澳大利亞“東亞論壇”網(wǎng)站12月11日文章，原題：華盛頓不會(huì)通過半導(dǎo)體制裁削弱中國軍事10月份，拜登政府對(duì)中國實(shí)施出口管制，禁止向中國銷售尖端芯片、制造這些芯片所需的先進(jìn)設(shè)備以及來自美國的半導(dǎo)體專業(yè)知識(shí)。從自動(dòng)駕駛汽車到高超音速武器系統(tǒng)，先進(jìn)半導(dǎo)體非常重要。芯片對(duì)于國防工業(yè)和未來技術(shù)而言必不可少。拜登政府的目標(biāo)是將中國的半導(dǎo)體凍結(jié)在2022年的水平，并遏制其軍事發(fā)展。

新的管控措施利用中國在培養(yǎng)人才與研究方面的短板。雖然短期來看效果明顯，但由此認(rèn)定該措施將多年阻礙中國發(fā)展將是錯(cuò)誤的。既然先進(jìn)半導(dǎo)體對(duì)國防至關(guān)重要，北京定會(huì)采取“舉國之力”的方式，將國家資源投入該行業(yè)，許多工程師和計(jì)算機(jī)專家很可能會(huì)被分配到半導(dǎo)體設(shè)計(jì)和制造部門。

美國的出曰管制不會(huì)削弱中國軍隊(duì)。根據(jù)蘭德公司2022年的報(bào)告，中國軍事系統(tǒng)依靠的是中國自己制造的較老式且不太復(fù)雜的芯片，美國出口管制對(duì)此不會(huì)有影響。如果中國需要更先進(jìn)的人工智能驅(qū)動(dòng)的武器系統(tǒng)芯片，它很可能會(huì)自己生產(chǎn)，即使成本非常高。許多半導(dǎo)體行業(yè)專家一致認(rèn)為，中國擁有生產(chǎn)尖端芯片的技術(shù)能力，但缺乏擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的商業(yè)能力。這意味著美國的禁令對(duì)中國的武器系統(tǒng)影響較小，而會(huì)阻礙民用發(fā)展，例如自動(dòng)駕駛汽車。

美國半導(dǎo)體公司也不會(huì)毫發(fā)無損，因?yàn)樵S多公司都將中國作為其最大的市場(chǎng)。中國占英特爾銷售額的27%,泛林集團(tuán)的31%,應(yīng)用材料公司的33%。應(yīng)用材料公司和英偉達(dá)均預(yù)計(jì)新出口管制措施將使其下_季度銷售額減少4億美元（即分別減少6%和7%）。泛林集團(tuán)則預(yù)計(jì)這些管制措施將使其2023年銷售額減少25億美元（15%）。上述銷售額的減少發(fā)生在美國半導(dǎo)體行業(yè)的特別“困難時(shí)期”，該行業(yè)正在經(jīng)歷收入下降和投入成本增加。據(jù)估計(jì)，美國制裁對(duì)西方半導(dǎo)體行業(yè)的研發(fā)和資本投資造成的損害將超過華盛頓對(duì)半導(dǎo)體行業(yè)補(bǔ)貼的5倍或更多。

鑒于中國芯片嚴(yán)重依賴外國技術(shù)，針鋒相對(duì)地報(bào)復(fù)華盛頓并非中國的選擇。中國可能不會(huì)公開報(bào)復(fù)，而是尋求美國芯片技術(shù)的替代品。美國的芯片管制是一項(xiàng)獨(dú)立的政策，還是預(yù)示著要實(shí)施更廣泛的高科技行業(yè)制裁，目前尚不清楚。在2024年美國總統(tǒng)大選前夕，許多共和黨人將會(huì)呼吁加大管制措施。在最近的G20峰會(huì)上，拜登與中國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面時(shí)試圖平息美中之間的敵意。不過，除非抵抗住美國“對(duì)華鷹派”的呼吁,否則他可能會(huì)被拖入第二次冷戰(zhàn)?！ㄗ髡呱w瑞?克來德?赫夫保爾等，劉長煌譯）