? 近日，墨西哥外交部和國(guó)家奧委會(huì)發(fā)表聯(lián)合聲明，正式啟動(dòng)2036年夏季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)的申辦工作。經(jīng)過百余年的風(fēng)雨歷程，現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)對(duì)世界體育的發(fā)展起到了不可磨滅的作用。但受制于諸多因素，奧運(yùn)會(huì)申辦近年來一度遇冷，甚至出現(xiàn)過多個(gè)申辦國(guó)臨陣退出的尷尬。不過，這一狀況在2036年夏奧會(huì)申辦中出現(xiàn)明顯改觀——申辦程序尚未正式開啟，已有多個(gè)國(guó)家表達(dá)了明確的申辦意愿。奧運(yùn)會(huì)申辦緣何“由冷轉(zhuǎn)熱”呢？

多國(guó)表達(dá)申奧意愿

? 2021年7月，當(dāng)國(guó)際奧委會(huì)在第138次全會(huì)上以類似“推薦指定”的形式，宣布2032年夏季奧運(yùn)會(huì)主辦城市為澳大利亞布里斯班時(shí)，很少有人會(huì)想到，2036年夏奧會(huì)的申辦會(huì)引起多個(gè)國(guó)家的濃厚興趣。到記者截稿時(shí)，有意申辦2036年夏奧會(huì)的，除了墨西哥外，還有近期頻頻表達(dá)申辦意向的韓國(guó)和埃及等多個(gè)國(guó)家。

? 日前，韓國(guó)首爾市政府表態(tài)有意申辦2036年夏奧會(huì)，并表示若條件允許，對(duì)推進(jìn)韓朝聯(lián)合申辦奧運(yùn)會(huì)也持開放態(tài)度。在此之前，埃及青年和體育部長(zhǎng)發(fā)表聲明稱，埃及將申辦2036年夏季奧運(yùn)會(huì)，總統(tǒng)塞西對(duì)此已作出批準(zhǔn)。

? 近日，國(guó)際奧委會(huì)總干事德凱珀表示，國(guó)際奧委會(huì)正在與10個(gè)有意申辦2036年夏奧會(huì)的國(guó)家和地區(qū)奧委會(huì)進(jìn)行對(duì)話。對(duì)申辦感興趣的國(guó)家除了以上提到的墨西哥、韓國(guó)、埃及外，英國(guó)、德國(guó)、印度、土耳其、印度尼西亞和卡塔爾等國(guó)也均有意向。

? 目前，2036年之前的三屆夏季奧運(yùn)會(huì)均已確定主辦地。除了2032年的布里斯班外，2024年和2028年夏季奧運(yùn)會(huì)將分別在法國(guó)巴黎、美國(guó)洛杉磯舉行。國(guó)際奧委會(huì)可能在2025年至2029年之間決定2036年夏奧會(huì)舉辦地的最終歸屬。

申辦回暖事出有因

? 此番多國(guó)對(duì)申奧表現(xiàn)出熱情，與此前申奧頻遭冷遇形成了鮮明對(duì)照。對(duì)此，中國(guó)政法大學(xué)陳忠云教授在接受采訪時(shí)認(rèn)為，此前申奧一度遇冷，主要在于舉辦奧運(yùn)會(huì)需要巨額投入而回報(bào)遞減，使得奧運(yùn)會(huì)承辦的性價(jià)比降低，“大量場(chǎng)館設(shè)施的再利用問題也往往令辦奧國(guó)家頭疼”。而此次申奧“由冷變熱”也并非偶然，各個(gè)有意申辦國(guó)家均有各自的現(xiàn)實(shí)考量。

? 首先，一些國(guó)家尤其是發(fā)展中國(guó)家仍然將舉辦奧運(yùn)會(huì)作為提升國(guó)家形象和國(guó)際影響力的重要手段。作為全世界最具影響的綜合性體育賽事之一，奧運(yùn)會(huì)的舉辦無疑會(huì)大幅提升舉辦國(guó)尤其是舉辦城市的知名度和影響力，同時(shí)還能起到提升本國(guó)競(jìng)技體育發(fā)展水平的作用。

? 墨西哥外交部長(zhǎng)馬塞洛·埃布拉德·卡紹馮在談及申奧時(shí)表示：“墨西哥是一個(gè)成功且充滿雄心的國(guó)家，我們想通過舉辦奧運(yùn)會(huì)讓全世界看到這是一個(gè)充滿活力的國(guó)家，是世界上最好的經(jīng)濟(jì)體之一。”而對(duì)于埃及而言，如果能夠申奧成功，他們將成為首個(gè)舉辦奧運(yùn)會(huì)的阿拉伯及非洲國(guó)家，里程碑意義不言而喻。

? 其次，以舉辦奧運(yùn)會(huì)為契機(jī)，能夠大幅提升城市基礎(chǔ)設(shè)施，使得城市面貌煥然一新。據(jù)報(bào)道，埃及政府發(fā)言人在談及有意申奧時(shí)表示：“以舉辦奧運(yùn)會(huì)為契機(jī)，我們相信可以改善城市面貌，讓全世界看到不一樣的埃及?！?/p>

? 對(duì)于首爾等國(guó)際大都市而言，舉辦奧運(yùn)會(huì)也是改造老舊基礎(chǔ)設(shè)施的良機(jī)。韓國(guó)媒體認(rèn)為，雖然1988年舉辦過奧運(yùn)會(huì)，但時(shí)隔多年后，目前首爾城市基礎(chǔ)設(shè)施老舊，很多場(chǎng)館、路段、居民區(qū)均面臨改造升級(jí)的問題，以再次申奧為契機(jī)，有利于達(dá)成市民的共識(shí)。

? 此外，當(dāng)下全球經(jīng)濟(jì)整體不景氣，很多國(guó)家對(duì)遠(yuǎn)景充滿期待。目前距2036年還有14年時(shí)間，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的可能性依然存在。韓國(guó)、印尼等國(guó)都期待通過申辦2036奧運(yùn)會(huì)，隨著基礎(chǔ)設(shè)施的改善和國(guó)家形象的提升，外國(guó)投資、對(duì)外貿(mào)易及旅游業(yè)都能夠獲得增長(zhǎng)。

申奧改革仍在路上

? 回顧現(xiàn)代奧運(yùn)歷史，有關(guān)奧運(yùn)會(huì)的申辦一直在不斷改革和調(diào)整中。為了應(yīng)對(duì)近年來申奧遇冷的現(xiàn)實(shí)情況，國(guó)際奧委會(huì)于2019年改革了奧運(yùn)會(huì)舉辦地的產(chǎn)生機(jī)制，成立了奧運(yùn)會(huì)舉辦地委員會(huì)，負(fù)責(zé)向國(guó)際奧委會(huì)執(zhí)委會(huì)推薦多個(gè)或單個(gè)候選城市。

? 與此同時(shí)，國(guó)際奧委會(huì)還決定，未來的奧運(yùn)會(huì)不要限定在一個(gè)城市舉辦；不一定非要在奧運(yùn)會(huì)舉辦前的第七年選出舉辦城市?！拔覀儚膴W運(yùn)會(huì)發(fā)展遇到的瓶頸、從不同的方面尋找原因，在申奧政策上不斷作出改變。”國(guó)際奧委會(huì)委員科茨曾這樣表示。

? 從目前的情況來看，2036年夏奧會(huì)的申辦大概率不會(huì)“冷場(chǎng)”，但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為這并不意味著奧運(yùn)申辦今后會(huì)一直熱下去。

? 北京城市發(fā)展研究院研究員趙辰光認(rèn)為，對(duì)2036年申奧變熱不宜過度樂觀?！艾F(xiàn)在大型體育賽事對(duì)于舉辦國(guó)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用具有短暫性，而出現(xiàn)虧損的幾率增大。如果總是成本不及收益的話，將很難延續(xù)各國(guó)舉辦奧運(yùn)會(huì)的積極性?！?/p>

? 對(duì)此，目前申奧的國(guó)家也在積極尋求解決之道。韓國(guó)首爾市政府近期表示，若再次舉辦奧運(yùn)會(huì)，將最大限度利用1988年夏季奧運(yùn)會(huì)設(shè)施及首都圈現(xiàn)有體育設(shè)施，盡可能減少投資成本。而墨西哥、埃及等國(guó)申奧部門也表示將不與往屆攀比，盡量控制成本和使用現(xiàn)有的場(chǎng)館資源辦賽。

（摘自《工人日?qǐng)?bào)》劉兵）