程延靜,劉丹丹,祁香寧,李鵬濤,舒 斌,曹格妮

(陜西果樹(shù)科學(xué)研究院有限公司，陜西 712100)

習(xí)近平總書(shū)記在2014年5月考察河南的途中首次提及“新常態(tài)”這一概念，認(rèn)為“中國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”[1]。清華大學(xué)教授劉奇就這一現(xiàn)象做了關(guān)于《中國(guó)農(nóng)業(yè)新常態(tài)》的學(xué)術(shù)講座，分析了我國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)入新常態(tài)所面臨的“兩板擠壓、雙燈限行”的重大挑戰(zhàn)[2]。新常態(tài)表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的特征是提質(zhì)增效，而果業(yè)作為陜西省的特色農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)了陜西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保障了農(nóng)民收入，加快了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，隨之步入新常態(tài)也將是大勢(shì)所趨。因此，做好果業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)以明確發(fā)展路徑是陜西省作為一個(gè)果業(yè)大省，迎著新常態(tài)的大潮，實(shí)現(xiàn)向果業(yè)強(qiáng)省邁進(jìn)的關(guān)鍵一步。

1 新常態(tài)下陜西果業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

陜西省縱跨三大氣候帶（中溫帶、暖溫帶、北亞熱帶）和兩大水系（黃河、長(zhǎng)江），秦嶺橫貫東西，和合南北，優(yōu)越的地理位置、自然條件、多樣化的氣候資源是陜西果業(yè)發(fā)展的天然優(yōu)勢(shì)。陜西目前已形成的規(guī)整區(qū)域化種植體系中，以蘋(píng)果、獼猴桃、梨、紅棗著稱(chēng)“陜西四寶”，蘋(píng)果主產(chǎn)區(qū)分布于渭北黃土高原；獼猴桃基地主要位于秦嶺北麓和漢丹江流域；酥梨主產(chǎn)區(qū)為無(wú)定河以南至渭河以北；紅棗基地主要位于黃河沿岸；柑橘主產(chǎn)區(qū)環(huán)繞漢中盆地和秦巴山區(qū)[3-4]。

2020年以來(lái)陜西省堅(jiān)持“3+X”的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略布局，果業(yè)作為“3+X”戰(zhàn)略中的支柱產(chǎn)業(yè)，在轉(zhuǎn)型升級(jí)上取得了顯著成績(jī)，從2021年陜西省果業(yè)工作會(huì)上獲悉，全年水果總面積達(dá)1731.72萬(wàn)畝，總產(chǎn)量1808.03萬(wàn)t，突出發(fā)展蘋(píng)果和獼猴桃兩大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，同步推進(jìn)葡萄、冬棗、櫻桃等特色水果產(chǎn)業(yè)；據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前蘋(píng)果總面積已達(dá)到930.27萬(wàn)畝，總產(chǎn)量1185.21萬(wàn)t，其中矮化蘋(píng)果面積243萬(wàn)畝，山地蘋(píng)果面積330萬(wàn)畝，產(chǎn)量約占到世界的1/7、中國(guó)的1/4；獼猴桃總面積已達(dá)到91.82萬(wàn)畝，總產(chǎn)量115.83萬(wàn)t，產(chǎn)量占到世界的1/5、中國(guó)的1/3[5]。

2 新常態(tài)下陜西果業(yè)發(fā)展的困境分析

2.1 種植結(jié)構(gòu)不合理，品種單一

果樹(shù)種植生產(chǎn)中結(jié)構(gòu)的不合理主要包括兩部分，即內(nèi)部分布、品種種植結(jié)構(gòu)的不合理。果業(yè)的發(fā)展應(yīng)該始終以地方區(qū)域優(yōu)勢(shì)為核心，在當(dāng)今果業(yè)發(fā)展的熱潮中，由于利益和效益誘導(dǎo)使得各地爭(zhēng)相發(fā)展，形成熱門(mén)水果扎堆種植的局面，非適宜區(qū)的栽植模式使得果品的質(zhì)量和品質(zhì)直線下降，破壞了早、中、晚熟品種間隔種植的比例，打破了“因地種植”的傳統(tǒng)，既不能滿足消費(fèi)者前期對(duì)果品的大批量需求，也不利于應(yīng)對(duì)栽植過(guò)程中集中出現(xiàn)的自然災(zāi)害，造成果業(yè)種植結(jié)構(gòu)的不合理和市場(chǎng)供需的紊亂。

2.2 果園基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，果業(yè)機(jī)械化程度低

傳統(tǒng)喬化果園種植中面臨著管理困難、技術(shù)復(fù)雜、用工量大、成本高、機(jī)械化難的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，而機(jī)械化程度低，化肥施用不合理，正是造成果業(yè)生產(chǎn)成本變高、農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重的主要因素；新型矮砧密植的栽培模式打破了傳統(tǒng)果園面臨的困境，初步實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化作業(yè)，但是有不少果農(nóng)還是依賴于傳統(tǒng)喬化果園的種植管理模式，新技術(shù)和新農(nóng)機(jī)相互融合的問(wèn)題仍然需要重點(diǎn)攻克。

2.3 農(nóng)村人口老齡化加重，果業(yè)人才流失

當(dāng)下果業(yè)發(fā)展進(jìn)程中呈現(xiàn)果農(nóng)老齡化加重的趨勢(shì)，農(nóng)村勞動(dòng)力成本上漲，勞動(dòng)力科技文化素質(zhì)整體偏低，只能憑借多年來(lái)的種植經(jīng)驗(yàn)完成栽培和管理，依靠化肥的大量投入來(lái)追求高產(chǎn)，市場(chǎng)觀念較為淡薄，商品競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)差，加之青年人才向城鄉(xiāng)的快速流通，使得果業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)后繼乏人的現(xiàn)象。

2.4 政府果業(yè)相關(guān)補(bǔ)貼政策有待完善

政府在大力扶持果業(yè)發(fā)展的背景下形成了以農(nóng)業(yè)局、果業(yè)局、林業(yè)局為主體的單位，培養(yǎng)了一批知理念、懂技術(shù)的果業(yè)高層次人才，果區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)當(dāng)前果業(yè)發(fā)展的新常態(tài)開(kāi)展了大量的工作，果業(yè)相關(guān)補(bǔ)貼和政策以果農(nóng)各自耕地面積為考量，主要集中在農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼方面，政府在實(shí)施補(bǔ)貼的過(guò)程中，可以深入完善各類(lèi)補(bǔ)貼的功能和效用，明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)法制化標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)果農(nóng)實(shí)現(xiàn)全面完整的保護(hù)。

2.5 現(xiàn)代生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)體系不健全

現(xiàn)代生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)體系不健全主要表現(xiàn)在兩方面，一方面是生產(chǎn)者營(yíng)銷(xiāo)觀念淡薄，長(zhǎng)期存在重生產(chǎn)輕營(yíng)銷(xiāo)的觀念，削減了生產(chǎn)者與購(gòu)買(mǎi)者之間的有效溝通，造成了果品滯銷(xiāo)堆積的狀況；另一方面是營(yíng)銷(xiāo)渠道的單一化，傳統(tǒng)的果品營(yíng)銷(xiāo)渠道都是用現(xiàn)貨進(jìn)行交易，依靠個(gè)人或者合作社統(tǒng)一整合，以商家上門(mén)收貨經(jīng)過(guò)多層中間商銷(xiāo)售為主，限制了果品流通的時(shí)間和地域范圍，造成了物流負(fù)擔(dān)和果品儲(chǔ)存期的消耗，從而使得果品營(yíng)銷(xiāo)渠道不暢。

3 新常態(tài)下陜西果業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑分析

3.1 依托科技優(yōu)勢(shì)，建立健全種質(zhì)資源、種苗繁育體系

新常態(tài)下果業(yè)要發(fā)展，種業(yè)是基礎(chǔ)，種質(zhì)資源和種苗是影響果樹(shù)品質(zhì)的關(guān)鍵因素，因此在加快果業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中攻克種業(yè)問(wèn)題是核心所在。首先，要完善種質(zhì)資源的保護(hù)和利用體系，不斷開(kāi)發(fā)新的種質(zhì)資源，優(yōu)質(zhì)利用現(xiàn)有種質(zhì)資源；其次，需要以企業(yè)為中心，以專(zhuān)家為依托，組建“企業(yè)+高?！币惑w化的產(chǎn)學(xué)研合作體系，從生物技術(shù)手段出發(fā)，利用植物組織培養(yǎng)等技術(shù)實(shí)現(xiàn)種質(zhì)資源的創(chuàng)新，加快苗木的繁育速度，保證種源安全性能；最后，需要由政府牽頭帶動(dòng)組建良種繁育基地，選育優(yōu)良品種，培育高質(zhì)和優(yōu)質(zhì)的果樹(shù)苗木，為陜西果業(yè)的發(fā)展保駕續(xù)航。

3.2 大力發(fā)展智慧果業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)化水平建設(shè)

2021年是中國(guó)“十四五”的開(kāi)局之年，也是智慧農(nóng)業(yè)迎來(lái)良好發(fā)展機(jī)遇的一年，陜西果業(yè)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要支柱性產(chǎn)業(yè)，也應(yīng)該全面推進(jìn)“智慧果業(yè)”建設(shè)，引進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)果園土壤溫濕度、土壤pH、空氣溫濕度、光照的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)功能，加快簡(jiǎn)易實(shí)用APP的開(kāi)發(fā)利用；健全水肥一體化的實(shí)時(shí)圖像和視頻監(jiān)控功能，真正完成從“澆地—澆作物”方式的轉(zhuǎn)化，組建移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)示范園；推廣依賴于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和機(jī)械技術(shù)工程得以實(shí)現(xiàn)的新型設(shè)施栽培模式，如溫室、塑料大棚等[6-7]。

3.3 全面提高果農(nóng)素質(zhì)，培養(yǎng)“新農(nóng)人”

人才支撐是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，果業(yè)生產(chǎn)中果農(nóng)作為直接參與者，可以直接影響果業(yè)的發(fā)展和革新，所以要提高果農(nóng)素質(zhì)首先要扭轉(zhuǎn)果農(nóng)的觀念，從對(duì)傳統(tǒng)栽培模式的執(zhí)念和產(chǎn)量的盲目追求中脫離出來(lái)，進(jìn)入集果品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售三合一的角色；然后結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合果農(nóng)需求有針對(duì)性地開(kāi)展理論知識(shí)和技能培訓(xùn)，內(nèi)容主要圍繞果樹(shù)栽培管理、病蟲(chóng)害防控、水肥一體化管控、果品營(yíng)銷(xiāo)等方面開(kāi)展，培訓(xùn)方式采取由高—低的分級(jí)負(fù)責(zé)形式；最后也可以通過(guò)外出參觀學(xué)習(xí)，提高果農(nóng)的職業(yè)素養(yǎng)，引進(jìn)新型技術(shù)。

3.4 積極爭(zhēng)取政府扶持政策，拓寬扶持渠道

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，因此政府在扶持果業(yè)發(fā)展的過(guò)程中應(yīng)該堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，由傳統(tǒng)的剛性指導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)榧哟筚Y金投入、完善制度建設(shè)、堅(jiān)持政策引導(dǎo)和培育典型的模式上來(lái)。政府在提升和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)上，應(yīng)該投入充足的資金；政府在加強(qiáng)果品的檢測(cè)和質(zhì)量安全跟蹤方面，應(yīng)該建立健全安全監(jiān)管體系制度，嚴(yán)禁濫用農(nóng)藥化肥；政府在鼓勵(lì)青年大學(xué)生回村發(fā)展，建設(shè)家鄉(xiāng)的同時(shí)，應(yīng)該予以相關(guān)的政策引導(dǎo)，比如給予技術(shù)或人才引進(jìn)費(fèi)用、提供機(jī)會(huì)外出交流學(xué)習(xí)等；政府應(yīng)該積極培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)本地果業(yè)領(lǐng)域人才的佼佼者，實(shí)現(xiàn)以典型帶動(dòng)局部，進(jìn)而輻射周邊的策略。

3.5 調(diào)整果品銷(xiāo)售渠道，優(yōu)化果業(yè)發(fā)展路徑

隨著果業(yè)發(fā)展的不斷革新和進(jìn)步，果品的銷(xiāo)售渠道也應(yīng)該隨之向著多元化的方向發(fā)展，這就要求政府和果農(nóng)共同發(fā)力，以打造具有地方優(yōu)勢(shì)的特色果品為出發(fā)點(diǎn)，以大力做好宣傳工作為輔，發(fā)揮好龍頭企業(yè)的帶頭作用，充分利用農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新模式，進(jìn)一步通過(guò)網(wǎng)紅直播或帶貨等手段最終實(shí)現(xiàn)果品流通電商化，打破原有單一化的銷(xiāo)售模式，形成自己的一套獨(dú)具特色的營(yíng)銷(xiāo)體系，讓果品真正走向中國(guó)，最終享譽(yù)全球[8-10]。

4 結(jié)語(yǔ)

新常態(tài)下陜西果業(yè)的發(fā)展已面臨重大轉(zhuǎn)型升級(jí)，果業(yè)發(fā)展方式上從過(guò)去單純追求數(shù)量增長(zhǎng)到現(xiàn)在兼顧數(shù)量、質(zhì)量與安全，從依靠物質(zhì)投入轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽靠萍及l(fā)展和提高果農(nóng)素質(zhì)，從消耗資源、追求高產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槌掷m(xù)推進(jìn)果業(yè)生態(tài)和循環(huán)發(fā)展，從大面積點(diǎn)圈式分散栽培轉(zhuǎn)變?yōu)榧袛U(kuò)大果品主產(chǎn)區(qū)種植規(guī)模。因此，研究新常態(tài)下陜西果業(yè)的發(fā)展路徑，對(duì)于提高農(nóng)民生活水平，積極響應(yīng)國(guó)家鄉(xiāng)村振興政策，解決“三農(nóng)”問(wèn)題，促進(jìn)城鄉(xiāng)果業(yè)產(chǎn)業(yè)的深入融合發(fā)展具有戰(zhàn)略性指導(dǎo)意見(jiàn)。