū)智能化綜合經(jīng)濟運行分析體系,以數(shù)字化手段助力開發(fā)區(qū)經(jīng)濟運行提質(zhì)增效。匯集各類宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù),集成經(jīng)濟運行監(jiān)測分析、GIS 應用、可視化展示等功能,實現(xiàn)各級各類開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢全面感知、資源統(tǒng)籌調(diào)度、趨勢智能研判,提升開發(fā)區(qū)經(jīng)濟決策能力和經(jīng)濟領域風險防范化解能力。
四要著力培育中小型企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型。針對我省各級開發(fā)區(qū)缺少大型數(shù)字化企業(yè)的實際狀況,在推進數(shù)字化建設中要發(fā)揮和依靠中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,構(gòu)建全鏈條、全流程數(shù)字化生態(tài),增強產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈韌性和自主可控能力。鼓勵有條件的龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)開放數(shù)據(jù)資源,提升上下游協(xié)同效率,帶動中小企業(yè)融入數(shù)字化應用場景和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。依托“專精特新”中小企業(yè),推進研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、銷售服務等全流程數(shù)字化,樹立具有行業(yè)代表性的數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿,帶動更多中小微企業(yè)融入數(shù)字經(jīng)濟浪潮,為質(zhì)量變革、效率變革、動力變革注入新動能。
五要加快數(shù)字化干部隊伍和人才隊伍建設。推進開發(fā)區(qū)數(shù)字化發(fā)展,必須加強干部和人才兩支隊伍建設。特別是要通過培訓、選拔、招引等方式,解決數(shù)字人才短缺問題。要突出培訓提升這個關(guān)鍵,大力實施與數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)的各類專題培訓計劃,提升本土人才專業(yè)水平。鼓勵企業(yè)積極開展數(shù)字化改革專業(yè)聯(lián)合,圍繞數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,吸引高層次智能化專家團隊和高素質(zhì)技能人才,不求所有,但求所用,為企業(yè)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級提供專業(yè)化智力保障和人才支撐。