1945年2月，雅爾塔會議發(fā)表公報，宣布由美、蘇、英、中、法五國共同發(fā)起召開籌備成立聯(lián)合國的舊金山會議，制定《聯(lián)合國憲章》。中共中央認(rèn)為，這是一個走向世界的重要契機(jī)，必須參加其中工作……

顧維鈞力爭應(yīng)增加中共代表

1945年2月18日，周恩來代表中國共產(chǎn)黨致電美國駐華大使赫爾利，提出：舊金山會議不能僅由國民黨政府的代表出席，中國代表團(tuán)應(yīng)由國民黨、共產(chǎn)黨、民主同盟三方面代表共同組成，且各占三分之一。

? 美方認(rèn)為這一建議是合理的，但重慶國民黨政府拒絕中共派代表參加舊金山會議。他們認(rèn)為，只要組織一個國民黨方面三到五人的小型代表團(tuán)出席會議就可以了。經(jīng)蔣介石同意，外交部長宋子文被指派為中國代表團(tuán)團(tuán)長。但此時宋子文正專心與美國洽商軍事、財政等援華要事，只能掛個名，有關(guān)中國代表團(tuán)的組建以及向大會起草各種提案等事宜，全都委托給了內(nèi)定的代表團(tuán)員、時任中國駐英大使顧維鈞全權(quán)處理。這樣，顧維鈞便擔(dān)負(fù)了中國籌備舊金山會議的主要工作。

? 3月初，顧維鈞為此專門從倫敦飛回重慶。顧維鈞是我國著名的職業(yè)外交家，早在1919年的巴黎和會上，他就代表中國參與籌備國際聯(lián)盟的建立，并擔(dān)任中國駐國聯(lián)首任代表。但顧維鈞并非國民黨高層，所以，他對中共并不持有敵對態(tài)度。他認(rèn)為，為了維護(hù)中國的大國形象，不給國際上一些關(guān)于中國政治分裂的輿論制造口實(shí)，中國代表團(tuán)應(yīng)當(dāng)由包括共產(chǎn)黨在內(nèi)的各黨派組成。

? 3月6日，在與蔣介石會面時，顧維鈞表示，中國代表團(tuán)的組成應(yīng)有廣泛的社會基礎(chǔ)，包括持有不同政治主張的代表，以便向世界說明中國代表團(tuán)是真正全國性的。蔣介石不同意他的看法，堅持認(rèn)為代表團(tuán)有三五個人就足夠了。顧維鈞反復(fù)游說，說明中國要做世界“四強(qiáng)”，必須顯示政治上的開明，蔣介石無言以對，這才稍微改變了態(tài)度，表示可以考慮增加選派一名婦女代表和一名無黨派人士做代表團(tuán)顧問。顧維鈞見此，轉(zhuǎn)而向外交部長宋子文、國民黨中央宣傳部部長王世杰表達(dá)他的意見。宋子文、王世杰礙于蔣介石的態(tài)度，一時并未給予明確支持。

? 3月19日，宋子文告訴顧維鈞，經(jīng)蔣介石批準(zhǔn)，出席舊金山會議的中國代表團(tuán)將由他自己與顧維鈞、王寵惠、魏道明、胡適、施肇基、胡霖、吳貽芳共八人組成，其中，胡適、施肇基和顧維鈞三人是非國民黨的代表，胡霖、吳貽芳是無黨派人士。顧維鈞認(rèn)為，這種形式仍體現(xiàn)了國民黨一黨之私。

? 就在此關(guān)鍵時刻，3月22日，蔣介石收到了美國總統(tǒng)羅斯福3月15日起草的一封電報，內(nèi)稱：“余愿使閣下知悉，如閣下之代表團(tuán)容納共產(chǎn)黨或其他政治結(jié)合或政黨在內(nèi)，余預(yù)料不致有何不利情形，實(shí)則此種辦法有顯著之利益，若能容納此類代表，在會議中必能產(chǎn)生良好印象?！币蚴Y介石當(dāng)時在昆明未回，宋子文先給顧維鈞看了這份電報，并說此電屬于官樣文章，也可不聽從的。但顧維鈞看罷卻表示，這表明了羅斯福對中國代表團(tuán)應(yīng)包括中國共產(chǎn)黨人一事很重視。

中共曾提出三位人選

? 3月23日，顧維鈞抵達(dá)昆明后即赴蔣介石的住處。蔣介石看完羅斯福的電報后，“起初似乎頗感興趣，繼而顯得心煩意亂”。他強(qiáng)調(diào)中國的情況與其他國家不同，并詢問羅斯福提出這一建議意圖何在？顧維鈞考慮一下后說，這可能與中國即將出任聯(lián)合國安理會常任理事國的資格有關(guān)。目前在各大國中，中國最易受別國攻擊，而羅斯福既已支持中國名列“四強(qiáng)”，就必須顧及中國在大會上的形象地位和影響，因此，他希望看到中國代表團(tuán)顯得越發(fā)團(tuán)結(jié)有力才好。

? 蔣介石此刻對美國求助甚多，因此對羅斯?？偨y(tǒng)本人的建議，絕不能置若罔聞，至少要做到表面上的大團(tuán)結(jié)。于是，3月26日，蔣介石回電羅斯福，告訴美方，中國決定出席舊金山會議的十名代表中，包括了中國共產(chǎn)黨及其他兩個反對黨的代表各一人。

? 次日，國民政府公布了修訂后的中國代表團(tuán)名單，其組成人員為：外交部長宋子文、駐英大使顧維鈞、國防最高委員會秘書長王寵惠、駐美大使魏道明、中國青年黨領(lǐng)袖李璜、中國民主社會黨領(lǐng)袖張君勱、中國共產(chǎn)黨代表董必武、著名學(xué)者胡適、金陵女子學(xué)院校長吳貽芳、《大公報》總經(jīng)理胡霖。

? 中國共產(chǎn)黨曾提出，由周恩來、董必武、秦邦憲（博古）三人中選一人參加舊金山會議，但蔣介石以他和周恩來多年來的交往，知悉周恩來高超的社交活動能力和人格魅力，因此非常忌憚，堅決不讓他出席會議。而顧維鈞在任駐法國大使期間曾與董必武有過交往，比較熟悉。顧維鈞對董必武關(guān)于國際事務(wù)之通曉印象深刻，認(rèn)為董必武完全具備出任代表的資格。他向國民黨高層表達(dá)了這一看法，因此，董必武最終入選。

顧維鈞擬定了中國代表團(tuán)的工作原則：一、每個代表都應(yīng)有事做，以增強(qiáng)責(zé)任感，不致因無所事事而專挑別人的毛病；二、所有代表不論政治背景如何，享有同等待遇；三、重大問題由全體代表集體商議作出決定；四、各位代表可自由接見記者，但談話不許涉及中國內(nèi)政，因為代表們代表的是全中國而不是某個政黨。顧維鈞提出的這些原則得到了包括董必武在內(nèi)的全體代表的一致同意，由此確定了相互間合作共事的基礎(chǔ)。按照代表團(tuán)的工作分配，董必武等三人負(fù)責(zé)會議第二大委員會下設(shè)的第一專門委員會的工作，內(nèi)容是商議關(guān)于未來聯(lián)合國機(jī)構(gòu)及議事程序安排。

董必武展現(xiàn)胸懷與睿智

實(shí)際上，國民黨方面雖然被迫同意中共代表董必武赴美參加舊金山會議，但這并非出于真心，由此，他們又部署了種種防范措施，對董必武在會議期間的活動進(jìn)行限制與干擾。3月31日，蔣介石更是給駐美大使魏道明發(fā)去密電一再吩咐。

? 當(dāng)時，美國輿論界對中國共產(chǎn)黨的代表前來舊金山參會充滿了好奇，緊盯董必武的言行不放，刊發(fā)了許多報道。董必武在會議上坦然面對西方記者的采訪，實(shí)事求是地說明了中國共產(chǎn)黨追求世界和平和維護(hù)民族利益公而無私的立場，維護(hù)了大局和中國代表團(tuán)的團(tuán)結(jié)，展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的胸懷與睿智。

? 為向國際展現(xiàn)中國代表團(tuán)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的形象，顧維鈞建議由代表團(tuán)全體代表出面，召開一次記者招待會。雖然王寵惠、魏道明等不主張讓全體代表出席，以免回答記者提出的難題時“出錯”，但在顧維鈞堅持之下，5月1日舉行了中國代表團(tuán)的記者招待會，全球各大媒體有六十余名記者出席。

? 有記者提出要求，要會議主持宋子文向大家介紹中國共產(chǎn)黨的代表，讓他們“看看他究竟是否看上去危險”，宋子文于是就向記者們介紹了“我的朋友”董必武，并強(qiáng)調(diào)“我們已共事二十余年”。而董必武也彬彬有禮，極有風(fēng)度地向記者們鞠躬致意，贏得了全場熱烈的掌聲。

? 整個舊金山會議期間，中國代表團(tuán)基本上做到了團(tuán)結(jié)合作，維護(hù)了舉國一致的形象，達(dá)到了在大會上增強(qiáng)中國地位的目標(biāo)。在會議前后，中國共產(chǎn)黨始終以國家民族利益為重，而其中，董必武的出色表現(xiàn)起到了關(guān)鍵作用。歷史也證明，中國共產(chǎn)黨是二戰(zhàn)之后以《聯(lián)合國憲章》為原則基礎(chǔ)的世界秩序的創(chuàng)立者之一。

（摘自《世紀(jì)》宋慶陽）