□陳焱

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要以智能制造為主攻方向推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級，推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性轉(zhuǎn)變，以“鼎新”帶動“革故”，以增量帶動存量，促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端。江蘇省第十四次黨代會提出，加快推進(jìn)技術(shù)改造和智能制造，大力培育“鏈主”企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和競爭力，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定。當(dāng)前，以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，推動制造業(yè)加速向信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，為產(chǎn)業(yè)升級提供新的重大機(jī)遇。江蘇作為制造業(yè)大省，產(chǎn)業(yè)體系齊全，要素支撐完備，發(fā)展基礎(chǔ)良好，今年9個工廠獲評首批國家智能制造示范工廠。未來需要牢牢把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮，深入實(shí)施制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動計劃，加快構(gòu)建智能制造新格局，激活轉(zhuǎn)型發(fā)展“關(guān)鍵增量”，讓“智能”為制造業(yè)注入源源活力。

強(qiáng)化基礎(chǔ)要素支撐，拓寬智造發(fā)展空間

智能制造是制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段，也是一項系統(tǒng)性工程，需要瞄準(zhǔn)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用趨勢，堅持融合創(chuàng)新，加速推廣普及智能技術(shù)，優(yōu)化完善系統(tǒng)性解決方案，為企業(yè)、行業(yè)轉(zhuǎn)型提供可操作性路徑，從而不斷拓寬智能制造發(fā)展新空間。

加大基礎(chǔ)設(shè)施布局。按照全省“一盤棋”的思路，大力建設(shè)5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，加快布局人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，積極配置數(shù)據(jù)中心、智能計算中心等算力基礎(chǔ)設(shè)施。同時，搭建新一代高性能人工智能開源框架、公共計算、數(shù)據(jù)開放等平臺，加大內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)識解析節(jié)點(diǎn)布局，強(qiáng)化模型、算法、軟件和數(shù)據(jù)等軟件設(shè)施建設(shè)，不斷夯實(shí)智能制造推廣應(yīng)用的基礎(chǔ)支撐。

推進(jìn)融合創(chuàng)新發(fā)展。堅持融合創(chuàng)新，推動信息化與工業(yè)化深度融合，加快工業(yè)企業(yè)上云，培育發(fā)展網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個性化定制等新模式新業(yè)態(tài)，加速構(gòu)建線上線下無界融合全新產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。結(jié)合江蘇制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型工作部署，進(jìn)一步推動人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)等新一代信息技術(shù)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合，豐富技術(shù)應(yīng)用場景，拓展智能制造賦能領(lǐng)域。

完善應(yīng)用服務(wù)方案。引進(jìn)和培育智能制造集成服務(wù)商，積極開展智能工業(yè)技術(shù)服務(wù)，加大相關(guān)工業(yè)軟件開發(fā)，優(yōu)化完善智能工業(yè)生態(tài)體系。構(gòu)建企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型精準(zhǔn)方案，實(shí)施免費(fèi)診斷，開展“一對一”精準(zhǔn)服務(wù)，為企業(yè)量身定制專項轉(zhuǎn)型路徑，并提供技術(shù)、管理、資金等配套服務(wù)，為智能制造提供完整架構(gòu)體系的系統(tǒng)方案。

加大技術(shù)應(yīng)用賦能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

智能制造融合了信息技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)、自動化技術(shù)和人工智能技術(shù)等，是實(shí)現(xiàn)整個制造業(yè)價值鏈的智能化創(chuàng)新，是信息化與工業(yè)化深度融合的進(jìn)一步提升。需要緊扣“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”和“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”兩大趨勢，深化智能技術(shù)應(yīng)用賦能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

加快技術(shù)改造提升。通過財政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、專項信貸等多種舉措，加大企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型支持力度，降低轉(zhuǎn)型綜合成本。升級發(fā)展“江蘇智造”，深化“智能+”技改工程，加大技術(shù)指導(dǎo)保障，從智能裝備、關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)線、車間、工廠、園區(qū)等方面，全方位推進(jìn)智能制造工程。推進(jìn)數(shù)字化制造普及、網(wǎng)絡(luò)化制造推廣和制造示范，深入開展智能制造、“上云用數(shù)賦智”等數(shù)字化試點(diǎn)示范，建設(shè)一批智能制造示范工廠，并及時總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)。

壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。著力優(yōu)化智能制造領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)布局，加快發(fā)展集成電路、軟件服務(wù)、信息通信等關(guān)鍵基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，培育壯大數(shù)字工廠、數(shù)字醫(yī)療、物聯(lián)網(wǎng)等核心引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，前瞻布局第三代半導(dǎo)體、未來網(wǎng)絡(luò)、量子信息等前沿新興產(chǎn)業(yè)。著力壯大智能制造領(lǐng)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，在區(qū)域內(nèi)遴選出一批智能制造關(guān)聯(lián)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，推動上下游企業(yè)精準(zhǔn)對接和資源要素集聚，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造一批有競爭力的特色產(chǎn)業(yè)集群。

建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托省級以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新技術(shù)、數(shù)據(jù)、資金、管理等關(guān)鍵要素配置，打造相適應(yīng)的政策制度環(huán)境，建設(shè)一批高水平的創(chuàng)新型智能制造綜合園區(qū)。強(qiáng)化園區(qū)合作，促進(jìn)技術(shù)、信息、管理等關(guān)鍵要素共享，構(gòu)建集“科技研發(fā)+產(chǎn)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+推廣應(yīng)用”于一體的服務(wù)體系，增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展能級。

提高自主創(chuàng)新水平，加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用

當(dāng)下，江蘇智能制造發(fā)展日益加快，但在一些重大領(lǐng)域、眾多關(guān)鍵環(huán)節(jié)上仍面臨“卡脖子”困境，特別是核心技術(shù)對外依賴度高。因而，要強(qiáng)化基礎(chǔ)領(lǐng)域研究，加大關(guān)鍵技術(shù)突破，提高智能制造掌握能力，推動構(gòu)建自主可控安全高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

布局高端創(chuàng)新載體。聚焦集成電路、工業(yè)機(jī)器人等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，積極培育一批高水平科技創(chuàng)新基地平臺、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，推動開源軟件、生物醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)等重大平臺建設(shè)，建設(shè)一批協(xié)同創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心及示范試點(diǎn)技術(shù)推廣中心。支持企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，共建科創(chuàng)平臺，深入開展產(chǎn)學(xué)研合作，打造創(chuàng)新新引擎。

開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。梳理出當(dāng)前江蘇智能制造技術(shù)清單，對標(biāo)對表“531”產(chǎn)業(yè)鏈，開展“揭榜掛帥”“賽馬”等行動，實(shí)施精準(zhǔn)突破。立足基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝等智能制造領(lǐng)域基礎(chǔ)研究，加大研發(fā)投入支持，開展強(qiáng)基工程。圍繞機(jī)器人、傳感器等關(guān)鍵共性技術(shù)，依托行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)搭建關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)組織架構(gòu)，集聚各領(lǐng)域創(chuàng)新資源，形成跨領(lǐng)域、大協(xié)作、大投入的創(chuàng)新組織體系，加大協(xié)同創(chuàng)新。

推進(jìn)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移應(yīng)用方案。積極探索科技與金融結(jié)合，發(fā)展智能制造技術(shù)孵化基金，建立健全以政府、企業(yè)、社會共同參與的多元化科技創(chuàng)新投入體系，加大技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用的資金支持力度。加快引導(dǎo)發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，培育一批精通市場和技術(shù)的科技中介、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、專利服務(wù)等機(jī)構(gòu)，著力打通技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。

構(gòu)筑人才集聚高地，提供堅實(shí)智力保障

智能制造不僅對人才的綜合技能要求日益提升，也對跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨學(xué)科的高素質(zhì)、復(fù)合型人才需求大幅增加。為此，要完善人才方案設(shè)計，加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，加快產(chǎn)才深度融合，為推進(jìn)江蘇智能制造發(fā)展提供堅實(shí)智力支撐。

拓寬人才招引渠道。制定“高精尖缺”人才目錄清單，設(shè)立專項資金，強(qiáng)化柔性引進(jìn)，拓寬人才引進(jìn)渠道。依托重大創(chuàng)新平臺載體，實(shí)施高端數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才引進(jìn)計劃，加大國際一流人才和團(tuán)隊的引進(jìn)力度。支持高層次人才帶項目、帶技術(shù)來蘇創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，加快集聚數(shù)字經(jīng)濟(jì)頂尖創(chuàng)新人才，提高人才競爭力。

加大人才培養(yǎng)力度。強(qiáng)化基礎(chǔ)學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)，深化科教結(jié)合、產(chǎn)教融合，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)水平。推動產(chǎn)教融合聯(lián)盟和人才實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，著力培養(yǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程技術(shù)和應(yīng)用技能型人才，打造一批江蘇“數(shù)字”工匠。優(yōu)化高水平數(shù)字人才管理方式，建立健全以能力、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價機(jī)制和技能人才評價體系，完善人才價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。

推進(jìn)產(chǎn)才融合發(fā)展。以做強(qiáng)集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和培育光電子、量子信息、前沿新材料等未來產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群編制核心人才庫和緊缺人才圖譜，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈布局人才鏈，以人才鏈的“強(qiáng)”，激發(fā)創(chuàng)新鏈的“活”，托舉產(chǎn)業(yè)鏈的“優(yōu)”，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)才深度融合，不斷激發(fā)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新動能。