郭麗華，陳立銘

（1.吉林建筑大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，吉林 長春 130118；2.中國郵政儲蓄銀行吉林省分行，吉林 長春 130028）

一、引 言

綠色經(jīng)濟(jì)是為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)，以保護(hù)環(huán)境為目的所采取的一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。為了踐行黨的十八大提出的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)全面小康的“五位一體”總布局和國家“十三五”規(guī)劃期間的“五大發(fā)展”理念，通過技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)，推動我國經(jīng)濟(jì)由高能耗、高物耗、高污染、高排放的粗放型發(fā)展模式轉(zhuǎn)向集約型發(fā)展模式。我國應(yīng)大力倡導(dǎo)和發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。但市場上依然存在無良經(jīng)濟(jì)主體擾亂市場秩序的現(xiàn)象，如何利用創(chuàng)新從市場源頭規(guī)范經(jīng)濟(jì)主體成為政府亟待解決的問題。區(qū)塊鏈以其公開透明、不可篡改、智能合約、隱私保護(hù)等特征，在一定程度上可以解決綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙，自2017年以來，我國不斷出臺有關(guān)區(qū)塊鏈的政策，積極推動“區(qū)塊鏈＋產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展，助力“區(qū)塊鏈＋綠色經(jīng)濟(jì)”的新態(tài)勢。

國外關(guān)于綠色經(jīng)濟(jì)的研究主要圍繞內(nèi)涵、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、綠色經(jīng)濟(jì)競爭力及國家戰(zhàn)略等方面展開。Cohen MA和Vandenbergh MP提出了使用“碳標(biāo)簽”的方法，通過鼓勵企業(yè)和個人采用低碳化的生產(chǎn)和消費(fèi)達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的；［1］Raul Gouvea Sul Kasicieh和M.J.R.Montoya提出政府的宏觀經(jīng)濟(jì)政策、各個行業(yè)的分布格局、學(xué)術(shù)界的研究成果以及綠色能源的可持續(xù)性等因素是影響綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境因素。［1］國內(nèi)對綠色經(jīng)濟(jì)的研究始于20世紀(jì)90年代，劉思華認(rèn)為綠色經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形態(tài)和形象概括，其本質(zhì)是以生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為核心的可持續(xù)發(fā)展。［2］也有學(xué)者通過與國外的碳金融業(yè)務(wù)模式作比較，并基于我國的實(shí)際情況，提出我國金融機(jī)構(gòu)可以引進(jìn)四種合作模式。李林漢等構(gòu)建了三種不同的空間權(quán)重矩陣下的空間計(jì)量模型，研究發(fā)現(xiàn)金融深化與科技創(chuàng)新對綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有顯著的正向促進(jìn)作用。［3］

區(qū)塊鏈作為信息技術(shù)領(lǐng)域的變革，首次出現(xiàn)在中本聰發(fā)表的比特幣白皮書中；Suhaliana等分析了比特幣、以太坊、萊特幣等一些著名的加密貨幣的工作方式，對這些數(shù)字貨幣之間的硬幣限額、算法、ean區(qū)塊時(shí)間，初始和當(dāng)前區(qū)塊獎勵進(jìn)行了比較。［4］Savelyev等認(rèn)為，通證應(yīng)該成為區(qū)塊鏈生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，每一個發(fā)行通證的區(qū)塊鏈項(xiàng)目以其所發(fā)行的通證作為一種經(jīng)濟(jì)激勵工具。［5］Agyekum等提出了一種基于區(qū)塊鏈和代理重加密的數(shù)據(jù)共享方案，利用區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)作為代理服務(wù)器并對數(shù)據(jù)執(zhí)行加密的操作，能夠在確保數(shù)據(jù)機(jī)密性的同時(shí)防止合謀攻擊。［6］Dubovit skaya等介紹了一種基于區(qū)塊鏈技術(shù)制定腫瘤學(xué)護(hù)理計(jì)劃并監(jiān)控患者接收的輻射劑量。［7］國內(nèi)關(guān)于區(qū)塊鏈的研究始于2013年張?jiān)降劝l(fā)表的《比特世界》；2017年趙志華從區(qū)塊鏈技術(shù)本身出發(fā)，闡述了國內(nèi)外商業(yè)銀行應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，結(jié)合目前的實(shí)際情況總結(jié)了該技術(shù)發(fā)展的路線圖，并提出了區(qū)塊鏈技術(shù)在銀行業(yè)發(fā)展的應(yīng)用策略和產(chǎn)品試點(diǎn)。［8］

自2016年起我國政府日益重視區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展，國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”國家信息化規(guī)劃》，首次將“區(qū)塊鏈技術(shù)”正式列入國家發(fā)展規(guī)劃；中國人民銀行在《中國金融業(yè)務(wù)信息技術(shù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》中指出要加強(qiáng)區(qū)塊鏈技術(shù)的研究，著重開展區(qū)塊鏈技術(shù)在金融行業(yè)的應(yīng)用研究。2018年工信部發(fā)布了《2018年信息化和軟件服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)》。中國信通院編寫的《區(qū)塊鏈白皮書（2018年）》《區(qū)塊鏈白皮書（2019年）》《區(qū)塊鏈白皮書（2020年）》，系統(tǒng)地闡述了區(qū)塊鏈的發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展建議。這些舉措都說明我國鼓勵運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)推動各行業(yè)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展，而探索區(qū)塊鏈技術(shù)助力綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益更是意義重大。

二、我國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境

氣候變化是“迄今為止規(guī)模最大、范圍最廣的市場失靈現(xiàn)象”。［9］發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)是克服市場失靈的有效方法，經(jīng)濟(jì)學(xué)界公認(rèn)解決氣候變化造成的市場失靈問題的最好政策是給二氧化碳排放進(jìn)行定價(jià)。［9］各國政府也認(rèn)識到低碳經(jīng)濟(jì)可以帶來新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，其有助于調(diào)整改善本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保障國家能源安全，從而提升本國的國際影響力。為了搶占國際市場先機(jī)，各國日益重視碳排放權(quán)的使用，這勢必形成碳排放權(quán)的合作與競爭格局。中國承諾到2030年前停止增加二氧化碳排放，即承諾了排放峰值點(diǎn)，所以中國工業(yè)化城鎮(zhèn)化的增長必須以低碳為前提，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展勢在必行。但目前我國發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)尚存在一定困難和阻力。

（一）綠色經(jīng)濟(jì)制度體系不完善

1.綠色經(jīng)濟(jì)法律制度不完備。近幾年我國出臺了一些關(guān)于綠色、生態(tài)的法律法規(guī)，但是關(guān)于綠色經(jīng)濟(jì)的法規(guī)、條例較少，尚未建立起專門針對綠色經(jīng)濟(jì)的完整的法律體系。尤其是行政執(zhí)法力度相對軟弱，一些地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍存在重經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)輕生態(tài)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)象。

2.綠色經(jīng)濟(jì)激勵制度不健全。目前我國在綠色經(jīng)濟(jì)制度體系中缺少引導(dǎo)性、激勵性、指導(dǎo)性的有效制度，致使企業(yè)主動發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的意識不強(qiáng)，甚至出現(xiàn)了消極抵觸和想盡辦法避開制度約束的現(xiàn)象，在某種程度上阻礙了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革的進(jìn)程。

3.綠色經(jīng)濟(jì)考核制度不嚴(yán)謹(jǐn)。目前，我國綠色經(jīng)濟(jì)考核評價(jià)機(jī)制缺少實(shí)際可操作性，考核指標(biāo)不明確，無法進(jìn)行量化考核。當(dāng)然，也存在一些地方政府權(quán)衡經(jīng)濟(jì)利益沖突后暫時(shí)選擇不明確具體指標(biāo)的情形。

4.綠色經(jīng)濟(jì)監(jiān)管機(jī)制不成熟。我國對地方官員的政績考核雖然不再是唯GDP論，但目前GDP仍然是考核的主要指標(biāo)，為此絕大部分官員在執(zhí)政中不能很好地將經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境全面均衡考慮，尚未形成政府、企業(yè)和社會的良性互動，社會的“自下而上”的監(jiān)督還未充分發(fā)揮作用；政府主導(dǎo)的 “自上而下”的以激勵和引導(dǎo)企業(yè)主動發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的政策不足；銀行綠色信貸、環(huán)保部門執(zhí)法力度等方面都亟待加強(qiáng)。

（二）綠色經(jīng)濟(jì)投資和技術(shù)創(chuàng)新不足

1.綠色經(jīng)濟(jì)投入不足。綠色經(jīng)濟(jì)投入包括環(huán)境污染治理、新能源利用及節(jié)能等產(chǎn)業(yè)的投入。其中環(huán)境污染治理投資包括老工業(yè)污染源治理投資、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收環(huán)保投資、城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資三個部分。相關(guān)國際組織和經(jīng)濟(jì)專家的研究結(jié)果表明：當(dāng)一個國家的環(huán)境保護(hù)投資占其同期GDP的1%～2%時(shí)，才能大體上控制環(huán)境污染的發(fā)展，而要使環(huán)境質(zhì)量發(fā)生明顯好轉(zhuǎn)，則花費(fèi)在環(huán)境保護(hù)上的投資需占同期GDP的3% ～5%。［10］根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局和生態(tài)環(huán)境部的數(shù)據(jù)顯示：我國應(yīng)用于環(huán)境保護(hù)的投資比例截至2019年一直未突破2%，2015～2019年用于環(huán)境污染治理投資總額分別為8806.3億元、9219.8億元、9539.0億元、8987.6億元、9151.9億元（見表1），這說明伴隨我國綜合國力的增強(qiáng)，環(huán)境保護(hù)日益為各級政府所重視，可是與國際先進(jìn)水平相比仍然存在一定差距，目前處于基本大體控制環(huán)境污染的發(fā)展階段，遠(yuǎn)不能滿足加速綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展和遏制環(huán)境惡化的需要。因此，為了達(dá)到環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)還需要加大資金投入。

表1 2015～2019年我國環(huán)境污染治理投資情況 單位：億元

2.綠色低碳技術(shù)研發(fā)不足。目前，我國在節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源利用等領(lǐng)域尚未形成綠色經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新體系，資源再利用由于受技術(shù)水平的影響普及率不高，急需由政府引導(dǎo)、企業(yè)和社會出資布局一批具有前瞻性、顛覆性、世界領(lǐng)先的技術(shù)項(xiàng)目，充分發(fā)揮高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢，構(gòu)建綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，解決綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的技術(shù)瓶頸。

（三）采用綠色GDP核算的難點(diǎn)

GDP作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的衡量指標(biāo)，具有一定的局限性，因其忽視了對環(huán)境污染成本的估算，這有悖于生態(tài)發(fā)展。綠色GDP由聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)署在1993年正式提出，其將生態(tài)環(huán)境和資源消耗納入核算范圍，意在使GDP反映出經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境、資源之間的關(guān)系，這是對傳統(tǒng)核算方法的補(bǔ)充。關(guān)于綠色GDP的核算，學(xué)者們提出用環(huán)境經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出法、能值分析法、GDP含金量調(diào)整法、凈租金法等測算方法，但是目前倡導(dǎo)的綠色GDP核算思路是效用價(jià)值論思維的體現(xiàn)，核算涉及面廣、操作復(fù)雜，迄今為止尚未有政府正式公布其國家綠色GDP的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在實(shí)踐過程中綠色GDP核算陷入困境。因此，單單依賴綠色GDP解決市場機(jī)制失靈是不可能的，還應(yīng)尋找其他路徑。

（四）構(gòu)建碳貨幣體系的障礙

在1997年的《京都議定書》中，明確了締約國中發(fā)達(dá)國家的定量減排目標(biāo)，確定了排放交易、聯(lián)合履約和清潔發(fā)展等三個靈活機(jī)制，伴隨國際碳交易市場興起，展現(xiàn)了驚人的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，碳排放權(quán)的商品價(jià)值得到廣泛認(rèn)可，碳排放權(quán)衍生出碳金融產(chǎn)品，進(jìn)而出現(xiàn)了碳金融市場?！疤钾泿拧北徽J(rèn)為是一種推動經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的全球性的制度安排。減緩全球氣候變暖最有效的措施是建立強(qiáng)有力的國家碳貨幣，但目前“碳貨幣”還只是一個概念，在各國利益認(rèn)知差異和全球氣候治理體系統(tǒng)一的背景下，國際間的碳交易勢必程序復(fù)雜、限制條件諸多，但同時(shí)也可以實(shí)現(xiàn)良性協(xié)同、建設(shè)性合作與功能性競爭的有序互動，雙重效應(yīng)將帶來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏，但是如果互相掣肘也勢必會增加碳交易成本，甚至造成負(fù)減排。［11］目前，尚未形成類似國家貨幣、貴金屬甚至比特幣等真正意義上的碳貨幣，這是因?yàn)樵谠O(shè)計(jì)上需要解決“碳貨幣”支付手段的相關(guān)職能和實(shí)施條件。

三、基于區(qū)塊鏈技術(shù)的綠色金融產(chǎn)品模式分析

（一）區(qū)塊鏈技術(shù)的優(yōu)勢和特點(diǎn)

區(qū)塊鏈?zhǔn)切畔⒓夹g(shù)革命的產(chǎn)物，2008年中本聰發(fā)表了關(guān)于比特幣的文章，宣告比特幣的問世，構(gòu)建了比特幣交易體系，這是區(qū)塊鏈技術(shù)的首個應(yīng)用。比特幣是一種數(shù)字貨幣，它是基于區(qū)塊鏈技術(shù)“去中心化”的虛擬貨幣，不是由國家發(fā)行的法定貨幣。［7］從其定義來看，是一個依賴互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、密碼學(xué)、數(shù)學(xué)等知識建立起來的去中心化的分布式數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫由一串?dāng)?shù)據(jù)區(qū)塊有序鏈接而成，區(qū)塊中的數(shù)字具有無法被篡改的功能。區(qū)塊鏈由于其自身的特點(diǎn)，被期望可以推動未來全球信用的基礎(chǔ)協(xié)議的簽署，并將其技術(shù)應(yīng)用于各個領(lǐng)域的管理。探討在區(qū)塊鏈技術(shù)下的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，本文建議推出“區(qū)塊鏈—綠色資源幣”這一綠色金融產(chǎn)品。

（二）“區(qū)塊鏈—綠色資源幣”的屬性與發(fā)行

依托區(qū)塊鏈技術(shù)通過市場手段解決溫室效應(yīng)這一危害人類生存的環(huán)境問題是可行的，但是將“碳貨幣”的概念與區(qū)塊鏈技術(shù)結(jié)合具有不確定性。拋開“碳貨幣”弱支付貨幣職能以及碳排放負(fù)效應(yīng)屬性這兩個弱點(diǎn)，“碳貨幣”具有很強(qiáng)的政治屬性，因?yàn)樗歉鶕?jù)碳排放權(quán)發(fā)行的，碳排放權(quán)是世界各國政治力量博弈的結(jié)果，必須以全體締約國履約作為支付保障，而運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)行的數(shù)字貨幣最大特點(diǎn)之一就是去除主權(quán)貨幣的國家信用屬性，用“挖礦”的原理發(fā)行數(shù)字貨幣?！暗V”具有稀有性、物質(zhì)性、正效用性，數(shù)字貨幣實(shí)質(zhì)上是變基于國家信用基礎(chǔ)的貨幣制度為基于金屬等實(shí)物的貨幣制度，用信息技術(shù)對“礦”進(jìn)行數(shù)字化模擬，其目的是破除國家暴力防止貨幣濫發(fā)。二氧化碳是形成溫室效應(yīng)的主要?dú)⑹?，屬于?fù)效用物質(zhì)，發(fā)行“碳貨幣”的目的是降低大氣中二氧化碳的含量。有兩條途徑可以降低二氧化碳的含量，一是通過協(xié)約降低化石燃料消費(fèi)進(jìn)而降低二氧化碳的排放，二是保護(hù)森林資源通過植樹造林吸收二氧化碳。森林資源對人類社會是起正效用的物質(zhì)，將其貨幣化、數(shù)字化可以解決氣候變化這一“迄今為止規(guī)模最大、范圍最廣的市場失靈現(xiàn)象”。森林資源貨幣化可以命名為“區(qū)塊鏈—綠色資源幣”，利用遙感衛(wèi)星、超級計(jì)算機(jī)等信息技術(shù)測算森林資源全年吸收的二氧化碳量，就此“挖礦”發(fā)行數(shù)字貨幣，這種數(shù)字貨幣的主要用途就是平倉碳排放限額。相對于“碳貨幣”，“區(qū)塊鏈—綠色資源幣”的優(yōu)點(diǎn)主要有：一是在國際碳減排協(xié)議簽署前，技術(shù)優(yōu)勢國家可以在本國發(fā)行“區(qū)塊鏈—綠色資源幣”，取得低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，把握國際貿(mào)易規(guī)則制定權(quán)；二是“區(qū)塊鏈—綠色資源幣”以吸收二氧化碳能力為定價(jià)依據(jù)，可以與化石燃料釋放二氧化碳形成換算關(guān)系，進(jìn)而與原油、煤炭這些大宗商品價(jià)格掛鉤，以此為基礎(chǔ)與各種貨幣進(jìn)行兌換融入國際金融體系；三是這種定價(jià)模式為建立全球性“區(qū)塊鏈—綠色資源幣”市場創(chuàng)造條件；四是“區(qū)塊鏈—綠色資源幣”具有時(shí)間戳功能，不同時(shí)間發(fā)行的“區(qū)塊鏈—綠色資源幣”是有使用期限的，如可以規(guī)定使用期為三年，而碳排放權(quán)必須一年一清，這就為這種貨幣創(chuàng)造了衍生品市場，空頭國家或地區(qū)不僅可以在市場兌換“區(qū)塊鏈—綠色資源幣”，還可以加大植樹造林的投入進(jìn)行貨幣“挖礦”。

（三）“區(qū)塊鏈—綠色資源幣”的投資與消費(fèi)

區(qū)塊鏈貨幣與貨幣、貴金屬、大宗商品、證券等資產(chǎn)不同，沒有一個從一級市場到二級市場的中轉(zhuǎn)過程，脫媒性很強(qiáng)，這極大地提升了這類資產(chǎn)的流動性，高流動性為市場投資規(guī)模擴(kuò)大創(chuàng)造了條件。由于各國的社會制度不同，產(chǎn)權(quán)的私有化程度也不同。資本主義國家的土地產(chǎn)權(quán)是永久性的，如美國國土陸地面積為916萬平方公里，大約三分之一歸政府所有，其余三分之二的土地為私人財(cái)產(chǎn)可以買賣交易，其產(chǎn)權(quán)擁有物權(quán)的全部屬性，即在權(quán)力層面擁有所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)等，行為層面擁有占有、使用、收益、處分等權(quán)利。我國作為社會主義國家，根據(jù)《憲法》第九條第一款規(guī)定，礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國家所有，即全民所有；由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。《森林法》也明文規(guī)定，森林資源屬于國家所有，由法律規(guī)定屬于集體所有的除外；國家所有的和集體所有的森林、林木和林地，個人所有的林木和使用的林地，由縣級以上地方人民政府登記造冊，發(fā)放證書，確認(rèn)所有權(quán)或者使用權(quán)。［12］產(chǎn)權(quán)關(guān)系決定了收益權(quán)的歸屬，各國將“挖礦”獲得的“區(qū)塊鏈—綠色資源幣”按照本國資源產(chǎn)權(quán)法律規(guī)定進(jìn)行分配，中央政府、各級地方政府、各類法人與自然人因此持有“區(qū)塊鏈—綠色資源幣”。使用“區(qū)塊鏈—綠色資源幣”按期平倉碳排放量的國際公約要求締約國必須持有一定的“區(qū)塊鏈—綠色資源幣”儲備，而立法規(guī)定征收碳排放稅費(fèi)的國家內(nèi)部各類法人單位也應(yīng)持有“區(qū)塊鏈—綠色資源幣”，這些需求形成了交易頻繁的“區(qū)塊鏈—綠色資源幣”二級市場。在互聯(lián)網(wǎng)平臺上某國中央政府可以和他國地方政府、各類法人、自然人之間進(jìn)行交易。不同時(shí)間發(fā)行的“區(qū)塊鏈—綠色資源幣”的期限要求為衍生品市場奠定了基礎(chǔ)，“區(qū)塊鏈—綠色資源幣”期貨、期權(quán)市場以及信貸市場等為國家財(cái)政、地方財(cái)政、各類經(jīng)濟(jì)活動主體創(chuàng)造了一個資產(chǎn)保值、增值、套利、投機(jī)的新渠道。

（四）“區(qū)塊鏈—綠色資源幣”的實(shí)施條件

與一般的商品出現(xiàn)不同，為了消除人類過度消費(fèi)才創(chuàng)造出“區(qū)塊鏈—綠色資源幣”這一產(chǎn)品，其是對人類行為做出約束與限制。因此，必須要達(dá)成一系列國際條約，采取懲戒性手段，才能產(chǎn)生并發(fā)展“區(qū)塊鏈—綠色資源幣”這一市場。這就要求“區(qū)塊鏈—綠色資源幣”具備幾個實(shí)施條件，從“區(qū)塊鏈—綠色資源幣”機(jī)制建立前就應(yīng)開始做階段性安排：一是在機(jī)制建立前，要達(dá)成碳減排國際協(xié)議公約，合理分配各國每年的碳排放限額；機(jī)制形成后就“區(qū)塊鏈—綠色資源幣”購買碳排放量定價(jià)。二是在機(jī)制建立前必須形成國際超限額碳排放懲罰性機(jī)制，對超限額的條約締約國可采用貿(mào)易與金融雙重懲罰手段，對失約國的出口產(chǎn)品提高關(guān)稅，并具有排他權(quán)，既可以不受其它貿(mào)易協(xié)定限制，也可以限制失約國的國際金融活動，如限制國際間金融結(jié)算、債券發(fā)行、資本投資等一系列國際金融業(yè)務(wù)；機(jī)制形成后，將對超限額碳排放的懲罰改為對未如期平倉碳排放量的懲罰。三是建立碳足跡的監(jiān)測與碳排放計(jì)量體系，監(jiān)測每一種產(chǎn)品或服務(wù)的碳足跡，并對各類產(chǎn)品或服務(wù)計(jì)算碳排放量，如同成本性記賬，采取類似流轉(zhuǎn)稅的方式計(jì)量碳轉(zhuǎn)移量。四是對國與國之間、地區(qū)與地區(qū)之間、企業(yè)與企業(yè)之間存在的碳轉(zhuǎn)移進(jìn)行制度安排以達(dá)到環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會消費(fèi)三者之間的最佳平衡。五是給予不具備碳足跡監(jiān)測與碳排放計(jì)量的落后國家或地區(qū)的過渡期制度安排，并在資金與技術(shù)上開展國際幫助扶持，對不參加碳減排放國際協(xié)議公約或過渡期后不執(zhí)行條約的國家進(jìn)行國際雙重性懲罰。

四、“區(qū)塊鏈—綠色資源幣”應(yīng)用場景建議

（一）國家與國家之間的應(yīng)用場景

受國際關(guān)系、地緣政治因素影響，“區(qū)塊鏈—綠色資源幣”不可能單純是經(jīng)濟(jì)與環(huán)保之間的問題，更涉及到國際政治力量的角逐。在經(jīng)濟(jì)利益、環(huán)境保護(hù)、國際政治三重關(guān)系作用下，“區(qū)塊鏈—綠色資源幣”必須在協(xié)調(diào)處置好各方利益情況下，才能最終保護(hù)好全人類的共同家園——地球。同時(shí)能夠生產(chǎn)、發(fā)射氣象遙感監(jiān)測衛(wèi)星以及擁有、運(yùn)用超級計(jì)算機(jī)的國家寥寥無幾，這就決定充當(dāng)區(qū)塊鏈“挖礦機(jī)”功能的國家，也就是“區(qū)塊鏈—綠色資源幣”發(fā)行方會僅局限于西方主要發(fā)達(dá)國家以及少數(shù)發(fā)展國家中，絕大多數(shù)國家只能授權(quán)委托這些國家為本國綠色資源發(fā)行“區(qū)塊鏈—綠色資源幣”。一旦形成這種委托——代理關(guān)系，兩國無論是在國際政治方面還是在經(jīng)濟(jì)利益方面的聯(lián)系都會更加緊密。委托代理關(guān)系一旦確立，將會產(chǎn)生兩個方面的影響：一方面，為獲得“區(qū)塊鏈—綠色資源幣”，委托方必須要向代理方提供本國綠色資源詳細(xì)信息數(shù)據(jù)，這些關(guān)系到國土安全的信息數(shù)據(jù)被另一個國家掌握，將會使原本沒有軍事同盟關(guān)系的國家形成準(zhǔn)軍事同盟關(guān)系，結(jié)果會改變現(xiàn)有國際地緣政治關(guān)系版圖。另一方面，既然形成了委托代理關(guān)系，委托方就會向代理方支付費(fèi)用，如發(fā)行費(fèi)、咨詢費(fèi)、后續(xù)管理費(fèi)等，甚至委托方為獲得發(fā)行能力將發(fā)展本國的探測衛(wèi)星、超級計(jì)算機(jī)等產(chǎn)業(yè)，這將會刺激國際間的經(jīng)濟(jì)合作使得相關(guān)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，如為他國制造衛(wèi)星、發(fā)射衛(wèi)星等。因此，一旦“區(qū)塊鏈—綠色資源幣”的國際市場形成，這將意味著會產(chǎn)生一個龐大的市場，如發(fā)行市場、交易市場、服務(wù)市場以及各類衍生市場。世界各國將根據(jù)相關(guān)國際條約，積極展開各類國際合作降低碳排放，保護(hù)地球村。

（二）地方政府與地方政府之間的應(yīng)用場景

在一個國家內(nèi)部，不同行政區(qū)域之間自然稟賦不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也不同，在市場機(jī)制的作用下，無論是發(fā)達(dá)地區(qū)還是落后地區(qū)均有著持續(xù)發(fā)展的內(nèi)部需求與動力。優(yōu)先發(fā)展的地區(qū)借助優(yōu)勢會持續(xù)加大經(jīng)濟(jì)投入，而落后地區(qū)通常會以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長來趕超發(fā)達(dá)地區(qū)，這就形成了環(huán)境危機(jī)的博弈困局，誰都不愿意放棄發(fā)展保持生態(tài)環(huán)境，追求GDP也就成為了地方政府的政績?nèi)蝿?wù)或工程。區(qū)域間一旦形成GDP競爭，產(chǎn)業(yè)布局與結(jié)構(gòu)就很難改變調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了馬太效應(yīng)，使得發(fā)達(dá)地區(qū)越來越富裕，而落后地區(qū)越來越貧困。在區(qū)域間環(huán)保政策不一致的情況下，資本的逐利性將很難使企業(yè)自愿增加環(huán)保投入降低能耗和污染排放，高污染高能耗將會從環(huán)保政策嚴(yán)格的地區(qū)向松散地區(qū)遷徙，生態(tài)環(huán)境破壞將從一個地區(qū)向另一個地區(qū)轉(zhuǎn)移。往往越是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)其所擁有的生態(tài)資源就越豐富，盡管國家通過財(cái)政手段對這類地區(qū)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼轉(zhuǎn)移，防止地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展過于失衡，但是這種二次分配財(cái)政制度也會醞釀發(fā)達(dá)地區(qū)民眾的不滿情緒。通過“區(qū)塊鏈—綠色資源幣”以及碳排放權(quán)的雙重作用，在一定期間內(nèi)強(qiáng)制地方政府必須以持有的“區(qū)塊鏈—綠色資源幣”對沖碳排放控制量，如果出現(xiàn)赤字就必須從二級市場購買“區(qū)塊鏈—綠色資源幣”如期對沖赤字空頭，而頭寸富裕的地方政府可以依據(jù)市場規(guī)律出售“區(qū)塊鏈—綠色資源幣”。這種交易模式變財(cái)政手段為貨幣手段，使得地區(qū)間因生態(tài)環(huán)境而出現(xiàn)二次財(cái)富分配，無論是頭寸赤字地區(qū)還是頭寸富裕地區(qū)都會加大對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。通過各種政策手段促使區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體或植樹造林?jǐn)U大綠色資源，或改善生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程降低能耗。

（三）地方政府與生產(chǎn)企業(yè)之間的應(yīng)用場景

基于產(chǎn)業(yè)布局、行業(yè)競爭力等諸多現(xiàn)實(shí)因素制約，有些大中型企業(yè)是無法流動轉(zhuǎn)移的，一些企業(yè)既是碳排放大戶，也是當(dāng)?shù)氐募{稅大戶或就業(yè)大戶，在地方經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。征收碳稅能夠促進(jìn)企業(yè)從自身角度提高產(chǎn)能效率、降低管理損耗，起到積極的環(huán)保作用，但這也會增大企業(yè)的成本導(dǎo)致行業(yè)利潤的下降。由于行業(yè)之間天然的碳排放屬性不同，征收碳稅導(dǎo)致行業(yè)利潤率下降會使得私人投資者離場去選擇輕碳型產(chǎn)業(yè)，使得碳排放型企業(yè)生命周期縮短，不僅會損害區(qū)域經(jīng)濟(jì)利益，甚至?xí)茐膰业慕?jīng)濟(jì)平衡。

如圖1所示，企業(yè)承接上游客戶轉(zhuǎn)移的碳排放量，加上自身生產(chǎn)與管理產(chǎn)生的碳排放，通過產(chǎn)品銷售轉(zhuǎn)移至下游客戶，層層轉(zhuǎn)移形成最終消費(fèi)品將碳消費(fèi)傳導(dǎo)至終極用戶。企業(yè)被征收的碳排放稅費(fèi)會反映到產(chǎn)品成本上，進(jìn)而推高產(chǎn)品價(jià)格，處理不當(dāng)會影響到全社會最終消費(fèi)意愿與消費(fèi)能力，碳排放稅費(fèi)使用“區(qū)塊鏈—綠色資源幣”支付可以降低計(jì)入產(chǎn)品成本中的碳成本支出。地方政府將持有的“區(qū)塊鏈—綠色資源幣”，按照企業(yè)社會經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度分配給企業(yè)。分配可以通過兩種方式進(jìn)行，一種是按照企業(yè)每年繳納所得稅的額度以一定比例配置；另一種是按照一定的制度規(guī)定特別給予企業(yè)。企業(yè)以從政府獲得的“區(qū)塊鏈—綠色資源幣”，以及從二級市場購入的“區(qū)塊鏈—綠色資源幣”繳納碳排放稅費(fèi)，最終形成降低碳排放總量的閉合管理。

五、結(jié) 語

在我國基于區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)行“區(qū)塊鏈—綠色資源幣”發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，符合黨的十八屆五中全會提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念。為了確保我國在國際“區(qū)塊鏈—綠色資源幣”市場上具有優(yōu)先話語權(quán)，我國應(yīng)提升氣象遙感監(jiān)測衛(wèi)星、超級計(jì)算機(jī)等的研發(fā)和制造水平，培養(yǎng)一批熟練掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)和熟知管理知識的多學(xué)科的復(fù)合型創(chuàng)新型金融人才，并憑借先進(jìn)技術(shù)和金融創(chuàng)新創(chuàng)建開放式的綠色平臺，推動我國與相關(guān)國家建立準(zhǔn)聯(lián)盟關(guān)系，促進(jìn)國際間、區(qū)域間的交流與合作。此外，我國政府可以根據(jù)企業(yè)的社會經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度，將持有的“區(qū)塊鏈—綠色資源幣”進(jìn)行有效分配，激勵引導(dǎo)企業(yè)重視經(jīng)濟(jì)的生態(tài)效益，從而實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和的目標(biāo)。