董科峰

（山西三建集團有限公司，山西 長治 046000）

0 引言

對于房屋工程建筑的施工，如果可以嚴格的控制預算，不僅僅是降低成本這么簡單，更是能夠保證房建工程項目的施工質(zhì)量，加快施工的進度，好讓施工方能按規(guī)定時間內(nèi)如期交房，同時也有利于房屋建筑管理的公開透明。但是目前為止，房屋建筑施工成本管理制度也不是很完善，經(jīng)常出現(xiàn)房屋造價過高的問題，也就是因為這些問題，導致建筑行業(yè)進步緩慢。下面在分析房屋建筑施工成本的相關內(nèi)容，提出成本管理的必要性，在此基礎上闡述成本管理的方法和對策，以期為建筑工程項目的成本控制提供科學建議。

1 房建施工成本管理的基本內(nèi)容與原則

1.1 基本內(nèi)容

工程建筑項目對于施工預算成本的控制常用的方式一般分為兩種，一種方式是直接費用，另一種方式是間接費用。工程建筑項目中常常會用到工程預算以及經(jīng)濟學專業(yè)的知識，這兩種專業(yè)知識都屬于設計學專業(yè)，且這方面的知識專業(yè)性和實用性都非常的強，所以平時比較常用。工程建筑成本管理主要是通過工程在施工過程中所產(chǎn)生的費用進行評估和預算，通過工程施工制度和成本預算的管理，在保證工程質(zhì)量的前提下，降低施工成本，以此來提高施工方的經(jīng)濟收益。工程建筑過程中產(chǎn)生的成本類型有直接成本和間接成本兩種，其中直接成本說的是建筑工程項目時產(chǎn)生的費用，比如，工程建筑中使用的材料費用，還有人員成本費用。而間接成本說的是工程項目管理中產(chǎn)生的相關費用，比如，辦公費用和管理費用等。工程建筑項目預算成本管理條例說明，要求施工方根據(jù)工程成本預算和當?shù)亟ú氖袌龅牟牧蟽r格進行評估預算，同時做好施工現(xiàn)場產(chǎn)生的費用以及成本預算，根據(jù)目前所掌握的情況做出判斷，再建筑工程的過程中所產(chǎn)生的費用與實力費用是否相差較大，從而判斷該項目的收益及成本[1]。

1.2 原則

（1）保持責任和權(quán)力一致的準則。在房屋工程建筑的過程中，管理層人員要對不同工種的施工人員進行業(yè)務考核，制定出有獎有罰的施工制度，這樣不僅可以提高施工人員工作的積極性和參與性，還能通過合理的績效考核方式合理管控施工質(zhì)量和施工成本。

（2）堅持施工過程中的管理原則。必須了解整個施工項目的全過程，切實的分析在施工過程中所產(chǎn)生的問題，將控制成本的重點放在施工的每個階段，這樣就可以將成本控制在每個施工階段。

2 房建施工成本管理的必要性

建筑成本管理是反映建筑企業(yè)競爭力的重要因素，是企業(yè)的重要目標。企業(yè)加強工程成本管理的主要意義如下：①加強工程成本管理是企業(yè)經(jīng)營的基本要求。整體環(huán)境的改善和整個建筑業(yè)的監(jiān)管，使建筑業(yè)的氛圍明顯改善。企業(yè)只有加強自身的施工作風，加強管理和成本管理，才能增加利潤。②工程成本管理是建筑企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益的重要基礎。由于施工管理的重點是成本管理，因此企業(yè)注重施工管理過程產(chǎn)生更多的社會和經(jīng)濟效益，使企業(yè)在建設項目中獲得更多的經(jīng)濟效益。③成本控制為企業(yè)落實施工考核機制奠定了基礎，保障了各崗位的有效運行，杜絕了一些人為因素對施工的干擾，為企業(yè)的穩(wěn)定運行提供了內(nèi)部保障。

3 房建施工成本管理中存在的問題

3.1 缺乏完善的制度和體系

所有的工程項目的管理方式都是一模一樣的，房建工程項目也不例外，在房建項目施工過程中對各項工作實施管理，并將這樣的管理融入整個房建工程項目中去是非常重要的一環(huán)。目前成本管理方面的不足是在整個建筑行業(yè)內(nèi)普遍存在的，我們應當高度重視這一問題，在房建項目施工中使用的成本管理體系應當更加完善。影響建筑行業(yè)非常重要的一點就是專業(yè)管控人員的缺失，在施工當中因為缺少專業(yè)的管控人才導致成本雜亂沒有有效的辦法進行成本管控[2]。

3.2 在成本的計算中估算過高

有很多的工程施工單位在工程開展的過程中，為了能增加利潤提高自己的收入，常常會利用虛開經(jīng)費、虛假報價和提高造價等卑劣手法進行預算更改，建筑企業(yè)的這種不良行為已經(jīng)導致惡意競爭和侵權(quán)等情況發(fā)生。建筑企業(yè)利用這種卑劣手段為自己提高了收入，但是對于建筑企業(yè)本身的誠信度和名譽有著非常不好的影響，對建筑企業(yè)的管理和未來發(fā)展規(guī)劃是百害而無一利的，既損毀了自己也擾亂了市場[3]。

3.3 在材料管理中的問題

目前因為市場管理方面的疏忽，一些無良企業(yè)為了獲得項目工程的準入資格，在投標過程中肆意降低工程報價，造成嚴重的惡性不良競爭，導致最終工程報價低于預算成本，利潤被嚴重壓縮。有些企業(yè)因為融資投入太多，但目前市場上投標和報價上沒有標準化的規(guī)定，使得投標報價都很隨便，造成這些企業(yè)很多都面臨著經(jīng)濟損失的情況。因為建筑材料供應商的參差不齊，建筑材料在質(zhì)量上有著很大的差別價格變化也隨之沒有辦法進行估算，給建筑企業(yè)也不能提供準確的建筑材料采購價格。由于建筑企業(yè)在工程施工中對建筑材料管理方面的疏忽，經(jīng)常出現(xiàn)建筑材料不夠、建筑材料浪費和費用虛增的情況，致使建筑企業(yè)在工程施工中的成本大大增加。

4 房建施工成本管理的加強措施

4.1 完善相應的制度

在工程項目建設之前，我們就應當規(guī)劃一個完善的成本管理體系，將成本管理工作精細化并將工作內(nèi)容分散給每一個人，讓每一個人在工程項目中都有存在的價值，制定出合理的成本管理組織體系（圖1）。項目管理和施工管理是建筑企業(yè)造價管的主要人員，這些管理人員每個人都分擔著重要的自身責任，想要工程項目整體順利的進行，就要使管理體系更加的精細化，針對不用的部門和不同的崗位工作內(nèi)容應當制定明確的職責規(guī)定，實行獎懲分明的制度并逐步完善起來，使參與施工的人員的責任心和履行責任的能力的得到充分的提高，為后期管理做好鋪墊。

圖1 房屋建筑施工成本管理組織體系

4.2 加強工程施工的質(zhì)量

在房建項目的建設當中，應當加強管理保證施工質(zhì)量，在減少工程維修降低生產(chǎn)成本的同時對管理力度進項提升。在房建項目施工中將工作細化并且責任分明，要讓相關的參與人員對自己的工作負責，做到有崗必有責有，有責必有究的責任制度，只有這樣才能保證房建工程項目在施工當中每一個施工環(huán)節(jié)的順利的進行，也使房建工程項目的成本管理效果得到了高效的保障。

4.3 加強對施工人員的管理，減少施工工程拖延的現(xiàn)象

目前房建工程項目不能按時完工交付的情況屢見不鮮，其主要的原因就是因為施工過程中相關的管理人員沒有合理的將施工任務分化和調(diào)配，沒有將施工工期精細的劃分開來，導致參與的施工的人員沒有按時完成施工進度延誤整個房建工程項目的施工進度。房建工程項目的工期拖延問題不僅提高了整體工程的成本，還對信用方面也造成了不好的影響，致使利益受損嚴重。

4.4 建筑材料的管理

建筑材料的管理可以劃分為材料的采購、材料的使用和廢棄材料的處理這三個板塊。在材料的采購方面，企業(yè)應該嚴格規(guī)定必須品嚴禁特定采購人員接觸，企業(yè)對采購人員以及采購成本應當進行嚴格的管控，從而降低企業(yè)采購成本。材料的使用方面，管理人員應當根據(jù)工程施工進度對所需要使用的建筑材料進行正確的分配，并以組為單位對建筑材料進行管理責任到人，給每個需要使用建筑材料的部門制定材料使用限額，嚴禁杜絕建筑材料的不合理使用現(xiàn)象。廢棄材料的處理方面，根據(jù)對建筑材料工程技術(shù)性能的全面了解，為了減少建筑材料的浪費現(xiàn)房務必做到物盡其用，特殊性的材料可以選擇性使用舊材料代替，當然也不是所有的廢棄材料都是可以重新回收再加以利用的，管理人員應當在施工現(xiàn)場對廢棄的不可再回收的建筑材料嚴格的進行集中堆放和儲存管理，嚴禁這些廢棄材料在施工現(xiàn)場雜亂無章的隨意丟棄，給房建工程項目造成施工安全問題方面的隱患，所以對于無法再次回收利用的廢棄材料應當及時處理。

4.5 機械使用管理

設備租賃在房建工程項目施工當中是非常普遍的現(xiàn)象，因為施工過程中設備不足的原因設備租賃在房建工程項目中也嚴重影響著整個施工的過程，并且占據(jù)著整個工程施工所使用設備的很大部分。這些租賃設備在使用中需要對機械的使用情況和損耗的情況進行監(jiān)控和記錄，對于不能正常參與施工的租賃設備要第一時間進行維修以及保養(yǎng)。所以為了降低成本提高利潤針對租賃機械的管理也是不容忽視的。租賃機械對于建筑企業(yè)在房建工程項目施工時是必不可少的一環(huán)，租賃的機械一般都是項目工程施工當中比較特殊的施工作業(yè)需要使用到的，在特殊的施工作業(yè)上使用租賃機械這種方式進行施工這也大大的降低建筑企業(yè)在房建工程項目施工當中投入的機械成本[4]。

4.6 加強人員培訓

為了工程成本管理以及工程的效益，建筑企業(yè)應當利用最新的成本控制理論和方式對相關人員進行定期的培訓，針對管理方面的人才采用完善的人才使用機制。針對工程施工的順利進行管理人應當多和施工人員進行溝通和交流，企業(yè)也應當對工程施工中發(fā)現(xiàn)的管理問題邀請專業(yè)人員進行分析解答，提高管理人員的專業(yè)水平，也要針對工程項目崗位引用更多的專業(yè)型人才從而降低項目建設成本。成本的管理和人才的培養(yǎng)在建筑企業(yè)當中是非常值得重視的兩個方面。社會科技不斷進步的今天，成本管理的理論知識和觀念也在與時俱進不斷的更新，建筑企業(yè)也應該在第一時間讓管理人員接觸到這些最新的管理理論知識和觀念，熟悉并將這些知識和觀念學以致用，更好的提高成本管理的方式和方法，也應當不斷的督促管理人員進行不斷的自我學習和專業(yè)技能的提升，管理人員的自身專業(yè)素養(yǎng)得到了不斷的提升，對于建筑企業(yè)在房建工程項目施工時是有非常重要的影響的，不斷的完善成本管理和不斷的提高管理人員的專業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)出更優(yōu)秀的人才，不僅能為建筑企業(yè)在房建工程項目中減少不必要的成本，也能在工程項目的利潤方面獲取更大的利潤。

4.7 工程索賠

隨著建筑市場競爭的不斷激烈，企業(yè)的利潤大大減少。對于這種情況，工程的索賠在很大程度上決定了企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此，在項目實施過程中應注意項目的索賠。由于各種因素的影響，本工程未按初始施工圖實施。在建設過程中，往往會出現(xiàn)建設標準提高、規(guī)模變化、工期提前、工程變更、材料漲價等問題。一旦出現(xiàn)這樣的問題，整個項目的預算就會發(fā)生變化，企業(yè)的經(jīng)濟效益也會受到影響。平時要做好資料的收集整理工作[5]。一旦發(fā)生索賠項目，應該有一套完整的數(shù)據(jù)來證明索賠的成立，從而符合法律規(guī)定，從而提高索賠的成功率，保障企業(yè)的經(jīng)濟效益。

4.8 竣工結(jié)算

竣工結(jié)算是指企業(yè)在竣工簽訂的合同中討論并進行驗收的所有工程，是根據(jù)施工過程中產(chǎn)生的工程量和合同中的相關協(xié)議而制定的。這時，企業(yè)會向業(yè)主提出所有的工程價格和工程造價文件。當工程竣工結(jié)算時，是指工程造價控制和管理在最后階段的工程總造價控制，是指工程造價控制到驗收結(jié)束，代表工程開始施工進行綜合考核工作，檢查工程是否符合設計要求，并檢查工程質(zhì)量是否達標。同時，工程竣工結(jié)算是施工企業(yè)成本控制的基礎，也是檢驗企業(yè)最終成本管理水平的標志。根據(jù)竣工結(jié)算，可以發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的一些問題，并進行總結(jié)，從而進一步提高自身的工程成本管理水平。而這也是企業(yè)需要放眼長遠發(fā)展的一點。

5 結(jié)語

一個完整的項目建成需要牽扯到各個方面，工程建設復雜性要求在制定工程建設方案時要考慮到許多方面的因素，同時，各建設部門之間要做到協(xié)調(diào)配合，在項目成本的控制過程中，做到成本控制資金與技術(shù)之間的合理結(jié)合，調(diào)動各項工作人員的積極性，給施工單位帶來最大的經(jīng)濟效益。建筑項目成本控制的過程是一個反復循環(huán)的過程，是構(gòu)成項目管理的一個最重要部分，是降低施工成本提高建筑企業(yè)經(jīng)濟效益的最有效的管理方法，是保持企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的最有效途徑。因此，建筑項目管理應該更關注項目成本控制，只有這樣才能使項目的成本控制方法更科學更完善。