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        金融賦能脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接的共同富裕蘊含

        2022-12-10 09:27:26張?zhí)?/span>王燕紅
        江蘇農(nóng)業(yè)科學 2022年21期
        關鍵詞:共同富裕城鄉(xiāng)攻堅

        張?zhí)睿?王燕紅

        (山東華宇工學院,山東德州 253034)

        共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是人民群眾的共同期盼。我們推動經(jīng)濟社會發(fā)展,歸根結底是要實現(xiàn)全體人民共同富裕。黨的十八大以來,我們把脫貧攻堅作為重中之重,使現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,就是促進全體人民共同富裕的一項重大舉措[1]。讓全體人民共享發(fā)展成果,在高質(zhì)量發(fā)展中扎實推進機會公平、規(guī)則公平、過程公平和發(fā)展成果分配公平的辯證統(tǒng)一,讓每一位社會成員都享有平等的機會和高品質(zhì)的生活,這些既是共同富裕的核心要義,也是實現(xiàn)共同富裕的價值旨歸。金融是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的核心,農(nóng)村金融是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟的核心。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施和逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同富裕,都離不開高效、精準和普惠的現(xiàn)代金融運行機制。金融賦能脫貧攻堅,通過構建科學、合理的金融扶貧政策體系和扶貧組織體系,為有效實施結構性貨幣政策工具和金融扶貧產(chǎn)品創(chuàng)新提供有力保障。結構性貨幣政策工具的實施有助于引導金融資源流向經(jīng)濟發(fā)展薄弱地區(qū)和重點領域,有針對性地擴大金融機構可貸資金數(shù)量和抗風險能力,激勵金融機構加大信貸資金投入和提升弱勢群體的金融服務可及性,進而有助于增加貧困地區(qū)經(jīng)營主體和貧困群眾的金融獲得感。金融產(chǎn)品創(chuàng)新是金融供給側(cè)改革適應多元化融資需求的集中體現(xiàn),也是金融助力脫貧攻堅、解決困難群體融資難、融資貴的重要舉措,必然有利于疏解農(nóng)村金融領域單一供給和多元需求之間的沖突。實踐已經(jīng)充分證明,作為我國脫貧攻堅的重要組成部分,金融在支持經(jīng)濟發(fā)展薄弱地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提供易地扶貧搬遷保障、助學貸款、公用基礎設施投融資等相關服務方面發(fā)揮了積極作用,績效顯著。同時,我們也客觀和清醒地認識到:在一個14億人口的發(fā)展中大國全面建成小康社會、消除絕對貧困,是人類歷史上空前的壯舉,它所解決的是“有沒有”的問題?!笆奈濉睍r期開啟的全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向著第2個百年奮斗目標發(fā)起偉大進軍,則需要著力解決“好不好”的問題[2]。脫貧攻堅成果鞏固拓展同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,正是著眼于更好滿足全體人民多方面日益增長的美好生活需要,通過加快各領域供給側(cè)改革賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,以新發(fā)展理念引領城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展,進而在高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)更多高質(zhì)量的物質(zhì)財富、精神財富和生態(tài)財富共建共享。因此,金融作為要素供給體系的重要組成部分,賦能有效銜接就是要持續(xù)推動金融供給側(cè)在質(zhì)量變革、效率變革、動力變革方面取得新突破,圍繞農(nóng)村金融領域存在的發(fā)展不平衡、不充分問題,著力形成資金要素雙向互動的城鄉(xiāng)金融協(xié)調(diào)發(fā)展格局,并以此為支撐撬動鄉(xiāng)村振興發(fā)展的潛在動能,持續(xù)將發(fā)展的潛在動能轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實生產(chǎn)力,更好地統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、人的全面發(fā)展和城鄉(xiāng)社會全面進步。綜上,本文將主要圍繞金融賦能脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接(以下簡稱“金融賦能有效銜接”)的共同富裕蘊含進行理論探析(圖1)。

        1 構建穩(wěn)定脫貧的長效金融支持機制是扎實推動共同富裕的關鍵環(huán)節(jié)

        推動高質(zhì)量發(fā)展就是要解決發(fā)展不平衡不充分矛盾,提高中等收入者比重、優(yōu)化分配結構,促進人的全面發(fā)展,并推動共同富裕。因此,推進全體人民共同富裕,既是高質(zhì)量發(fā)展的目標,也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本手段[3]。構建穩(wěn)定脫貧的長效金融支持機制不僅能夠鞏固拓展金融精準扶貧成果,而且也是推動鄉(xiāng)村全面振興發(fā)展的重要支撐力量。構建穩(wěn)定脫貧的長效金融支持機制要深入推進金融創(chuàng)新,精準對接鄉(xiāng)村振興金融需求,以供給側(cè)改革為切入點,以新發(fā)展理念為引領,使高效和長遠的金融創(chuàng)新動能更好地適應城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。構建穩(wěn)定脫貧的長效金融支持機制必然需要不斷加強金融與實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新和人力資源等方面協(xié)同發(fā)展,不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村振興發(fā)展的金融環(huán)境,疏通金融資源進入農(nóng)業(yè)農(nóng)村并支持其優(yōu)先發(fā)展的有效渠道,持續(xù)提升金融服務鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的服務能力,進而通過建設產(chǎn)業(yè)、區(qū)域和生態(tài)三位一體的現(xiàn)代化支撐系統(tǒng)來拓寬脫貧地區(qū)和人口共享發(fā)展空間,同時也為扎實推動共同富裕構筑高質(zhì)量發(fā)展基礎。穩(wěn)定脫貧的長效金融支持機制不僅能夠帶動脫貧地區(qū)和低收入群體多點增收格局形成及其穩(wěn)定性不斷提升,而且能夠推動金融生態(tài)環(huán)境建設和優(yōu)化,進而賦能和帶動商業(yè)倫理精神和信用文化共同富裕。

        1.1 金融賦能脫貧地區(qū)三產(chǎn)融合,拓寬共享發(fā)展空間

        拓寬脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動不再僅僅局限于傳統(tǒng)的種植業(yè)領域,進一步提高農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)融合深度,將生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、保管和銷售等環(huán)節(jié)納入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃中進行統(tǒng)籌設計,這不僅有助于改變單一的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,并通過拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體增強創(chuàng)造財富能力和就業(yè)增收渠道的開辟,而且有助于發(fā)揮產(chǎn)業(yè)融合的要素市場化效應,進而牽動土地、住宅、資金等財產(chǎn)權利的增收潛力挖掘。通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈金融,強化金融對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的支撐作用,進一步實現(xiàn)金融資源與農(nóng)村三產(chǎn)融合精準對接,將與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相關的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增值收益留在農(nóng)村,這些都將有利于城鄉(xiāng)共享產(chǎn)業(yè)融合所帶來的發(fā)展紅利。例如,補齊農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的金融短板,為農(nóng)村多業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支持,不僅帶動了新的就業(yè)途徑開辟和就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的落實,而且能夠帶動農(nóng)村居民經(jīng)營性收入和工資性收入增長,進而逐漸扭轉(zhuǎn)不合理的收入結構和助推多點增收格局形成。金融賦能農(nóng)村三產(chǎn)融合有利于農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系形成,進而農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展韌性和質(zhì)量能夠獲得顯著提升,這些將為農(nóng)村地區(qū)就業(yè)和增收的穩(wěn)定性提供有效保障,也是扎實推動共同富裕的重要體現(xiàn)。農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展也為土地金融政策和業(yè)務創(chuàng)新帶來了新機遇。土地金融業(yè)務發(fā)展有助于激活土地等要素,拓展農(nóng)民的融資渠道,進一步滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的資金需求,釋放農(nóng)民財產(chǎn)性收入增長空間,為鄉(xiāng)村振興增添助力。此外,農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)相比具有天然的弱質(zhì)性,而自然災害相對頻發(fā)或自然條件相對惡劣的深度貧困地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)的難度和不確定性是可想而知的。因此,易地搬遷金融支持政策的精準供給有助于克服“生態(tài)劣勢”,為相對貧困地區(qū)和人口實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的地理空間轉(zhuǎn)換提供有力支撐。

        1.2 通過構建城鄉(xiāng)金融協(xié)調(diào)發(fā)展機制來推動共同富裕

        共同富裕本身是“做蛋糕”與“分蛋糕”內(nèi)在統(tǒng)一的矛盾運動過程[4]。做大、做優(yōu)“蛋糕”是扎實推動共同富裕的基礎,只有不斷發(fā)展生產(chǎn)力、解放生產(chǎn)力和保護生產(chǎn)力,在高質(zhì)量發(fā)展中才能使共同富裕的基礎更加夯實,才能為全民共享發(fā)展成果提供有力支撐。同時,分好“蛋糕”能夠推動全民共享改革發(fā)展成果,有利于激發(fā)人民群眾主動參與社會主義現(xiàn)代化建設的熱情和積極性進而形成全面推進“五位一體”總體布局強大動力的有力抓手。分好“蛋糕”又反作用于做大、做優(yōu)“蛋糕”,二者交互作用,形成經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)生合力,助推現(xiàn)代化進程。無論是通過發(fā)展夯實共同富裕的基礎,還是通過共建共享發(fā)展成果進一步推動社會主義現(xiàn)代化建設,都離不開結構合理、平衡協(xié)調(diào)的制度體系,這些制度體系有效運行既為規(guī)范和激勵社會成員參與社會再生產(chǎn)活動和進行社會交往提供環(huán)境和秩序保障,也為全體社會成員共建共享發(fā)展成果、實現(xiàn)效率和公平的有機統(tǒng)一提供有效保障。目前國民經(jīng)濟結構和城鄉(xiāng)二元結構的不平衡、不協(xié)調(diào)問題是制約新時代經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要因素[5],也是社會主義現(xiàn)代化建設和扎實推動共同富裕偉大征程中所要積極應對和有效解決的問題。因此,科學構建城鄉(xiāng)金融協(xié)調(diào)發(fā)展機制,形成城鄉(xiāng)互動、要素平等交換的金融支持政策,進一步有效疏解農(nóng)村金融發(fā)展不平衡、不充分的矛盾,為城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展賦能、增能,都將對扎實推動城鄉(xiāng)共建共享發(fā)展成果和逐步實現(xiàn)共同富裕產(chǎn)生積極而又深遠的影響。

        1.3 通過金融創(chuàng)新賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展來推動共同富裕

        馬克思主義政治經(jīng)濟學認為:“人類社會之所以能夠不斷發(fā)展,在于生產(chǎn)力中最重要的要素‘人’能在與其對象的主客體的實踐關系中不斷創(chuàng)新,從而決定生產(chǎn)關系的改變,進而實現(xiàn)社會的變革與發(fā)展[6]。”構建穩(wěn)定脫貧的金融支持機制,不斷提升金融服務“三農(nóng)”的覆蓋面和高效賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,進一步增加涉農(nóng)經(jīng)營主體金融服務可及性和便捷性,都離不開金融創(chuàng)新實踐。農(nóng)村金融創(chuàng)新本身就是要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,加快農(nóng)村金融產(chǎn)品結構、市場組織結構、管理手段、服務理念等供給側(cè)關鍵要素的優(yōu)化調(diào)整,以進一步適應多元化、多層次鄉(xiāng)村振興金融需求的生產(chǎn)力變革過程。金融創(chuàng)新可以為農(nóng)村金融高質(zhì)量發(fā)展提供持久、永續(xù)的動力,同時,金融創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革緊密銜接,發(fā)揮農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)間互促互動內(nèi)生動能,不斷推動農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)勞動分工深化和協(xié)同,進一步帶動先進生產(chǎn)要素使用效率提升和增值收益實現(xiàn),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和扎實推動共同富裕提供支撐。從生產(chǎn)關系角度來看,金融創(chuàng)新支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,增加農(nóng)村金融服務可及性和充分性,必將有助于逐步改變城鄉(xiāng)要素不合理的交換關系,在推動要素等值交換和城鄉(xiāng)間雙向流動過程中形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關系。因此,金融創(chuàng)新作用于城鄉(xiāng)要素分配和交換機制,從根本上有利于推動社會各方面參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設實踐,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,進而實現(xiàn)發(fā)展成果的共建共享。總之,金融創(chuàng)新實踐推動了生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系的變革與發(fā)展,進一步激發(fā)了發(fā)展活力,為扎實推動共同富裕賦能、增能。

        1.4 以農(nóng)村金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型來推動共同富裕

        相比城市,農(nóng)村金融服務需求層次化、差異化顯著,金融需求主體自身資質(zhì)也呈現(xiàn)出復雜化特點,而且農(nóng)村金融客戶群體較為分散,空間分布廣,這些都增加了農(nóng)戶貸款等業(yè)務管理的難度,同時,信用評價決策所需要的信息采集成本高,在識別擬授信客戶的風險狀態(tài)和確定其相應風險等級時,精準、高效識別的數(shù)字科技手段應用就顯得尤為迫切。從前面分析可知,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施、鞏固拓展脫貧攻堅已取得的豐碩成果和推動高質(zhì)量發(fā)展,都需要穩(wěn)定的、適合農(nóng)村金融需求特點的金融支持機制,這種金融機制設計和有效運行不能簡單將城市金融運行傳統(tǒng)模式延伸到農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域,需要探索契合鄉(xiāng)村振興金融需求特點的可持續(xù)發(fā)展農(nóng)村金融運行機制和經(jīng)營模式。以傳統(tǒng)農(nóng)戶信貸為例,以往農(nóng)村金融機構開展業(yè)務活動主要依賴有限的網(wǎng)點設施和線下服務模式,在這種模式下,貸款申請受理、入戶資信評估、形成信貸風險預測報告、貸款審批等全流程各項工作基本都是靠人工處理來完成的。因此,這種模式很難對廣大農(nóng)村地區(qū)多樣化金融需求服務形成廣覆蓋、深度支持,服務效率不高,展業(yè)成本高,在很大程度上導致服務可及性低,正規(guī)金融服務使用率不高,農(nóng)村金融發(fā)展不平衡、不充分的矛盾較突出。換言之,基于自身成本和收益權衡及風險偏好,傳統(tǒng)農(nóng)村金融機構大多選擇少數(shù)客戶進行信貸供給,也是傳統(tǒng)經(jīng)營模式覆蓋范圍有限的主要表現(xiàn)之一。

        相對于金融精準扶貧階段,鄉(xiāng)村振興更需要金融廣泛、持久、深度和高效支持,更需要探索助推農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升所需要的中長期信貸資金供給模式,進而引導更多社會資源向農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展領域集中,以確保可持續(xù)發(fā)展。因此,鄉(xiāng)村全面振興更強調(diào)金融服務能力可持續(xù)提升,更強調(diào)金融服務鄉(xiāng)村振興的深度和廣度,以及農(nóng)村金融模式契合鄉(xiāng)村振興的實踐要求和特色創(chuàng)新。

        以數(shù)字科技賦能傳統(tǒng)農(nóng)村金融經(jīng)營模式,通過大數(shù)據(jù)、云計算、智能終端等金融科技手段撬動農(nóng)村金融可持續(xù)發(fā)展的新動能,可以降低農(nóng)村金融展業(yè)對物理網(wǎng)點設施的依賴,凸顯數(shù)字普惠金融的低成本優(yōu)勢和較強的地理穿透性,尤其能夠助推農(nóng)村金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型和有效帶動“碎片化”經(jīng)營模式向“整體智服”轉(zhuǎn)變,從而有助于優(yōu)化農(nóng)村金融市場結構和產(chǎn)品結構,進一步拓寬農(nóng)村地區(qū)投融資渠道,促進農(nóng)村金融現(xiàn)代化,改善涉農(nóng)經(jīng)營主體財務狀況和增強抗風險能力,在深度服務農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興和扎實推動共同富裕的同時也實現(xiàn)了金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

        農(nóng)村金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展強化了對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的長期支持,在為農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展賦能增能的同時也不斷提升金融業(yè)自身創(chuàng)新能力,同時農(nóng)村金融供給側(cè)改革和農(nóng)業(yè)結構優(yōu)化之間的協(xié)調(diào)性得到進一步提升,也為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提質(zhì)增效和扎實推動共同富裕提供了強勁動力。另外,農(nóng)村電商、移動支付、智慧物流等新業(yè)態(tài)與農(nóng)村消費金融產(chǎn)品結合,通過數(shù)字化賦能,可以推動農(nóng)村地區(qū)消費升級,城鄉(xiāng)互通互聯(lián),深度融合,為進一步暢通國內(nèi)大循環(huán)和提高增長活力匯聚更強大的內(nèi)需動能??傊浞掷媒鹑诳萍純?yōu)勢,拓寬農(nóng)村金融線上化、智能化、移動化、自動化發(fā)展路徑,通過數(shù)字科技賦能和強化農(nóng)村金融服務可視化管理,在風險可控前提下,進一步提升金融服務鄉(xiāng)村振興的深度和廣度。

        1.5 推動金融服務鄉(xiāng)村振興的精神財富效應釋放

        共同富裕是全體人民的富裕,是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕。堅持物質(zhì)富裕和精神富裕相統(tǒng)一是馬克思主義的基本觀點,也是中國共產(chǎn)黨人的一貫追求,更是新時代中國特色社會主義發(fā)展的必然要求[7]。加強農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設可以對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施產(chǎn)生多維賦能效應,既能夠帶來物質(zhì)財富的增長,也能夠促進鄉(xiāng)村文明建設和基層治理水平的提升,從而帶動精神財富協(xié)同增長,實現(xiàn)物質(zhì)財富和精神財富創(chuàng)造的辯證統(tǒng)一。例如,無論是金融精準扶貧還是金融服務鄉(xiāng)村振興,都需要將金融服務體系建設、信用評價機制完善、風險防控和分擔管理、金融促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方面有機結合起來,在精準對接涉農(nóng)經(jīng)營主體金融需求的同時,要特別重視金融生態(tài)系統(tǒng)中農(nóng)村社會信用體系等軟環(huán)境因素積極作用的發(fā)揮,進一步推動農(nóng)村信用環(huán)境優(yōu)化、基層社會治理加強和鄉(xiāng)風文明建設等方面協(xié)同和凝聚合力,從根本上助推金融服務鄉(xiāng)村振興成果的不斷擴大。進一步來分析,健全社會信用體系同金融服務鄉(xiāng)村振興緊密銜接,通過細化守信激勵、失信懲戒的具體措施,將信貸信用與社會信用結合起來,推進農(nóng)村精神文明建設[8]。文明誠信、珍惜信用記錄,向上向善的社會好風尚所帶來的精神財富效應日益凸顯。

        2 金融賦能有效銜接與共同富裕的主要特征高度契合

        2.1 契合共同富裕的制度性特征

        共同富裕具有制度性、相對性、階段性、發(fā)展性的特征[9]。與其他國家相比,我國制度最大的優(yōu)勢在于:堅持“黨性”和“人民性”的有機統(tǒng)一,只有在中國共產(chǎn)黨的堅強領導下,才能在發(fā)展中更好地堅持公平正義,才能確保全體人民共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果,才能確保高質(zhì)量發(fā)展的紅利持續(xù)惠及全體人民。先進的制度為解放和發(fā)展生產(chǎn)力開辟了道路,也為全體人民共建共享各方面事業(yè)和發(fā)展成果提供了根本保障。中國共產(chǎn)黨建黨百年偉大功績充分證明了,只有在中國共產(chǎn)黨的堅強領導下,才能將人民當家作主的本質(zhì)特征和以人民為中心的發(fā)展理念有機銜接起來,使各項事業(yè)呈現(xiàn)出生機盎然地可持續(xù)發(fā)展格局。黨的十八大以來,以習近平總書記為核心的黨中央堅持以農(nóng)村貧困人口全部脫貧作為全面建成小康社會的標志性指標。結合金融精準扶貧來分析,例如,通過創(chuàng)新信貸產(chǎn)品支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,能夠激活相關產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展的內(nèi)生潛力,同時,通過優(yōu)化貨幣政策工具結構,使貨幣政策撬動金融資源流向經(jīng)濟發(fā)展薄弱地區(qū)或薄弱領域,進一步加大城市對鄉(xiāng)村金融反哺力度,這些都離不開金融扶貧政策體系和組織體系的有力支撐,也離不開中央、省級、市級、縣級四級聯(lián)動的金融精準扶貧格局的系統(tǒng)構建??梢?,黨對金融工作的堅強領導以及由此形成的制度優(yōu)勢為金融支持脫貧攻堅取得的成效提供了根本保障。

        2.2 契合共同富裕的相對性特征

        共同富裕具有相對性,強調(diào)共同富裕不可能是同步的,其實現(xiàn)在時間層面是有先后的,在實現(xiàn)水平上也是不同等的,是實現(xiàn)普遍富?;A上的有差別富裕。金融支持脫貧攻堅成果鞏固拓展同鄉(xiāng)村振興有效銜接,是為在更廣的覆蓋面上,例如,覆蓋城鄉(xiāng),覆蓋不同產(chǎn)業(yè),覆蓋不同勞動者等,使金融供給體系現(xiàn)代化建設和供給質(zhì)量更適應金融需求端的變化,為市場化機制完善和市場主體有效參與競爭提供更公平的金融市場環(huán)境,也只有具備機會公平、規(guī)則公平和廣泛參與等特征的金融環(huán)境才能為金融服務實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供合理保障;與此同時,我們也必須承認這樣一個客觀事實:由于各個地區(qū)資源稟賦、市場主體競爭能力、營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎、人力資本水平、市場化程度等存在差異,金融服務實體經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率水平也會存在產(chǎn)業(yè)間、地區(qū)間和行業(yè)間的不同,尤其是當各地區(qū)產(chǎn)業(yè)對金融資源承載能力存在顯著差異時,金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展績效的水平也就不會完全一致。因此,金融支持脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接,一方面,為地區(qū)間、產(chǎn)業(yè)間或城鄉(xiāng)間的各市場主體提供更完善、更均衡、更充分的金融服務,確保機會公平、規(guī)則公平,使城鄉(xiāng)市場主體都能平等地獲取金融資源的支持,進而共享金融改革發(fā)展成果,以增強金融獲得感、滿足感,這一過程本身也是二元金融結構強度消減、城鄉(xiāng)金融市場協(xié)調(diào)互動性增強的重要體現(xiàn),這一過程更強調(diào)起點公平;另一方面,各地區(qū)產(chǎn)業(yè)承載金融資源、扎實推進本地區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展并逐步實現(xiàn)共同富裕的過程也是有差別的,例如,產(chǎn)業(yè)鏈短或產(chǎn)業(yè)融合力度不夠,承載金融資源支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展或形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的預期效果就會降低,進而產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)、居民收入增長等方面的拉動效應就會弱化,因此,共同富裕的實現(xiàn)過程也蘊含著資源稟賦差異基礎上的相對富裕。

        2.3 契合共同富裕的階段性特征

        共同富裕具有階段性特征,既是一個終極目標,又需要分階段、分步驟逐步實現(xiàn)。推進共同富裕是一個漸進式過程,是從低向高的延遞躍進,是從可及性到富裕性再到共享性的不斷發(fā)展過程[3]。我國改革開放初期,鄧小平鮮明地指出貧窮不是也不應該是社會主義的代名詞。因此,社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕[10]。金融賦能脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接,讓金融改革發(fā)展的成果更多更公平地惠及全體人民,讓全體人民共享改革發(fā)展,在金融產(chǎn)品可及性和普惠性的基礎之上,發(fā)揮金融帶動增收致富的積極效應,穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村振興金融支持機制完善和發(fā)展,分階段擴大金融發(fā)展成果的共享范圍和共享程度,為逐步走向共同富裕貢獻金融力量和擔當。具體來看,在脫貧攻堅階段,通過金融等扶貧政策體系、組織體系、監(jiān)管支持機制和多元化政策工具,結合有效市場和有為政府兩方面力量,我國取得脫貧攻堅的偉大勝利,消除了絕對貧困,經(jīng)濟發(fā)展薄弱地區(qū)金融可及性顯著增強,人民群眾金融獲得感、滿足感也較大幅度得到提升,為下一階段推動金融全方位普惠共享,逐步實現(xiàn)共同富裕構筑了堅實的發(fā)展基礎;在金融服務鄉(xiāng)村振興這個階段,以縮小貧富差距和城鄉(xiāng)差距為目標的更有效的金融制度或產(chǎn)品創(chuàng)新將與多層次、多元化的鄉(xiāng)村振興金融需求緊密銜接,賦能鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入、持續(xù)推進,只有這樣,才能在更大范圍、更寬的領域、更高的層次體現(xiàn)發(fā)展成果并為全體人民共享,實現(xiàn)共建共享、漸進共享,最終實現(xiàn)共同富裕??梢姡鹑谫x能脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接契合共同富裕的階段性特征。

        2.4 契合共同富裕的發(fā)展性特征

        發(fā)展是共同富裕的最基本前提。共同富裕的發(fā)展性特征要求金融供給結構與需求結構動態(tài)契合,有機銜接,才能進一步推動生產(chǎn)力發(fā)展,進而為“分好蛋糕”提供合理保障。具體來看,通過金融服務鄉(xiāng)村振興,可以進一步提高發(fā)展基礎薄弱地區(qū)的生產(chǎn)力水平,實現(xiàn)物質(zhì)財富、精神財富和生態(tài)財富量增質(zhì)提,以做大蛋糕鞏固拓展脫貧攻堅成果,避免返貧;同時,隨著生產(chǎn)力發(fā)展和社會文明程度的提高,共同富裕的內(nèi)涵和要求會隨著生產(chǎn)的發(fā)展、需求的變化而不斷被賦予新的內(nèi)容,就金融而言,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進過程中所產(chǎn)生的多層次、多元化的金融需求,其本身就具有動態(tài)性,那么,金融供給側(cè)必然要強化發(fā)展韌性,需要通過供給側(cè)改革和金融產(chǎn)品創(chuàng)新以適應金融需求端的動態(tài)發(fā)展情況,推動供需平衡,激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)生動力,促進金融改革發(fā)展成果共建共享。因此,只有通過金融供給側(cè)改革發(fā)展才能促進人民群眾金融獲得感、滿足感不斷提高,才能夠扎實推進金融資源公平分配,進而保障機會公平和發(fā)展成果共建共享,這一過程也體現(xiàn)了城鄉(xiāng)金融發(fā)展權漸進達到均等化。

        脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接過程既能夠為人民共享經(jīng)濟發(fā)展成果提供強大保障,也能夠助推全體人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)各個方面實現(xiàn)全方位、寬領域、多層次的全面共享,這些都是共同富裕發(fā)展性所決定的。例如,在農(nóng)業(yè)保險助力脫貧攻堅階段,對貧困戶實現(xiàn)普惠基礎上的特惠,提高貧困農(nóng)戶農(nóng)業(yè)保險可及性,重點培育貧困戶的自生能力和長期經(jīng)營基礎,在增加金融服務的獲得感、滿足感過程中實現(xiàn)脫貧。在農(nóng)業(yè)保險服務鄉(xiāng)村振興階段,保險產(chǎn)品創(chuàng)新與普惠供給持續(xù)賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,不斷擴大覆蓋范圍,人民群眾獲得感得到延伸和持續(xù)增強。

        金融賦能脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接集中體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展理念,只有以人民為中心開展經(jīng)濟社會共建共享才能扎實推進共同富裕,只有通過發(fā)展成果惠及全體人民并在每一個發(fā)展階段不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,才能夠?qū)崿F(xiàn)人的現(xiàn)代化和經(jīng)濟社會現(xiàn)代化協(xié)同推進,因此,共同富裕的發(fā)展性和人的全面發(fā)展具有內(nèi)在邏輯統(tǒng)一性,都具有動態(tài)演進特征。例如,保險在脫貧攻堅階段為貧困群體提供了生活風險兜底保障,主要涉及勞動力意外傷害、疾病和醫(yī)療等扶貧小額人身保險產(chǎn)品,不僅為貧困農(nóng)戶主要勞動力提供了風險保障,也為留守兒童、留守婦女、留守老人、失獨老人、殘疾人等群體減少了后顧之憂。社會建設成果為廣大人民群眾普遍共享,既堅定了人民群眾的道路自信、理論自信和制度自信,也為實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興構筑了堅實的人力資源基礎。金融保險反貧困的發(fā)展成果還體現(xiàn)在教育、文化事業(yè)建設方面。以教育支持為例,教育扶貧是金融助力脫貧攻堅的突破口,也是增強貧困或落后地區(qū)內(nèi)生發(fā)展能力的重要途徑。信貸政策和保險支持雙向協(xié)同發(fā)力,在開展助學貸款的同時,保險業(yè)針對貧困家庭大中學生的助學貸款提供保證保險,在解決經(jīng)濟困難家庭教育問題方面發(fā)揮了積極作用。保險業(yè)將“扶貧”“扶智”有機結合,面向貧困家庭子女開展保險職業(yè)教育、銷售技能培訓和定向招聘[11],統(tǒng)籌安排素質(zhì)就業(yè)、技能提升和思想建設,體現(xiàn)了扶貧多點支撐的創(chuàng)新工作思路,有力推動了扶貧“輸血”模式向“造血”模式轉(zhuǎn)變,必將有助于脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

        3 共同富裕蘊含具體分析

        3.1 堅持以人民為中心的發(fā)展思想,在持續(xù)增強人民群眾的金融獲得感中扎實推動共同富裕

        堅持黨對經(jīng)濟工作領導和堅持以人民為中心發(fā)展思想,是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的本質(zhì)特征和核心立場[12]。現(xiàn)代經(jīng)濟是市場經(jīng)濟,而市場經(jīng)濟突出體現(xiàn)為信用貨幣經(jīng)濟或金融經(jīng)濟。金融活動或金融工作是聯(lián)結國民經(jīng)濟各部門之間、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、國內(nèi)與國際2個市場之間的重要紐帶,金融安全與運行效率事關宏觀與微觀2個層面的資源配置實際績效,關系到國家綜合實力的提升,因此,金融是保障人民共同利益的重要力量。堅持黨對經(jīng)濟工作特別是金融工作的集中統(tǒng)一領導,重要的是要不斷加強和改善黨的領導,不斷適應實踐、時代和人民的要求,在組織體系、制度體系和工作機制等各個方面、各個環(huán)節(jié)取得新的、更大的成績。面對新發(fā)展階段,隨著金融持續(xù)賦能鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施,必須要堅持黨的領導,切實做到把黨領導金融工作的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,探索有效市場和有為政府聯(lián)動的金融資源配置新格局,普惠金融提質(zhì)擴面,金融服務供給不斷滿足人民群眾的實際需要,持續(xù)增強人民群眾的金融獲得感。黨領導全國人民在改革實踐中不斷創(chuàng)新,推動社會主義現(xiàn)代化事業(yè),致力于共同富裕目標的實現(xiàn),在這個過程中始終貫徹以人民為中心的思想,一切以人民群眾的根本需求為出發(fā)點,為全體人民共享改革發(fā)展成果不懈奮斗。金融賦能脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接正是這一思想的重要實踐,一方面,金融系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,準確把握金融精準扶貧基本思路,結合金融特點和地區(qū)實際,不斷完善金融政策體系,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,加大資金投入力度,精準引導資金投向,拓寬融資渠道,著力增強貧困地區(qū)自我“造血”功能,在決勝脫貧攻堅中發(fā)揮著非常關鍵的作用;另一方面,金融系統(tǒng)在精準扶貧階段積累了寶貴的實踐經(jīng)驗,既包括服務方式、手段、政策支持體系、組織保障體系方面的經(jīng)驗,也包括信貸產(chǎn)品創(chuàng)新、監(jiān)管信息系統(tǒng)建設、金融生態(tài)環(huán)境建設、多元化融資渠道開拓等方面卓有成效的探索,這些經(jīng)驗和探索注重扶貧長效機制構筑,注重保障貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展和激發(fā)內(nèi)生動力,也為下一階段金融服務鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化金融供給結構和進一步改善金融供給水平提供了有益的借鑒。金融精準扶貧是金融促振興的前提工作和基礎任務,二者根本目標指向一致,工作重點各有側(cè)重但內(nèi)容相通,金融賦能脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接本身體現(xiàn)了金融供給側(cè)結構性改革正不斷深化,也是轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的突出表現(xiàn)。

        3.2 推動金融體系和產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化協(xié)同發(fā)展是扎實推動共同富裕的必然選擇

        新時代脫貧攻堅目標任務如期完成,消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了必要前提和物質(zhì)準備,與此同時,在脫貧攻堅取得決定性勝利后,如何緩解相對貧困將作為高質(zhì)量開啟現(xiàn)代化建設新征程中需要重點關注的戰(zhàn)略性議題。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是能夠有效解決相對貧困治理難點和堵點的制度安排,也是順應全面轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展新時代要求的理性選擇。高質(zhì)量發(fā)展強調(diào)的是經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的結合,體現(xiàn)的是一種人與經(jīng)濟社會相協(xié)調(diào)的包容性增長[13]。也只有包容性增長才能有效應對和緩解相對貧困,實現(xiàn)全體人民共享發(fā)展,逐步走向共同富裕。包容性增長必然要求補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化短板,以新發(fā)展理念引領新舊動能轉(zhuǎn)換,突破發(fā)展難點和堵點,全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美和農(nóng)民富。補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化短板需要構建現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)支撐系統(tǒng),以先進生產(chǎn)要素注入縣域?qū)嶓w經(jīng)濟,形成科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資本和生態(tài)資源多點支撐的新發(fā)展格局。因此,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程是社會主義現(xiàn)代化目標實現(xiàn)的關鍵環(huán)節(jié)之一,而鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化建設則是重中之重。加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化建設需要良好的金融環(huán)境,及時疏通金融資源注入縣域?qū)嶓w經(jīng)濟所面臨的堵點,引導金融資源支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,實現(xiàn)金融產(chǎn)品供給結構優(yōu)化與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化建設相協(xié)調(diào),不斷增強金融服務鄉(xiāng)村振興的能力,進而通過生產(chǎn)力的進一步發(fā)展為共同富裕構筑堅實的物質(zhì)財富基礎。

        3.3 金融供給側(cè)結構性改革深化是扎實推動共同富裕的重要體現(xiàn)

        從供給側(cè)結構性改革的理論基礎看,供給側(cè)結構性改革的目的是在穩(wěn)定和擴大社會總需求的前提下,最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力,提升經(jīng)濟增長質(zhì)量效率,增強持續(xù)增長動力[14]??梢?,供給側(cè)結構性改革是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力,扎實推動共同富裕的生產(chǎn)力基礎將更加堅實和厚重,同時供給側(cè)和需求側(cè)銜接更加緊密,進而又帶動效率改善和質(zhì)量提升,因此,供給側(cè)結構性改革的深化過程也是扎實推動共同富裕的重要體現(xiàn)和內(nèi)在要求。

        金融供給側(cè)結構性改革涉及金融服務區(qū)域結構、品種結構、期限結構、投資結構、籌資結構等方面。金融服務區(qū)域結構調(diào)整,就是積極調(diào)整金融產(chǎn)品供給的城市偏向、發(fā)達地區(qū)偏向,尋求金融支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新路徑,引導金融資源流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,助力城鄉(xiāng)先進生產(chǎn)要素雙向互動機制的生成,進而通過逐步消減二元金融結構強度助推城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化一元經(jīng)濟結構形成。相比城市的現(xiàn)代工業(yè)體系,以附加值低、比較優(yōu)勢不足為特征的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)獲得金融支持的難度和力度是不平衡的,如果單純依靠市場競爭機制吸引先進生產(chǎn)要素流入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占比很大的經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),其作用結果一般趨于強化區(qū)域間的不平等而不是弱化,發(fā)達地區(qū)將集中越來越多的優(yōu)勢資源,而欠發(fā)達地區(qū)由于發(fā)展后勁不足,無法實現(xiàn)趕超,融入現(xiàn)代化一元經(jīng)濟。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占比大的區(qū)域發(fā)展不充分主要體現(xiàn)在:生產(chǎn)力水平不高,經(jīng)濟增長質(zhì)量和效率亟待提升,可持續(xù)發(fā)展基礎薄弱,增長動力匱乏,經(jīng)濟社會發(fā)展活力不足。

        金融支持脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展持續(xù)賦能集中體現(xiàn)在金融產(chǎn)品結構優(yōu)化、服務創(chuàng)新和提升農(nóng)村金融供求的匹配度等方面。農(nóng)村金融產(chǎn)品結構優(yōu)化與服務創(chuàng)新是進一步釋放城鄉(xiāng)之間、產(chǎn)業(yè)之間、市場主體之間錯配的資源要素,引導先進生產(chǎn)要素流向發(fā)展薄弱領域,釋放和擴大資源要素的邊際價值,激發(fā)薄弱領域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,做優(yōu)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展空間,實現(xiàn)高質(zhì)量趕超。農(nóng)村金融產(chǎn)品類型少、精準度不高、金融服務供求匹配度不理想,這些都與傳統(tǒng)金融業(yè)發(fā)展的城市偏向、工業(yè)偏向、大企業(yè)偏向息息相關,也是在金融供給側(cè)結構性改革中要統(tǒng)籌考慮、給予重點突破的方面。例如,大機器工業(yè)的固定資產(chǎn)比重大,有形資產(chǎn)多,與此相適應,傳統(tǒng)銀行信貸產(chǎn)品中抵押貸款占較大比重,貸款品種比較單一,像小微企業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)戶、種植業(yè)經(jīng)營者等市場主體,經(jīng)營和發(fā)展基礎薄弱,缺少適當?shù)馁J款抵押物,通常較難從標準化、正規(guī)化的銀行業(yè)取得貸款,滿足剛性資金需求。銀行一般偏好于向傳統(tǒng)行業(yè),如制造業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、大型商貿(mào)流通企業(yè)等提供貸款,貸款管理成本相對穩(wěn)定,兼顧風險控制和規(guī)模效益。相比較而言,傳統(tǒng)農(nóng)戶、種植業(yè)經(jīng)營者分布較分散,生產(chǎn)資料價值不高,經(jīng)營規(guī)模小,盈利水平較低,生產(chǎn)經(jīng)營過程中同時面臨自然風險和市場風險的綜合影響。在缺乏現(xiàn)代化貸款風險管理手段和金融產(chǎn)品創(chuàng)新不足的前提下,銀行業(yè)很可能無法統(tǒng)籌兼顧農(nóng)戶貸款的風險和收益,貸款管理成本穩(wěn)定性較差,因此,單純地在市場化機制和經(jīng)營目標、原則的支配下,銀行業(yè)會產(chǎn)生貸款決策的城市偏向選擇,也表現(xiàn)出金融服務供給的發(fā)達地區(qū)偏好,金融資源則更多流向制造業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、大型商貿(mào)流通業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體則無法吸引更多資金支持農(nóng)業(yè)技術改造、產(chǎn)品創(chuàng)新和規(guī)?;?、集約化經(jīng)營。

        涉農(nóng)保險覆蓋面低,保險服務供給僅限于少數(shù)標準農(nóng)產(chǎn)品,對特色農(nóng)產(chǎn)品風險保障缺位現(xiàn)象也是農(nóng)村金融發(fā)展不平衡、不充分的表現(xiàn)之一,需要通過金融供給側(cè)結構性改革逐步加以疏解。農(nóng)村金融供給側(cè)結構性改革還體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)貸款期限方面。貸款期限結構與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營周期不協(xié)調(diào),期限結構不合理使農(nóng)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級缺乏穩(wěn)定的金融支持。涉農(nóng)貸款期限較短,與農(nóng)業(yè)投資回收期不一致或不銜接,勢必會影響農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實施長期發(fā)展規(guī)劃的信心,或者由于資金流不穩(wěn)定,對經(jīng)營主體專注農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新和改善綜合生產(chǎn)能力產(chǎn)生不利影響,例如,缺乏良好的融資環(huán)境或者存在融資難、融資貴、還貸付息壓力大等問題,都會引致經(jīng)營主體從事短、平、快的投資項目,進而降低農(nóng)業(yè)長期投資的積極性。具體來看,相對于其他產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)資金周轉(zhuǎn)慢,從產(chǎn)生效益到回收所經(jīng)歷的時間較長,如果周轉(zhuǎn)期明顯長于貸款期限,資金尚未全部收回又面臨貸款到期的壓力,在這種情況下,農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體很可能由于現(xiàn)金流不足,為了償還到期貸款,需要通過非正式金融途徑獲取一定資金用以償還銀行貸款,進而加大成本負擔,也使一些好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目和技術創(chuàng)新改造機會由于資金瓶頸而擱淺,這樣勢必影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設進程。此外,隨著新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)業(yè)空間不斷優(yōu)化,創(chuàng)業(yè)公共服務政策支持力度不斷加大,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),客觀上要求金融產(chǎn)品設計能夠滿足多層次、差異化的金融需求。因此,傳統(tǒng)金融機構風險管理流程、模式和手段需要適時調(diào)整,以適應經(jīng)濟新常態(tài)和市場主體現(xiàn)實需要。

        金融供給側(cè)改革深化,改進小微企業(yè)和“三農(nóng)”金融服務,積極開發(fā)個性化、差異化、定制化的金融產(chǎn)品,實現(xiàn)金融供給與多樣化的金融服務需求有效匹配,釋放經(jīng)濟增長活力,賦能市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐,進一步提高全要素生產(chǎn)率,從根本上有助于提升金融服務實體經(jīng)濟發(fā)展的能力,有效化解金融風險,促進金融信用經(jīng)濟發(fā)展的高效性和共享性。無論是金融支持脫貧攻堅階段,還是金融服務鄉(xiāng)村振興階段,金融供給側(cè)結構性改革不斷深化,既解放了生產(chǎn)力,又發(fā)展了生產(chǎn)力;既加大了對新型農(nóng)業(yè)主體的金融支持,充分發(fā)揮了其反貧困的帶動作用,又精準對接低收入群體教育、創(chuàng)業(yè)等金融服務需求,為低收入群體參與經(jīng)濟社會建設、共享發(fā)展成果賦能增能提供強有力的支撐。

        3.4 生動展現(xiàn)全民共建共享發(fā)展成果的美好圖景

        從脫貧攻堅取得決定性勝利到鄉(xiāng)村振興,金融支持產(chǎn)業(yè)興旺、社會事業(yè)建設和促進人的全面發(fā)展,其本身就是全社會各方面力量共建共享的過程,也只有共建共享,才能逐步實現(xiàn)共同富裕的目標。在這一過程中,金融支持有效銜接能否達到預期效果,其關鍵之處在于能否充分調(diào)動全社會各方面力量的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成一種人人參與、人人盡力和人人都有成就感的生動局面。例如,利用金融杠桿等政策手段引導工商資本下鄉(xiāng),堅持產(chǎn)業(yè)精準定位和分類施策,加快培育優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè),打造高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的“金字招牌”,從根本上促進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向向提質(zhì)導向成功轉(zhuǎn)變。在這一過程中,金融服務與工商資本聯(lián)動,開辟了金融業(yè)、實體經(jīng)濟發(fā)展的新領域,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈韌性不斷增強,先進生產(chǎn)要素實現(xiàn)跨界流動、優(yōu)勢互補和深度融合,拓展了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的增值空間,農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村進步和農(nóng)民增收格局更加穩(wěn)定,脫貧攻堅成果進一步穩(wěn)固,進而從更高水平推動鄉(xiāng)村振興。無論是產(chǎn)業(yè)扶貧階段,還是產(chǎn)業(yè)促振興階段,金融杠桿等政策手段都需要與其他先進生產(chǎn)要素有機結合,推動資金、人才、技術、生態(tài)資源等要素形成合力,不斷優(yōu)化配置,著力在創(chuàng)新、特色、可持續(xù)發(fā)展等方面進行探索,推動農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,開辟新就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位和高品質(zhì)消費項目,實現(xiàn)雙循環(huán)發(fā)展格局下產(chǎn)業(yè)投資和消費在更高水平上銜接。因此,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村共建共享的進程中,金融支持有效銜接必然有助于提高城鄉(xiāng)人民群眾的幸福感和獲得感。

        脫貧攻堅成果鞏固拓展與鄉(xiāng)村振興有效銜接是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的實踐要求和現(xiàn)實選擇。共享是高質(zhì)量發(fā)展的根本出發(fā)點和最終歸宿[5]。國家整體共享改革發(fā)展成果目標的實現(xiàn)是一個持續(xù)發(fā)展不斷完善的過程,具有相對性的特征。脫貧攻堅有效落實了共享改革發(fā)展成果的目標,提升了貧困地區(qū)的人口福利,助推了鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興是在解決貧困人口基本需求和絕對貧困問題的基礎上對“三農(nóng)”工作重點的進一步深化與豐富。脫貧攻堅階段突出對特定區(qū)域、特定群體進行收入反哺,精準、特惠反哺,而從有效銜接階段到實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,工作重點是貫徹與落實全民共建共享發(fā)展成果,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,逐步實現(xiàn)共同富裕。從有效銜接階段到實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興必然要求立足我國國情和新發(fā)展階段經(jīng)濟社會狀況,有條不紊地推進城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟社會體制協(xié)調(diào)性改革,具有漸進性、階段性和長期性,實現(xiàn)從城鄉(xiāng)收入反哺向要素反哺轉(zhuǎn)換。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分問題既有結構方面的短板,也有自生發(fā)展能力的障礙,突破這些發(fā)展短板和堵點需要穩(wěn)扎穩(wěn)打,步步為營,漸進解決鄉(xiāng)村發(fā)展失衡問題,這都決定了脫貧攻堅取得決定性勝利后緩解相對貧困需要一個過程,發(fā)展成果共享是漸進的,也是扎實推進高質(zhì)量發(fā)展和實現(xiàn)共同富裕的必然邏輯和客觀要求。

        在金融支持脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接的進程中,共享金融發(fā)展成果具有漸進性,還體現(xiàn)在:金融信息基礎設施、信用生態(tài)體系建設等方面將得到進一步優(yōu)化,涉及的內(nèi)容廣泛,直接關系到農(nóng)村金融供求精準對接和政策實施績效,例如,區(qū)塊鏈技術應用于農(nóng)村金融信息基礎設施建設,可以在很大程度上有效緩解信用資料的收集與共享不足問題,貸款或保險風險評估流程也會得到進一步簡化,有助于金融供給效率提升,但區(qū)塊鏈技術應用涉及信息產(chǎn)權界定、社會治理、監(jiān)管機制等一系列法律保障機制建設與完善,這也需要有一個過程,從一項技術應用到成熟直至形成發(fā)展成果必然是漸進的,因此,發(fā)展成果漸進共享是應有之義。此外,農(nóng)民金融素養(yǎng)和金融數(shù)字技能稟賦狀況也影響金融服務的使用效果,金融產(chǎn)品創(chuàng)新要考慮這一點,盡力兼顧供需雙方有效銜接,一方面,利用金融網(wǎng)點或線上推介,進一步提升在線金融服務可及性,同時,加快農(nóng)民數(shù)字金融技能培訓進一步使在線金融服務供需順暢銜接,都會有助于改善金融服務效果和提高供給效率;另一方面,規(guī)范金融中介機構運作,加快傳統(tǒng)金融機構和業(yè)務數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐,擴大服務覆蓋范圍,真正在農(nóng)村金融供求雙方之間發(fā)揮數(shù)字普惠金融降低交易成本、提高供需匹配度的市場促進功能,進而推動農(nóng)村金融體系現(xiàn)代化,逐漸凸顯金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟核心的樞紐作用,這一過程自然也體現(xiàn)出發(fā)展成果漸進共享特征。

        3.5 金融持續(xù)賦能城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展是扎實推動共同富裕的內(nèi)在需要

        實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,必然要求走城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展之路。工業(yè)和農(nóng)業(yè)的協(xié)同發(fā)展與繁榮,城鄉(xiāng)居民共享發(fā)展成果是扎實推動共同富裕的應有之義,通過強化以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),逐步縮小由于過去實施的城市偏向、工業(yè)偏向非均衡發(fā)展戰(zhàn)略所帶來的城鄉(xiāng)差距,必然需要先富地區(qū)或群體帶動后富地區(qū)或群體,形成高質(zhì)量發(fā)展命運共同體,構建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關系,進一步凝聚發(fā)展合力,為扎實推動共同富裕賦能增能。新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系構建客觀上更注重城鄉(xiāng)融合質(zhì)量的提升,涉及高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)融合、社會事業(yè)融合、文化融合等方面,只有城鄉(xiāng)實質(zhì)性融合,才能形成互促、互補和協(xié)調(diào)的緊密關系,才能夠高質(zhì)量共建共享,才能夠全方位貫徹新發(fā)展理念引領農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。例如,產(chǎn)業(yè)鏈充分延伸是高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)融合的重要體現(xiàn),充分延伸產(chǎn)業(yè)鏈是三產(chǎn)融合增加農(nóng)民收入最行之有效的途徑[15],在這一過程中,資金、人才、技術、信息等要素集聚和供給結構優(yōu)化必然對產(chǎn)業(yè)融合質(zhì)量產(chǎn)生積極作用,進而帶動農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。以新發(fā)展理念引領城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展,是我國經(jīng)濟發(fā)展階段性特征的必然反映。由于現(xiàn)階段已經(jīng)呈現(xiàn)出速度變化、結構優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換等諸多新的發(fā)展特征,例如,增長速度要從高速轉(zhuǎn)向中高速,發(fā)展方式要從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型,經(jīng)濟結構調(diào)整要從增量擴張為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量,發(fā)展動力要從主要依靠要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動[16]。因此,需要注入和培育新動能來推動城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展,而城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展本身也會進一步帶來增量動能,這些新增動能作為城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展的產(chǎn)出反過來又進一步推動社會進步和人的全面發(fā)展??梢?,先進生產(chǎn)要素反哺農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,實質(zhì)上就是為城鄉(xiāng)融合發(fā)展賦能、增能,而這些投入到農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)系統(tǒng)的先進要素進一步推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力和農(nóng)業(yè)比較利益提升,其又帶來新的增加值,進而放大了初始注入系統(tǒng)的動能,既做大了“財富蛋糕”,又在城鄉(xiāng)共享發(fā)展中實現(xiàn)“財富蛋糕”合理分配。

        “雙循環(huán)”新發(fā)展格局下金融可以賦能城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展。從增長速度和發(fā)展方式來看,“十四五”時期,“雙循環(huán)”新發(fā)展格局會引導我國經(jīng)濟發(fā)展更進一步淡化GDP增速目標,經(jīng)濟發(fā)展的目標從追求速度的發(fā)展轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量的發(fā)展。為了更好適應新發(fā)展階段增速換擋和發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟結構調(diào)整與優(yōu)化升級將在諸多領域得到全面體現(xiàn)。例如,金融支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,增加農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)供給和改善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài),進而適應消費需求多元化、個性化發(fā)展趨勢,前已述及,通過金融支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革,適應高品質(zhì)、低碳、綠色和可持續(xù)消費新領域的現(xiàn)實需要,既可以控制高能耗消費項目,又可以提振內(nèi)需,使農(nóng)業(yè)供給側(cè)和消費結構轉(zhuǎn)型升級緊密銜接,也適應了經(jīng)濟新常態(tài)下消費變動新趨勢。在經(jīng)濟新常態(tài)背景下,消費對經(jīng)濟發(fā)展貢獻率逐步提升,三次產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化調(diào)整要適應新常態(tài)和需求端變化,這意味著客觀上要求城鄉(xiāng)資源有序、良性、雙向互動,以支持三次產(chǎn)業(yè)體系的動態(tài)優(yōu)化調(diào)整和提升發(fā)展韌性,為實現(xiàn)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下動能轉(zhuǎn)換、城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展提供長期保障。

        金融支持有效銜接能夠為城鄉(xiāng)融合發(fā)展持續(xù)賦能、增能的核心機制是金融創(chuàng)新。創(chuàng)新為城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展提供永續(xù)動力,“創(chuàng)新”是發(fā)展的基點,是發(fā)展的驅(qū)動,是國家發(fā)展全局的核心[5]。金融支持有效銜接過程本身就是通過金融創(chuàng)新促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的過程,涉及金融產(chǎn)品創(chuàng)新、金融市場開拓、金融資源開發(fā)、金融科技創(chuàng)新、金融組織創(chuàng)新等方面。金融創(chuàng)新可以有效疏解農(nóng)村金融發(fā)展不平衡、不充分的矛盾,金融產(chǎn)品創(chuàng)新實質(zhì)上就是促進金融供需緊密銜接,拓寬供給渠道,滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展過程中產(chǎn)生的金融需求,著力開發(fā)多元化、適用性強的金融產(chǎn)品。金融創(chuàng)新使金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獲得新機遇和新動能,在這一過程中,金融業(yè)拓展了農(nóng)村金融服務空間,開發(fā)了新的業(yè)務增長點,有利于對沖金融脫實向虛的風險,同時,也增強了城鄉(xiāng)金融體系運行的協(xié)調(diào)性和穩(wěn)定性。金融創(chuàng)新為農(nóng)業(yè)高級化和現(xiàn)代化提供了必要的金融支持,進而為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺提供了要素保障。

        鄉(xiāng)村振興背景下,金融創(chuàng)新發(fā)展還體現(xiàn)在金融市場開拓和金融資源開發(fā)等方面。從長期來看,城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展必然要求城市與農(nóng)村金融市場逐步、漸進實現(xiàn)一體化,實現(xiàn)金融資源合理配置和效率最優(yōu)化。但從歷史變遷視角來分析,計劃經(jīng)濟時期的城市偏向發(fā)展戰(zhàn)略形成了二元經(jīng)濟結構,不僅使城鄉(xiāng)福利體制存在顯著差別,也使城市和農(nóng)村金融市場表現(xiàn)出典型的二元特征。一方面,城市金融市場資源充足、發(fā)展比較充分,是各金融機構競爭的主要場所,競爭格局已經(jīng)形成;另一方面,城市與農(nóng)村在金融市場開發(fā)及金融資源利用效果存在不平衡、不充分的矛盾?;诖?,農(nóng)村金融市場是未來金融機構競爭的新藍海,農(nóng)村金融市場有很多潛在的增長點和有待開發(fā)的空白,也為金融市場開拓創(chuàng)新提供了新機遇。以互聯(lián)網(wǎng)金融為例,傳統(tǒng)金融機構在企業(yè)或居民集中度較高的城市地區(qū)通過網(wǎng)點擴張或增加服務設施等途徑不斷拓展服務范圍和增加受眾人口,相比之下,廣大農(nóng)村地區(qū)人口密集度低,金融機構網(wǎng)點主要集中在縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn),如果遵循傳統(tǒng)城市金融市場開發(fā)與擴張戰(zhàn)略,單純依靠增加農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)點、實體服務設施和工作人員等,顯然和農(nóng)村金融需求實際狀況存在水土不服,也無法兼顧金融機構財務可持續(xù)發(fā)展內(nèi)在要求。換言之,金融機構財務運營可持續(xù)性和金融支持落后地區(qū)緩解相對貧困需要統(tǒng)籌安排,二者目標兼容,有機統(tǒng)一?;ヂ?lián)網(wǎng)金融天然具有普惠特征,可以跨越空間距離和地域鴻溝,填補農(nóng)村金融市場空白,引導金融資源流向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)領域,實現(xiàn)金融反哺促振興發(fā)展目標。

        區(qū)域間金融合作也為城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展賦能、增能。城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展必然要求加強城市地區(qū)大型金融機構和農(nóng)村地區(qū)微型金融機構之間的合作,信息互通,優(yōu)勢互補,創(chuàng)新合作模式,形成合力促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,而城鄉(xiāng)金融機構合作創(chuàng)新有助于資金、信息、人才、金融技術等先進生產(chǎn)要素雙向流動,在合作中開拓金融業(yè)發(fā)展空間,在合作中實現(xiàn)金融業(yè)共同發(fā)展,在合作中推進城鄉(xiāng)金融體制走向融合。城市地區(qū)大型商業(yè)金融機構在管理、風險控制、互聯(lián)網(wǎng)金融技術、產(chǎn)品開發(fā)、人才等方面存在優(yōu)勢,但在農(nóng)村地區(qū)進行金融營銷、普惠金融產(chǎn)品設計、網(wǎng)點分布、農(nóng)戶信用風險管理等方面經(jīng)驗不足,而微型金融機構扎根農(nóng)村地區(qū),對鄉(xiāng)村社會的農(nóng)戶金融行為與特征比較了解,具有顯著的信息比較優(yōu)勢,并且長期在農(nóng)村地區(qū)開展金融服務,形成了具有一定適用性的管理經(jīng)驗和相對簡單的操作辦法,服務“三農(nóng)”的業(yè)務流程更貼近當?shù)貙嶋H。如果城市大型商業(yè)金融機構與農(nóng)村微型金融機構實現(xiàn)深度合作,創(chuàng)新業(yè)務拓展新模式,增加有效供給,在合作中實現(xiàn)共贏,既有利于滿足鄉(xiāng)村振興過程中催生的金融需求,也有利于推進城鄉(xiāng)金融體制一元化進程,助力城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展。

        3.6 既承載著經(jīng)濟社會現(xiàn)代化的時代重任,又承載著促進人的全面發(fā)展的歷史使命

        以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,大力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設是新時代中國特色社會主義建設事業(yè)的重要組成部分。新時代中國特色社會主義,不僅承載著經(jīng)濟現(xiàn)代化、社會現(xiàn)代化建設的時代重任,同時也承載著持續(xù)推進人的現(xiàn)代化、促進人的全面發(fā)展的歷史使命[17]。一方面,金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,不僅有效拓展了3次產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展空間,在城鄉(xiāng)融合中實現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級,促進物質(zhì)與生態(tài)財富協(xié)同增長、累積,而且能夠帶動就業(yè)機會增加和促進收入分配改善,城鄉(xiāng)居民共建共享產(chǎn)業(yè)興旺所帶來的發(fā)展成果,逐步實現(xiàn)物質(zhì)文明現(xiàn)代化;另一方面,在脫貧攻堅偉大斗爭中鍛造形成的偉大脫貧攻堅精神有力推動了人的觀念意識現(xiàn)代化,扶貧與扶智緊密結合,以人為本的發(fā)展理念深入人心,貧困群眾的精神世界在脫貧攻堅中得到充實和升華,脫貧群眾精神面貌煥然一新,增添了自立自強的信心勇氣,脫貧攻堅不僅取得了物質(zhì)上的累累碩果,也取得了精神上的累累碩果,社會主義核心價值觀得到廣泛傳播[18],為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,促進人的素質(zhì)和能力全面現(xiàn)代化提供持久、不竭的動力,在這一過程中,全社會共建共享精神文明建設成果,在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展中逐步走向精神文明現(xiàn)代化。因此,金融賦能脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接,進一步帶動物質(zhì)財富、精神財富和生態(tài)財富協(xié)同提質(zhì)增量,為扎實推進城鄉(xiāng)共同富裕提供有力保障。

        金融賦能有效銜接能夠帶動人的思想觀念向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,能夠促進農(nóng)村地區(qū)或欠發(fā)達地區(qū)市場主體或居民不斷增強創(chuàng)新意識、信用意識、法治意識、競爭意識和效率意識。金融深度支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,資金、人才、品牌、技術等先進生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)間雙向流動越來越充分,產(chǎn)業(yè)、組織和人的發(fā)展空間不斷拓展,人口流動、階層交流、區(qū)域協(xié)作、行業(yè)聯(lián)動等方面也越來越頻繁,人民群眾對美好生活需要將得到不斷滿足,文明、互信、共贏、和諧的社會關系也能得到可持續(xù)發(fā)展,這些從根本上有利于社會關系現(xiàn)代化和人的發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化。金融服務鄉(xiāng)村振興,支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展不可能回避人的現(xiàn)代化這一話題,其發(fā)揮作用的深度和廣度也受到人的自身素質(zhì)和能力狀況的影響和制約。例如,數(shù)字化可以賦能金融服務鄉(xiāng)村振興的深度和廣度,應用數(shù)字科技開發(fā)普惠金融產(chǎn)品在很大程度上可以疏解農(nóng)村金融不平衡、不充分發(fā)展的矛盾,但是,金融產(chǎn)品推廣和使用進而發(fā)揮實效還必須考慮服務對象的數(shù)字技能水平和金融素養(yǎng),這就涉及到人的素質(zhì)能力現(xiàn)代化建設,因此,需要將經(jīng)濟現(xiàn)代化和人的素質(zhì)能力現(xiàn)代化統(tǒng)籌安排,加大人力資本投入力度,不斷挖掘金融服務的科技素養(yǎng)和教育促進功能,在金融服務創(chuàng)新的同時也要統(tǒng)籌安排數(shù)字金融素養(yǎng)培育工作,提高金融供求的適配性,實現(xiàn)“人的現(xiàn)代化建設”與“物的現(xiàn)代化建設”辯證統(tǒng)一??傊?,在鄉(xiāng)村現(xiàn)代化進程中,人既是實踐主體,也是價值主體,更是終極目的,金融賦能有效銜接的過程也是物質(zhì)文明和精神文明協(xié)同發(fā)展的過程,這個過程既包括社會現(xiàn)代化,也包括人的現(xiàn)代化,社會現(xiàn)代化是主體客體化的過程,而人的現(xiàn)代化則是客體的主體化過程,社會現(xiàn)代化推進人的現(xiàn)代化,人的現(xiàn)代化又推動社會進一步現(xiàn)代化。

        脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接是能夠助推全面共同富裕目標實現(xiàn)的發(fā)展階段,這一階段既有利于鞏固拓展物質(zhì)脫貧成果,進一步緩解物質(zhì)相對貧困,又能夠促進精神共同富裕目標實現(xiàn)。全面共同富裕既包括物質(zhì)上的富裕也包括精神上的富裕。全社會共建共享的內(nèi)容主要涵蓋物質(zhì)和精神2個基本層面。就精神共同富裕而言,在金融精準扶貧階段,金融業(yè)堅持黨建創(chuàng)新、金融管理創(chuàng)新和精準扶貧互動互促,繼承發(fā)揚偉大建黨精神,努力把黨的光輝歷史、紅色金融史中蘊含的智慧和力量轉(zhuǎn)化為推動城鄉(xiāng)社會高質(zhì)量融合發(fā)展的實際行動,黨建引領金融助力脫貧攻堅,在始終服務人民群眾的過程中,凝聚人心,增進共識,積極有效疏解金融精準扶貧所面臨的堵點,鄉(xiāng)村實體經(jīng)濟發(fā)展的能力不斷增強,而黨建引領金融業(yè)助力脫貧攻堅取得決定性勝利過程中所形成的精神財富和寶貴經(jīng)驗進一步豐富和發(fā)展了中國共產(chǎn)黨人的精神譜系。因此,黨建引領社會各界積極參與金融精準扶貧所取得的精神財富是全社會精神共同富裕集中表現(xiàn)之一,是促進人的全面發(fā)展的先進文化推力,既能扶貧又能扶志。同時,精準扶貧所帶來的精神財富發(fā)揮作用具有時間持久性和空間廣泛性,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標實現(xiàn)和扎實推進全方位共同富裕提供有力保障??傊w脫貧攻堅等偉大精神的中國共產(chǎn)黨人的精神譜系彰顯百年大黨薪火相傳、波瀾壯闊精神力量,涉及面廣、包容量大,對新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化進程產(chǎn)生了深遠影響,是推動人的全面發(fā)展和社會關系現(xiàn)代化建設的根本力量源泉,也必然是鞏固拓展脫貧攻堅成果、實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的深厚偉力。

        4 結語

        共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征。金融賦能脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接,與共同富裕的制度性、相對性、階段性和發(fā)展性特征高度契合。金融賦能貧困地區(qū)三產(chǎn)融合、城鄉(xiāng)金融協(xié)調(diào)發(fā)展、金融創(chuàng)新、農(nóng)村金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型、金融生態(tài)環(huán)境建設等穩(wěn)定脫貧的長效金融支持機制是扎實推動共同富裕的關鍵環(huán)節(jié)。金融賦能脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接生動展現(xiàn)全民共建共享發(fā)展成果的美好圖景,既承載著經(jīng)濟社會現(xiàn)代化的時代重任,又承載著促進人的全面發(fā)展的歷史使命。在這一過程中,物質(zhì)文明現(xiàn)代化、精神文明現(xiàn)代化和人的現(xiàn)代化得到統(tǒng)籌推進,其所取得的豐碩發(fā)展成果必將對新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化進程產(chǎn)生深遠影響。事實充分證明,金融供給側(cè)結構性改革深化是扎實推動共同富裕的重要體現(xiàn),金融持續(xù)賦能城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展是扎實推動共同富裕的內(nèi)在需要,要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,在持續(xù)增強人民群眾的金融獲得感中扎實推動共同富裕。

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