文／本刊記者 陸曉如

改革，讓國(guó)有石油企業(yè)活力倍增，發(fā)展動(dòng)能更強(qiáng)勁。

吐哈油田曾經(jīng)的困境，是許多國(guó)有石油企業(yè)共同的遭遇。持續(xù)深化改革，落實(shí)國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)，是全體國(guó)有石油企業(yè)的重要任務(wù)，更是發(fā)展所需。

他們有同一個(gè)心聲：向改革要活力，向改革要?jiǎng)恿Γ∷麄冇薪y(tǒng)一的行動(dòng)：以黨的領(lǐng)導(dǎo)的不斷加強(qiáng)，黨的建設(shè)的不斷強(qiáng)化，成為黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量；以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提高，效率效益的穩(wěn)步增長(zhǎng)，當(dāng)好黨和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)部隊(duì)；以創(chuàng)新能力的不斷增強(qiáng)，為國(guó)家高水平科技自立自強(qiáng)做出石油貢獻(xiàn)……

企業(yè)制度更完善

國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)聚焦多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)?！巴晟浦袊?guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，堅(jiān)持‘兩個(gè)一以貫之’，形成科學(xué)有效的公司治理機(jī)制”，堪稱重點(diǎn)中的重點(diǎn)。

“我國(guó)國(guó)有石油企業(yè)進(jìn)行了持續(xù)的改革，但國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)有鮮明的階段性特點(diǎn)。最突出的就是強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。”中國(guó)石油大學(xué)（北京）能源經(jīng)濟(jì)與金融研究所所長(zhǎng)郭海濤指出，“完善中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，‘特’就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中?！?/p>

以“三桶油”為代表的石油央企，從集團(tuán)公司到如吐哈油田一般的子公司，不約而同地將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、抓好中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，擺在了改革任務(wù)的首位。

中國(guó)石油不斷深化對(duì)“兩個(gè)一以貫之”的理解和認(rèn)識(shí)，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，健全完善權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了黨組“把方向、管大局、促落實(shí)”，董事會(huì)“定戰(zhàn)略、做決策、防風(fēng)險(xiǎn)”和經(jīng)理層“謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”的有機(jī)統(tǒng)一。

中國(guó)石化建成規(guī)范完善的公司法人治理機(jī)制，在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)融入決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)。加強(qiáng)子企業(yè)董事會(huì)建設(shè)，納入董事會(huì)應(yīng)建盡建清單的84戶各層級(jí)企業(yè)已全部建立董事會(huì)。

在“三桶油”中，中國(guó)海油相對(duì)年輕，歷史包袱少，推進(jìn)公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化可圈可點(diǎn)。

堅(jiān)持“中國(guó)特色”，建立現(xiàn)代企業(yè)治理體系——厘清各治理主體權(quán)責(zé)邊界，明晰決策程序和運(yùn)行規(guī)則。嚴(yán)格落實(shí)黨組織前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)的要求，推進(jìn)戰(zhàn)略型、規(guī)范型、監(jiān)督型“三型”董事會(huì)建設(shè)，推動(dòng)重要子企業(yè)全面落實(shí)董事會(huì)6項(xiàng)主要職權(quán)，全面實(shí)現(xiàn)子企業(yè)董事會(huì)應(yīng)建盡建和外部董事占多數(shù)。

突出“海油特點(diǎn)”，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)管控模式——堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化發(fā)展、集團(tuán)化管理大方向，確立“總部—板塊—企業(yè)”三級(jí)管控架構(gòu)，推動(dòng)集團(tuán)管控模式向“戰(zhàn)略+核心運(yùn)營(yíng)”轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)“放管服”改革，總部授放權(quán)事項(xiàng)達(dá)68項(xiàng)，精減25%以上。

把握“行業(yè)特性”，打造現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)控能力——緊貼海洋石油工業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的行業(yè)特性，著力建立落實(shí)董事會(huì)風(fēng)控職責(zé)的一套體系，筑牢業(yè)務(wù)部門專業(yè)把關(guān)、風(fēng)控部門體系審查、監(jiān)督部門職能監(jiān)督三道防線，強(qiáng)化投資、資金、安全、采辦、海外等重點(diǎn)領(lǐng)域全面風(fēng)險(xiǎn)管理，有力避免了重大投資失誤和重大經(jīng)營(yíng)性虧損。

“通過(guò)完善中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，國(guó)有油企進(jìn)一步強(qiáng)化了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，促進(jìn)黨組織真正把責(zé)任扛起來(lái)。董事會(huì)建設(shè)質(zhì)量得以全面提升，外部董事履職保障機(jī)制、經(jīng)理層履職行權(quán)運(yùn)行機(jī)制等得以完善，以更現(xiàn)代、更科學(xué)、更高效的公司治理體系，為企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展保駕護(hù)航?！惫硎尽?/p>

DISCOURSE

通過(guò)完善中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，國(guó)有油企進(jìn)一步強(qiáng)化了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，促進(jìn)黨組織真正把責(zé)任扛起來(lái)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更合理

2021年5月，集倉(cāng)儲(chǔ)、物流、銷售為一體的延長(zhǎng)石油三原油庫(kù)投入運(yùn)行。

延長(zhǎng)石油的原油年產(chǎn)量在千萬(wàn)噸以上，但長(zhǎng)期以來(lái)終端銷售網(wǎng)絡(luò)和庫(kù)站布局與產(chǎn)能不相匹配，成為制約發(fā)展的一塊短板。

把營(yíng)銷系統(tǒng)“小切口”改革作為重要抓手，延長(zhǎng)石油通過(guò)深化批零協(xié)同，構(gòu)建了延長(zhǎng)石油、延長(zhǎng)殼牌、延長(zhǎng)中化、高速延長(zhǎng)、國(guó)新延長(zhǎng)五大平臺(tái)，發(fā)展油站1400多座。

與此同時(shí)，圍繞“庫(kù)站并舉、以庫(kù)帶站、以站促庫(kù)”的理念，在陜西及周邊布局了38座油庫(kù)，總庫(kù)容160萬(wàn)立方米，使產(chǎn)銷平衡調(diào)節(jié)周期由不足15天延長(zhǎng)到了45天左右，可輻射油站7000多座。

進(jìn)可攻退可守，延長(zhǎng)石油以更具彈性的產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)銷產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)了從產(chǎn)得好到賣得多的轉(zhuǎn)變。延長(zhǎng)石油在自身更好抵御市場(chǎng)波動(dòng)的同時(shí)，更好地為區(qū)域成品油市場(chǎng)服務(wù)。

窺一斑，而知全豹。國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)要求國(guó)有企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平上發(fā)揮引領(lǐng)作用。我們可以看到國(guó)有石油企業(yè)堅(jiān)守主責(zé)主業(yè)不動(dòng)搖，加快完善產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極行動(dòng)。

堅(jiān)守主責(zé)主業(yè)不動(dòng)搖，國(guó)有石油企業(yè)提高了資本開支。

2021年，中國(guó)石油、中國(guó)石化和中國(guó)海油資本支出分別為2511.78億元、1679.48億元和875.92億元，分別同比增長(zhǎng)了1.9%、22.5%和13.16%。

堅(jiān)守主責(zé)主業(yè)不動(dòng)搖，國(guó)有石油企業(yè)大力實(shí)施增儲(chǔ)上產(chǎn)“七年行動(dòng)計(jì)劃”。

2021年，中國(guó)石油新增石油探明地質(zhì)儲(chǔ)量104527萬(wàn)噸，新增天然氣探明地質(zhì)儲(chǔ)量10951億立方米，創(chuàng)歷史新高。國(guó)內(nèi)原油和天然氣產(chǎn)量同比增長(zhǎng)0.8%和5.5%，海外勘探開發(fā)穩(wěn)中有增，全年油氣產(chǎn)量當(dāng)量31429 萬(wàn)噸。

中國(guó)石化渤海灣、蘇北、四川三大盆地陸相頁(yè)巖油勘探取得重大突破。國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量3515.49萬(wàn)噸，海外原油產(chǎn)量417.73萬(wàn)噸，天然氣產(chǎn)量339.68億立方米，同比增長(zhǎng)11.9%。

中海油全年共獲得22個(gè)商業(yè)發(fā)現(xiàn)，證實(shí)儲(chǔ)量達(dá)57.3億桶油當(dāng)量，儲(chǔ)量替代率達(dá)162%，儲(chǔ)量壽命連續(xù)穩(wěn)定在10年以上。油氣凈產(chǎn)量達(dá)573百萬(wàn)桶油當(dāng)量，較2018年增加1億桶。

“在能源轉(zhuǎn)型和‘雙碳’目標(biāo)的引領(lǐng)下，結(jié)合我國(guó)油氣體制改革和市場(chǎng)化改革，國(guó)有石油企業(yè)對(duì)主責(zé)主業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有著更深層次的思考，邁出了轉(zhuǎn)型發(fā)展的堅(jiān)定步伐?！惫赋?。

中國(guó)石油加快推進(jìn)油氣供應(yīng)商向綜合能源供應(yīng)商轉(zhuǎn)型，明確了“清潔替代、戰(zhàn)略接替、綠色轉(zhuǎn)型”三步走的總體部署。

一方面進(jìn)一步優(yōu)化油氣生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提升清潔能源供應(yīng)，天然氣在油氣產(chǎn)量結(jié)構(gòu)中的占比提升到了51.6%；另一方面將新能源業(yè)務(wù)納入主營(yíng)業(yè)務(wù)，積極布局新能源、新材料、新事業(yè)發(fā)展，目前已建成投產(chǎn)新能源項(xiàng)目39個(gè)，新增新能源開發(fā)利用能力350萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

中國(guó)石化提出了“一基兩翼三新”的發(fā)展格局。在夯實(shí)能源資源的同時(shí)，發(fā)展?jié)崈粲推泛同F(xiàn)代化工，以新能源、新材料、新經(jīng)濟(jì)為重要增長(zhǎng)極。

由此，“油轉(zhuǎn)化”“油轉(zhuǎn)特”加快推進(jìn)，高附加值化工產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)提升。目前，已建成8個(gè)供氫中心、74座加氫站，創(chuàng)新開展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)試點(diǎn)，設(shè)立期貨風(fēng)險(xiǎn)管理子公司，易派客、易捷、石化e貿(mào)等平臺(tái)競(jìng)相發(fā)展……

中國(guó)海油堅(jiān)持將能源供應(yīng)體系向綠色低碳優(yōu)化，著力提升天然氣在油氣總資產(chǎn)中的占比，戰(zhàn)略布局新能源新業(yè)務(wù)，積極探索海上“零碳”“負(fù)碳”產(chǎn)業(yè)新模式。目前，我國(guó)首個(gè)深遠(yuǎn)海浮式風(fēng)電國(guó)產(chǎn)化研制及示范項(xiàng)目正式開工建設(shè)，渤海油田群首個(gè)岸電示范項(xiàng)目如期投產(chǎn)，與國(guó)際石油公司聯(lián)合開展大亞灣CCS/CCUS集群研究項(xiàng)目……

穩(wěn)住傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，積極發(fā)展新業(yè)務(wù)，國(guó)有石油企業(yè)“兩條腿”走路，更穩(wěn)！

管理更高效

中國(guó)石化鎮(zhèn)海煉化，2700萬(wàn)噸/年煉油和220萬(wàn)噸/年乙烯的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，用工不到7000人。

中國(guó)石油長(zhǎng)慶油田，7萬(wàn)人經(jīng)營(yíng)管理著一座年產(chǎn)油氣當(dāng)量6200余萬(wàn)噸的世界級(jí)大油氣田。

曾幾何時(shí)，在社會(huì)公眾的認(rèn)知里，國(guó)有企業(yè)管理僵化，人員冗余，效率低下。如今，一大批如鎮(zhèn)海煉化、長(zhǎng)慶油田一般擁有極高管理水平的國(guó)有石油企業(yè)，正在打破社會(huì)公眾的固有印象。

對(duì)鎮(zhèn)海煉化來(lái)說(shuō)，高水平的管理與按照黨中央打造世界一流的決策部署和國(guó)務(wù)院國(guó)資委深化改革三年行動(dòng)計(jì)劃的安排，扎實(shí)推進(jìn)對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)密切相關(guān)。

立足“兩利四率”，對(duì)標(biāo)世界一流，建立從公司到崗位六個(gè)層面一貫到底的管理提升行動(dòng)體系，充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)層面、每一個(gè)細(xì)胞的積極性；堅(jiān)持效果、效率、效益導(dǎo)向，追求管理簡(jiǎn)化、管理量化、管理優(yōu)化，重構(gòu)業(yè)務(wù)架構(gòu)，實(shí)施精準(zhǔn)督辦，實(shí)施項(xiàng)目法管理，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全全員成本目標(biāo)管理體系和全過(guò)程“一平穩(wěn)五優(yōu)化”機(jī)制。

通過(guò)對(duì)標(biāo)提升，鎮(zhèn)海煉化的制度壓減率在36%以上。2021年，事項(xiàng)平均辦理時(shí)長(zhǎng)從2天縮短至0.31天，新投產(chǎn)的120萬(wàn)噸/年乙烯從動(dòng)工建設(shè)到投產(chǎn)僅用22個(gè)月。2021年，開源節(jié)流增效19.96億元……

通過(guò)對(duì)標(biāo)提升，鎮(zhèn)海煉化的煉油利潤(rùn)、化工利潤(rùn)和總利潤(rùn)在中國(guó)石化保持“三個(gè)第一”；各項(xiàng)對(duì)標(biāo)指標(biāo)中，2項(xiàng)國(guó)際領(lǐng)先、5項(xiàng)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、122項(xiàng)中國(guó)石化領(lǐng)先；在全球石化行業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)中，煉油位列亞太第一群組，乙烯位列世界第一群組……

通過(guò)對(duì)標(biāo)提升，鎮(zhèn)海煉化不僅是中國(guó)石化旗下規(guī)模最大、競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的煉化一體化企業(yè)，而且入選國(guó)務(wù)院國(guó)資委國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)管理標(biāo)桿創(chuàng)建行動(dòng)標(biāo)桿企業(yè)，以央企新標(biāo)桿的身份，向全國(guó)輸出管理經(jīng)驗(yàn)。

與煉化企業(yè)不同的是，油氣田企業(yè)的管理對(duì)象很分散、更復(fù)雜。以長(zhǎng)慶油田為例，油水井、站庫(kù)、管線等分布在20多萬(wàn)平方公里的范圍內(nèi)，地跨陜甘寧蒙晉五省區(qū)。其間，有城市有鄉(xiāng)村，有黃土高原也有沙漠戈壁。

為提高管理效率，長(zhǎng)慶油田進(jìn)行了多方面的改革創(chuàng)新。首先與吐哈油田一樣，在全面深化現(xiàn)代化“油公司”建設(shè)上下了苦功。

打破“大而全、小而全”的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，將3萬(wàn)人轉(zhuǎn)崗到油氣生產(chǎn)一線，主業(yè)從業(yè)人員占比達(dá)到89%，主業(yè)投資占比達(dá)到95%以上。穩(wěn)步推進(jìn)“大部制”改革，扁平化管理壓減機(jī)構(gòu)30%。圓滿完成“三供一業(yè)”移交、醫(yī)療業(yè)務(wù)改制、社區(qū)職能剝離、廠辦大集體改革等重點(diǎn)任務(wù)。

給長(zhǎng)慶油田帶來(lái)更深刻變化的是，利用智能化手段推動(dòng)了油氣田生產(chǎn)管理的變革。

天上無(wú)人機(jī)，地上機(jī)器人。集納國(guó)內(nèi)外上千項(xiàng)先進(jìn)適用技術(shù)，長(zhǎng)慶油田將分散在大漠深處、梁峁之間的12萬(wàn)口油氣水井、2800座站庫(kù)、8萬(wàn)公里管線及上百萬(wàn)臺(tái)生產(chǎn)設(shè)備裝進(jìn)計(jì)算機(jī)、接入互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)操控、遠(yuǎn)程管理和智能指揮，極大提高了管理效率，降低了管理成本。

推進(jìn)市場(chǎng)化改革，開創(chuàng)多方資源共建大油田的新格局，則讓長(zhǎng)慶油田匯集了數(shù)倍于自身的建設(shè)力量。目前，其共有4000余家企業(yè)20多萬(wàn)人共同參與長(zhǎng)慶的油氣田建設(shè)。

加強(qiáng)管理，是企業(yè)發(fā)展永恒的主題。以改革的鐵腕，促進(jìn)管理方式的“物理變化”，國(guó)有石油企業(yè)催生出了質(zhì)量效率的“化學(xué)反應(yīng)”，大力提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和適應(yīng)力。

創(chuàng)新能力更強(qiáng)

南海的碧波上，全球首座10萬(wàn)噸級(jí)深水半潛式生產(chǎn)儲(chǔ)油平臺(tái)“深海一號(hào)”，以3項(xiàng)世界級(jí)創(chuàng)新、13項(xiàng)國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的技術(shù)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)了超深水油氣資源的有效開發(fā)。

東海之濱，國(guó)內(nèi)首套3000噸/年高等規(guī)聚丁烯-1工業(yè)示范裝置在鎮(zhèn)海煉化順利開車，打破了國(guó)內(nèi)高端聚丁烯-1產(chǎn)品全部依賴進(jìn)口的局面。

四川盆地的崇山峻嶺間，中國(guó)石油西南油氣田雙魚001-H6井鉆至9010米安全完鉆，以我國(guó)陸上最深天然氣水平井的紀(jì)錄，彰顯了向深地進(jìn)軍的能力。

…… ……

2020—2022年間，國(guó)有石油企業(yè)涌現(xiàn)出了一大批重大科技創(chuàng)新成果。它們是按照國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)要求，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深化科技體制機(jī)制改革，加快推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)結(jié)出的碩果。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來(lái)、買不來(lái)、討不來(lái)的。只有真正實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，加快從“跟跑、并跑”向“領(lǐng)跑、主導(dǎo)”轉(zhuǎn)變，才能從根本上改變關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的被動(dòng)局面，把發(fā)展的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。

國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)目標(biāo)，要求國(guó)有企業(yè)在創(chuàng)新引領(lǐng)方面發(fā)揮更大作用，以創(chuàng)新為突破口，進(jìn)行大膽充分的激勵(lì)，在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、高端人才引進(jìn)、科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面有更大作為。

念念不忘，必有回響！

中國(guó)石油集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨組書記戴厚良多次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把創(chuàng)新作為第一戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化勘探開發(fā)、化工新材料、節(jié)能降碳等關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備攻關(guān)，推動(dòng)“產(chǎn)學(xué)研用”深度協(xié)同創(chuàng)新，加速打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量和能源與化工創(chuàng)新高地。

由此，中國(guó)石油迪拜研究院、上海新材料研究院和深圳新能源研究院相繼掛牌成立，攻克形成了我國(guó)首套“一鍵式”人機(jī)交互7000米自動(dòng)化鉆機(jī)、旋轉(zhuǎn)地質(zhì)導(dǎo)向鉆井系統(tǒng)、端基官能化溶聚丁苯橡膠等一批重大標(biāo)志性成果。

中國(guó)石化以打造技術(shù)先導(dǎo)型公司為目標(biāo)，高質(zhì)量推進(jìn)科技體制機(jī)制改革。緊跟科技發(fā)展前沿，構(gòu)建新興技術(shù)體系。簡(jiǎn)化科研項(xiàng)目管理，全面啟動(dòng)研究院“科改示范行動(dòng)”，實(shí)施研究院領(lǐng)導(dǎo)班子契約化和任期制管理，加大研究院自主權(quán)。優(yōu)化科研物資采購(gòu)流程，提升采購(gòu)效率，強(qiáng)化科研保障。設(shè)置科技創(chuàng)新功勛獎(jiǎng)、科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)、前瞻性基礎(chǔ)性研究科學(xué)獎(jiǎng)等，加大對(duì)科研人員的激勵(lì)。

由此，僅2021年中國(guó)石化就有7個(gè)項(xiàng)目獲得了國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)；申請(qǐng)專利9338件，授權(quán)5844件，均創(chuàng)歷史新高；9個(gè)“十條龍”項(xiàng)目“出龍”，兩個(gè)重大項(xiàng)目完成攻關(guān)和驗(yàn)收，一批關(guān)鍵核心技術(shù)工業(yè)化試驗(yàn)取得成功。

在中國(guó)海油，2014年入職的年輕地質(zhì)工程師王海峰，正帶領(lǐng)著一支由50余名技術(shù)骨干和10余名專家組成的團(tuán)隊(duì)，全力推進(jìn)蓬萊19-3油田11/13區(qū)開發(fā)可行性研究項(xiàng)目。

不是老資歷，卻擔(dān)綱起項(xiàng)目長(zhǎng)的重任，王海峰直說(shuō)：“不敢想象，不可思議！”

推進(jìn)科技重大項(xiàng)目施行“揭榜掛帥”新機(jī)制，許多像王海峰一樣的科研工作者，成為科研項(xiàng)目的“一把手”。賦權(quán)松綁，他們干事創(chuàng)業(yè)的激情空前高漲。

目前，王海峰團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新應(yīng)用氮?dú)廨o助蒸汽吞吐轉(zhuǎn)化學(xué)蒸汽驅(qū)等多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，持續(xù)優(yōu)化使項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益不斷向好?！胺桨冈O(shè)計(jì)高峰年產(chǎn)油超過(guò)30萬(wàn)立方米，成為渤海稠油上產(chǎn)的重要組成部分，我們很有信心！”王海峰說(shuō)。

聚焦實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，不斷加大科技投入和技術(shù)研發(fā)力度，不斷激發(fā)科研人員的動(dòng)能，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，依靠創(chuàng)新鏈提升價(jià)值鏈，國(guó)有石油企業(yè)正源源不斷地為國(guó)家建設(shè)世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地，貢獻(xiàn)著石油力量！

員工更有活力

“我有研究院，誰(shuí)來(lái)當(dāng)院長(zhǎng)？”

2021年3月23日，中國(guó)石化鎮(zhèn)海煉化通過(guò)官方微信公眾號(hào)發(fā)出的一條“招賢令”火速出圈。

國(guó)有企業(yè)的高管向來(lái)是行政任命的。而此次鎮(zhèn)海煉化面向社會(huì)公開招聘中石化寧波新材料研究院總經(jīng)理（院長(zhǎng)），并明確提出要按照職業(yè)經(jīng)理人模式，實(shí)行市場(chǎng)化、契約化、任期制管理。

一石激起千層浪。在引發(fā)員工和網(wǎng)友熱議的同時(shí)，此舉吸引了不少行業(yè)專家人才揭榜。

時(shí)任中國(guó)石化董事長(zhǎng)、黨組書記張玉卓對(duì)此給予了肯定：就是要有這種魄力，誰(shuí)能干誰(shuí)上，待遇從優(yōu)，經(jīng)費(fèi)管夠，保證舞臺(tái)足夠大、施展有空間。

“活力不足，是一些國(guó)有企業(yè)的老大難問(wèn)題，也是國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)靶向攻堅(jiān)的重點(diǎn)之一。高管從行政任命向市場(chǎng)化選聘的轉(zhuǎn)變，是國(guó)有企業(yè)深化選人用人機(jī)制改革的重要舉措，是三項(xiàng)制度改革的重要成果。”郭海濤指出。

三項(xiàng)制度改革，涉及帽子、位子、票子，是激發(fā)員工活力的關(guān)鍵，向來(lái)是改革的難點(diǎn)。

石油人從來(lái)不缺攻堅(jiān)啃硬的勇氣。下定決心打破鐵交椅、鐵飯碗、鐵工資，國(guó)有石油企業(yè)以更大力度、更深層次推進(jìn)管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減。

2021年，喬凡在任職契約上簽下了自己的名字。8月開始擔(dān)任中國(guó)石油天然氣管道工程有限公司珠海公司黨支部書記、副經(jīng)理，契約讓他感到肩上的擔(dān)子明顯加大了。

中國(guó)石油天然氣管道工程有限公司實(shí)施經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，不僅完成了企業(yè)經(jīng)理層的任期制和契約化管理，而且讓8家分支機(jī)構(gòu)經(jīng)理層和中層管理人員分別簽署契約，強(qiáng)調(diào)業(yè)績(jī)剛性考核、剛性兌現(xiàn)。

“契約既針對(duì)班子也針對(duì)個(gè)人，而且是剛性兌現(xiàn)。我們一榮俱榮、一損俱損。”喬凡說(shuō)。因此，在抓好黨建的同時(shí)，他積極拜訪客戶，洽談業(yè)務(wù)，拿下了數(shù)個(gè)項(xiàng)目。

不止是他。契約簽訂以來(lái)，中國(guó)石油天然氣管道工程有限公司的管理人員主動(dòng)性、積極性大幅提高，謀劃降成本增效益，拜訪客戶，開發(fā)市場(chǎng)，新簽合同額全面增長(zhǎng)。

推進(jìn)管理人員能上能下，不合適的人正在加速“下車”。以中國(guó)石化為例，僅2021年就調(diào)整了1280余名考核排名末位、不適宜在原崗位履職的中基層領(lǐng)導(dǎo)人員，退出比例創(chuàng)歷年之最。推進(jìn)人員能進(jìn)能出，中國(guó)石化2021年全員勞動(dòng)生產(chǎn)率比2020年增長(zhǎng)了26%；推進(jìn)收入能增能減，優(yōu)化薪酬分配機(jī)制，中國(guó)石化部分公司同級(jí)別中層管理人員收入最高的比最低的高達(dá)1.5倍。

在中國(guó)石油陜西銷售，一項(xiàng)人事制度改革帶來(lái)了一場(chǎng)漂亮的翻身仗。

2020年，陜西銷售在全省833座加油站重新選聘站經(jīng)理，期望由此提升加油站的整體營(yíng)銷、服務(wù)意識(shí)，調(diào)動(dòng)全員積極性，推動(dòng)提質(zhì)增效。

陜西銷售人事處負(fù)責(zé)人用“革命性變革”來(lái)形容這次競(jìng)聘——所有加油站都被做成“標(biāo)的”掛在網(wǎng)上，接受所有符合條件的員工競(jìng)標(biāo)。

651名站經(jīng)理和206名后備站經(jīng)理踴躍報(bào)名。最終，719人成功競(jìng)聘，其中124人通過(guò)競(jìng)聘實(shí)現(xiàn)了崗位提升。這樣的大調(diào)整，確如陜西銷售事先希望的那樣，實(shí)現(xiàn)了加油站的整體創(chuàng)效能力、服務(wù)能力的明顯提升，助力陜西銷售實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈。

持續(xù)刀刃向內(nèi)，創(chuàng)新機(jī)制，讓“人”在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大價(jià)值。國(guó)有石油企業(yè)反應(yīng)靈敏、運(yùn)行高效、充滿活力的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制正在加快形成，激發(fā)出員工源源不斷的潛能與活力，以強(qiáng)勁的內(nèi)生動(dòng)力驅(qū)動(dòng)企業(yè)邁向更高質(zhì)量的發(fā)展。

紅色引擎更強(qiáng)勁

7月1日，在天山南麓的秋里塔格群山上，一面鮮艷的黨旗從空中緩緩飄過(guò)。

在這里，塔里木油田迪北2-康村三維地震項(xiàng)目施工正在穩(wěn)步推進(jìn)。每天甲乙方有102名黨員在701.95平方公里的大山里奮戰(zhàn)。

在七一建黨節(jié)來(lái)臨之際，物探隊(duì)員們把黨旗固定在運(yùn)輸物資的直升機(jī)上，讓黨旗在這塊傳說(shuō)中黃羊和雄鷹都過(guò)不去的地方高高飄揚(yáng)。隊(duì)員列隊(duì)仰望，向黨旗行注目禮，接受精神洗禮。

聽(tīng)黨話跟黨走，是國(guó)有石油企業(yè)與生俱來(lái)的紅色基因。從陸地到海洋，從東部到西部，從國(guó)內(nèi)到國(guó)外，從過(guò)去到現(xiàn)在，哪里有石油人拼搏奮斗的身影，哪里就有高高飄揚(yáng)的黨旗。旗幟無(wú)言，卻引領(lǐng)著石油人奮進(jìn)的方向，凝聚著石油人拼搏的合力。

國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)提出，要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)，推動(dòng)黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。國(guó)有石油企業(yè)的行動(dòng)，迅速而果決。

中國(guó)石油把黨建工作要求寫入公司章程。所屬單位全部建立完善了“第一議題”制度，第一時(shí)間跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和指示批示精神，同步建立了跟進(jìn)督辦機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，完善和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度，推動(dòng)構(gòu)建大監(jiān)督格局。堅(jiān)持常態(tài)化開展黨建工作責(zé)任制考核，促進(jìn)黨建水平的提升。

作為一家組建成立不久的國(guó)有企業(yè)，國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)公司將“黨建先行”貫穿改革重組的全過(guò)程，著力破解黨建難題、短板，以黨章黨規(guī)為基本遵循，落實(shí)“主體全面履責(zé)”要求，構(gòu)建了黨組（黨委）、黨支部、黨員三個(gè)層面的履責(zé)要點(diǎn)清單；圍繞“建運(yùn)維研”主營(yíng)業(yè)務(wù)，形成了直屬企業(yè)黨委、基層黨委、基層黨支部層面12個(gè)融合矩陣。

推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同頻共振、互融互促，國(guó)有石油企業(yè)獲得了諸多鮮活的經(jīng)驗(yàn)。

塔里木油田著力推進(jìn)基層黨建“三基本”建設(shè)和“三基”工作相融共促，把企業(yè)基層黨建工作重心和著力點(diǎn)延伸到加強(qiáng)基層建設(shè)、夯實(shí)基礎(chǔ)管理、提高隊(duì)伍素質(zhì)能力等企業(yè)管理各環(huán)節(jié)，全面提升基層站隊(duì)、部室隊(duì)伍建設(shè)，全面提升制度建設(shè)和安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平，促進(jìn)和保障基層站隊(duì)、部室取得優(yōu)良業(yè)績(jī)，將基層黨支部的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為站隊(duì)的生產(chǎn)執(zhí)行力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

昆侖能源泰州地區(qū)黨支部秉持“沒(méi)有脫離政治的業(yè)務(wù)，也沒(méi)有脫離業(yè)務(wù)的政治”，在成立之初就提出了“合資企業(yè)中的民營(yíng)企業(yè)方同樣要服從黨的領(lǐng)導(dǎo)”，促使黨的聲音、黨的政策、黨的指示落實(shí)到合資企業(yè)。與此同時(shí)，工作重心在哪里、工作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在哪里、痛點(diǎn)堵點(diǎn)在哪里，黨建工作就延伸到哪里。黨支部將銷氣量、效益等經(jīng)營(yíng)中心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題擺在黨建工作的首要位置，實(shí)現(xiàn)了黨建與業(yè)務(wù)的同頻共振。

勝利油田實(shí)施黨建考核與黨委巡察一體運(yùn)行，將“三基”規(guī)范建設(shè)考評(píng)、黨史學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)、三務(wù)公開檢查、疫情防控督導(dǎo)等各類日常督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一并納入黨建考核，不斷拓寬黨建工作的領(lǐng)域和廣度，促進(jìn)了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的深度融合。

…… ……

加強(qiáng)黨的建設(shè)，筑牢國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障改革高質(zhì)量發(fā)展，國(guó)有石油企業(yè)的紅色基因底色愈發(fā)鮮明，紅色引擎作用更加強(qiáng)勁！