王平義,李健,王梅力,張帆
(1.重慶交通大學(xué)水利水運(yùn)工程教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,重慶 400074;2.重慶交通大學(xué)國(guó)家內(nèi)河航道整治工程技術(shù)研究中心,重慶 400074;3.重慶交通大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院,重慶 400074)
長(zhǎng)江流域,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用,長(zhǎng)江是目前世界航運(yùn)量排名第一航道,是名副其實(shí)的“黃金水道”。結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的大背景下,作者前期已前瞻性地提出了建設(shè)人工運(yùn)河,打造西部南北水運(yùn)出海大通道的構(gòu)想[1,2]。同時(shí)對(duì)長(zhǎng)江流域和珠江流域水運(yùn)連通的可行性進(jìn)行分析,提出建設(shè)烏北運(yùn)河和烏柳運(yùn)河,打造西部南北水運(yùn)出海大通道中的“渝黔桂水運(yùn)出海通道”。本文在此基礎(chǔ)上,首次提出建設(shè)赤烏運(yùn)河(赤水河-烏江運(yùn)河),打造“川黔桂水運(yùn)出海大通道”。赤烏、烏北、烏柳運(yùn)河的建設(shè),大力促進(jìn)“川黔桂水運(yùn)出海大通道”和“川黔桂城市經(jīng)濟(jì)帶”的形成,為我國(guó)西南地區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)騰飛注入新的活力。
在此基礎(chǔ)上,本文提出建設(shè)赤烏運(yùn)河(赤水河-烏江運(yùn)河)。烏北、烏柳、赤烏三大人工運(yùn)河(可稱為“川黔桂大運(yùn)河”)的提出,連接長(zhǎng)江流域和珠江流域,充分發(fā)揮內(nèi)河水運(yùn)優(yōu)勢(shì),建立起暢通、高效、安全的運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三大運(yùn)河與長(zhǎng)江流域的赤水河和烏江、珠江流域的北盤江、柳江和西江以及平陸運(yùn)河共同構(gòu)建四條“川黔桂水運(yùn)出海大通道”:①赤水河-赤烏運(yùn)河-烏江-烏北運(yùn)河-北盤江-西江一平陸運(yùn)河-北部灣;②赤水河-赤烏運(yùn)河-烏江-烏北運(yùn)河-北盤江-西江-粵港澳大灣區(qū);③赤水河-赤烏運(yùn)河-烏江-烏柳運(yùn)河-柳江-西江一平陸運(yùn)河-北部灣;④赤水河-赤烏運(yùn)河-烏江-烏柳運(yùn)河-柳江-西江-粵港澳大灣區(qū)。如圖1 所示。
圖1 川黔桂水運(yùn)出海大通道
“川黔桂水運(yùn)出海大通道”的構(gòu)想,為建設(shè)干支協(xié)同、通江達(dá)海的綠色水運(yùn)體系,暢通北入長(zhǎng)江、南下珠江的水運(yùn)大通道提供新思路;加快目標(biāo)—提升“兩主三輔”(以烏江、南盤江—北盤江—紅水河兩條出省水運(yùn)主通道為骨干,以赤水河、清水江、都柳江三條出省水運(yùn)輔助通道為補(bǔ)充)通航能力;促進(jìn)“川黔桂城市經(jīng)濟(jì)帶”形成,提升“川黔桂城市經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略地位?!按ㄇ鸪鞘薪?jīng)濟(jì)帶”是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力,可作為紐帶將成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、粵港澳大灣區(qū)和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)連接,加強(qiáng)了各區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)、文化等各方面交流。
近年來(lái),四川省在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展迅速,其中成都是“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”的重要一環(huán)。運(yùn)河的修建,加強(qiáng)了四川和貴州沿岸城市的經(jīng)濟(jì)往來(lái),形成多個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域帶,促進(jìn)信息交流、資源共享互補(bǔ)、發(fā)展共贏,實(shí)現(xiàn)“集群效應(yīng)”,運(yùn)河建設(shè)易于取得社會(huì)共識(shí)。沿赤水河北上,可以到達(dá)成都,沿烏江南下,經(jīng)烏北運(yùn)河(或?yàn)趿\(yùn)河)、西江干流、平陸運(yùn)河,最終可以到達(dá)北部灣或粵港澳大灣區(qū)。赤烏運(yùn)河作為“川黔桂水運(yùn)大通道”中的重要紐帶,可成功實(shí)現(xiàn)西南主要內(nèi)陸城市通過(guò)水路運(yùn)輸和沿海城市直接交流;通過(guò)內(nèi)河航運(yùn)以及“海上絲綢之路”加強(qiáng)與其他國(guó)家的直接聯(lián)系。同時(shí),赤烏運(yùn)河建成后,從四川、云南、重慶和貴州到廣西、廣東等地的船舶不必再走長(zhǎng)江干流出海,航運(yùn)里程大大縮減,降低了物流運(yùn)輸成本。
瀘州港和宜賓港作為四川省境內(nèi)的兩大重要港口,赤烏運(yùn)河的建設(shè),使之擁有成為國(guó)際化內(nèi)河港口的潛力。運(yùn)河修建完成后,內(nèi)陸港口與沿海港口進(jìn)行直接聯(lián)系,可持續(xù)刺激港口的發(fā)展,加強(qiáng)省內(nèi)城市間的聯(lián)系,成為推動(dòng)省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。赤烏運(yùn)河進(jìn)一步加強(qiáng)西南地區(qū)各省市的經(jīng)濟(jì)交流,促進(jìn)西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
內(nèi)河水運(yùn)是綜合運(yùn)輸體系和水資源綜合利用的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源[1]。
貴州省大力推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo),其中水運(yùn)發(fā)展目標(biāo)是建成烏江、南盤江北盤江紅水河兩條出省水運(yùn)主通道,建成赤水河、清水江、都柳江三條出省水運(yùn)輔助通道,形成北入長(zhǎng)江、南下珠江、干支相通、江海直達(dá);力爭(zhēng)水運(yùn)年完成貨物運(yùn)輸量達(dá)到1 億噸,與其他運(yùn)輸方式及周邊?。ㄊ?、區(qū))水運(yùn)有效銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展水運(yùn)體系,為貴州省后發(fā)趕超、跨越發(fā)展提供暢通、高效、綠色、安全的水運(yùn)服務(wù)。
四川省旨在建設(shè)更高水平的水運(yùn)交通,加快“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)的步伐,力爭(zhēng)“十四五期間”全省四級(jí)及以上航道里程達(dá)到1700 公里,港口貨物吞吐能力達(dá)到1 億噸,港口集裝箱吞吐能力達(dá)到280 萬(wàn)標(biāo)箱。
近年來(lái),烏江[3,4,5]區(qū)域綜合交通體系以及區(qū)域發(fā)展對(duì)烏江航道等級(jí)提升需求越來(lái)越大,戰(zhàn)略地位凸顯,受到國(guó)家高度關(guān)注。烏江渡-涪陵段航道等級(jí)欲提升至Ⅱ級(jí),對(duì)提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)效益、引導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有重要意義。
赤水河是貴州通往長(zhǎng)江的“黃金水道”之一,航運(yùn)年貨運(yùn)量平均達(dá)貴州省水路貨運(yùn)總量的65%。赤水河流經(jīng)云南、貴州和四川省全長(zhǎng)436 公里,通航河流248公里。赤水河航運(yùn)等級(jí)以Ⅴ級(jí)航道為主,是全國(guó)第一條獲得“全國(guó)文明樣板航道”的五級(jí)航道。
綜上所述,烏江和赤水河在水運(yùn)發(fā)展層面上得到國(guó)家和所在省市的廣泛重視,航道等級(jí)、通航里程以及貨物運(yùn)輸量不斷提升。因此,赤烏運(yùn)河的建設(shè)在我國(guó)水運(yùn)發(fā)展戰(zhàn)略層面上是切實(shí)可行的。在航道提升過(guò)程中,航道綠色建設(shè)和養(yǎng)護(hù)融入流域運(yùn)河建設(shè)中,積極發(fā)揮航道服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用,構(gòu)建與長(zhǎng)江上游珍稀魚類和諧共生生態(tài)環(huán)境,打造綠色航道。
運(yùn)河建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)擬按1000 噸級(jí)三級(jí)航道建設(shè);擬建航道尺度:運(yùn)河雙線航道尺度為3.2×45×480(m);天然和渠化河流雙線航道尺度為2.0-2.4×60-110×480-720(m),航道尺度結(jié)合不同區(qū)域和船型的特點(diǎn)選??;擬建船閘尺度為200×23-34×4.5(m)(閘室有效長(zhǎng)度×閘室寬×門檻水深)。建議運(yùn)行船型:貨船85×10.8×2.0(m)(總長(zhǎng)×型寬×設(shè)計(jì)吃水);駁船67.5×10.8×2.0(m)[6]。
赤烏運(yùn)河的建設(shè)加深內(nèi)陸與沿海及海外聯(lián)系,推動(dòng)西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。運(yùn)河路線初步擬定為:方案一(西線):起點(diǎn)赤水河(貴州省畢節(jié)市境內(nèi)),終點(diǎn)烏江萬(wàn)源水電站庫(kù)區(qū),直線距離約100km。地勢(shì)存在較大落差。方案二(東線):起點(diǎn)赤水河(貴州省仁懷市境內(nèi)),終點(diǎn)烏江渡水庫(kù)庫(kù)區(qū)(貴州省遵義市境內(nèi)),直線距離約60km。地勢(shì)相對(duì)平緩,僅中部出現(xiàn)突變,最大落差200m。如圖2、3 所示。
圖2 赤烏運(yùn)河西線、地勢(shì)剖面示意圖
圖3 赤烏運(yùn)河?xùn)|線、地勢(shì)剖面示意圖
(1)赤烏運(yùn)河將長(zhǎng)江兩大支流—赤水河和烏江相連。赤烏、烏北和烏柳運(yùn)河將西南內(nèi)陸地區(qū)融入華南和東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū),加強(qiáng)各個(gè)區(qū)域間的交流,成為西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力,促進(jìn)“川黔桂城市經(jīng)濟(jì)帶”形成和“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”發(fā)展。
(2)本文對(duì)赤烏運(yùn)河建設(shè)可行性和線路方案進(jìn)行初步研究。相比方案一,方案二建設(shè)難度和資金投入較小。赤烏運(yùn)河建設(shè)工程量較大,周期較長(zhǎng),需要在建設(shè)期間進(jìn)行大量深入的可行性論證研究,包括赤烏運(yùn)河建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和具體路線、現(xiàn)有航道和水利樞紐等級(jí)提升、沿線地質(zhì)災(zāi)害防治、生態(tài)環(huán)境和文物資源保護(hù)、工程預(yù)算投資與運(yùn)行維護(hù)管理等關(guān)鍵問(wèn)題需要認(rèn)真分析研究,綜合比選確定出最佳的運(yùn)河建設(shè)方案。
(3)確定赤烏運(yùn)河戰(zhàn)略地位,加快推進(jìn)運(yùn)河建設(shè)工作。由于赤烏運(yùn)河的建設(shè)涉及四川、貴州兩省,因此加強(qiáng)省與省之間溝通協(xié)調(diào),確定赤烏運(yùn)河在西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位,爭(zhēng)取獲取國(guó)家層面支持,將赤烏運(yùn)河納入國(guó)家規(guī)劃。學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外運(yùn)河建設(shè)和管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。西南地區(qū)各省市間通力合作,成立運(yùn)河建設(shè)管理委員會(huì),配置專業(yè)技術(shù)和管理人員,負(fù)責(zé)運(yùn)河建設(shè)和管理工作中的具體事務(wù)。